Verdal kommune Møteinnkalling Driftskomiteens medlemmer. Det innkalles med dette til følgende møte: Utvalg: Driftskomiteen i Verdal Møtested: Kommunestyresalen, Verdal rådhus Dato: 10.09.2008 Tid: 09:00 ca. kl 1100 Etter at sakene er behandlet blir det befaring/orientering hos Foreningen Mot Stoff Innherred. Evt. forfall, eller inhabilitet i noen av sakene, meldes til utvalgssekretær tlf. 740 48272 eller e-post: inger.storstad@verdal.kommune.no Varapersoner møter kun ved særskilt innkalling. Sakliste: PS 62/08 PS 63/08 PS 64/08 PS 65/08 PS 66/08 Godkjenning av møteprotokoll Verdal bo- og Helsetun - Omgjøring/oppussing av avdelingene 2.etasje Englia og Alleen RV 757 Vegomlegging Stiklestad - Støyisolering av våningshus Johan Hofstad Tilskudd politiske parti - endring av fordelingsordning som følge av ny tolkning av partiloven Andre saker Verdal, 4. september 2008 Torill Elverum, leder /sign./
PS 62/08 Godkjenning av møteprotokoll 2 av 8
Verdal kommune Sakspapir Verdal bo- og Helsetun - Omgjøring/oppussing av avdelingene 2.etasje Englia og Alleen Saksbehandler: E-post: Tlf.: Bård Kotheim baard.kotheim@verdal.kommune.no 74048527 Arkivref: 2008/8853 - / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal 10.09.2008 63/08 Verdal formannskap Rådmannens forslår at driftskomiteen innstiller slik ovenfor formannskapet. 1. Verdal formannskap godkjenner ombygging/oppussing av avdelingene Englia og Alleen ved Verdal Bo og helsetun innenfor en kostnadsramme på 3,0 mill.kr. 2. 1,0 mill.kr. dekkes ved bruk av gjenstående investeringsmidler tiltak 5183 Verdal Bo og Helsetun. 3. Manglende bevilgning på 2,0 mill.kr innarbeides i investeringsbudsjettet for 2009. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: I forbindelse med midlertidig stenging av 11 sykeheimsplasser på Verdal Bo og Helsetun er det gjennomført planlegging av nødvendig ombygning/tilpasning før en framtidig reåpning av avdelingene Englia og Alleen. I en erkjennelse av at framtidas behov for institusjonsplasser i stor grad vil måtte brukes for demente er det behov for en del tilpasninger av lokalene. I tillegg er lokalene nedslitt noe som også i tillegg medfører et oppussingsbehov. I økonomiplanen for 2008 ble det avsatt 2,0 mill.kr til investeringstiltak ved Verdal Bo og Helsetun. 1,0 mill.kr ble i 2008 brukt til et helt nødvendig innkjøp av nytt sykesignalanlegg da det gamle mer eller mindre havarerte. Kostnad for ombygging og oppussing av Englia og Alleen er av rådgiver estimert til ca.3,0 mill.kr. Englia står for tiden tom på grunn av budsjettmessige årsaker. Alleen inkl. rehabiliteringssenger skal flyttes til Englia etter oppussingen slik at Alleen kan tilpasses 3 av 8
plasser for demente. Før avdelingene tas i bruk igjen må lokalene ombygges/pusses opp. Vurdering: På investeringsbudsjettet for 2008 er det pr.dato gjenstående ca.1,0 mill.kr. Ombygging/oppussing av sykeheimsavdelingene Englia og Alleen er av rådgiver anslått til 3,0 mill.kr. Det mangler derfor 2,0 mill.kr. for å få fullfinansiert ombyggingen/oppussingen. Rådmannen foreslår at disse midlene innarbeides i investeringsbudsjettet for 2009. 4 av 8
Verdal kommune Sakspapir RV 757 Vegomlegging Stiklestad - Støyisolering av våningshus Johan Hofstad Saksbehandler: E-post: Tlf.: Bård Kotheim baard.kotheim@verdal.kommune.no 74048527 Arkivref: 2008/6874 - /Q10 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal 10.09.2008 64/08 Verdal formannskap Rådmannens forslår at driftskomiteen innstiller slik ovenfor formannskapet: 1. Verdal kommune dekker utgiften til støyisolering av våningshus til Johan Hofstad på Stiklestad. 2. Utgiften dekkes ved at det på investeringsbudsjettet for 2009 avsettes kr.500.000,- på tiltak 5121 Reguleringsplan Stiklestad. Vedlegg: Kopi av møtereferat fra befaring Stiklestad 23.05.2008 Kostnadsanslag støyisolering våningshus J.Hofstad datert 13.06.08 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: I forbindelse med omlegging av Rv757 ved Stiklestad ble det i forbindelse med reguleringsplanarbeidet utarbeidet en intensjonsavtale med grunneier på gnr/bnr 29/1 Johan Hofstad som omhandlet blant annet høyde på veg i forhold til eksisterende hus. Under detaljprosjektering av ny veg viser det seg praktisk umulig å senke vegen så mye i terrenget som intensjonsavtalen viste. Av den grunn er det sett på alternative løsninger for å minske ulempene for Hofstad. Statens Vegvesen har kommet med alternative forslag om skjerming av hus, jamfør vedlagte referat fra befaring. Kostnader til denne type skjerming vil Statens Vegvesen ta. Støyberegninger som er utført viser at støynivået utendørs vil ligge under 55dbA ved våningshuset dersom planlagt skjerming utføres. Statens Vegvesen har en nedre grense på 55 dba for å gjennomføre støyisolering på bygninger. For å gi forhåndstiltredelse setter grunneier Johan Hofstad det som en forutsetning at støyisolering av våningshus blir utført. 5 av 8
Vurdering: Omlegging av vegsystemet på Stiklestad har vært en lang og svært komplisert prosess både regulerings- og bevilgningsmessig. Statens vegvesen står nå i startgropa for byggestart. Vegvesenet vil ikke gå inn med midler til støyisolering av våningshuset til Hofstad da beregnet støy fra planlagt ny veg ikke overstiger Vegvesenets krav til støyisolering. Dette vil lett medføre presidens i tilsvarende saker. Pristilbud viser at kostnaden til støyisolering av våningshus ligger på omlag kr.300.000,- inkl.mva. Rådmannen foreslår at Verdal kommune dekker denne utgiften da intensjonsavtale med grunneier tilsa at vegen skulle gå dypere i terrenget enn praktisk mulig. Rådmannen foreslår at utgiften dekkes over investeringsbudsjettet tiltak 5121 Reguleringsplan Stiklestad. Dette dekkes ved at det på investeringsbudsjettet for 2009 avsettes kr.500.000,- på dette tiltaket. 6 av 8
Verdal kommune Sakspapir Tilskudd politiske parti - endring av fordelingsordning som følge av ny tolkning av partiloven Saksbehandler: E-post: Tlf.: Line Therese Ertsås line.ertsaas@verdal.kommune.no 74048250 Arkivref: 2005/10720 - /243 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal 10.09.2008 65/08 Verdal kommunestyre Rådmannens forslag til innstilling: Fordeling av kommunal støtte til politiske parti blir fra 01.01.2009 slik: 20 % fordeles som flat støtte og 80 % fordeles forholdsmessig etter valgresultat. Vedlegg: Brev fra Fornyings- og administrasjonsdepartementet med vedlegg datert 27.08.07. Brev fra Fornyings- og administrasjonsdepartementet datert 04.01.08 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Lov om visse forhold vedrørende de politiske partiene (partiloven). Saksopplysninger: Lov om visse forhold vedrørende de politiske partiene ble vedtatt og sanksjonert den 17. juni 2005. I forslaget til statsbudsjett for 2006 var det, i samsvar med den nye loven, foreslått endringer i tilskuddsordningen til de politiske partier, jf. statsbudsjettets kapittel 1530. Dette innebar også endringer for kommunene. Fylkesmannen overtok fra 1.1.2006 de oppgaver som kommunene da hadde med å betale ut statlig tilskudd til kommuneparti over kapittel 1530 Tilskudd til politiske parti, etter dette kapitlets poster 71 og 73. Tidligere refusjonsordning, hvor fylkesmannen refunderte utgifter som kommunene hadde forskuttert, falt derfor bort fra samme tidspunkt. Statstilskuddet 2006 innbefattet ikke lenger noen tilskuddsordning til kommunestyregruppen (inndelt i henholdsvis gruppestøtte og representantstøtte). Midlene fra disse tilskuddene (jfr. statsbudsjettet kap 1530 postene 72 og 74) ble fra 2006 innlemmet i den generell rammeoverføringen til kommunen, og det ble således opp til den enkelte kommune om den ville videreføre en slik støtteordning. 7 av 8
Formannskapet vedtok under sak 3/06 at Verdal kommune viderefører en slik støtteordning og at beløpet justeres hvert år i h.h.t. pris- og lønnsvekst. Fornyings- og administrasjonsdepartementet antydet den gang at det gamle regimet med inntil 50 % som flat støtte kunne videreføres. Dette var vårt utgangspunkt når vi la fram saken for formannskapet i 2006. Vår fordeling av støtten er 64,2 % støtte fordelt forholdsmessig og 35,8 % fordelt som flat støtte. Denne saken har etter den tid vært behandlet både i Partilovnemnda og i Fornyings- og administrasjonsdepartementet. Vi har i den forbindelse fått utdypende tolkningsuttalelse av Partiloven 10 annet ledd, kommunal støtte til kommunestyregruppene: Den sier følgende: Uttalelsen fra partinemnda innebærer en maksimal grense for hvor mye av den kommunale støtten til det folkevalgte organ som kan unntas fra forholdsmessighetsprinsippet, dvs. være stemmeuavhengig. Denne grensen (flate satsen) kan ikke være høyere enn 20 % av bevilget beløp. Uttalelsen fra Partilovnemnda skal videre tolkes slik at det ved stemmeuavhengig støtte opptil 10 % av bevilget beløp, kun kreves simpelt flertall i kommunestyret eller fylkestinget. For vedtak om stemmeuavhengig støtte opptil 20 % av bevilget beløp, kreves det enstemmighet i kommunestyret eller fylkestinget. Departementet ber om at alle kommuner og fylkeskommuner legger ovennevnte tolkning til grunn ved etablering eller videreføring av støtteordninger til folkevalgte organer etter partiloven 10 annet ledd. En fordeling med 20 % eller 10 % flat sats vil gi slike utslag i forhold til dagens ordning: Parti Dagens ordning 20 % flat sats 10 % flat sats AP 23526 27027 29249 SP 10445 10736 10922 SV 5688 4813 4257 V 5688 4813 4257 H 5688 4813 4257 FRP 9255 9255 9256 KRF 4498 3332 2591 Sum 64789 64789 64789 Som tabellen viser blir merknaden størst for det minste og det største partiet. Hvis det blir vedtatt en endring i fordeling av støtten må dette skje fra 01.01.09 p.g.a. at tilskudd for 2008 er utbetalt. Rådmannen tilrår ut i fra dette at den flate støtten blir 20 % gjeldende fra 01.01.09, men presiserer at dette krever enstemmighet i kommunestyret. 8 av 8