SELFORS OMSORGSBOLIGER Overordnet Plan for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø Dok status : 2016-03-16 Prosjektnr.: 5007756
A3 16.03.16 Revidert Mri Fma Mri A2 10.03 SHA plan anbud Mri Fma A1 21.09.15 UTARBEIDET PLAN foreløpig MRi Fma Revisjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontroll Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som fremgår nedenfor. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. Oppdragsgiver Rana Kommune Sak SELFORS OMSORGSBOLIGER TILBYGG/RENOVERING Overordnet Plan for SHA og ytre miljø Oppdragsnummer Dokumentnummer Revisjon 5134038 SHA 1 A3 FM93_0a FM57_0.dot 20090422 20020415 N:\500\77\5007756\4 resultatdokumenter\konkurransegrunnlag\felles\001 OVERORDNET PLAN SHA-REV 2016-03-16.doc
Side 3 av 20 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 FORMÅLET MED PLANEN... 3 2 DEFINISJONER OG FORKORTELSER... 3 3 AJOURFØRING OG DISTRIBUSJON... 5 4 GENERELL BESKRIVELSE AV PROSJEKTET... 6 5 MÅLSETTING... 7 6 IDENTIFISERTE STYRENDE DOKUMENTER... 7 7 IDENTIFISERTE SPESIELLE RISIK0 OG TILTAK... 8 8 ORGANISERING... 8 9 BEHANDLING AV STYRENDE DOKUMENTER... 12 10 RISIKOVURDERINGER... 12 11 TIDSPLANLEGGING OG -OPPFØLGING... 13 12 TILSYN... 14 13 BEHANDLING AV UØNSKEDE HENDELSER OG TILSTANDER... 14 14 HÅNDTERING AV NØDSITUASJONER... 14 15 DOKUMENTASJON OG RAPPORTERING... 15 16 TEKNISK PLANLEGGING/PROSJEKTERING... 15 17 ANSKAFFELSER TIL PROSJEKTET... 16 18 GJENNOMFØRING... 17 19 HENVISNINGER... 20 1 FORMÅLET MED PLANEN Denne planen beskriver prosjektets styringssystem for SHA og ytre miljø. Systemet skal sikre at aspekter knyttet til SHA og ytre miljø blir ivaretatt i alle faser av prosjektet. Planen må videreutvikles og vedlikeholdes underveis i prosjektgjennomføringen. 2 DEFINISJONER OG FORKORTELSER Tabell 1: Definisjoner og forkortelser. Begrep Aml Akutt forurensning Arbeidsutstyr AT Avfallsforskriften Avfallsprodusent Definisjon Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v. (Arbeidsmiljøloven) (LOV-2005-06-17-62). Forurensning av betydning, som inntrer plutselig, og som ikke er tillatt etter bestemmelse i eller i medhold av Forurensningsloven 1. Tekniske innretninger o.l. som maskiner, løfteredskap, sikkerhetskomponenter, beholdere, transportinnretninger, apparater, installasjoner, verktøy og enhver annen gjenstand som nyttes ved fremstilling av et produkt eller ved utførelse av arbeid 2. Direktoratet for Arbeidstilsynet. Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) (FOR-2004-06-01-930/ endret FOR 2012-07-01). Den som genererer avfallet eller enhver som gjennom forbehandling, blanding eller på andre måter endrer avfallets art eller sammensetning. Kommunen skal regnes som avfallsprodusent for innsamlet husholdningsavfall. 3 1 LOV-1981-03-13 nr. 6: Lov om vern mot forurensning og om avfall (Forurensningsloven). 2 FOR-1998-06-26 nr 608: Forskrift om bruk av arbeidsutstyr. 3 FOR-2004-06-01-930: Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften).
Side 4 av 20 Begrep Basiskarakterisering Bhf Forurensning Definisjon Avfallsprodusenter skal gjennomføre en karakterisering av eget avfall iht. gitte kriterier i avfallsforskriftens kap. 9, vedlegg II før levering til deponi. Basiskarakteriseringen skal dokumenteres. Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser (Byggherreforskriften) (Endret sist 01.01.2010) Med forurensning forstås 1) tilførsel av fast stoff, væske eller gass til luft, vann eller i grunnen, 2) støy og rystelser, 3) lys og annen stråling i den utstrekning forurensningsmyndigheten bestemmer, 4) påvirkning av temperaturen som er eller kan være til skade eller ulempe for miljøet. Som forurensning regnes også noe som kan føre til at tidligere forurensning blir til økt skade eller ulempe, eller som sammen med miljøpåvirkning nevnt i nr. 1) til 4) er eller kan bli til skade eller ulempe for miljøet 1. HB Hovedbedrift iht. Aml. 2-2 (kfr. Ikf 6). Ikf IK-system Internkontroll KG Konsekvens KP Leverandør PL Risiko Risikoanalyse Risikoreduserende tiltak Risikovurdering Sannsynlighet SFT SHA Skade Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) FOR-1996-12-06-1127/endret FOR-2011 12-02-1148). System for internkontroll av helse, miljø og sikkerhet iht. Ikf. Systematiske tiltak som skal sikre at virksomhetens aktiviteter planlegges, organiseres, utføres og vedlikeholdes i samsvar med krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen (jf. Ikf). Koordinator for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under gjennomføring av prosjektet iht. Bhf. Mulig følge av en uønsket hendelse. Konsekvenser kan uttrykkes med ord eller som en tallverdi for omfanget av skader på mennesker, miljø eller materielle verdier 4. Koordinator for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under planlegging av prosjektet iht. Bhf. Enhver leverandør av varer eller tjenester (eks. arktitekt, rådgivende ingeniør, entreprenør, utstyrsleverandør etc.). Prosjektleder iht. Bhf. Uttrykk for den fare som uønskede hendelser representerer for mennesker, miljø eller materielle verdier. Risikoen uttrykkes ved sannsynligheten for og konsekvensen av de uønskede hendelsene 3. Systematisk fremgangsmåte for å beskrive og/eller beregne risiko. Risikoanalysen utføres ved kartlegging av mulige uønskede hendelser, og årsaken til og konsekvenser av disse 4. Tiltak med sikte på å redusere sannsynlighet for og/eller konsekvens av uønskede hendelser 4. Sammenligning av resultater fra risikoanalyse med akseptkriterier for risiko og andre beslutningskriterier 4. Uttrykk for hvor ofte en bestemt hendelse kan inntreffe. Statens Forurensningstilsyn. Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Fysisk ødeleggelse eller helseskade på personer eller skade på eiendom eller miljø 5. 4 NS 5814 Krav til risikoanalyser.
Side 5 av 20 Begrep Stoffkartotekforskriften Styrende dokumenter Uønsket hendelse Definisjon Forskrift om oppbygging og bruk av stoffkartotek for helsefarlige stoffer i virksomheter (Stoffkartotekforskriften) (FOR-2000-02-14-412/Endret FOR-2005-06-29-792). Dokument som inneholder krav til produkt, tjeneste, aktivitet, dokument, prosess, person, program o.a.: Lover, sentrale og lokale forskrifter, enkeltvedtak, tillatelser, standarder, veiledninger, kontrakter, planer, rutiner. En hendelse eller tilstand som kan medføre skade på mennesker, miljø eller materielle verdier 1. 3 AJOURFØRING OG DISTRIBUSJON 3.1 Dokumentansvarlig Dokumentansvaret for planen i ulike faser av prosjektgjennomføringen er angitt i tabellen nedenfor. Tabell 2: Oversikt over dokumentansvar i ulike prosjektfaser. Prosjektfase Dokumentansvarlig Funksjon Prosjektering Norconsult (PGL) Prosjekterende 3.2 Generelt om ajourføring og distribusjon av planen Alle planleggende og utførende parter i prosjektet skal ha tilgang til planen. Andre parter skal ha tilgang til planen etter behov. Mottakere av styrte eksemplarer av planen fremgår av distribusjonslisten i kap. 3.3 Dokumentansvarlig har ansvar for å utarbeide, videreutvikle, vedlikeholde og distribuere planen. Planen skal revideres dersom den inneholder opplysninger som har endret seg eller kommende aktiviteter krever at planen utvikles videre. Enhver som oppdager feil eller mangler i planen, har ansvar for å melde fra om dette til dokumentansvarlig. Dokumentansvarlig distribuerer oppdateringer til mottakere av styrte eksemplarer, som vist under Distribusjonsform i kap. 3.3. Kopier av planen kan distribueres til orientering til andre interesserte parter etter avtale med byggherrens prosjektleder. Disse kopiene oppdateres ikke. 5 ISI/IEC Guide 51.
Side 6 av 20 3.3 Distribusjonsliste Tabell 3: Distribusjonsliste for plan for SHA og ytre miljø. Mottaker Person Firma Distribusjonsform BH Prosjektleder Rana Kommune Elektronisk BH Fagleder Rana Kommune Elektronisk ARK Arkitekt Hamre Arkitektkontor AS Elektronisk PG Prosjekteringsgruppeleder Norconsult Elektronisk RI Rådgivende ingeniører Norconsult Elektronisk BE Bygg entreprenør Elektronisk EE Elektroentreprenør Elektronisk RE Rørentreprenør 1 Elektronisk VE Ventilasjonsentreprenør Elektronisk AE Automasjon Elektronisk KP Koordinator SHA prosjektering Norconsult Elektronisk KG Koordinering SHA utførelse Byggeleder Elektronisk 4 GENERELL BESKRIVELSE AV PROSJEKTET 4.1 Prosjektets fysiske omfang Nye omsorgsboliger på Selfors. 32 omsorgsleiligheter samt felles stuer og personalrom. Det bygges kjeller med parkering, boder og en del personalrom som garderober etc. Tekniske rom er også lagt i kjeller BTA er på totalt 3.940 m 2 fordelt på: PU 1160,0 m 2 P1 1396,0 m 2 P2 1384,0 m 2 I tillegg bygges det et kaldt Loft på 1218,5 m 2 4.2 Prosjektets varighet Anbudsregning : 2.05.16 Oppstart. 15.08.16 Ferdigstillelse: 31.01.18 4.3 Plassering og omgivelser Omsorgsboligen er plassert på Selfors ca. 4 km nord fra sentrum av Mo i Rana 4.4 Naboforhold Nærmeste naboer vil i byggeperioden være privat bebyggelse. 4.5 Grunnforhold og topografi Grunnforholdene er kontrollert og det er utarbeidet egen geoteknisk rapport. Det er varierende høyder ned til fjell. Bygget fundamenteres på komprimerte løsmasser.
Side 7 av 20 4.6 Kjente forurensningskilder Det er ikke kjente forurensningskilder i grunnen i området. 4.7 Kulturminner, vernede områder, friluftsområder, verdifulle naturelementer etc. Det er ikke kjent at området berøres av elementer nevnt over. 4.8 Eksisterende virksomhet som vil pågå i bygge- og anleggsperioden Ingen kjente anleggsvirksomheter. Andre bygge- og anleggsprosjekter i området Nytt sykehjem underoppføring ca. 100 m fra denne byggeplassen. For øvrig ingen kjente anleggsaktiviteter 5 MÅLSETTING For ansatte hos prosjekterende og utførende parter, brukere eller andre som kan påvirkes av byggearbeidet eller resultatene av det: o Ingen uønskede hendelser som fører til døden eller alvorlig personskade. o Ingen skader med fravær til følge. o Ingen påvirkning på personer som fører til svekket helsetilstand. For brukerne av bygget i drift: Et varig godt arbeidsmiljø. For ytre miljø: Ingen varig, skadelig påvirkning som en følge av bygge- og anleggsarbeidet eller bruk, drift, vedlikehold, ombygging og riving av resulterende anlegg, bygg og installasjoner. Tilfredsstillelse av de krav som offentlige myndigheter stiller, i lover, forskrifter og andre offentlige vedtak. 6 IDENTIFISERTE STYRENDE DOKUMENTER 6.1 SIKKERHET HELSE OG ARBEIDSMILJØ Tabell 4: Oversikt over permanete styrende dokumenter for SHA i prosjektet. Dok. nr. Rev./Dato: Dok. navn: Dok. ansvarlig: LOV-2005-06-17-62 27. januar 2012 Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v. (Arbeidsmiljøloven) FOR-2009-08-3-599 1. januar 2010 Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser (Byggherreforskriften) FOR-1995-04-21-377 1. februar 2005 Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) FOR-2007-03-30-366 03. Mai. 2011 Forskrift om identitetskort (id-kort) på byggeog anleggsplasser FOR-2000-04-14-412 1. juli 2005 Forskrift om oppbygging og bruk av stoffkartotek for helsefarlige stoffer i virksomheter (Stoffkartotekforskriften)
Side 8 av 20 Dok. nr. Rev./Dato: Dok. navn: Dok. ansvarlig: 6.2 Ytre miljø Tabell 5: Oversikt over permanente styrende dokumenter for ytre miljø i prosjektet. Dok. nr. Rev./Dato: Dok. navn: Dok. ansvarlig: FOR-2004-06-01-930 1. Juli 2012 Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) 7 IDENTIFISERTE SPESIELLE RISIK0 OG TILTAK BYGGESAKEN Prosjekteringsgruppen har gjennomført en grovrisikoanalyse for byggeprosjektet. 8 ORGANISERING 8.1 Kontraktsstruktur : Byggherre: Rana Kommune Prosjektleder ref bok 0 Byggherrens bruker org, ref bok 0 Arkitekt Stein Hamre Arkitektkontor AS Rådgivende Ingeniører : Norconsult as PGL Byggeteknikk Elektroteknikk VVS teknikk Brann RIVA VA anlegg Geoteknikk Multiconsult AS Uavhengig kontroll Delte entrepriser Byggherren har forespurt på opsjon om generalentreprise. 8.2 De enkelte parters organisering
Side 9 av 20 For organisering i prosjekteringsfasen, ref Bok 0. Byggherrens verneorganisasjon / representanter i prosjekteringsfasen: Prosjektleder. Jostein Jacobsen Jon Einar Tuven Fagressurser: Geir Bergersen Stein Hugo Johnsen 8.3 Adresseliste Adresseliste med navn, postadresse, telefon, e-post, kontaktperson på kontor/på byggeplass vedlikeholdes av entreprenøren. I prosjekteringsperioden henvises til Bok 0. I byggeperioden etableres og vedlikeholdes adresseliste av entreprenøren. 8.4 Spesielle oppgaver Byggherre Ivareta rollen som byggherre iht. Byggherreforskriften, herunder: Legge forholdene til rette slik at SHA og ytre miljø blir ivaretatt ifm. planlegging og gjennomføring av prosjektet (Bhf 11). Utpeke KP og KG (Bhf 7). Sørge for at det utarbeides en plan for SHA og ytre miljø for prosjektet (Bhf. 8). Sørge for at plan for SHA og ytre miljø innarbeides som del av kontraktsforpliktelsene i konkurransegrunnlaget. Sørge for at det vurderes om tilbydere har et tilfredsstillende system for å ivareta SHA og ytre miljø. Sørge for at SHA- og ytre miljø-krav, -målsettinger, -risiki og -grensesnitt blir ivaretatt ifm. kontraktsendringer. Sørge for at tidsplanen innarbeides i konkurransegrunnlaget. Planlegge interne tilsyn i samråd med KP. Sørge for å innarbeide krav til interne og eksterne tilsyn i kontrakter med planleggende og utførende parter. Igangsette egen granskning av uønskede hendelser eller tilstander ved behov. Identifisere hvilke personer som skal ha rett til å uttale seg til media. Sørge for å utarbeide og oversende forhåndsmelding til Arbeidstilsynet (Bhf 9). Sørge for at det finnes hensiktsmessig og tilstrekkelig førstehjelps- og beredskapsutstyr på bygge- og anleggsplassen. Initiere holdningsskapende arbeid innen SHA og ytre miljø i prosjektet (ved behov). 8.5 Koordinator for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under prosjekteringen (KP) Ivareta rollen som KP iht. Bhf 12, herunder: Utarbeide, vedlikeholde og videreutvikle en plan for SHA og ytre miljø for prosjektet (Bhf. 8). Utarbeide og vedlikeholde en grovrisikoanalyse for gjennomføringen av prosjektet. Påse at det utarbeides, videreutvikles og detaljeres en tidsplan.
Side 10 av 20 Sørge for at det blir utarbeidet dokumentasjon for spesielle forhold vedrørende bygningen eller anlegget som må være kjent for å ivareta sikkerhet og helse ved fremtidig arbeid (Bhf 12 c). Planlegge og gjennomføre tilsyn med SHA og ytre miljø i prosjektet. Påse at uønskede hendelser og tilstander innen SHA og ytre miljø under prosjekteringen blir rapportert og behandlet. Rapportere status for SHA- og ytre miljø-arbeidet til byggherre. Vurdere behov for og evt. gjennomføre tverrfaglige løsningsgjennomgåelser av planlagte/prosjekterte tekniske løsninger med fokus på SHA og ytre miljø. Vurdere entrepriseplaner/-modeller og kontraktsbestemmelser med hensyn på påvirkning på SHA og ytre miljø Gjennomføre miljøkartlegging og/eller utarbeide avfallsplan for prosjektet (ved behov). Gjennomføre vurderinger av rigg og drift av bygge- og anleggsplassen (ved behov). Initiere holdningsskapende arbeid innen SHA og ytre miljø i prosjektet (ved behov). 8.6 Planleggende parter Bidra til prosjektets plan for SHA og ytre miljø (Bhf. 8). Bidra til grovrisikoanalyse for gjennomføringen av prosjektet. Utarbeide dokumentasjon for spesielle forhold vedrørende bygningen eller anlegget som må være kjent for å ivareta sikkerhet og helse ved fremtidig arbeid (Bhf 12 c). Bidra med grunnlagsinformasjon for tidsplanen. Planlegge og gjennomføre interne tilsyn iht. krav fra Byggherre. Rapportere og behandle uønskede hendelser og tilstander innen SHA og ytre miljø. Rapportere status for SHA- og ytre miljø-arbeidet til KP. Vurdere planlagte tekniske løsninger med hensyn på SHA og ytre miljø. Delta i tverrfaglige løsningsgjennomgåelser (ved behov). Innarbeide SHA- og ytre miljø-krav, -målsettinger, -risiki og -grensesnitt i konkurransegrunnlaget. 8.7 Koordinator for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under gjennomføringen (KG) Ivareta rollen som KG iht. Bhf 13, herunder: Vedlikeholde og videreutvikle prosjektets plan for SHA og ytre miljø (Bhf. 8). Vedlikeholde og videreutvikle en grovrisikoanalyse for gjennomføringen av prosjektet. Følge opp at utførende virksomheter har nødvendige planer og rutiner før oppstart av de enkelte arbeidsoperasjoner, herunder at det gjennomføres risikovurderinger. Samordne arbeidene mellom de utførende partene. Planlegge og gjennomføre tilsyn med SHA og ytre miljø i prosjektet. Påse at uønskede hendelser og tilstander innen SHA og ytre miljø blir rapportert og behandlet. Utarbeide, vedlikeholde og distribuere en beredskapsplan for prosjektet. Rapportere status for SHA- og ytre miljø-arbeidet til byggherre. Slå opp og vedlikeholde forhåndsmelding til Arbeidstilsynet. Sørge for at det føres oversiktsliste over alle som arbeider på bygge- og anleggsplassen (Bhf 14). Utarbeide og vedlikeholde samordningsskjema for prosjektet. Informere utførende parter om organisering, planer, regler og rutiner for SHA og ytre miljø i prosjektet, herunder plassering og bruk av førstehjelps- og beredskapsutstyr. Følge opp at utførende parter informerer sine arbeidstakere. Sørge for at det opprettes og vedlikeholdes et felles stoffkartotek for bygge- og anleggsplassen. Følge opp at avfallsbehandling skjer iht. avfallsplan (når dette er aktuelt). Følge opp bruk av arbeidsutstyr. Følge opp sikring av arbeidsområder. Sørge for at det utarbeides en riggplan for prosjektet.
Side 11 av 20 Initiere holdningsskapende arbeid innen SHA og ytre miljø i prosjektet (ved behov). 8.8 Hovedbedrift (HB/TE) Hovedbedrifts funksjoner vedr. ansvaret for samordningen av de enkelte virksomheters helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i henhold til AML 2-2 (kfr. også IK 6) er tillagt hovedentreprenør. 8.9 Utførende parter Bidra til prosjektets plan for SHA og ytre miljø (Bhf. 8). Bidra til grovrisikoanalyse for gjennomføringen av prosjektet. Bidra til å utarbeide dokumentasjon for spesielle forhold vedrørende bygningen eller anlegget som må være kjent for å ivareta sikkerhet og helse ved fremtidig arbeid (Bhf 12 c). Rapportere og behandle uønskede hendelser og tilstander innen SHA og ytre miljø. Rapportere status for SHA- og ytre miljøarbeidet til KG. Ha nødvendige planer og rutiner før oppstart av de enkelte arbeidsoperasjoner. Bidra med informasjon om helse- og miljøfarlige stoffer som benyttes ifm. eget arbeid på byggeog anleggsplassen. Gjøre tilgjengelig og vedlikeholde hensiktsmessig førstehjelps- og beredskapsutstyr på byggeeller anleggsplassen. Sørge for at bygge- og anleggsplassen inngår i et av virksomhetens verneområder (Aml 6-1). Delta i planlegging og gjennomføring av felles vernerunder. Sørge for at det gjennomføres og dokumenteres "Sikker Jobb Analyse" eller tilsvarende i forkant av risikofylte aktiviteter som ikke er dekket av standard arbeidsinstruks. Sørge for at tekniske innretninger og utstyr tilfredsstiller krav gitt i lover og forskrifter. Sørge for at arbeidsområder sikres tilstrekkelig. Sørge for at egne arbeidstakere innehar tilstrekkelig kompetanse. Sørge for at arbeidstakerne utfører arbeidet i samsvar med planen for SHA og ytre miljø for prosjektet, arbeidsgivers planer, rutiner og beslutninger for bygge- og anleggsplassen og pålegg fra Arbeidstilsynet. Sørge for at arbeidstakerne medvirker i det systematiske helse, miljø og sikkerhetsarbeidet på bygge- og anleggsplassen (AML 2-3). Sørge for at arbeidstakerne bruker påbudt verneutstyr (AML 2-3). Sørge for at arbeidstakerne viser aktsomhet og medvirker til å hindre ulykker og helseskader for seg selv og andre (AML 2-3). Følge opp at arbeidstakerne melder fra til nærmeste leder eller dennes representant om de blir skadet eller pådrar seg sykdom som skyldes arbeidet eller forhold på arbeidsplassen (AML 2-3). Følge opp at arbeidstakerne melder fra til arbeidsgiver dersom de oppdager feil eller mangler på førstehjelps- eller beredskapsutstyr. Følge opp at arbeidstakerne melder fra til nærmeste leder eller dennes representant dersom man oppdager uønskede hendelser eller tilstander. 8.10 Alle arbeidstakere Utføre arbeidet i samsvar med planen for SHA og ytre miljø for prosjektet, arbeidsgivers planer, rutiner og beslutninger for bygge- og anleggsplassen og pålegg fra Arbeidstilsynet. Medvirke i det systematiske helse, miljø og sikkerhetsarbeidet på bygge- og anleggsplassen (AML 2-3). Bruke påbudt verneutstyr (AML 2-3). Vise aktsomhet og medvirke til å hindre ulykker og helseskader for seg selv og andre (AML 2-3).
Side 12 av 20 Avbryte arbeidet dersom en anser at fortsatt arbeid kan medføre fare for liv og helse (AML 2-3). Melde fra til nærmeste leder eller dennes representant om en blir skadet eller pådrar seg sykdom som skyldes arbeidet eller forhold på arbeidsplassen (AML 2-3). Melde fra til arbeidsgiver dersom en oppdager feil eller mangler på førstehjelps- eller beredskapsutstyr. Melde fra til nærmeste leder eller dennes representant dersom man oppdager uønskede hendelser eller tilstander. 9 BEHANDLING AV STYRENDE DOKUMENTER 9.1 PERMANENTE STYRENDE DOKUMENTER Enhver aktør i byggesaken har et selvstendig ansvar for å være kjent med og følge permanente styrende dokumenter i SHA arbeidet. 9.2 SPESIELLE STYRENDE DOKUMENTER Spesielle styrende dokumenter som SHA plan, grovrisikoanalyse, tidsplan og øvrige relaterte dokumenter i forespørsler og kontrakt skal implementeres i entreprenørenes SHA planer og implementering. 10 RISIKOVURDERINGER Prinsipper: Risikovurderinger skal gjennomføres for at: a) mulige uønskede hendelser/tilstander identifiseres mhp. gjennomføringsfasen av prosjektet. b) hendelsenes/tilstandenes risiko for mennesker, miljø og materielle verdier vurderes c) behov for risikoreduserende tiltak vurderes d) risikoreduserende tiltak planlegges og implementeres, herunder behov for spesielt førstehjelps-/beredskapsutstyr. Risikovurderinger og tilhørende tiltak skal koordineres tilstrekkelig med hensyn på tilstedeværelsen av flere utførende parter på bygge- og anleggsplassen. Prosess: KP utarbeider en plan for gjennomføring av risikovurdering(er) ifm. oppstart av planleggingen av prosjektet. Planen, som utarbeides i samarbeid med byggherre og planleggende parter, skal inneholde informasjon om: o Hvilke(n) risikovurdering(er) som skal gjennomføres. o Tidspunkt(er) for gjennomføring og vedlikehold/videreutvikling. o Ansvarlig(e) for gjennomføring. KP utarbeider en grovrisikoanalyse for gjennomføringsfasen av prosjektet. Planleggende parter bidrar i utarbeidingen av grovrisikoanalysen. KP sørger for at planleggende parter får gjeldende grovrisikoanalyse. Planleggende parter tar hensyn til grovrisikoanalysen og iverksetter nødvendige tiltak (se kap. 16). KP vedlikeholder og videreutvikler grovrisikoanalysen i prosjekterings- og anskaffelsesfasen av prosjektet iht. foreliggende plan. KP sørger for at identifiserte risiko og tilhørende tiltak beskrives i plan for SHA og ytre miljø.
Side 13 av 20 Byggherre sørger for at plan for SHA og ytre miljø innarbeides som del av kontraktsforpliktelsene i konkurransegrunnlaget. KG vedlikeholder og videreutvikler grovrisikoanalysen i gjennomføringsfasen av prosjektet. Utførende parter gjennomgår grovrisikoanalysen og påpeker behov for endringer i analysen før oppstart av egne arbeider. Utførende parter velger selv risikoreduserende tiltak for de enkelte arbeidene innenfor de rammebetingelsene som er gitt i kontrakten med byggherre og i HMS-regelverket for øvrig. Tiltakene innarbeides i partenes planer og følges opp. Utførende parter sørger for at det gjennomføres og dokumenteres "Sikker Jobb Analyse" eller tilsvarende i forkant av risikofylte aktiviteter som ikke er dekket av standard arbeidsinstruks. Generelt skal utførende virksomheter dokumentere at risiko er kartlagt og vurdert, og at nødvendige tiltak er iverksatt for å gjennomføre arbeidet under akseptable risikoforhold. 11 TIDSPLANLEGGING OG - OPPFØLGING Prinsipper: Prosjektet skal ha en samlet tidsplan som er tilstrekkelig detaljert til å identifisere: o Tilstrekkelig tid avsatt til hver aktivitet. o Rekkefølge på aktiviteter. o Samtidighet av aktiviteter: risikofylte aktiviteter i forhold til vanlige vanlige aktiviteter som foregår i samme område o Å identifisere spesielle risiko og tiltak for å redusere disse. Tidsplanen skal på detaljert nivå ha en horisont som gir tilstrekkelig tid til for planlegging og forberedelse av de enkelte arbeider. Tidsplanen skal oppdateres hvis arbeidet ikke lar seg gjennomføre i henhold til gjeldende plan. Prosess: KP påser at det utarbeides, videreutvikles og detaljeres en tidsplan. Planleggende parter bidrar med grunnlagsinformasjon for tidsplanen. Byggherren sørger for at tidsplanen innarbeides i konkurransegrunnlaget. I forbindelse med tilbudsgivingen vurderer tilbyderne fremdriftsplanen og påpeker der det evt. ikke er avsatt tilstrekkelig tid eller der samtidighet utgjør en uakseptabel risiko. Utførende virksomheter ivaretar byggherrens og myndighetenes krav til planlegging, gjennomføring og oppfølging av arbeidet med hensyn på SHA og ytre miljø i sin tidsplanlegging: o Markerer sikkerhetskritiske operasjoner i fremdriftsplaner. o Justerer den tid som faktisk skal brukes på de forskjellige typer arbeid eller arbeidsfaser på bakgrunn av arbeidets fremdrift. o Ved forsinkelser/forskyvinger: Planlegger forseringen/re-planleggingen med tilstrekkelige ressurser slik at tidskritiske arbeidsoperasjoner unngås og risiko holdes på et akseptabelt nivå. KG sørger for at arbeidene samordnes mellom de utførende partene, herunder påser at prosjektets tidsplan i tilfredsstillende grad tar hensyn til SHA og ytre miljø og at det er tatt hensyn til samordnet sikkerhet ved arbeider som foregår i samme område. KG sørger for at tidsplanen følges opp og diskuteres i møter med de utførende der SHA og ytre miljø er tema, for eksempel kontraktsmøter, prosjektmøter, fremdriftsmøter, byggemøter etc.
Side 14 av 20 12 TILSYN 12.1 Interne tilsyn Interne tilsyn skal gjennomføres for å følge opp at prosjektets plan for SHA og ytre miljø følges. Prosjekteringsfasen: I dette prosjektet foretas interne tilsyn i prosjekteringsfasen ved Sidemannskontroll. Byggherren kan iverksette internt tilsyn. KP følger opp at plan for interne tilsyn blir gjennomført av planleggende parter. UAK følger prosjekteringsgruppen opp på rutiner og prosedyrer i prosjekteringstiden. Gjelder spesielt på brann, konstruksjonssikkerhet og bygningsfysikk (energi). Vedr. geoteknikk har Rana Kommune engasjert Multiconsult. Gjennomføringsfasen: Det stilles krav til at KG gjennomfører interne tilsyn. Det planlegges gjennomført 3 interne tilsyn. 12.2 Eksterne tilsyn KP og KG skal varsles av byggherren dersom det varsles eksterne tilsyn. Koordinatorer koordinerer tilsynet og utarbeider dokumentasjon. Koordinatorer utarbeider sluttrapport. 13 BEHANDLING AV UØNSKEDE HENDELSER OG TILSTANDER Prinsipper: Uønskede hendelser og tilstander skal behandles slik at o hendelsen eller tilstanden rettes opp, o konsekvensene av hendelsen eller tilstanden minimaliseres, o årsakene til hendelsen eller tilstanden finnes, om mulig, o tiltak iverksettes om mulig for å forebygge at tilsvarende hendelser eller tilstander oppstår igjen, o effekten av iverksatte tiltak bekreftes. Uønskede hendelser og tilstander skal dokumenteres og registreres, slik at o behandlingen av dem kan følges opp, o erfaringen kan benyttes i prosjektets løpende forbedringsarbeid. 14 HÅNDTERING AV NØDSITUASJONER Prinsipper: Nødsituasjoner skal varsles og strakstiltak iverksettes for å begrense omfanget av hendelsen/tilstanden og muligheten for ytterligere hendelser. Enhver nødsituasjon skal håndteres iht. retningslinjer for håndtering av uønskede hendelser og tilstander i kap. 13. Byggherren skal ha en beredskapsplan for uønskede hendelser på bygge- og anleggsplassen Den enkelte arbeidsgiver skal ha en beredskapsplan for uønskede hendelser som rammer egne arbeidstakere. Den enkelte arbeidstaker skal gjøres kjent med foreliggende beredskapsplaner/-rutiner i prosjektet. Beredskapsplaner/rutiner skal distribueres til parter som utfører arbeid på bygge- og anleggsplassen.
Side 15 av 20 Beredskapsplaner/-rutiner skal slås opp i brakker og evt. på andre naturlige steder på bygge- og anleggsplassen. 15 DOKUMENTASJON OG RAPPORTERING 15.1 Entreprenørs loggbok Entreprenør fører logg over dokumenterer uønskede hendelser, manglede sikkerhetstiltak etc. 15.2 Periodisk rapportering Entreprenøren skal dokumentere SHA- status første mandag i måneden. KG koordinerer samlerapport med basis i entreprenør-rapportene. 16 TEKNISK PLANLEGGING/PROSJEKTERING 16.1 GENERELT Planlagte/prosjekterte tekniske løsninger skal ivareta alle krav til SHA og ytre miljø. Dette innebærer at a) styrende dokumenter som inneholder krav til SHA og ytre miljø skal identifiseres b) kravene skal ivaretas i planlagte/prosjekterte løsninger c) samsvar skal kunne dokumenteres Planlagte/prosjekterte tekniske løsninger skal gjennomgås for å vurdere om de ivaretar SHA og ytre miljø mht.: o byggbarhet o brukbarhet o drivbarhet o vedlikeholdbarhet o ombyggbarhet o rivbarhet Dette innebærer at e) mulige uønskede hendelser/tilstander identifiseres, både mhp. prosjektering, bygging, drift, vedlikehold, ombygging og riving f) hendelsenes/tilstandenes risiko for mennesker, miljø og materielle verdier vurderes g) behov for risikoreduserende tiltak vurderes h) risikoreduserende tiltak planlegges og gjennomføres i prosjekteringsunderlag og planer
Side 16 av 20 16.2 RELASJONER TIL DET FERDIGE PRODUKTET PGL har ansvaret for at relevante krav og forutsetninger avklares med byggherren. * konstruktive modeller, stabilitet, rasfare grunnforhold * relasjoner til byggeforskrifter generelt * relasjoner til brann relaterte forhold spesielt -strategi plan for branntekniske relasjoner. * funksjoner i bygget * designkrav til spesielle anlegg i bygget. * funksjonalitet tilpasset funksjon, renhold * avfallshåntering under drift * logistikk for personell og materiell KP har ansvaret for å sikre at arbeidstakeres medvirkning i planleggingsprosessene blir dokumentert av Byggherren. 16.3 RELASJONER TIL GJENNOMFØRING OG GJENNOMFØRBARHET Generelt: PGL har ansvaret for tilse at det planlegges og prosjekteres løsninger som metode messig, tidsmessig og kvalitetsmessig er tilpasset byggherrens spesifikasjoner og krav. Framdrift: PGL har ansvaret for at det blir utarbeidet en framdriftsplan for gjennomføringen som avspeiler relasjonene til sikker og forsvarlig gjennomføringstid. Framdriftsplanen skal innholde SHA elementer for å dokumentere fokusering på emnet. Framdriftsplanen er en del av konkurransegrunnlaget. Grovrisikoanalyse: PGL har ansvaret for at det blir gjennomført en grovrisiko analyse i samarbeid med KP. 17 ANSKAFFELSER TIL PROSJEKTET PGL har ansvaret for at SHA- relasjoner blir implementert i konkurransegrunnlaget.
Side 17 av 20 18 GJENNOMFØRING 18.1 Forhåndsmelding til Arbeidstilsynet Prinsipper: Dersom arbeidet vil vare utover 30 virkedager eller den forventede arbeidsmengde overstiger 500 dagsverk skal det sendes inn forhåndsmelding til Arbeidstilsynet. (Bhf 9) Forhåndsmeldingen skal sendes inn senest 1 uke før arbeidsoppstart. Kopi skal slås opp på synlig sted på bygge- og anleggsplassen. Forhåndsmeldingen skal ajourføres lokalt på bygge- og anleggsplassen når nye virksomheter starter opp. Kopi av ajourført forhåndsmelding skal slås opp på synlig sted. KG sørger for at det sendes inn forhåndsmelding til Arbeidstilsynet. KG slår opp forhåndsmeldingen på synlig sted på bygge- og anleggsplassen. KG vedlikeholder forhåndsmeldingen i utførelsesfasen. 18.2 Samordning av vernearbeidet Vernearbeidet på bygge- og anleggsplassen skal samordnes (Aml 2-2, Ikf 6) Hver enkelt utførende virksomhet skal utpeke et eget verneombud på bygge- og anleggsplassen. KG sørger for samordning av de enkelte virksomhetenes vernearbeid. 18.3 ID-kort Arbeidstakere som utfører arbeid på bygge- og anleggsplassen skal være utstyrt med gyldig IDkort (Bhf 10, Forskrift om identitetskort (id-kort) på bygge- og anleggsplasser). ID-kortet skal bæres godt synlig. 18.4 Oversiktslister Det skal føres oversiktliste over alle som er tilstede og utfører arbeid på bygge- og anleggsplassen. (Bhf 14) KG skal føre listene. Entreprenørene er forpliktet til daglig å levere oppdatert navneliste. Listen skal føres og kontrolleres daglig. Listene skal lagres i minst 6 måneder etter føringsdato. 18.5 Opplæring og informasjon 18.5.1 Introduksjon til bygge- og anleggsplassen Det skal gjennomføres oppstartsmøter med nye utførende virksomheter på bygge- og anleggsplassen hvor prosjektets plan for SHA og ytre miljø gjennomgås. ALLE SOM SKAL VÆRE ENGASJERT I ARBEIDENE SKAL DELTA. Nye arbeidstakere skal informeres om organisering, planer, regler og rutiner for SHA og ytre miljø i prosjektet før de får adgang til bygge- og anleggsområdet på lik linje med overstående punkt Informasjonen skal være forståelig for de berørte arbeidstakere. KG gjennomfører oppstartmøter med alle utførende virksomheters representanter på bygge- og anleggsplassen.
Side 18 av 20 18.5.2 Bygge- og fremdriftsmøter SHA og ytre miljø skal være en fast del av bygge- og fremdriftsmøte(r) og dokumenteres, herunder: o Gjennomgåelse av fremdriftsplan med hensyn på endringer som kan medføre endrede risikoforhold, som for eksempel endret rekkefølge av eller samtidighet av arbeider. o Gjennomgåelse av identifiserte spesielt risikofylte arbeidsoperasjoner kommende periode. o Status for nødvendige SHA for kommende periode. o Gjennomførte vernerunder og resultater fra dem. o Uønskede hendelser og tilstander og planlagte og gjennomførte tiltak. o Nye virksomheter på bygge- og anleggsplassen. o Gjennomført introduksjon til bygge- og anleggsplassen. o Endringer i plan for SHA og ytre miljø. Ikke avsluttede saker fra tidligere møter skal beholdes i referatet. Møtereferater skal oppbevares av byggeleder til alt arbeid på bygge- og anleggsplassen er avsluttet. 18.5.3 Annen informasjon Alle arbeidstakere skal informeres om endringer i organisering, planer, regler og rutiner for SHA og ytre miljø i prosjektet. Informasjonen skal være forståelig for de berørte arbeidstakere. KG informerer utførende parter på bygge- og anleggsplassen. Den enkelte utførende part informerer egne arbeidstakere. OBS! Hovedentreprenør skal benytte Norsk språk i SHA-sammenheng. For evt. utenlandske arbeidere skal hovedentreprenør forsikre seg om at alle berørte arbeidstakere ha forstått regler og rutiner for SHA. Hovedentreprenør må sørge for at evt. oversettelse av planer og rutiner er tilgjengelig på aktuelle språk for alle på byggeplassen. 18.6 Behandling av helse- og miljøfarlige stoffer Prinsipper: Det skal opprettes og vedlikeholdes et felles, samlet stoffkartotek med informasjon om helse- og miljøfarlige stoffer som brukes og oppbevares på bygge- og anleggsområdet. Stoffkartoteket skal tilfredsstille kravene i Stoffkartotekforskriftens 5 og 6. Stoffkartoteket skal være lett tilgjengelig for alle på bygge- og anleggsområdet. Kopi av datablader ("HMS-datablader", "sikkerhetsdatablader") skal i tillegg være tilgjengelige på det enkelte arbeidssted der stoffet brukes eller oppbevares. Helse- og miljøfarlige stoffer skal oppbevares og håndteres forsvarlig iht. anvisning i datablader. Arbeidstakere og verneombud skal få nødvendig informasjon om og opplæring i bruk av stoffkartoteket før de begynner med arbeidet. KG sørger for at det opprettes og vedlikeholdes et felles stoffkartotek med informasjon om helseog miljøfarlige stoffer som brukes og oppbevares på bygge- og anleggsområdet. 18.7 Rent og tørt bygg Arbeidene skal planlegges og utføres etter prinsippene i RIFs publikasjon Rent Tørt Bygg.
Side 19 av 20 18.8 Miljøsanering og håndtering av avfall Krav til avfallshåndtering skal innarbeides i anskaffelsesgrunnlag/kontrakt. 18.9 Bruk av arbeidsutstyr Arbeidsutstyr skal kontrolleres, vedlikeholdes, sertifiseres og merkes iht. myndighetskrav, produsentenes anvisninger m.m. Arbeidstakere som benytter arbeidsutstyr skal ha nødvendige opplæring i bruk av dette. Følgende dokumentasjon skal være tilgjengelig på bygge- og anleggsplassen og fremvises på forespørsel: o bruks-, drifts- og vedlikeholdsdokumentasjon o utstyrssertifikater for sertifiseringspliktig utstyr o dokumentasjon på opplæring (sertifikater, kursbevis m.m.) 18.10 Sikring av arbeidsområder Arbeidsområder skal være sikret, både for de som skal utføre arbeidet og for andre som kan påvirkes av det. Nødvendige sikringsarbeider som lar seg identifisere i forkant av kontraktsinngåelse, skal synliggjøres i anskaffelsesgrunnlaget. Andre nødvendige sikringsarbeider skal identifiseres under produksjonsplanleggingen på bygge- /anleggsplassen og det skal avtales hvem som skal utføre dem. Der det oppstår behov for felles sikring av arbeidsområder som ikke er angitt i kontrakt eller plan, skal de partene som skal utføre arbeider som kan påvirke hverandre avtale seg imellom hvem som skal sørge for nødvendig sikring. 18.11 Sikkerhetsskilting og signal giving Farlige forhold på bygge- og anleggsområdet skal vurderes med sikte på å sørge for sikkerhetsskilting og signalgivning der hvor farene ikke kan unngås ved andre tiltak. Informasjonen som gis ved sikkerhetsskilting og signalgivning skal være entydig og lett å forstå, uansett personlige forutsetninger, språklig og kulturell bakgrunn. Bygge- og anleggsplassen skal som et minimum ha tilfredsstillende skilting for: o Byggeplass (generelt fareskilt). o Krav om bruk av verneutstyr. o Førstehjelpsutstyr/båre. o Brannslukningsutstyr. Arbeidstakerne skal gjennomgå opplæring i sikkerhetsskilting og signalgivning, herunder skiltene og signalenes betydning og forventet generell og spesiell adferd. Bygg entreprenøren er ansvarlig for dette som en del av rigg. 18.12 Bruk av personlig verneutstyr Personlig verneutstyr skal benyttes der dette er påkrevet. o Vernesko, arbeidstøy, briller og hjelm skal alltid benyttes. o KG kan gi dispensasjoner og for eksempel beslutte at hjelmbruk innomhus avvikes. Verneutstyr skal oppbevares, vedlikeholdes, repareres og utskiftes iht. myndighetskrav.
Side 20 av 20 18.13 Førstehjelps- og beredskapsutstyr Prinsipper: Hensiktsmessig og tilstrekkelig førstehjelps- og beredskapsutstyr skal være tilgjengelig på byggeog anleggsområdet. Utstyret skal være tydelig merket, og det skal fungere som forutsatt. Plassering og bruk av utstyret skal være kjent for alle som arbeider på bygge- og anleggsplassen. Bygg entreprenøren er ansvarlig for drift og vedlikehold som en del av sine riggytelser.. 18.14 Rigg og drift av bygge- og anleggsplassen Bygge- og anleggsplassen skal planlegges, utformes og driftes slik at hensynet til SHA og ytre miljø blir ivaretatt. Den fysiske utformingen av bygge- og anleggsplassen skal ivareta hensynene beskrevet i Bhf 15. Rigg plan spesifiseres av RI i konkurransegrunnlaget. Bygg entreprenør er ansvarlig for utarbeiding av endelig Riggplan Riggplanen skal blant annet vise : o adkomstveier, parkering o inngjerdede områder o brakker, toaletter o kraner/arbeidsutstyr o lagerområder o plassering av stoffkartotek o plassering av avfallscontainere o plassering av drivstofftanker o rømningsveier, samlingsplasser o førstehjelps- og beredskapsutstyr o plassering av informasjonstavler KG sørger for at riggplanen slås opp på synlig sted på bygge- og anleggsplassen. KG sørger for at riggplanen vedlikeholdes og videreutvikles i gjennomføringsfasen. 18.15 Vernerunder Det skal gjennomføres jevnlige vernerunder for å følge opp ivaretakelse av SHA og ytre miljø på bygge- og anleggsplassen. Hyppighet av og temaer for vernerundene skal tilpasses det pågående arbeidet. Utførende parter skal delta på vernerunder som gjennomføres i den perioden de utfører arbeid på bygge- og anleggsplassen. KG koordinerer vernerunder og påser at de dekker alle relevante sider av virksomheten på byggeog anleggsplassen. KG rapporterer og tilser at tiltak blir gjennomført etter vernerunder. 19 HENVISNINGER Dok. nr. Rev./Dato: Dok. navn: