Erik Mørch Konows gate 83C 0196 OSLO Vår ref.: KIM/STETOR Deres ref.: Arknr.: GNR 95/63 - Dato: 29.04.2016 Jnr.: 15/3051-14 15452/16 DISPENSASJON OG TILLATELSE TIL TILTAK etter markaloven 15 og plan- og bygningsloven kap 19 og 20-3 Det vises til søknad mottatt her den 22.02.2016 samt senere korrespondanse, herunder kommunens brev av 16.03.2016 til Akershus fylkeskommune og Fylkesmannen i Oslo og Akershus, samt deres svar av henholdsvis 04.04.2016 og 18.04.2016. Tiltak: Riving av gammel og oppføring av ny fritidsbolig og uthus Byggested: Siggerudveien 686, 1400 SKI gnr./bnr. 95/63 Tiltakshaver: Erik Mørch, Konows gate 83 C, 0196 Oslo Bruksareal: Hytte = 30 m 2 (BYA=32 m 2 ), Uthus = 18 m 2 (BYA=20 m 2 ) Bygningsnr.: Hytte 148813396 og uthus 148813418 rives. Nærmere beskrivelse av tiltakene Den eksisterende hytta på 23 m2, som er oppført i 1960, søkes erstattet med en ny enkel hytte på 32 m2 bebygd areal (BYA). Uthuset på 17 m2 søkes erstattet med et uthus / garasje på 24 m2. Nabovarsling Søknaden er vedlagt dokumentasjon for varsling av naboer i samsvar med plan- og bygningsloven (pbl) 21-3. Det er ikke kommet inn nabomerknader i saken. Dispensasjon Eiendommen ligger innenfor Marka, og i område avsatt til landbruks-, natur- og friluftsområde. Tiltakene er derfor avhengig av dispensasjon fra både byggeforbudet i markaloven 5 og fra kommuneplanens arealdel. Akershus fylkeskommune og Fylkesmannen i Oslo og Akershus har avgitt uttalelse i henhold til markaloven 15 og plan- og bygningsloven (pbl) 19-2, 4. ledd. Kopi av uttalelsene følger vedlagt. Det framgår av uttalelsene fra fylkesmann og fylkeskommunen at de på visse vilkår, ikke har innvendinger mot at det gis dispensasjon i dette tilfellet. Dispensasjon fra markaloven 5 Etter markaloven 15 kan det dispenseres fra byggeforbudet dersom hensynene i lovens formålsbestemmelse ikke blir vesentlig tilsidesatt, Hensynene bak lovens formålsbestemmelse anses ikke å bli tilsidesatt ved saneringen av de gamle bygningene til fordel for de omsøkte. Det vil absolutt være en fordel for både trafikken på veien og for brukerne av hytta at hytta flyttes lenger inn på eiendommen, slik at uteoppholdsarealene rundt hytta komme betydelig lenger vekk fra veien. Byggesaksavdelingen Postadresse: Postboks 3010 1402 SKI Besøksadresse: Rådhuset, Idrettsveien 8, Ski Kontonr: 1602 44 88105 Org.nr: 960 507 878 Telefon: 64 87 87 00 E-post: postmottak@ski.kommune.no
2 For å kunne dispensere skal fordelene ved å gi en dispensasjon anses klart større enn ulempene for friluftslivet, naturmiljøet eller allmenne interesser. Lovens vilkår om at fordelene ved en dispensasjon skal være klart større enn ulempene anses oppfylt ved at bebyggelsen flyttes lenger vekk fra veien. Fra å ligge bare 1 meter fra veien i dag, vil den nye hytta ligge ca. 20 meter fra den samme veien. Det kan ikke ses å foreligge allmenne interesser som blir skadelidende ved tiltaket. Vilkårene i markaloven 15 for å dispensere fra byggeforbudet i 5 anses på denne bakgrunn å være oppfylt. Kommunen finner at dispensasjon skal gis. Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel Tiltaket krever dessuten dispensasjon fra plan, da det er i strid med planformålet i kommuneplanens arealdel. Etter pbl 19-2 kan dispensasjon fra plan gis etter grunngitt søknad, men bare dersom hensynene i lovens formålsbestemmelse og hensynene bak den aktuelle planbestemmelsen ikke blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Området ligger ikke i nærhet av vassdrag, og kommuneplanbestemmelsenes 21.2, retningslinjer for vurdering av dispensasjon for eksisterende fritidshus utenfor 100-meters-beltet langs vassdrag gjelder. 21.2 Der forholdene ligger til rette for det og allmennhetens interesser ikke blir berørt, kan det vurderes å gi dispensasjon for tilbygg eller påbygg i den utstrekning det ikke i vesentlig grad endrer husets karakter. Ved eventuell slik dispensasjon skal bruksareal (BRA) for fritidshuset ikke overskride 60 m², jfr. teknisk forskrift (TEK) og NS 3940. Maksimal gesimshøyde er 3,00 m og maksimal mønehøyde er 5,00 m. Ved eventuell dispensasjon for uthus er bruksareal (BRA) begrenset til 20 m² med maksimal gesimshøyde 2,50 m og maksimal mønehøyde 3,50 m. Høydene regnes fra planert terrengs gjennomsnittsnivå rundt bygget. Bestemmelsene i kommuneplanen tar opp i seg mange av de samme elementene og hensynene som markaloven gjør. Langt på vei vil det derfor være den samme vurderingen som gjøres ved dispensasjonsvurderingene. Bygningsmyndighetene har redegjort for sitt syn på disse hensynene og dispensasjonsspørsmålet i den foreliggende saken gjennom vårt brev av 16.03.2016 til Fylkesmannen i Oslo og Akershus. Vi viser derfor til dette. Den omsøkte hytta ligger godt innenfor det maksimale bruksarealet og høyder, mens uthuset har et bruksareal på 22 m2 (BYA=24m2) som er større enn det maksimale. Mønehøyden er lavere enn maksimalt tillatt, mens gesimshøyden er 10 cm over maksimalt tillatt. Uthuset må derfor reduseres med 2 m2 og 10 cm gesimshøyde, slik at det ligger innenfor retningslinjene for å gi dispensasjon. Revidert tegning av uthuset må sendes inn før arbeidene kan settes i gang. Kommunen finner på bakgrunn av ovennevnte vurderinger at vilkårene for å gi dispensasjon fra planen er oppfylt, og gir dispensasjon. Denne dispensasjonsbehandlingen utløser gebyr, jf pbl 33-1. Vann- og avløp Dersom det skal legges inn privat vannforsyning (borebrønn) må dette søkes om separat. Dersom det legges vann inn i hytta, kreves det også et forskriftsmessig separat avløpsanlegg. Dette må i så fall også søkes om separat. Utforming Det omsøkte tiltaket tilfredsstiller relevante krav til utforming og visuelle kvaliteter, både i seg selv og i forhold til omgivelsene, jf. pbl 29-1 og 29-2.
Ansvarsrett Tiltakshaver søker om selv å stå som ansvarshavende for alle funksjoner og fagområder ved oppføring av hytte og uthus. VEDTAK A. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for gjennomføring av tiltakene. I medhold av markaloven 15 gis dispensasjon fra byggeforbudet i lovens 5. Følgende vilkår gjelder for dispensasjonene: 1. Det omsøkte uthuset må reduseres til maksimalt 20 m2 BRA og gesimshøyde skal ikke være mer enn 2,5 meter. Revidert tegning må innsendes før bygging kan settes i gang. 3 B. I henhold til plan- og bygningslovens 20-3 gis det tillatelse for sanering av gammel hytte til fordel for ny i samsvar med innsendt søknad mottatt 22.02.2016. Det gis også tillatelse til sanering av gammelt uthus til fordel for nytt, dog redusert i samsvar med ovenstående vilkår i dispensasjonsvedtak. C. Tiltakshaver plikter å betale slikt behandlingsgebyr: Tiltaket (Hytte kr.28.810,- + uthus kr.4.520,-) Kr 33.330,- Dispensasjon Kr 8.200,- Sum Kr 41.530,- Det er ikke ilagt behandlingsgebyr for riving siden rivesaken er behandlet i samme sak og skal skje i samband med nybyggingen. Faktura ettersendes og forfaller til betaling på angitt forfallsdato. Klageadgang Vedtakene kan påklages av en part eller andre med rettslig klageinteresse i henhold til forvaltningsloven (fvl) 28 jf. pbl 1-9. En eventuell klage må fremsettes innen 3 uker etter at underretning om vedtakene er kommet fram til den klageberettigede, jf. fvl 29. Klagen rettes til Fylkesmannen i Oslo og Akershus, men sendes til Ski kommune. Når det gjelder vedtak om gebyr, vil kommunen opplyse at beløpet er fastsatt i henhold til standard satser for gebyr ved byggesaksbehandling og planbehandling. Disse framgår av kommunens forskrift om gebyr, gitt i medhold av pbl 33-1. For øvrig opplyses om følgende: Bortfall av tillatelse Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt faller den bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. plan- og bygningsloven 21-9. BYGGESAKSAVDELINGEN Kjell Ivar Moland avdelingsleder Tore P. Stensrud spesialrådgiver Kopi: Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Miljøvernavdelingen, 0032 OSLO Akershus Fylkeskommune, Postboks 1200 Sentrum, 0107 OSLO Forkontoret i 4.etg. v/ Bodil Helgestad Geodata- og oppmålingsavdelingen Planavdelingen ved Kirsti Nyberg Karlsen Vedlegg: Kopi av brev fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Kopi av brev fra Akershus fylkeskommune
REGISTRERING AV DISPENSASJONER (skrives ut og leveres Kirsti) 4 Gnr./bnr.: 95/63 Adresse: Siggerudveien 686 Saksnummer i esak : 15/3051 PBL Tiltak : Tiltak etter liste: 10. Arbeid som krever byggetillatelse 20. Nybygg/tilbygg/påbygg, anlegg 21. Nybygg 22. Tilbygg 23. Påbygg 24. Underbygg 25. Konstruksjon 30. Fasadeendring, endring/reparasjon 31. Fasadeendring 32. Reparasjon 35. Bruksendring, utvidelse/endring drift 39. Riving av tiltak 40. Byggetekniske installasjoner 41. Heis, rulletrapp 42. Ventilasjonsanlegg 45. Sammenføying av bruksenheter i boliger 50. Innhegning, skilt, reklame og lignende 51. Gjerde Beskrivelse av tiltaket: Sanering av gammel hytte og uthus til fordel for nytt Vedtak 1. Godkjent 2.Godkjent midlertidig 6. Trukket 7. Opphevet 8. Foreldet 9. Avslått Vedtaksdato: 29.04.2016 Dispensasjon fra lov 10. PBL med tilhørende forskrift, vedtekt 11. PBL 12. Byggeforskrifter 13. Vedtekter til PBL 14. Arealbruk kommune(del)plan 15.Bestemmelser kommune(del)plan 16. Regulerings- / bebyggelsesplan 20. Veglov 30. Jordlov 40. Arbeidsmiljølov Beskriv med kapittel/paragraf og tekst Disp. fra planformålet Beskrivelse av området: 1. LNF og Marka 2. LNF utenfor Marka 3. Sårbarhetsbeltet rundt Langen 4. 100-metersbelte fra annet vassdrag Annet. (Beskriv): Disp. fra Markaloven Koordinater legges inn av reguleringsavdelingen Denne blanketten legges ved kopi av dispensasjonsbehandlingen til reguleringsavdelingen.
5 MATRIKKELREGISTRERING FOR BYGNING Bygningens identifikasjon Saksnr. Gnr./bnr. Bygningsnr. Løpenr. Seksj.nr. Saksbeh. 15/3051 95/63 Hytte 148813396 Rives Ny oppføres TPS Byggeplassadresse Gatekode Siggerudveien 686 06960 Datoer Rammetill. gitt Igangsettingstill. gitt 29.04.2016 Till. 20-2 gitt Midl.brukstill. gitt Ferdigattest gitt Rivetill. gitt Bygning revet Bygging avlyst Bygn.nr. utgår Tatt i bruk Bygningstype og næringsgruppe Tiltak (nybygg, tilbygg etc.) Bygn.type Næringsgrupe Ny hytte 161 X Tiltakshaver Rolle Type Navn E Erik Mørch Adresse Postnr. Poststed Konowsgt. 83 C 0196 Oslo Etasjer Etasje Antall boliger BRA bolig BRA annet BRA total H01 0 0 30 30 SUM Boligspesifikasjon Husnr. Bolignr. Seksj.nr. BRA bolig Ant.rom Kjøkkenk. Ant.bad Ant. WC Detaljer, kommunal tilleggsdel Energi Oppvarm. Vannfors. Avløp Fundament Renovasjon El. X El. X Off. Off. Gr.mur Off. Olje Sent.varm Priv. X Priv. X Såle Bio. X Annen X Ingen Ingen Peler X Priv. X Sol Septik Annet Sommer Gass Ingen Varmepum. Priv.vann Rensing Annet Fjernvarm Borebrønn Innfiltr. Røykløp 0 Annen Vnl.brønn Lukket Heis: 0 Sandfilter BYA 32 Annet
6 MATRIKKELREGISTRERING FOR BYGNING Bygningens identifikasjon Saksnr. Gnr./bnr. Bygningsnr. Løpenr. Seksj.nr. Saksbeh. 15/3051 95/63 Uthus148813418 rives Nytt uthus settes opp TPS Byggeplassadresse Gatekode Siggerudveien 686 06960 Datoer Rammetill. gitt Igangsettingstill. gitt 29.04.2016 Till. 20-2 gitt Midl.brukstill. gitt Ferdigattest gitt Rivetill. gitt Bygning revet Bygging avlyst Bygn.nr. utgår Tatt i bruk Bygningstype og næringsgruppe Tiltak (nybygg, tilbygg etc.) Bygn.type Næringsgrupe Uthus 182 Y Tiltakshaver Rolle Type Navn E Erik Mørch Adresse Postnr. Poststed Konowsgt. 83C 0196 Oslo Etasjer Etasje Antall boliger BRA bolig BRA annet BRA total H01 0 0 20 20 SUM Boligspesifikasjon Husnr. Bolignr. Seksj.nr. BRA bolig Ant.rom Kjøkkenk. Ant.bad Ant. WC Detaljer, kommunal tilleggsdel Energi Oppvarm. Vannfors. Avløp Fundament Renovasjon El. El. Off. Off. Gr.mur Off. Olje Sent.varm Priv. Priv. Såle Bio. Annen Ingen X Ingen X Peler x Priv. Sol Septik Annet Sommer Gass Ingen X Varmepum. Priv.vann Rensing Annet Fjernvarm Borebrønn Innfiltr. Røykløp 0 Annen Vnl.brønn Lukket Heis: 0 Sandfilter BYA 22 Annet