Vurdering av gjennomføring av tiltak for å oppnå universell utforming

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 1 Bjørgvin fengsel Vurdering av gjennomføring av tiltak for å oppnå universell utforming 10.11.2011 NB! Omarbeidet rapport

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 2 Innhold 1 Utgangspunkt og bruk av denne rapporten... 3 1.1 Førstegangsregistrering er gjennomført... 3 1.2 Denne rapporten: Vurdere hva som bør gjennomføres... 3 1.3 Oppfølging av denne rapporten... 3 2 Universell utforming i et fengsel... 4 2.1 Typer arealer i et fengsel og arealenes krav til universell utforming... 4 2.2 De viktigste kravene... 4 2.3 Forhold som kan gjøre at det er aktuelt med dispensasjon... 5 2.3.1 Generelt... 5 2.3.2 Noen typiske situasjoner hvor dispensasjon er aktuelt... 5 3 Hovedtrekk i dagens utforming og igangsatte planer... 6 3.1 Hovedtrekk... 6 3.2 Dagens situasjon for funksjonshemmede... 6 3.3 Planer... 7 4 Vurdering av tiltak i de enkelte bygg... 8 4.1 Generelt om vurderingene... 8 4.2 Utendørs... 8 4.3 Bygg D... 9 4.4 Bygg J... 11 4.5 Bygg K... 13 4.6 Bygg L... 15 5 Samlet vurdering... 17 5.1 Oppsummering... 17 5.2 Vurderinger innspill til videre arbeid... 17 5.2.1 Utførelse av løsningene... 17 5.2.2 Prioritering av tiltak... 18

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 3 1 Utgangspunkt og bruk av denne rapporten 1.1 Førstegangsregistrering er gjennomført Det er gjennomført registrering av universell utforming i fengslet ved bruk av Bygg for alle (BFA). Alle bygningselementer og utearealer som brukes til ferdsel er registrert. Det er videre registrert en rekke forslag til tiltak for å oppnå universell utforming der hvor det er registrert et avvik mellom dagens situasjon og krav til universell utforming slik krav til nybygging er formulert i TEK 2010. Prosedyren ved førstegangsregistrering med BFA er slik at alle mulige tiltak skal identifiseres og tiltakene skal registreres. Eventuelle problemer knyttet til gjennomføring skal drøftes senere. Det vises til rapport av 15. september 2011 fra Asplan Viak. 1.2 Denne rapporten: Vurdere hva som bør gjennomføres Arbeidet videre nå er å vurdere om alle tiltakene bør gjennomføres, eller om en skal velge å dispensere fra kravene. Årsaker til ikke å gjennomføre kan for eksempel være at utformingen er så nær opptil kravene at brukbarheten kan anses som tilfredsstillende, eller at det er forhold knyttet til kostnader, sikkerhet, bruk av bygget eller antikvariske verdier som gjør det vanskelig å gjennomføre tiltakene fullt ut. Dersom et foreslått tiltak blir kvittert ut med dispensasjon, skal det gå fram av registreringen i BFA hva som er lagt til grunn for at dette skal være etterprøvbart. Det må videre vurderes hvilke tiltak som haster mest. Det vil si at det bør angis en prioritering av tiltakene som skal gjennomføres. 1.3 Oppfølging av denne rapporten Forslag til hvilke tiltak som ikke bør gjennomføres (dispensasjon) drøftes med Statsbygg på grunnlag av denne rapporten og begrunnelsen for ikke å gjennomføre lastes inn i feltet for Dispensasjon i det enkelte tiltak som er registrert i Bygg for alle. Det vil si at tiltakene som da står igjen i Bygg for alle er de som er anbefalt gjennomført for at byggene skal oppnå universell utforming. Rapporten gir videre innspill til arbeidet med å prosjektere tiltakene og til mulig prioritering dersom ikke alle tiltakene kan gjennomføres samtidig.

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 4 2 Universell utforming i et fengsel 2.1 Typer arealer i et fengsel og arealenes krav til universell utforming Når en skal vurdere universell utforming i et fengsel er det hensiktsmessig å skille mellom fire kategorier: Publikumsarealer Fellesfunksjoner for innsatte Arealer for ansatte Celler Dette er besøksfunksjoner for publikum, som besøksrom, kapell og vaktrom samt forbindelser til disse funksjonene fra parkering eller offentlig vei utenfor området. For disse arealene er kravene som for andre publikumsareal i TEK 2010. Det må presiseres at publikumsareal her er knyttet til funksjonen disse arealene har i et fengsel. Dette er ikke det samme som publikumsareal i TEK, som omfatter mer (bla arealer for innsatte som også er publikum ). Dette er rom som kantine/kafe, bibliotek, undervisningsrom, helsetjeneste, verksted, treningsrom og gymsal samt forbindelsene til disse, både utendørs og innendørs. I utgangspunktet vurderer en disse arealene også med utgangspunkt i kravene til publikumsarealer i TEK 2010, men i et fengsel kan det være aktuelt å akseptere en utforming som kan kreve assistanse, siden det alltid vil være fengselsbetjenter til stede som kan assistere. Dette er arealer som benyttes av administrasjonen i fengselet og av fengselsbetjentene. Arealene for administrasjonen vurderes etter TEK 2010, men ved vurdering v oppgradering av eksisterende arealer som bare benyttes av fengselsbetjeningen kan legge til grunn at alle har god funksjonsevne siden dette er et krav som stilles til de som skal arbeide her. (ved nybygging legges TEK 2010 til grunn). Dersom en vurderer funksjoner det er mange av (for eksempel kontorer) er det tilstrekkelig at 10 % har universell utforming. Ikke alle celler behøver å ha universell utforming. Men det er behov for noen celler tilpasset mennesker med redusert bevegelsesevne, redusert syn og redusert hørsel. De førstnevnte må ha tilstrekkelig plass for bruk av rullestol med tilhørende WC og dusj. For mennesker med nedsatt syn er tydelig merking, skilting med taktile skilt og punktskrift samt god belysning og gode kontraster i omgivelsene viktig. For mennesker med nedsatt hørsel er det nødvendig med utstyr for å bli varslet med lyssignal/vibrering ved brannalarm. 2.2 De viktigste kravene Det vises til TEK 2010 og kravene gjentas ikke her. Det er i utgangspunktet tre hovedgrupper av mennesker med nedsatt funksjonsevne: Mennesker med nedsatt bevegelsesevne Dette er mennesker som har gangproblemer, som bruker rullestol eller andre hjelpemidler, eller som har andre former for redusert bevegelsesevne. Rullestol er i hovedsak dimensjonerende for behovene, som består i behov for plass til bevegelse, rekkehøyde tilpasset personer i rullestol, kortest mulig avstander og heis eller ramper for å klare høydeforskjeller.

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 5 Mennesker med nedsatt orienteringsevne Dette omfatter redusert syn, hørsel og forståelsesevne. Gode belysning og god skilting, taktile skilt og følbare forbindelseslinjer er sentralt i utforming for mennesker med nedsatt syn. For mennesker med nedsatt hørsel er blant annet utstyr som forsterker lyd sentralt. Her er det viktig å nevne at i et fengsel vil det være mange rom hvor det skal føres samtaler som utenforstående ikke skal kunne høre. Da kan en ikke bruke teleslynge, som kan avlyttes utenfor rommet. En må bruke IR-anlegg eller lignende løsninger. For mennesker med redusert forståelsesevne er god og enkel skilting, systematisk fargesetting av funksjoner og bruk av symboler i stedet for tekst ved skilting viktig. Det sistnevnte er også hensiktsmessig for de som ikke har norsk som morsmål. Mennesker med allergier Dette er mennesker med redusert toleranse for stoffer i miljøet. Det forutsettes at alle celler og fellesarealer er utformet uten allergifremkallende tepper, planter eller annen materialbruk. Utendørs er det en del planter og treslag som bør unngås der hvor mennesker oppholder seg. 2.3 Forhold som kan gjøre at det er aktuelt med dispensasjon 2.3.1 Generelt Utgangspunktet er som nevnt TEK 2010. Men det er aktuelt å foreslå ikke å gjennomføre tiltak for å oppnå kravene etter TEK 2010 i noen situasjoner: Når avvikene er små og en kan dokumentere at brukbarheten vil være tilfredsstillende. Dette gjelder krav til rekkehøyde, plass i dører osv. hvor det kan være litt å gå på i TEK 2010 kravene. Det kan bli trangt og kanskje upraktisk for enkelte, men ikke så trangt at noen stenges ute. Når det er sannsynlig at det er enkelt å få assistanse. Når tiltak som gir full likestilling i bruk er betydelig mer kostbare og omfattende enn tiltak for å sikre tilgjengelighet, dog ikke på en likestilt måte. Å akseptere bruk av en sideinngang er et typisk eksempel. I noen tilfeller kan det også være aktuelt å gjennomføre enkle tiltak først, mens en venter til senere med de optimale (og ofte mer kostbare) tiltakene. 2.3.2 Noen typiske situasjoner hvor dispensasjon er aktuelt En del av avvikene er ansett som små, og tiltakene anbefales ikke gjennomført med mindre det likevel skal gjennomføres andre tiltak som er slik at endringen kan inngå i disse. Dette gjelder: Plassering av brytere og stikkontakter som er nesten riktig plassert. Vi vet at rekkevidde fra rullestol er fra ca. 500 cm til ca. 1.220 mm over gulvet. Plasseringer som er innenfor dette, men utenfor kravet i TEK på 800 1.100 mm over gulvet. Slike tiltak anbefales derfor ikke gjennomført med mindre bryterne likevel skal flyttes. Brytere som bare forutsettes betjent av ansatte forutsettes heller ikke flyttet, heller ikke om de er utenfor de målene som er angitt over. Behov for dørpumper i arealer for innsatte trenger en bare å dekke der hvor innsatte skal bevege seg alene. I fellesarealene vil det være betjenter som kan assistere.(i arealene for publikum må kravene tilfredsstilles). Bredder i dører vurderes i hvert enkelt tilfelle. Hvis det bare mangler 3 4 cm på kravet på 86 cm, vil utformingen kunne brukes av alle også i rullestol, og den kan opprettholdes hvis det ikke er mye gangtrafikk.

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 6 Behov for visuell brannalarm er i tidligere rapport foreslått ved bruk av blinkende lyspunkter, men kan tenkes løst med en varsler som den hørselshemmede har med seg. Statsbygg har tiltak under utprøving. 3 Hovedtrekk i dagens utforming og igangsatte planer 3.1 Hovedtrekk Eiendommen består av fem bygninger med interne forbindelser og parkeringsplasser som er utenfor porten. Deler av J-bygget leies ut til kommunen (svømmehall). Denne delen av bygget er ikke med i registreringen av universell utforming. Bygg E er heller ikke registrert, siden det skal totalrenoveres i et eget prosjekt. D bygget er administrasjonsbygningen og inneholder bl.a. administrasjon, mottak, helsestasjon, bibliotek og undervisningsrom. Førstnevnte er areal for ansatte, mens de andre funksjonene er fellesfunksjoner for innsatte. Den delen av J bygget som disponeres av Kriminalomsorgen inneholder gymsal og besøksrom. Førstnevnte er fellesareal for innsatte, mens sistnevnte er publikumsareal. K bygget er fengselets hovedbygg og inneholder celler for innsatte, kapell i underetasjen, kantine, kiosk, garderober for ansatte og vaktrom. Kapell og kiosk(?) er publikumsarealer, mens kantine er fellesrom for innsatte. L bygget inneholder celler for innsatte, stue, kantine og verksted og treningsrom for innsatte i kjelleretasjen. Stue, kantine, treningsrom og verksted er fellesrom for innsatte. Bygget har ikke publikumsarealer. 3.2 Dagens situasjon for funksjonshemmede Bjørgvin fengsel er dårlig tilrettelagt for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Viktige punkter som er felles for byggene er følgende: Det mangler oppmerkede HC-parkeringsplasser. Det mangler sammenhengende skiltsystem/informasjon både utendørs og i de enkelte bygg. Veiene mellom byggene har tilfredsstillende stigning og bredde, men det er lange avstander mellom byggene. Ingen av byggene har heis, og en del brukere får således ikke tilgang til de funksjonene som er i 2. etasje. Bare ett av byggene har HC-toalett (bygg K). Ingen av byggene har tiltak for syns- eller hørselshemmede. Det ble klaget på dårlig inneklima ved befaringen (rapport Asplan 15.09.2011). D bygget har mange av tilbudene i 2 etasje (blant annet undervisning). Disse tilbudene er ikke tilgjengelige for bevegelseshemmede. K bygget har ikke heis og underetasjen (blant annet kapell) har kun atkomst utvendig via terreng for rullestolbrukere. Dette gir ikke likeverdige forhold for alle brukere, bevegelseshemmede må ta lang

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 7 omvei utendørs. Det er under planlegging to celler med universell utforming i K bygget med hovedvekt på rullestolbrukere. L bygget har celler i 2. etasje (ikke heis). Det er ikke tenkt etablert celler med universell utforming i dette bygget i følge kriminalomsorgen. Fellesarealene i første etasje er tilgjengelige med unntak av at bygget ikke har HC-WC (vanskelig å komme inn med rullestol via eksisterende rampe- repos utenfor inngangsdør for lite) Det er treningsrom og verksteder (fellesarealer for innsatte) i underetasje av L bygget- tilgang er via utvendig inngang med noe bratt atkomst. J bygget er kun i en etasje og det er enkel og trinnfri atkomst fra terreng utenfor. 3.3 Planer D bygget er i dårligst bygningsmessig tilstand av byggene. Det er i gang en kartlegging på tilstand og kostnadskalkyle vil vise om en eventuelt vil rive bygget og bygge nytt eller rehabilitere det eksisterende bygget. Dette vil påvirke tiltak og en må avvente denne avgjørelsen før større tiltak blir gjort. K-bygget planlegges oppgradert med to celler med universell utforming.

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 8 4 Vurdering av tiltak i de enkelte bygg 4.1 Generelt om vurderingene For hvert bygg er foreslåtte tiltak fra registreringen listet opp og kommentert stikkordsmessig. Kostnadene er fordelt på publikumsarealer, arealer for ansatte og fellesarealer for innsatte. Kostnader til å etablere celler med universell utforming er ikke med i registreringene (det vil si at dette ikke er tatt med som tiltak ved førstegangsregistrering med BFA). Inndelingen av arealene i de tre kategoriene (+ celler som er med i tabellen) gir føringer for vurdering av eventuell dispensasjon ut fra begrunnelsene som er omtalt i avsnitt 2.1. 4.2 Utendørs Dette omfatter gangveier mellom bygget og fra porten, samt parkeringsplasser. Det er felles parkeringsplass utenfor fengselsporten. Det er i dag ingen oppmerkede HC parkeringsplasser på fengselets parkeringsplass. Det er krav om minst 2 oppmerkede HC parkeringsplasser. Det er dårlig og mangelfull skilting i hele området utendørs, på/til bygg og inne i alle byggene. Dette gir vanskelig orientering for alle brukere, men spesielt for syns- og orienteringshemmede. Det bør lages ett felles nytt skiltsystem for anlegget (utendørs og innendørs i alle byggene) med tydelig tekst, gode kontraster og taktile markeringer. Tiltak Det er behov for å merke opp 2 HC-parkeringsplasser. Kostnaden er beregnet til 6.000 kroner (tiltak 21599). Det er videre anslått 150.000 til utendørs skiltsystem (tiltak 22033). Disse tiltakene var i utgangspunktet registrert i tilknytning til bygg D, men er tatt ut her, siden de gjelder hele området. Tiltakene utendørs beløper seg altså til 156.000 kroner.

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 9 4.3 Bygg D Bygget har arealer for innsatte og ansatte i begge etasjer. Det er her ikke forsøkt å skille tiltakene mellom disse funksjonene. Alle tiltak er ført opp under innsatte. Tiltak Kostnader Tiltak gjelder ID Kort beskrivelse Kommentar Reg. i BFA Disp. Publikum Innsatte Ansatte 21566 Fjerne askebegre 0 0 Etablere 2 HC 21472 toaletter 260 000 260 000 Ommøblering ved 21572 dør 0 0 21585 Dørterskel - 2 2 000 2 000 21586 Dørterskel - 3 3 000 3 000 Markering av 6 21574 glassdører Gjelder alle glassdører 3 000 3 000 21549 Etablere heis 550 000 550 000 Visuell brannalarm - Statsbygg vurderer/prøver ut varsling via 21556 40 punkter feks mobiltelefon. Avventes. 100 000 100 000 21571 Kontrast 16 dører Prioritere dører i kommunikasjonsveier og til fellesrom 16 000 10 000 6 000 21575 Flytte 16 lysbrytere Vurderes som ikke nødvendig, se punkt 2.3.2 16 000 16 000 21989 Automatisk Prioritere dører i kommunikasjonveier og til fellesrom. NB- skal alle ha tilgang til disse døråpner - 6 dører rommene? 150 000 150 000 21598 Mobilt teleslyngeanlegg 0 5 000 5 000 21557 Nytt skiltsystem 50 000 50 000 Flytte 13 21577 stikkontakter Teleslynge i 21597 skranke, rom D1122 Ommøblering ved skranke, rom D 21596 1136 Teleslynge i skranke, rom 21595 D1136 Automatisk døråpner - dør til 21593 mottakelsesrom Flytte brannslukkingsutstyr 21583 21573 Automatisk døråpner - dør til HCWC, rom D1117 Automatisk døråpner - dør til 21592 møterom D2131 Automatisk døråpner - dør til 21594 terapirom, D 1134 Ny rampe til 22050 inngangen Belysning inngang til 22055 mottaksavdelingen Ny dør i korridor til 21591 adm.fløy D2137 Blende vindu - 21582 motlys i D2137 Vurderes som ikke nødvendig, se punkt 2.3.2 Har doblet anslaget pga. av antatt behov for IR-anlegg. Nødvendig? Blir alltid fulgt av politi til dette rommet? Det er registrert at det ikke finnes tilfredsstillende HC WC i dette huset.., derfor ikke nødvendig med aut døråpner til dette rommet- heller til nytt HC WC? 13 000 13 000 10 000 10 000 0 0 5 000 5 000 25 000 25 000 1 000 1 000 25 000 25 000 Nødvendig? En blir fulgt til terapirom? 25 000 25 000 Tiltaket gjentas under-fjernes her 25 000 25 000 25 000 25 000 2 500 2 500 15 000 15 000 1 000 1 000

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 10 Tiltak Kostnader Tiltak gjelder ID Kort beskrivelse Kommentar Reg. i BFA Disp. Publikum Innsatte Ansatte Håndlist til rampe i Håndlister på begge sider av rampe i 2 21561 hovedinngang høyder 15 000 15 000 Vurdert at eksisterende rampe er god nok. Ny rampe til Holder nesten kravene. Beholdes, men det hovedinngang 21562 trengs håndlister på begge sider i 2 høyder 80 000 80 000 Ommøblere 21587 undervisningsrom 0 0 Håndlist i 21589 hovedtrapp 37 500 37 500 Merking av 15 000 15 000 21590 22092 22029 trappeneser Hovedtrapp - tette rekkverk Utvide eller etablere ny gangatkomst Tabell 1 Oppsummering og vurdering bygg D. 25 000 25 000 Denne ble på befaring vurdert som tilfredsstillende både i bredde, stigning og 25 000 25 000 møteplasser Sum 1 525 000 139 000 1 281 000 Det er altså foreslått tiltak for ca. 1,5 millioner kroner. De dispensasjoner som foreslås reduserer omfanget med 139.000 kroner. De mest kostnadskrevende tiltakene er heis, HC-toaletter, dørpumper og skilting. Ved vurdering av tiltakene har vi notert følgende: Dagens rampe er noe for bratt og den mangler håndlister i to høyder på begge sider. Stigningen på rampen er på 8,6 % og lengden 3,5 meter. (8,3 % og lengde 3 m hadde vært i samsvar med TEK). Dette vurderes som så tett opptil kravene i TEK at det ikke trengs å lage ny rampe med slakere stigning. Men rampen bør få håndlist i to høyder på begge sider av rampen. Reposet utenfor døren er stort nok etter TEK. Dør er for tung og bør få automatisk døråpner. Det er noe dårlig kontrast mellom inngangsdør og omliggende vegg. Derfor bør inngangspartiet markeres bedre ved å male lister rundt dør eller dørblad. Mange av tilbudene er i 2 etasje (bla undervisning), som kun kan nås via trapp, så heis er spesielt viktig i dette bygget. Bygget inneholder viktige fellesarealer for innsatte og HC toaletter i hver etasje bør etableres og prioriteres. Det er foreslått å fjerne/eliminere 5 dørterskler, markere 6 glassdører og forslag om 6 automatiske døråpnere. Teleslyngeanlegg er spesielt viktig i D bygget der det foregår undervisning, ved skranke i bibliotek og i vaktskranke. (besøksrom, stue, kantine?)

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 11 4.4 Bygg J Kriminalomsorgen benytter bare deler av bygg J. Bygget har viktige publikumsarealer ved at det har besøksrom som er en sentral funksjon både for besøkende og innsatte. Tiltak Bygg J Kostnader Tiltak gjelder Reg. i ID Kort beskrivelse Kommentar BFA Disp. Publikum Innsatte Ansatte Bare en inngang bruk av fengslet så kun en avskrapningslist. NB dagens avskrapingsrist en del av dagens rampe som anbefales laget på nytt- så ikke eget tiltak-en del av den nye rampen 6 000 6 000 2nye 21604 avskrapningsrister 21600 Nytt HC-toalett 130 000 130 000 21607 Fjerne 4 dørterskler 4 000 4 000 Visuell brannalarm, 6 Statsbygg vurderer/prøver ut varsling via 21996 punkter feks mobiltelefon. avventes 15 000? Vurderes som ikke nødvendig, se punkt 21601 Flytte 5 lysbrytere 2.3.2 5 000 5 000 21606 4 dørpumper prioritere inngangsdør og dører i kommunikasjonsveier i del av bygget som brukes av fengselet 100 000 50 000 21608 Nytt skiltsystem bare en del av bygget i bruk av fengslet - anslås til mindre sum 30 000 10 000 21602 Flytte 5 stikkontakter Vurderes som ikke nødvendig, se punkt 2.3.2 5 000 5 000 Dørpumpe - dør til 21990 gymsal Automatisk døråpner 25 000 25 000 22054 Rampe til inngang Ny rampe kan være uten rekkverk og håndlister, er kun mindre høydeforskjell mellom terreng og inngang. Men ny skrårampe med flatt repos foran inngangsdør bør etableres 10 000 10 000 Dørpumpe til korridor 21991 135 25 000 25 000 Etablere rampe til 22053 korridor, rom 142 Pga høy terskel? 10 000 10 000 21610 21665 21603 21605 Etablere lav knaggrekke og omlakkere innredning. Prioritere knaggrekke 20 000 20 000 Ommøblere og montere garderobeskap for rullestolbruker 5 000 5 000 Fjerne aksebebegre ved hovedinngang. 0 0 Tiltaket ikke nødvendig. Det er allerede Bygge overdekning stort tak-overdekning over den inngangen som viser fengselet bruker (inngang til inngangspartiet. besøksrom/gymsal). 30 000 30 000 Sum 420 000 106 000 179 000 50 000 0 Tabell 2 Oppsummering og vurdering bygg J. Her er det mest publikumsareal. Nytt HC-toalett er det mest kostnadskrevende tiltaket. Følgende er notert om tiltakene: Det er trinnfri atkomst direkte fra terreng til lokalene. Det er ett skråplan fra terreng til inngangsdør med slak stigning men det er ikke flatt repos foran inngangsdør. Dette kan gjøre det vanskelig for en rullestolbruker å åpne døren ved egen hjelp. Derfor bør døren få automatisk døråpner. Det er viktig at bryter til denne plasseres lett tilgjengelig.

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 12 Det må etableres HC toalett i lokalene som disponeres av fengselet i J bygget og i nærheten av besøksrom.

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 13 4.5 Bygg K Bygg K er fengselet hovedbygg med celler, kapell, kantine, kiosk, garderober for ansatte og vaktrom. Tiltak Bygg K Kostnader Tiltak gjelder Reg. i ID Kort beskrivelse Kommentar BFA Disp. Publikum Innsatte Ansatte Ominnredning HCtoalett Det er kun snakk om å flytte utstyr - for høy 21961 kostnad satt? 30 000? 30 000 Kontrast til korridor K 22014 1115 1 000 1 000 Kontrast til korridor K 22002 1116 1 000 1 000 Kontrast til korridor k 22016 1148 1 000 1 000 Kontrast til korridor k 22020 1174 1 000 1 000 22000 Fjerne askebegre (3) 300 300 22001 2 nye HC-toalett Er det nødvendig med 2 nye HC toaletter når det allerede finnes ett OK HC toalett i 1 etg? Krav om ett HC toalett i hver etasje- derfor kun behov for 1 stk nytt i underetg. Eller er avstandene i bygget for lange? 260 000 130 000 Oppgradere belysning 22006 70 punkter 175 000 21998 Flytte 12 lysbrytere Vurderes som ikke nødvendig, se punkt 2.3.2 12 000 12 000 21999 Flytte 8 stikkontakter Vurderes som ikke nødvendig, se punkt 2.3.2 8 000 8 000 22023 Fjerne 6 terskler 6 000 6 000 22024 Fjerne 4 terskler 4 000 4 000 21988 Installere heis 550 000 550 000 Visuell brannalarm - 21995 40 punkter Statsbygg vurderer/prøver ut varsling via feks mobiltelefon. Avventes 100 000 100 000 Male 10 dørblader 22003 med økt kontrast 10 000 10 000 Ommøblering for å få 22004 sideplass til dør 4 000 4 000 21994 Nytt skiltsystem Kostnadene er knyttet til publikumsarealene 60 000 60 000 Mobilt 22088 teleslyngeanlegg 5 000 5 000 2 belysningspunkter over benk for 22007 servering K 1143 5 000 5 000 22025 Ny benk for servering Høyden på den eksisterende disken ble på siste befaring målt til 87 cm. Dette er innenfor akseptabel grense og derfor ikke nødvendig med tiltak 10 000 10 000 Bygge om skranke til 22015 kiosk i K1016 Disken har høyde på 1000 mm. Dette er ikke ideelt, men anses tilstrekkelig lavt for å kunne brukes for de fleste i rullestol. 10 000 10 000 Ny dør til herregarderobe K0111 - eksisterende 22012 dør er 710 mm. Ny dør til K0142. Eksisterende dør er 22028 800 mm. Garderoben er ikke stor nok for rullestol og derfor ikke noe poeng i å skifte til bredere dør-ny tilgjengelig garderobe anbefales førstvurderes annet sted? 15 000 15 000 Utsettes til evnt ansatt i rullestol? Usikker om kontor egnet for rullestolbruker. 15 000 15 000 Ny dør til hovedtrapp K 1161, bredde nå er 800 mm, tersker er 22010 120 mm ikke behov for bred dør inn til trapp-rullestol skal ikke inn til trapp 20 000 20 000 Døråpner til korridor 22011 k029 25 000 25 000 Dør i korridor K0130. 22026 Bredde er 800 mm. 15 000 15 000 21958 Dør til vindfang k1101, bredde er 900 Hvorfor satt så høyt- 35 000 for en ny dør? 15000 andre steder 35 000 35 000

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 14 Tiltak Bygg K Kostnader Tiltak gjelder Reg. i ID Kort beskrivelse Kommentar BFA Disp. Publikum Innsatte Ansatte mm, høyde er 1900 mm. Utvide herregarderobe med tilhørende HC- 22013 WC Vurderes flyttet annet sted? 350 000 350 000 21993 Fjerne askebegre (3) 100 100 Flytte ringeklokke - 21959 høyde er 1500mm. 3 000 3 000 Eksisterende rampe har ikke nødvendig flatt repos utenfor inngangsdør- Stigning ok. Men Etablere kontrastmarkering i 21957 rampe til inngang? ny rampe anbefales slik at repos etableres. Automatisk døråpner anbefales da området utenfor dør en trangt. NYE tiltak? 15 000 15 000 Fjerne blending i 21960 korridor K1117 1 000 1 000 Fjerne blending i 22021 korridor K1174 1 000 1 000 Nye bord og omorganisering av 22019 møblering i matsal Nødvendig med alle bord nye? 50 000 50 000 Høyde på luke ble målt til 90 cm høyde- Bygge om/senke luke innenfor det akseptable og derfor ikke 22017 til vaktrom anbefalt tiltak 25 000 25 000 Ommølblere kapell 22022 rom K0132 100 100 Ommøbler elunsjrom, 22027 K 0102 100 100 Ommøblere stue, K 22018 1128 100 100 6 nye lyspunkter i 22008 hovedtrapp K1161 Nødvendig? 15 000 15 000 22009 Håndlist i hovedtrapp Håndlister I to høyder på begge sider av trapp 30 000 30 000 Markering i 22089 hovedtrapp tiltak står dobbelt opp/x2 15 000 15 000 Fjerne vegetasjon i 21956 forbindelse til bygg K tiltak står dobbelt opp/x2 10 000 10 000 1 893 700 245 000 665 400 328 200 350 100 Tabell 3 Oppsummering og vurdering bygg K. Det er beregnet et behov på ca. 1,6 millioner kroner til tiltakene, hvorav nesten halvparten er knyttet til publikumsarealer. Følgende er notert om tiltakene: Dagens rampe har slak stigning, men den mangler horisontalt repos foran inngang. Derfor er det vanskelig/ikke mulig for rullestolbruker å åpne inngangsdøren ved egen hjelp. Rampen må derfor lages på nytt med tilfredsstillende repos foran dør. Døren har god kontrast til omliggende vegg og er lett å få øye på ved nytt takoverbygg. Ringeklokke ved dør er for høyt plassert og bør flyttes lavere. K bygget er planlagt med UU celler og det blir derfor viktig med heis for lik deltakelse/bruk av bygget. I tillegg er det kapell i underetasjen som skal kunne brukes av alle, også besøkende. Det er også garderober for ansatte i kjelleretasjen. Underetasje er tilgjengelig via inngang utenfra, men dette gir ikke likeverdige forhold for alle. Heis vil gi likeverdige forhold for alle. 10 stk dørterskler fjernes/elimineres, 2 nye bredere dører Det er dårlig belysning som bør utbedres (tiltak 22006). Noen steder kan det skiftes til bedre pærer/lysstoffrør, mens andre steder må det inn ny armatur.

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 15 4.6 Bygg L Bygget har celler, stue, kantine, verksted og trimrom. Bygget er ikke tenkt brukt for rullestolbrukere ifølge Kriminalomsorgen. Det er treningsrom og verksteder i underetasje av L bygget- tilgang er via utvendig inngang (denne må gjøres slakere for å bli lettere tilgjengelig for rullestolbrukere). Tiltak Bygg L Kostnader Tiltak gjelder ID Kort beskrivelse Kommentar Reg. i BFA Disp. Publikum Innsatte Ansatte 21789 3 nye toaletter TEK krever bare 2 stk HC WC - en i hver etasje 390 000 130 000 260 000 21974 Flytte 12 lysbrytere Vurderes som ikke nødvendig, se punkt 4.1.- 12 000 12 000 21975 Flytte 9 stikkontakter Vurderes som ikke nødvendig, se punkt 4.1.- 9 000 9 000 Dette bygget er ikke planlagt brukt av rullestolbrukere (dvs 1 etasje med celler) Men i underetasje skal verksteder og treningsrom være brukbare for alle,- så smale dører i kommunikasjons arealer og fellesrom anbefales 21971 Sette inn 17 brede dører skiftet ut 255 000 150 000 105 000 21977 Fjerne 6 dørterskler 6 000 6 000 Anbefales ikke prioritert i første omgang dette bygget, grunnet bruk av bygget. Men inngang i 21788 Installere heis underetasje må gjøres tilgjengelig. 550 000 550 000 Merke trapp - farefelt og 22091 oppmerksomhetsfelt 20 000 20 000 Visuell brannalarm, 27 21997 punkter Statsbygg vurderer/prøver ut varsling via feks mobiltelefon. Avventes 62 500 62 500 Økt kontrast rundt 27 21814 dører dører i kommunikasjonsareaer og fellesarealer prioriteres 27 000? 27 000 21981 Ommøblering av 4 rom 2 000 2 000 Etablering av 6 21982 dørpumper Prioriteres i fellesarealer/kom.veier i underetasje 150 000 100 000 Tette åpninger i 22093 hovedtrapp 40 000 40 000 21790 Nytt skiltsystem 65 000 65 000 Ommøblering av 21979 vaktrom 500 500 Dør har fri bredde på 820 mm. Dette er 21972 Ny dør til korridor L1138 tilstrekkelig. 15 000 15 000 Glassmarkering på dør 21985 til korridor L2127 500 500 Flytte askebegre i inngang til kooridor 21983 L2127 25 000 25 000 Flytte askebegre - 21826 hovedinngang 1. etasje 100 100 Avskrapningsris før ny 21817 rampe 10 000 10 000 Nytt inngangsparti til hovedinngang - 21816 horisontalt. Tiltaket anbefales, men bygg D og K prioriteres foran pga bruk av bygget 70 000 70 000 Fjerne busksa for å 21970 fremheve inngangsparti 5 000 5 000 Utvide korridor - bredde Anses ikke som nødvendig etter ny befaring da 21986 er 135 cm møteplasser anses å finnes 50 000 50 000 Solavskjerming i vestre 21987 korridor 1 000 1 000 21978 Nye møbler i matsal - ny møbleringsplan 21815 Håndlist på rampe 21980 Bygge om skranke i vaktrom L1140 1. etasje 21984 Håndlist i hovedtrapp Trengs alle møbler å erstattes? Ikke Statsbyggs ansvar- Kriminalomsorgen styrer møbler 50 000 50000 Håndlister i to høyder på begge sider av rampen 10 000 10 000 Eksisterende skranke er kun en løs reol-kan erstattes av lavere reol/bord -lavere kostnad enn angitt 20 000 2 000 Håndlister i to høyder på begge sider av trappeløpet 80 000 80 000

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 16 Fjerne vegetasjon 21976 utendørs 1 500 1 500 Sum 1 927 100 468 000 0 1 340 600 500 Tabell 4 Oppsummering og vurdering bygg L. Det er beregnet et behov på litt over 1,3 millioner kroner til tiltak. Følgende ble notert om tiltakene: Dagens rampe har relativt slak stigning, men mangler håndlister i to høyder på begge sider. Repos foran inngangsdør er for lite i forhold til krav og gjør at en ikke kan åpne inngangsdør fra rullestol. Inngangsdøren har god kontrast mot omliggende vegg, men har en passasjeåpning på kun 74 cm og er derfor for trang for rullestol. Tilliggende dørfelt kan ved behov også åpnes men da vil dette dørbladet sperre for rampe. På møte med brukere (Kriminalomsorgen) ble det nevnt at bygg L ikke er tenkt brukt for innsatte i rullestol og bygget har ingen publikumsfunksjoner. Derfor kan det vurderes slik at ny rampe til bygg D og K prioriteres før /foran bygg L. Men tiltak som håndlist i to høyder kan enkelt gjennomføres på dagens rampe. L bygget har ingen publikumsarealer. L bygget er ikke tenkt brukt for rullestolbrukere (ifølge Kriminalomsorgen). Det er treningsrom og verksteder i underetasje av L bygget- tilgang er via utvendig inngang (denne må gjøres slakere for å bli lettere tilgjengelig for rullestolbrukere) Heis i L bygget får derfor lavere prioritet enn i de andre byggene. Det bør det være HC toalett i nærheten av treningsrommet i underetasjen i L bygget.

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 17 5 Samlet vurdering 5.1 Oppsummering Gjennomgangen foran er oppsummert i tabellen nedenfor. Område/bygg Reg. i BFA Dispensasjon Publikum Innsatte Ansatte Utendørs, HC-parkering og informasjon 156 000 156 000 Bygg D 1 525 000 139 000 0 1 281 000 0 Bygg J 420 000 106 000 179 000 50 000 0 Bygg K 1 893 700 245 000 665 400 328 200 350 100 Bygg L 1 927 100 468 000 0 1 340 600 500 Sum 5 921 800 958 000 1 000 400 2 999 800 350 600 Tabell 5 Oppsummering av kostnader til universell utforming. Det var altså i utgangspunktet beregnet behov for omkring 6 millioner kroner. Dette er redusert med ca. 1 million ved å fjerne tiltak som anses å gi liten økt tilgjengelighet. 5.2 Vurderinger innspill til videre arbeid 5.2.1 Utførelse av løsningene Informasjon/veifinning ute og inne Det er beregnet et behov på 280.000 kroner til skilting i fire bygg pluss utendørs arealer. Det er videre beregnet behov for en del maling av dører/karmer for å få bedre kontrast. I tillegg er det angitt at inngangene ikke er godt synlige til en del av byggene. Disse forholdene bør ses under ett ved at en Etablerer et felles skiltsystem som dekker både utendørs og innendørs i alle bygg. Vurdere informativt fargesystem når det skal etableres økt kontrast i dører og korridorer. Bruke mest mulig symboler og minst mulig tekst basert informasjon i skiltsystemet. Hørselstekniske hjelpemidler Behovene bør vurderes nærmere med sikte på å kartlegge hvor en trenger avlyttingssikkert utstyr og hvor det kan brukes enkle teleslynger. I tillegg til skranker og møterom hvor det foregår samtaler, er det behov også i undervisningsrom. Dører Dør, port og lignende skal være lett å se og bruke, Dør skal være synlig i forhold til omliggende vegger. Dører i byggene har i dag generelt for dårlige kontraster mot omgivelsene. Dører i kommunikasjonsveier og til fellesrom bør prioriteres for kontrastmarkering av dørblad/lister rundt dør. Det bør lages en fargeplan for dørene/byggene Dører trenger også bedre og tydeligere nummerering og skilting/merking Det bør lages en plan for skilting/nummerering av dører Noen dører har for smal passasjeåpning og noen dører har for høy terskel. Dører som bør prioriteres utskiftet er dører i kommunikasjonsveier og til fellesrom. Dører med terskler over 2 cm bør få skrålist/avfases.

Bjørgvin fengsel gjennomføring av universell utforming Side 18 Belysning Det er generelt dårlig belysning i byggene. Kommunikasjonsveier (korridorer og trapper) og fellesrom bør prioriteres for å tilfredsstille belysnings krav. Det er også viktig at det er god belysning ved innganger slik at disse er lette å finne. Ved skranker/ disker (kafe/kantine, bibliotek, vaktrom etc.) er det viktig med god belysning. Noen steder kan det skiftes til bedre pærer/lysstoffrør, mens andre steder må det inn ny armatur. Krav til lysstyrke i trapper er 250 lux mens det er krav til 150 lux i korridorer. Optisk brannvarsling Det er ikke optisk brannvarsling/varsling ved lyssignal i noen av byggene. Dette er et behov for at hørselshemmede skal bli varslet. Sentrale kommunikasjonsveier, fellesrom og noen celler bør få varsling ved lyssignaler. Behov for visuell brannalarm kan tenkes løst med utstyr som den hørselshemmede har med seg (mobiltelefon eller lignende). Statsbygg har tiltak under utprøving. Kontrastmarkering av glassdører/glassvegger: Det er viktig at glassdører/glassfelt der det er fare for kollisjon er markert. Dette bør gjøres ved kontrastmarkering/horisontale striper av glassfelt i 2 høyder (90 og 150 cm høyde). Spesielt viktig i glassdører/glassfelt i kommunikasjonsveier/innganger. 5.2.2 Prioritering av tiltak Det skal gjennomføres en betydelig oppgradering av byggene, og i utgangspunktet er det både ønskelig og rasjonelt i forhold til gjennomføring å få ta med flest mulig tiltak når en er i gang. Vi har derfor sett på hvilke tiltak som eventuelt kan utsettes dersom en ikke klarer å få gjennomført alle med en gang. Grunnlaget for en slik eventuell prioritering bør være at en søker å få etablert tilfredsstillende forhold i publikumsarealene, slik at en kan ta i mot besøk til de innsatte. Videre før tilgang til fellesfunksjoner for innsatte prioriteres. En kan også velge å opprettholde dårlige men tilgjengelige løsninger. Ut fra dette kan en peke på følgende tiltak: Tiltak for bruk av rullestol i bygg L kan utsettes. Her er det ingen publikumsarealer og bygget er i følge kriminalomsorgen ikke planlagt for rullestolbrukere. Kapellet i bygg K har trinnfri tilgang via utvendig forbindelse. Dette er ikke ideelt, men gir alle tilgjengelighet. (det må etableres dørpumpe på inngangsdør i underetasje). Generelt er de sentrale tiltakene i bygg D og bygg K viktigst. Det gjelder i første rekke heis og toaletter i begge byggene.