Hå kommune Møtestad: Hå rådhus Dato: 19.01.2010 Tidspunkt: Kl 09:00 MØTEINNKALLING Formannskapet Eventuelt forfall må meldast til telefon 51793012 / 51793028 / 41532690. Vararepresentantar får eiga innkalling (pr.telefon, sms eller e-post) dersom dei skal møte. SAKLISTE Sak nr. Sakstittel 001/10 Godkjenning av møteprotokoll 002/10 Gjenopptak av ordningen med rapportering av statistisk informasjon, inkl. oppfølging av vedtak. Statistikk over igangsatte boliger 2003-2009. Varhaug, 11.01.2010 Terje Mjåtveit ordførar Side 1 av1
Hå kommune Saksnummer Utval Vedtaksdato 001/10 Formannskapet 19.01.2010 Saksbehandlar: Tove H Lende Sak - journalpost: 10/105-10/630 Godkjenning av møteprotokoll Vedlagt følgjer møteprotokoll frå møte 22.12.2009. Vedlegg: 1 Møteprotokoll frå formannskapsmøte 22.12.2009
MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtestad: Hå rådhus Dato: 22.12.2009 Tidspunkt: Kl. 16:00-16:45 Medlemmer: Nl - Terje Mjåtveit (Ordførar) Sp - Magnar Mattingsdal (Varaordførar) A - Trine-Jannike M Rovik (Medlem) H - Elin Hetland Mong (Medlem) KrF - Magnus G. Vold (Medlem) Sp - Ågot Kvåle Vold (Medlem) Varamedlemmer: KrF - Njål Stokka (Varamedlem) Nl - Tor-Henrik Søiland (Varamedlem) Frp - Paul Skretting (Varamedlem) Frå administrasjonen møtte: Rådmann og sekretær Forfall: KrF - Steinar Ånestad (Medlem) Nl - Signe Lende Skeie (Medlem) Frp - Svein Arve Nygård (Medlem) Av 9 medlemmer møtte: 6. Totalt frammøtte: 9 Innkalling: Godkjent Sakliste: Godkjent Merknader: Ingen Behandla saker: 128/09-132/09 Underskrifter:
Saksliste Sak nr. Sakstittel 128/09 Godkjenning av møteprotokoll 129/09 Vedrørende forlenget leie av nabotomt i Stokkelandsmarka 130/09 Grunninnløsing til gang- og sykkelveg og næringsområde regulering Tjemslandsmarka, øst, Varhaug 131/09 Statutter for byggeskikkpris 132/09 Innføring av verneheimel i jordlova
128/09: Godkjenning av møteprotokoll 22.12.2009 Formannskapet Møtebehandling: Samrøystes vedtak. FS-128/09 Vedtak: Møteprotokoll frå møte 24.11.2009 blei godkjent. 129/09: Vedrørende forlenget leie av nabotomt i Stokkelandsmarka 22.12.2009 Formannskapet Møtebehandling: Rådmannen si innstilling blei samrøystes vedtatt. FS-129/09 Vedtak: Leieavtale godkjent 22.04.08 forlenges på månedsbasis frem til innen 01.07.2010. 130/09: Grunninnløsing til gang- og sykkelveg og næringsområde regulering Tjemslandsmarka, øst, Varhaug 22.12.2009 Formannskapet Møtebehandling: Rådmannen si innstilling; første avsnitt til og med første setning i andre avsnitt, blei samrøystes vedtatt. Rådmannen si innstilling; siste avsnitt, siste setning, fekk 5 røyster og blei vedtatt. 4 røysta mot. Paul Skretting, Elin Hetland Mong, Njål Stokka og Magnus G. Vold FS-130/09 Vedtak: Formannskapet ber forhandlingsutvalget om å gjøre et nytt forsøk på å oppnå frivillig avtale om innløsing av areal regulert til gang- og sykkelveg og areal til næringsformål inkl. trafikk og grøntarealer i forslag til reguleringsplan for Tjemslandsmarka Øst. Rådmannen gis fullmakt til å inngå frivillige avtaler. Dersom forhandling ikke fører frem til enighet, bes rådmannen om å forberede sak om ekspropriasjon i henhold til ekspropriasjonserstatningsloven. 131/09: Statutter for byggeskikkpris 22.12.2009 Formannskapet
Møtebehandling: Utval for tekniske saker og næring si tilråding blei samrøystes vedtatt. FS-131/09 Tilråding: Kommunestyret vedtar statutter for byggeskikkpris. 132/09: Innføring av verneheimel i jordlova 22.12.2009 Formannskapet Møtebehandling: Paul Skretting fremja følgjande forslag: 1. Hå kommune går imot de foreslåtte innstrammingene i jordloven som svekker disposisjonsrett over egen eiendom og innskrenker lokale folkevalgtes beslutningsmyndighet i plan- og arealspørsmål. 2. Hå kommune mener at eiendomsretten bør styrkes ved at grunneiere i større grad enn i dag skal kunne disponere over egen eiendom og at det skal være lokale folkevalgte som skal ha endelig beslutningsmyndighet i plan- og arealspørsmål for vedkommende kommune. Magnar Mattingsdal fremja følgjande forslag: I Hå kommune ligg noko av den mest verdifulle matjorda i landet. Samtidig er det stort utbyggingspress, spesielt rundt tettstadene i kommunen. For Hå kommune, som er landets største husdyrkommune og satsar sterkt på næringsmiddelindustri, er det derfor viktig å ta vare på den dyrka jorda vi har. Jordvern og sikring av jordbruksareala for framtida er eit overordna og nasjonalt mål. Den jorda som vert bygt ned får ein aldri tilbake. Hå kommune er derfor positiv til innføring av ein verneheimel i jordlova. Paragrafane 1, 9 og 12 i jordlova, og Fylkesdelplan for langsiktig byutvikling på Jæren, har vist seg å ikkje vera gode nok verkemiddel for å hindra nedbygging av verdifull dyrka jord i kommunen. Press på areala har ført til at landbruksjord har vorte omdisponert både som ein konsekvens av arealplanar og gjennom enkeltsaker. Oppretting av jordvernområde og endra forvaltningspraksis vil vera viktige tilleggsverktøy for å oppnå eit sterkt framtidig vern av jordbruksareala og grunnlaget for matproduksjon. Hå kommune vil derfor slutte seg til den føreslegne endringa om innføring av verneheimel i jordlova. Kommunen vil understreke at det i samband med lovendringane vert lagt opp til ein gjennomføringspraksis som ikkje er til hinder for ei tidsmessig og rasjonell utvikling og drift av jordbruket, med omsyn til bygging av driftsbygningar, bustadhus, jordbruksvegar, etc. Dei jordbruksareala som regjeringa ynskjer å verne for framtidig jordbruksproduksjon, må sikrast fornuftige og nødvendige utviklingsmoglegheiter. For strenge reglar her vil undergrave føremålet med innføring av lovfesta jordvern. Det verkar derfor unødvendig at det i verneområda må søkjast om dispensasjon for oppføring av bygningar som er knyta til drifta av eigedomen og til bygging av driftsvegar og gardsvegar. Samstundes er Hå kommune innforstått med at det ved innføring av verneheimel for jordvern også vert fokusert på bøndene sin eigen arealbruk, som for eksempel ved søknader om frådeling, søknader om omdisponering til andre føremål enn landbruk, etc. Innføring av jordvern vil nødvendigvis også få konsekvensar for bøndene. Konklusjon: Hå kommune støttar forslaget om verneheimel i jordlova for varig vern av dyrka jord.
Lovendringa må ikkje vere til hinder for ei tidsmessig og rasjonell utvikling og drift av jordbruket. Hå kommune meiner at utarbeiding og oppfyljing av kommunale arealplanar framleis er svært viktige verkemiddel for å sikra landbruket sine interesser i samfunnsplanlegginga. Jordlova og ny plandel i plan- og bygningslova vil vere viktige verktøy for å verne dyrka jord utanfor verneområda og dyrkbar jord mot nedbygging. Hå kommune går inn for at det vert opna for lokal forvaltning av søknader om fritak frå forbodet i ny paragraf 14, 1. ledd, for tiltak som etter 9 i jordlova normalt ikkje krev dispensasjon for omdisponering. Ved prøverøysting fekk: Utval for tekniske saker og næring si tilråding Paul Skretting sitt forslag Magnar Mattingsdal sitt forslag 6 røyster 1 røyst 2 røyster Paul Skretting trekte deretter forslaget sitt. Ved endeleg røysting blei det røysta alternativt mellom utval for tekniske saker og næring si tilråding og Magnar Mattingsdal sitt forslag. Utval for tekniske saker og næring si tilråding blei vedtatt med 7 mot 2 røyster. Magnar Mattingsdal og Ågot Kvåle Vold FS-132/09 Vedtak: Formannskapet i Hå kommune går mot lovfesta områdevern av dyrka jord, fordi: Det er mogleg å gjennomføre eit sterkt jordvern med dagens regelverk. Lovfesta områdevern vil redusere det kommunale sjølvstyret. Lovfesta områdevern vil føre til at bøndene får mindre råderett over si eiga jord.
---------- Spørsmål/eventuelt: Magnus G. Vold stilte spørsmål i forbindelse med: bu til uteleiker på Lensmannsgarden barnehage. Rådmannen svara. Ågot Kvåle Vold stilte spørsmål om: tomtene i Austmarka. Rådmannen v/kommunalsjef Rolf Einar Ree svara Side 6 av 6
Hå kommune Saksnummer Utval Vedtaksdato 002/10 Formannskapet 19.01.2010 Saksbehandlar: Harald Berglie Sak - journalpost: 10/72-10/497 Gjenopptak av ordningen med rapportering av statistisk informasjon, inkl. oppfølging av vedtak. Statistikk over igangsatte boliger 2003-2009. Rådmannen si innstilling: Saken tas til orientering. Bakgrunn for saka: For en del tid tilbake la administrasjonen løpende fram for formannskapet div. statistisk informasjon. Rådmannen vil foreslå at ordningen gjenopptas og at en i denne rapporteringen innarbeider en enkel tilbakemelding på hvordan situasjonen er mht. oppfølging av politiske vedtak, en ordning som det har vært reist spørsmål om å etablere. Formannskapet inviteres til å drøfte hva som det kan være av interesse å få løpende (statistisk) informasjon om. Informasjonen må være enkel å framskaffe dersom den skal legges fram løpende. Ut fra tidligere diskusjoner og saksforelegg, vil rådmannen anta at det kan være interesse for bl.a:! oversikt over kommunale tomter til bolig og næringsformål! ventelister barnehager, omsorgssektor, lege/fysioterapi! folketallsutviklingen! skatteinngangen! arbeidsmarkedsstatistikk! sosialhjelpsstatistikk! barnevernstatistikk Rapporteringen vil kunne utvikles over tid tilpasset formannskapets behov for informasjon. Rådmannen vil i utgangspunktet anta at det vil være hensiktsmessig at det blir lagt fram rapportering ca hver andre måned. I denne rapporteringen kunne en samtidig legge fram en enkel oversikt om oppfølgingen av politiske vedtak jfr. følgende oversendelsesforslag i forbindelse med K-sak 20/09 Årsrapport for Hå kommune 2008 : Korleis komme vidare med denne saka!!! (Forslaget gjeld oppfylging av vedtak) Eg utfordrar ordføraren til å få denne saka videre. Lage ei sak på dette emne og først diskutere dette i formannskapet (eg rekner med at dei fleste gruppeleierne sitter i formannskapet), og seinare til kommunestyre Til orientering legger rådmannen nå fram oversikt over igangsatte boliger 2003 2009. Det ble på budsjettpresentasjonen i høst redegjort kort for situasjonen pr. utgangen av oktober. Det var til da igangsatt bygging av gjennomsnittlig 8,5 boenheter pr. mnd så langt i 2009. I
november og desember ble det bl.a meldt igangsetting av to større prosjekt, slik at gjennomsnittet disse månedene ble 23. Totalt for 2009 ble det da igangsatt 131 boliger. Kommuneplanen har til sammenligning et gjennomsnittstall på 120 boliger pr år for perioden 2007 2022. Igangsatte boliger i Hå fordelt på tettsteder i 2009 Tettsted Felt Fortetting Spredt I alt NÆRBØ 54 6 4 64 VARHAUG 27 15 4 46 VIGRESTAD 2 6 4 12 STOKKELANDSMARKA 1 1 SØR 5 2 1 8 Sum 89 29 13 131 Kommuneplanen 2007-2022 Nærbø 41 13 1 55 Varhaug 21 3 1 25 Vigrestad 12 2 1 15 Stokkelandsmarka 10 0 0 10 Sør 9 4 2 15 Sum 93 22 5 120 Igangsatte boliger i Hå totalt og fordelt på tettsteder 2003 2009: 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 NÆRBØ 74 76 117 80 169 70 64 VARHAUG 21 20 12 16 72 22 46 VIGRESTAD 6 31 13 15 20 11 12 STOKKELANDSMARKA 3 8 6 12 7 13 1 SØR 10 23 19 8 37 12 8 I ALT 114 158 167 131 305 128 131 Kort om skatteinntekter 2009: Det kan for øvrig opplyses at skatteinntektene i 2009 ble 342,2 mill kr. Budsjettet er 339,4 mill kr og i budsjettorienteringen la administrasjonen fram prognosetall på 340,8 mill kr. I slutten av januar når skatteinntektene for hele landet for 2009 er klare- blir det foretatt en endelig avregning av inntektsutjevningsmidlene i Inntektssystemet. Pr dato er det grunn til å anta at noe av merinntektene i Hå av skatt vil føre til noe reduserte inntektsutjevningsmidler, og at sum skatt og rammetilskudd 2009 blir i størrelsesorden 493 mill kr. Budsjettet er 491,1 mill kr og anslaget i budsjettorienteringen var på 492,6 mill kr.