Gulen kommune Rådmannsavdelinga Sakshandsamar Reidun K. Halland Arkivsak - Journalpost 16/1465-16/9327 Arkivkode FE-231 Dato 23.11.2016 Forskrift om gebyr, avgifter, husleige osb. 2017 Saksdokument Saksnr. utval Utval Møtedato 005/16 Eldrerådet 10.11.2016 004/16 Råd for menneske med nedsett funksjonsevne 10.11.2016 012/16 Hovudutval for omsorg 10.11.2016 052/16 Hovudutval for plan og utvikling 10.11.2016 032/16 Hovudutval for oppvekst 11.11.2016 049/16 Formannskapet 18.11.2016 Ungdomsrådet Kommunestyret Bakgrunn for saka: Gebyr, avgifter, husleige, brukarbetaling osb. er samla under artgruppe 6 i budsjettet. Desse inntektene skal vedtakast som del av årsbudsjettet kvart år. Saksvurdering og konklusjon: Kommentarar til tenestene som har inntekter innafor artgruppe 6: RAMMEOMRÅDE 1xx YMSE FØREMÅL 12020 Økonomiforvaltning Administrasjonen tilrår at fakturagebyr ikkje vert nytta i større grad enn no, og at kommunale purre- og innkrevjingsgebyr etter Inkassolova og Rettsgebyrlova vert sett til maksimum i lovene (som no). 12050 Fellesfunksjonar og fellesutgifter Prisane på kopieringstenester for andre, enkel innbinding av dokument, laminering, leige av lokale på kommunehuset osb. er fastsett som "runde summar" med utgangspunkt i sjølvkostprinsippet. Inntekter frå dette utgjer uvesentlege summar, og administrasjonen bør avgjere omfanget av og prisnivået på slike tenester. 38500 Bibliotek Overdagsgebyr for seint innleverte bøker er kr 20. Det er ikkje tilrådd auke. RAMMEOMRÅDE 2xx OPPVEKST
20100 Barnehagedrift Tal dagar pr. veke Foreldrebetaling pr. mnd. 5 kr 2730 4 kr 2184 3 kr 1 638 2 kr 1 092 Brukarbetaling vert kravd inn 11 månader pr. år. Juli er betalingsfri månad for alle, uavhengig av kva tid barna har ferie. Søskenmoderasjon er 30 % for barn nr. 2, 50 % for barn nr. 3. og 50 % for barn nr. 4. Takstar for tillegg: Kjøp av tilfeldige dagar: kr 283 pr. dag Matpengar: Heil plass: kr 185 pr. mnd. Delt plass: kr 36 i reduksjon pr. fridag i veka Redusert foreldrebetaling for barnehageåret 2017/2018: Maksimal foreldrebetaling for 2017 er 30030 kr pr. barn. Dette skal maksimalt utgjere 6% av husstanden si årsinntekt. Husstandar som har ei årsinntekt lågare enn 500500 kroner kan difor søkje kommunen om redusert foreldrebetaling for barnehageåret 2016/2017. Månadsbetalinga vert då sett til 6% av dokumentert årsinntekt i sjølvmeldinga for 2016. Søskenmoderasjon vert rekna med utgangspunkt i månadsbetaling for 1. barn. Søknadsfrist er 1. juni. Ein kan søkje om redusert foreldrebetaling i løpet av barnehageåret, men då vil dei nye satsane gjeld frå månaden etter at vedtaket er gjort. Gratis kjernetid: 3-,4- og 5-åringar og barn med utsett skulestart i husstandar som har lågare årsinntekt enn grenseverdien fastsett i statsbudsjettet, har etter søknad rett til 20 timars gratis kjernetid i barnehagen. Sjølvmeldinga for 2016 gjeld som dokumentasjon. 21320 Opplæring framandspråklege Timesats for dei som deltek på norskopplæring utan rett til slik opplæring: kr 42 pr. time 21500 Skulefritidstilbod: Heil plass (8,5 t eller meir pr. veke): kr 2 000 pr. mnd. Halv plass (2,5 8 timar pr. veke): kr 1 000 pr. mnd. Til og med 2 timar pr. veke: kr 450 pr. mnd. Brukarbetaling vert kravd inn 9,5 månader pr. år; halv takst i august, desember og juni, betalingsfri i juli. Søskenmoderasjon er 30 % for barn nr 2, 50% for barn nr 3 og 50% for barn nr 4. Matpengar - heil plass: kr 72 pr. mnd. Takstar for tillegg: SFO-tilbod i meir enn 12 dagar i skuleferiar/elevfrie dagar: kr 3 700 SFO-tilbod inntil 12 dagar i skuleferiar/elevfrie dagar: kr 2 680 Kjøp av enkeltdagar: kr 280 pr. dag Kjøp av tilfeldige timar: kr 82 pr. time
Kjøp av enkeltmåltid: kr 16 pr. måltid 38310 Musikkskule Enkeltelevar, barn/unge: kr 2 490 pr. år Enkeltelevar, vaksne kr 2 490 pr. år Korps og kor kr 360 pr. time i inntil 4 timar kvar veke RAMMEOMRÅDE 3xx OMSORG 24180 Psykiatri Eigenbetaling for leige av lyskabinett kr 245 pr behandlingsperiode. Ein behandlingsperiode varer i regelen 14 dagar. Omfanget av utleige er lite. Leiga vert tilrådd auka med kr 10 for 2017. 25300 Pleie, omsorg, hjelp i institusjon/25400 Pleie, omsorg, hjelp i heimen Satsar for tenestesal ved Gulen sjukeheim i 2016: Full pensjon: kr 125 Middag: kr 95 Kledevask: kr 56 Matprisar er tilrådd auka med kr 5 i 2017, satsen for vask av klede med kr 4 pr kg. Satsar for korttidsopphald: Betaling for korttidsopphald skal fylgja maksimalsats fastsett av Stortinget. Satsar eigenbetaling for heimehjelp 2016: Inntekt under 2 G - maksimalsats fastsett ved forskrift. Inntekt over 2 G - kr 245 pr time. Satsen tilrådd auka med kr 10 for 2017. Satsar for alarmtelefonar 2016: Kr 320 pr mnd. (inkl. kr 35 i adm. gebyr). Satsen vert tilrådd auka med kr 15 i 2017 grunna prisauke frå Hjelp 24. Det er ikkje lagt inn auka adm. gebyr. 24240 Skjenkekontrollen Gebyr einskildhøve skjenkeløyve 2016: kr 350. Sats for gebyret har vore kr 200 i fleire år. Gulen kommune har interkommunalt samarbeid med kommunane i Nordhordland når det gjeld skjenkekontroll. Gulen kommune ligg no på om lag same nivå på gebyret som samarbeidskommunane. Tilrådd ingen endring i gebyr for 2017. RAMMEOMRÅDE 400 PLAN, LANDBRUK OG TEKNISK 26500 Kommunalt disponerte bustadar Husleigelova 4-2 gjev rom for årleg prisjustering etter konsumprisindeksen som maksimal auke. I særlege tilfelle vil husleige kunne auke noko utover dette (jfr. 4-3 om gjengs leige). 30100 Planlegging, 30200 Byggesakshandsaming, 30300 Kart- og delingsforretning Region Nordhordland og Gulen har felles gebyrmal, ut frå prinsippet om full kostnadsdekning. Med full kostnadsinndekning har Gulen kommune hatt ei målsetting å ideelt sett dekke inn 70 % av kostnadene med gebyr og prosjektinntekter innafor områda plan, byggesak og kart/oppmåling. Ein er nær å nå dette målet med samla 67% dekning i 2016. Fordelinga er slik: Plan 75 %, bygg 72 % og oppmåling 53 %.
Gebyra auka med 5 % i 2016, som er noko over vanleg kommunal utgiftsvekst. Samanlikna med kommune i Nordhordaland ligg Gulen kommune omlag "midt på treet" når det gjeld gebyrsatsar. Meland, Lindås og Osterøy ligg noko over, medan Radøy og Vaksdal ligg under. Det vert føreslege auke med 3 % i 2017. 32540 Landbrukskontor Gebyr innafor landbrukssektoren er fastsett i Forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker. For 2017 vert tilrådd å bruke maksimalsatsane. 33810 Feiarvesen Pr 31.12.15 står kr 65 092 på fond. Satsane vart ikkje auka i 2016. Det vert heller ikkje tilrådd auke i 2017. 34000 Produksjon av vatn, 34500 Distribusjon av vatn Pr 31.12.15 stod kr 149 045 på felles fond. Ny vassforskrift for Gulen kommune er under arbeid og vert lagt ut på høyring rundt årsskiftet. Investeringar gjennomført i 2016 kan innbere auka gebyrsatsar. Gjeldande satsar for fagområdet vert ståande inntil ny forskrift med nye satsar vert vedteke. 35310 Kloakknett Pr 31.12.15 står kr 310 566 på fond. Gebyrauke på 10% i 2016. Ein tilrår ikkje gebyrauke i 2017. 35400 Slamtømming Pr. 31.12.2015 er fondet kr 118 568. Gebyrauke med 10% for 2016. Ikkje tilrådd gebyrauke i 2017. 35500 Innsamling av hushaldsavfall Renovasjonsgebyr vert frå 2014 fakturert direkte frå NGIR, jf. vedtak i K-sak 51/13. NGIR har med dette all administrasjon av hushaldsavfall på vegner av Gulen kommune, men kommunestyret gjer vedtak om satsar. Tilråding som vedtaket i NGIR sin representantskap. 36020 Fisk- og viltforvaltning Her vert tilrådd kravd inn fastsette maksimumsavgifter, som i 2016. Administrasjonen sitt framlegg til vedtak: Slike satsar for gebyr, avgifter, husleige osb. skal gjelde for 2017: RAMMEOMRÅDE 1xx YMSE FØREMÅL 12020 Økonomiforvaltning Kommunale gebyr etter Inkassolova og Rettsgebyrlova vert sett til maksimum i lovene for alle krav der det er høve til det. Det skal reknast morarenter på alle kommunale krav der det er høve til det. 12050 Fellesfunksjonar og fellesutgifter Sjølvkostprinsippet skal gjelde for prisar på kopieringstenester, laminering osb. 38500 Bibliotek Overdagsgebyr for seint innleverte bøker: kr 20 pr. dag.
RAMMEOMRÅDE 2xx OPPVEKST 20100 Barnehage Art 6000 Brukarbetaling: I framlegg til statsbudsjett er maksprisen sett til kr 2 730 pr. månad for heil plass. Satsane for redusert foreldrebetaling og gratis kjernetid følgjer satsane i framlegget til statsbudsjett. Det ligg ingen føringar frå staten på brukarbetaling for deltidsplass. Kommunestyret har tidlegare bestemt at brukarbetaling pr. dag skal vere tilnærma lik. Betaling for frukt og mjølk er inkludert i foreldrebetalinga. Art 770 Refusjon frå andre: Foreldrebetaling for mat skal etter Kostra førast som ein refusjon. Prisane er indeksregulerte. 21500 Skule/fritidstilbod Satsane er indeksregulerte. Søskenmoderasjonen er endra, ikkje lenger avhengig av heil plass og det er ikkje kobling mot søsken i barnehagen. 38310 Musikkskule Indeksregulerte takstar. RAMMEOMRÅDE 3xx OMSORG 24180 Psykiatri Eigenbetaling for leige av lyskabinett: kr 255 pr behandlingsperiode. 25300 Pleie, omsorg, hjelp i institusjon Satsar for tenestesal ved Gulen sjukeheim i 2017: Full pensjon: kr 130 Middag: kr 100 Kledevask: kr 60 Betaling for korttidsopphald skal fylgja maksimalsats fastsett av Stortinget. 25400 Pleie, omsorg, hjelp i heimen Eigenbetaling for heimehjelp: Inntekt under 2G: maksimalsats fastsett ved forskrift Inntekt over 2G: kr 255 pr time Alarmtelefonar: kr 335 pr mnd. (inkl. kr 35 i adm.gebyr) Tenestesal, heimetenestene : Full pensjon: kr 130 Middag: kr 100 Kledevask: kr 60 Betaling for korttidsopphald skal fylgja maksimalsats fastsett av Stortinget. 24240 Skjenkekontrollen Gebyr einskildhøve skjenkekontroll: kr 350
RAMMEOMRÅDE 400 PLAN, LANDBRUK OG TEKNISK 26500 Kommunalt disponerte bustader Justering etter konsumprisindeksen: 2.2% auke evt. justert til gjengs leige iht husleigelova. 30100 Planlegging 3% auke 30200 Byggesakshandsaming 3% auke 30300 Kart- og delingsforretning 3% auke 32540 Landbruk 33810 Feiing 34000 Produksjon av vatn/34500 Distribusjon av vatn 35310 Kloakknett 35400 Slam Renovasjonsgebyr Som vedteke i NGIR 36020 Viltforvaltning Fellingsavgift for hjort: Maksimalsats (kr 330 pr. felt vaksen hjort) Maksimalsats (kr 200 pr. felt kalv). Behandling i Eldrerådet 10.11.2016 Vedtak ELD-005/16 Administrasjonen sitt framlegg til vedtak vert godkjent. Behandling i Råd for mennesker med nedsett funksjonsevne 10.11.2016 Vedtak RMF-004/16 Administrasjonen sitt framlegg til vedtak vert godkjent. Behandling i Hovudutval for omsorg 10.11.2016 Vedtak HOM-012/16 Administrasjonen sitt framlegg til vedtak vert godkjent.
Behandling i Hovudutval for plan og utvikling 10.11.2015 Vedtak HPU-052/16 Kap. 12-Ulovlege tiltak- gebyr i pkt. 12.1.1, 12.1.12, 12.1.13 vert auka med 100% ut frå dagens satsar. Planutvalet ynskjer at administrasjonen tar ein gjennomgang på regelverket rundt utleige av kommunalt disponerte bustadar, for å syte for at føremålet med bustadane som gjennomgangsbustadar vert ivaretatt. Behandling i Hovudutval for oppvekst 11.11.2016 Vedtak HOP-032/16 HOP tar framlegget til forskrift om gebyr, avgifter, husleige osb. 2017 til etterretning. Behandling i Formannskapet 18.11.2016 Røysting Samrøystes Vedtak FSK-059/15 Administrasjonen sitt framlegg til vedtak med Hovudutval for plan og utvikling sine endringar vert godkjent.