P R O T O K O L L fra møtet i Omsetningsrådets arbeidsutvalg onsdag 22. oktober kl. 11:00 (Møte nr. 8 2008) Møtet ble satt kl. 11:00 Til stede: Fra SLF: Ottar Befring (leder), Steinar Hauge, Pål Haugstad, Ole-Anton Teigen og Fredmund Sandvik Per Gunnar Skorge, Hilde-Kari Skarstein, Håvard Mjelde, Nina Strømnes Rodem, Ingeborg Randers-Pehrson, Arve Gladheim, Kari Rasmussen Theting, Synnøve Kjos Frank, Elin Hoel Romskaug, Astrid Røhmen Langaas og Anne Bakke Lederen fastslo at møtet kunne gjøre vedtak. 1. DAGSORDEN Vedtak: Dagsorden godkjennes uten merknader. 2. GODKJENNING AV PROTOKOLL Vedtak: Protokollen fra møtet i Arbeidsutvalget 17. september 2008 godkjennes.
Statens landbruksforvaltning Side: 2 av 27 Innhold: 1. Dagsorden s. 1 2. Godkjenning av protokoll nr. 7 17. september 2008 s. 1 3. Oppnevning av medlem og varamedlemmer i Omsetningsrådet s. 3 4. Egg Oppgave over eksport av egg og eggprodukter 1. halvår 2008 s. 5 5. Egg Oppgaver over innenlandske reguleringstiltak for egg og eggprodukter 1. halvår 2008 s. 7 6. Kjøtt Oppgave over eksport og frysefradrag 1. halvår 2008 s. 11 7. Kjøtt Oppgave over markedsregulering og fryselagring 1. halvår 2008 s. 13 8. Melk Satser for prisnedskriving ved salg til spesialmarkeder 2009 s. 15 9. Melk Sats for prisnedskriving av smørolje for avtaleåret 2008/2009 s. 19 10. Melk Prosjektsøknader faglige tiltak - melk s. 22 11. Møtedatoer Arbeidsutvalget første halvår 2009 s. 26
Statens landbruksforvaltning Side: 3 av 27 Sak nr.: Sektor: Beslutningsnivå: 3 OR Behandling: Tittel: Saks nr. (DL): AU: 22.10.2008 OR: 22.10.2008 Oppnevning av medlem og varamedlemmer i Omsetningsrådet 200402373-/505 Beskrivelse: Hjemmel: Etter forslag fra Nortura BA har Landbruks- og matdepartementet (LMD) oppnevnt medlem og varamedlem i Omsetningsrådet for perioden 15. september 2008 til 30. juni 2010, samt ny vararepresentant til Arbeidsutvalget for perioden 15. september til 30. juni 2012. Lov 1936-07-10 nr. 06 til å fremja umsetnaden av jordbruksvaror. Vedlegg: Brev fra LMD av 10. september 2008 Behandling i AU: Vedtak: Enstemmig vedtak. Arbeidsutvalget foreslår at Omsetningsrådet gjør følgende vedtak: Saken tas til orientering.
Statens landbruksforvaltning Side: 4 av 27 Oppnevning av medlem og varamedlemmer i Omsetningsrådet LMD meddeler i brev av 10. september 2008, at de for perioden 15. september 2008 til 30. juni 2010, har oppnevnt Kari Redse Håskjold og Kjersti Hoff til henholdsvis medlem og varamedlem i Omsetningsrådet. Samtidig utnevnes Einar Høstbjør til varamedlem for Sveinung Svebestad for perioden 15. september 2008 til 30. juni 2012. Omsetningsrådets 19 medlemmer består nå av 8 kvinner og 10 menn. Norsk Landbrukssamvirkes medlem er per i dag ikke oppnevnt.
Statens landbruksforvaltning Side: 5 av 27 Sak nr.: Sektor: Beslutningsnivå: 4 Egg AU Behandling: Tittel: Saks nr. (DL): AU: 22.10.2008 Oppgave over eksport av egg og eggprodukter 1. halvår 2008 200401951-/514.32 Beskrivelse: I brev av 18. september 2008 søker Nortura BA om å få godkjent oppgave over eksport av egg og eggprodukter for 1. halvår 2008. Satser vedtatt av Omsetningsrådet 17. juni 2008 er lagt til grunn for søknaden. Oppgaven er godkjent av revisor. Hjemmel: FOR 1993-11-30 nr. 1440 Forskrift om markedsregulering av norskprodusert egg 10 Vedlegg: Forutsetninger: Behandling i AU: Brev av 18. september 2008 fra Nortura BA. At det er tilstrekkelig med midler i fondet for omsetningsavgift på egg. Enstemmig vedtak. Vedtak: Oppgaven over eksport av egg og eggprodukter godkjennes for 1. halvår 2008. 4 870 577 kroner utbetales til Nortura BA fra fondet for omsetningsavgift på egg.
Statens landbruksforvaltning Side: 6 av 27 Oppgave over eksport av egg og eggprodukter 1. halvår 2008 I brev av 18. september 2008 oversender Nortura BA oppgave over eksport av egg og eggprodukter for 1. halvår 2008 (1.januar-15. juni 2008). I tillegg oversendes dokumentasjon av eksportkostnadene som spesifisert i forskrift om markedsregulering av norskprodusert egg. Oppgavene fra Nortura BA viser at det er eksportert 524 012 kg fersk eggehvite med et eksporttap på 4 637 506 kr. Andre kostnader som i henhold til forskriften skal dekkes, bl.a. frakter og kapitalbinding utgjør 233 071 kr. Total eksportkostnad blir dermed 4 870 577 kr. Tabellen nedenfor viser en oversikt over eksport av egg og eggprodukter fra 2003 til og med 1. halvår 2008. Periode Mengde, kg Helegg- Eggehvite pulver Eksporttap, kr Heleggpulver Eggehvite Frakt- og kapitalbinding i kr Total eksportkostnad i kr 1.halvår 2003-460 213-3 428 587 7 239 3 435 826 2. halvår 2003 29 700 285 909 1 350 756 2 301 571 4 808 3 657 135 1. halvår 2004 118 740 367 281 5 163 571 2 846 428 56 739 8 066 738 2. halvår 2004 126 900 367 517 5 937 251 2 848 256 59 613 8 845 120 1. halvår 2005 119 085 263 874 5 853 571 2 045 023 55 122 7 953 716 2. halvår 2005 60 690 437 443 3 014 176 3 390 183 56 301 6 460 660 1. halvår 2006 11 930 582 004 608 430 4 510 532 244 680 5 363 642 2. halvår 2006-497 993-4 158 225 207 118 4 365 343 1. halvår 2007-475 247-3 968 312 180 863 4 149 175 2. halvår 2007-512 937-4 489 532 197 156 4 686 688 1. halvår 2008-524 012-4 637 506 233 071 4 870 577
Statens landbruksforvaltning Side: 7 av 27 Sak nr.: Sektor: Beslutningsnivå: 5 Egg AU Behandling: Tittel: Saks nr. (DL): AU: 22.10.2008 Oppgaver over innenlandske reguleringstiltak for egg og eggprodukter 1. halvår 2008 200401947-/514.32 Beskrivelse: Nortura BA søker ved brev av 18. september 2008 om kompensasjon for innenlandske reguleringstiltak for egg og eggprodukter 1. halvår 2008. Satser for markedsregulerende tiltak 1. halvår 2008, vedtatt av Omsetningsrådet 17. juni 2008, er lagt til grunn for søknaden. Oppgavene er godkjent av revisor. Hjemmel: Vedlegg: Forutsetninger: Behandling i AU: Vedtak: FOR 1993-11-30 nr. 1440 Forskrift om markedsregulering av norskprodusert egg 5 og 11. Brev av 18. september 2008 fra Nortura BA. At det er tilstrekkelig med midler i fondet for omsetningsavgift på egg. Enstemmig vedtak. Oppgavene over innenlandske reguleringstiltak for egg og eggprodukter godkjennes, og 1 285 580 kr utbetales til Nortura BA fra fondet for omsetningsavgift på egg.
Statens landbruksforvaltning Side: 8 av 27 Oppgaver over innenlandske reguleringstiltak for egg og eggprodukter 1. halvår 2008 I brev av 18. september 2008 oversender Nortura BA oppgaver over innenlandske reguleringstiltak for egg og eggprodukter for 1. halvår 2008 (1. januar-29. juni 2008). Oppgavene blir behandlet samlet og består av følgende tiltak: kjølelagring av egg kjølelagring av heleggpulver levering til skip i utenriksfart m.m. prisgevinst egg Kjølelagring av egg Tabellen viser akkumulert kvantum, satser og gitte tilskudd til kjølelagring av egg i perioden fra 2000 til 1. halvår 2008. Akkumulert kvantum, 6 md. (tonn) Sats, øre/kg og md. Beløp, 1 000 kr 1. halvår 2000 2 728 9,8 267 2. halvår 2000 887 9,8 87 1. halvår 2001 1 045 10,0 105 2. halvår 2001 1 753 10,1 177 1. halvår 2002 542 9,9 54 2. halvår 2002 352 10,1 36 1. halvår 2003 47 9,9 5 2. halvår 2003 1 417 9,3 132 1. halvår 2004 3 898 8,8 343 2. halvår 2004 9 903 8,7 862 1. halvår 2005 23 659 8,7 2 058 2. halvår 2005 1 325 8,8 117 1. halvår 2006 425 8,9 38 2. halvår 2006 602 9,0 54 1. halvår 2007 208 9,4 19 2. halvår 2007 2 260 11,6 262 1. halvår 2008 384 11,9 46 I 1. halvår 2008 er det kjølelagret et akkumulert kvantum på 383 503 kg egg med en lagringskostnad på 45 637 kr. Dette er egg som lagres som råvare for produksjonen ved Nortura Eggprodukter AS. Ved produksjon av eggprodukter har eggene en holdbarhet på ca. 6 uker. Det forekom ikke leveranser til kjølelagring i mars, mai og juni. Tilnærmet hele kvantumet (372 av 384 tonn) som er kjølelagret 1. halvår er lagt på lager i januar og februar.
Statens landbruksforvaltning Side: 9 av 27 Kjøle- og fryselagring av eggprodukter Tabellen viser akkumulert kvantum, satser og gitte tilskudd til kjølelagring av eggprodukter i perioden fra 2000 til 1. halvår 2008. Akkumulert kvantum, 6 md.(tonn) Sats, øre/kg og md. Beløp, 1 000 kr 1. halvår 2000 2 585 11,8 305 2. halvår 2000 3 174 12,6 400 1. halvår 2001 1 255 13,9 175 2. halvår 2001 912 15,1 138 1. halvår 2002 773 13,9 108 2. halvår 2002 748 14,4 108 1. halvår 2003 137 13,6 19 2. halvår 2003 535 8,8 47 1. halvår 2004 2 311 7,2 166 2. halvår 2004 1 998 6,6 132 1. halvår 2005 2 597 6,4 166 2. halvår 2005 1 649 6,7 111 1. halvår 2006 301 7,2 21 2. halvår 2006 207 8,1 17 1. halvår 2007 170 9,8 17 2. halvår 2007 75 11,5 9 1. halvår 2008 121 12,8 16 I 1. halvår 2008 er det kjølelagret et akkumulert kvantum på 121 393 kg heleggpulver med en lagringskostnad på 15 538 kr. Kvantum kjølelagret heleggpulver er sterkt påvirket av markedsbalansen for egg. Fra og med 2006 har markedet for egg vært tilnærmet i balanse, i perioder har det vært underdekning av egg. Omfanget av kjøle- og fryselagring av eggprodukter er dermed beskjedent også 1. halvår 2008. Levering av egg til skip i utenriksfart, Svalbard og oljeplattformer (spesialmarkeder) Tabellen viser kvantum og gitte tilskudd i forbindelse med leveranser av egg til skip i utenriksfart, fangst og fiske i fjerne farvann, til oljeplattformer og til Svalbard i perioden 2000 til 1. halvår 2008. Kvantum, tonn Beløp, 1 000 kr 1. halvår 2000 187 618 2. halvår 2000 194 423 1. halvår 2001 184 502 2. halvår 2001 220 887 1. halvår 2002 195 735 2. halvår 2002 203 905
Statens landbruksforvaltning Side: 10 av 27 1. halvår 2003 205 521 2. halvår 2003 206 644 1. halvår 2004 180 480 2. halvår 2004 216 1 131 1. halvår 2005 212 1 383 2. halvår 2005 236 1 442 1. halvår 2006 239 1 118 2. halvår 2006 241 1 475 1. halvår 2007 263 1 491 2. halvår 2007 270 1 678 1. halvår 2008 263 1 226 I 1. halvår 2008 er det levert 262 781,3 kg egg til spesialmarkeder. Denne leveransen har belastet reguleringsregnskapet med 1 226 012 kr. I perioden har oppnådd pris vært følgende: uke 1-5: 9,37 kr/kg uke 6-18: 10,56 kr/kg, høyest i perioden uke 19-26: 9,10 kr/kg, lavest i perioden. Prisgevinst egg Det er registrert en prisgevinst på egg (egg i skall) på reguleringslager i 1. halvår 2008 på 1 607 kr. Totaloppgaven Kjølelagring egg 45 637 kr Kjølelagring heleggpulver 15 538 Skip i utenriksfart m.m. 1 226 012 Prisgevinst egg - 1 607 SUM 1 285 580 kr
Statens landbruksforvaltning Side: 11 av 27 Sak nr.: Sektor: Beslutningsnivå: 6 KJØTT AU Behandling: Tittel: Saks nr. (DL): AU: 22.10.2008 Markedsregulering kjøtt - Oppgave over eksport og frysefradrag 1. halvår 2008 200827708-/514.42 Beskrivelse: Nortura oversender i brev av 01.09.2008 oppgave over frysefradrag for 1. halvår 2008. Det har ikke vært kostnader knyttet til eksport i perioden. Oppgaven er attestert av statsautorisert revisor, jf. brev av 29.08.2008. Hjemmel: Forskrift av 14. mars 1996 nr 1477 om markedsregulering av norskprodusert kjøtt 7. Vedlegg: Brev fra Nortura av 01.09.2008. Behandling i AU: Vedtak: Enstemmig vedtak. Oppgave over frysefradrag for 1. halvår 2008 godkjennes, og kr 1 325 027 utbetales til Nortura BA fra fondet for omsetningsavgiften på kjøtt.
Statens landbruksforvaltning Side: 12 av 27 Markedsregulering kjøtt - Oppgave over eksport og frysefradrag 1. halvår 2008 Nortura BA oversender med brev av 01.09.2008 regnskap over frysefradrag for 1. halvår 2008. Oppgaven er revisorbekreftet i brev av 29.08.2008. I brevet opplyses det om at det ikke har vært foretatt reguleringseksport i perioden. Det ble heller ikke foretatt eksport i 2. halvår 2007. Markedsregulator ber om at oppgaven over frysefradrag godkjennes, og at utlegg på kr 1 325 027 for 1. halvår 2008 dekkes etter gjeldende regler. Frysefradraget fordeler seg på storfe med kr 69 486 (11,5 tonn) og på gris med kr 1 255 541 (418,5 tonn). Det har ikke vært frysefradrag for noen av kjøttslagene i månedene mars og april, og for storfe var det kun frysefradrag i januar og februar. Totale kostnader knyttet til frysefradrag 1. halvår 2008 er på kr 1 325 027. Tabellene nedenfor viser oversikt over kostnader knyttet til eksport og oversikt over kostnader knyttet til frysefradrag, for hvert halvår i perioden 2005-2008. Kostnader reguleringseksport 2005-2008 (mill. kr) Mill. kr 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2005 1h 2005 2h 2006 1h 2006 2h 2007 1h 2007 2h 2008 1h Halvår Kostnader frysefradrag 2005-2008 (mill.kr) 25 20 Mill. kr 15 10 5 0 2005 1h 2005 2h 2006 1h 2006 2h 2007 1h 2007 2h 2008 1h Halvår
Statens landbruksforvaltning Side: 13 av 27 Sak nr.: Sektor: Beslutningsnivå: 7 KJØTT AU Behandling: Tittel: Saks nr. (DL): AU: 22.10.2008 Markedsregulering kjøtt - oppgave over markedsregulering og fryselagring 1. halvår 2008 200703457-/514.42 Beskrivelse: Hjemmel: Nortura oversender i brev av 01.09.2008 oppgave over markedsregulering og fryselagring for 1. halvår 2008. Oppgaven er attestert av statsautorisert revisor, jf. brev av 29.08.2008. Forskrift 14. mars 1996 nr 1477 om markedsregulering av norskprodusert kjøtt 5 og 6. Vedlegg: Brev fra Nortura av 01.09.2008. Behandling i AU: Vedtak: Enstemmig vedtak. Oppgave over markedsregulering og fryselagring for 1. halvår 2008 godkjennes, og kr 6 416 860 utbetales til Nortura BA fra fondet for omsetningsavgift på kjøtt.
Statens landbruksforvaltning Side: 14 av 27 Markedsregulering kjøtt - Oppgave over markedsregulering og fryselagring 1. halvår 2008 Nortura BA oversender med brev av 01.09.2008 oppgave over kostnadene knyttet til markedsregulering og fryselagring for 1. halvår 2008. Oppgaven er revisorbekreftet i brev av 29.08.2008. Oppgaven over markedsregulering og fryselagring viser kostnader på totalt kr 6 416 860 for 1. halvår 2008. Eventuelt pristap/-gevinst vil bli tatt med på oppgaven for 2. halvår. Omsetningsrådet fastsatte i møte 17.06.2008 satser for markedsregulering kjøtt for kalenderåret 2008. Satsene som er benyttet i oppgaven er i samsvar med fastsatte satser. Reguleringskostnadene for 1. halvår 2008 har økt noe i forhold til reguleringskostnadene for 2. halvår 2007. Dette skyldes blant annet at det er mer varer på reguleringslager hittil i 2008. I 2. halvår 2007 var det svært lite varer på lager. Den største posten i oppgaven går på frakter. Dette inkluderer frakt av markedsregulerende vare, men også frakt av tomme paller fra områder med overskudd av paller til områder med underskudd av paller. Beløpet i posten gitte rabatter, reklamasjoner og korreksjoner tidligere perioder gjelder en tilbakeføring/korreksjon av merverdiavgift (mva) som var inkludert i gitte rabatter i 2007 som skulle vært fratrukket mva. Godtgjørelsen knyttet til posten pallehold på kr 652 000 ble vedtatt i møte i Omsetningsrådet 17.06.2008 i forbindelse med saken om satser for markedsregulering kjøtt. Det ble imidlertid samtidig anmodet om en oppdatering av beregningsgrunnlaget for fastsettelse av palleholdgodtgjørelse. Saken vedrørende dette behandles i Omsetningsrådet 22.10.2008. SLF vil i den anledning minne om at det som følge av denne saken vil kunne bli foretatt en eventuell korrigering av godtgjørelsen av pallehold i 1. halvår 2008, i saken om markedsregulering og fryselagring for 2. halvår 2008. Totalt har Nortura hatt kostnader knyttet til markedsregulering og fryselagring for 1. halvår 2008 på kr 6 416 860. Tabellen nedenfor viser en oversikt over kostnadene (i mill. kr) til markedsregulering og fryselagring i perioden 2004 2008. Oversikten viser at de totale kostnadene til markedsreguleringen er på nivå med kostnadene i 2. halvår 2007, og betydelig lavere enn tidligere år. Reguleringskostnadene for 2. halvår 2007 var imidlertid ekstraordinært lave. Fryselagring Innfrysing Oms.godtgj. til inkl svinn inkl renter slakteriene Renter av øvrige kapitalutlegg Gitte rabatter og reklamasjoner Pristap* Total Frakter Pallehold 2004 1. h 7,25 10,29 1,32 3,64-0,06 0,26 3,46 19,55 45,70 2004 2. h 17,10 9,13 1,24 7,15 0,13 0,25 0,02 6,29 41,30 2005 1. h 2,04 8,51 2,16 4,82 0,24 0,26 0,83-0,66 18,19 2005 2. h 19,83 6,06 0,61 6,94-0,09 0,26 0,36 22,03 56,01 2006 1. h 9,56 13,35 0,77 4,15 0,32 0,32 0,00 28,46 2006 2. h 9,31 10,53 1,18 6,32 0,29 0,32 0,09-3,75 24,27 2007 1. h 1,53 5,93 1,94 7,14 0,04 0,47 7,76 24,80 2007 2. h 1,17 0,16 0,09 2,18-0,26 0,62 2,65-2,81 3,80 2008 1. h 1,82 0,95 0,09 3,12 0,23 0,65-0,45 6,42 * I oktober 2007 godkjente AU et pristap fra 2005 på 4,09 mill. kroner. Dette beløpet er ikke tatt inn i tabellen
Statens landbruksforvaltning Side: 15 av 27 Sak nr.: Sektor: Beslutningsnivå: 8 MELK AU Behandling: Tittel: Saks nr. (DL): AU: 22.10.08 Satser for prisnedskrivning ved salg til spesialmarkeder 2009 Beskrivelse: Satser for prisnedskrivning i spesialmarkeder for 2009 200809418-/514.12 Hjemmel: FOR-1996-11-28 nr 1478: Forskrift om markedsregulering av norskprodusert melk og melkeprodukter 15. Vedlegg: Brev fra Tine BA av 26. september 2008 Behandling i AU: Vedtak: Enstemmig vedtak. Følgende satser for prisnedskrivning for salg av melkeprodukter til skip og fly i utenriksfart, fangst og fiske i fjerne farvann, oljeboringsplattformer og til Svalbard, fastsettes for 2009: Yoghurt Hvitost Smør Smelteost kr 4,25 per kg kr 18,00 per kg kr 6,50 per kg kr 0,00 per kg
Statens landbruksforvaltning Side: 16 av 27 Satser for prisnedskriving ved salg til spesialmarkeder 2009 Med brev av 26. september 2008 oversender Tine BA (Tine) forslag om satser for prisnedskrivning for varegruppene yoghurt, hvitost, smør og smelteost ved salg til spesialmarkeder i 2009. Hjemmel I henhold til FOR-1996-11-28 nr.1478 Forskrift om markedsregulering av norskprodusert melk og melkeprodukter 15 kan det ytes prisnedskrivning i forbindelse med salg av visse norske melkeprodukter til spesialmarkeder. Eksempler på spesialmarkeder er skip og fly i utenriksfart, fangst og fiske i fjerne farvann, oljeboringsplattformer og Svalbard. Prisnedskrivningssatsene fastsettes av Omsetningsrådets arbeidsutvalg. Beregning Satsene skal beregnes på grunnlag av differansen mellom markedsregulators listepriser for de aktuelle varene ved salg til dagligvaremarkedet innenlands, og de salgspriser markedsregulator holder i spesialmarkedene, jamfør 15, 3. ledd. Det vil si at markedsregulator blir kompensert for forskjellen mellom pris i det ordinære hjemmemarkedet og pris som oppnås i spesialmarkedet. De totale kostnadene til prisnedskriving i spesialmarkeder utgjorde i 2007 kr 7 104 050. Volumene fordelte seg slik: Yoghurt: Hvitost: Smør: Smelteost: 334 569 kg 317 981 kg 138 833 kg 999 kg Det er ikke mottatt noen oppgaver over kostnader for prisnedskriving i 2008. Tine vurderer konkurransen på hvitostsegmentet som økende og foreslår derfor en økning i satsen for hvitost med kr 3,00 per kg. Samtidig opplever Tine at det er liten konkurranse når det gjelder smelteost og foreslår at prisnedskrivning for smelteost utelates for 2009. Satsene ellers foreslås uendret. SLFs vurdering Arbeidsutvalget har i 2007 signalisert at satsene i forhold til spesialmarkedene ikke bør økes, men holdes stabile eller reduseres. Verdensmarkedsprisene var i 2007 høye, langt over normalen, mens de for 2008 ser ut til å stabilisere seg på et nivå som er nærmere tidligere år. Trenden i EU er synkende, dvs. at det ser ut som om prisene synker gradvis, dette skjer blant annet med bakgrunn i kursforholdet mellom Euro og Dollar. Det er økte svingninger i markedet sammenlignet med tidligere år. Grafene under viser utviklingen av prisene på henholdsvis Gouda og smør for foregående år og hittil i 2008.
Statens landbruksforvaltning Side: 17 av 27 40,00 35,00 30,00 25,00 kr/ kg 20,00 15,00 10,00 5,00 2006 -Gouda, Kempten - D 2007 -Gouda, Kempten - D 2008 -Gouda, Kempten - D 0,00 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 uke 40,00 35,00 30,00 25,00 2005 -Smør - D 2006 -Smør - D 2007 -Smør - D 2008 -Smør - D kr/ kg 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 uke Kilde: ZMP-priser publisert gjennom Dairy Markets Weekly. Hvor prisene er oppgitt med fra og til pris, er gjennomsnittet brukt. Den økte konkurransen som Tine nevner i sitt brev er utdypet til å dreie seg om konkurranse fra importert ost. Som grafene over viser, er prisene på Gouda omregnet til norske kroner atskillelig lavere enn norsk ostepris. Det er ønskelig å ha mulighet for å selge norsk ost til spesialmarkedene og kunne konkurrere med utenlandsk ost. Statens landbruksforvaltning støtter derfor Tines forslag om satser for 2009.
Statens landbruksforvaltning Side: 18 av 27 Under en oversikt over satsene i 2008 sammenlignet med satsene som er foreslått for 2009. 2008 kr/kg 2009 kr/kg Yoghurt 4,25 4,25 Hvitost 15,00 18,00 Smør 6,50 6,50 Smelteost 10,00 0,00
Statens landbruksforvaltning Side: 19 av 27 Sak nr.: Sektor: Beslutningsnivå: 9 Melk AU Behandling: Tittel: Saks nr. (DL): AU: 22.10.2008 Sats for prisnedskrivning av smørolje for avtaleåret 2008/2009 200401220-/514.12 Beskrivelse: Fastsettelse av satser for prisnedskrivning av smørolje til margarinindustrien for avtaleåret 2008/2009. Satsene endres i forhold til tidligere avtaleår. Hjemmel: FOR 1996-11-28 nr. 1478 Forskrift om markedsregulering av norskprodusert melk og melkeprodukter, 12. FOR 1998-05-12 nr. 1569 Forskrift om prisnedskrivning ved salg av melkefett i form av smørolje til margarinindustrien. 5. Vedlegg: Brev fra Tine BA av 26. september 2008. Behandling i AU: Vedtak: Enstemmig vedtak. Prisnedskrivningssatsen på melkefett i form av smørolje til margarinindustrien for avtaleåret 2008/2009 settes til: 1. 5,95 kroner per kg i 2. halvår 2008 2. 5,17 kroner per kg i 1. halvår 2009
Statens landbruksforvaltning Side: 20 av 27 Sats for prisnedskrivning av smørolje for avtaleåret 2008/2009 I brev av 26. september 2008 fremlegger Tine BA forslag til sats for prisnedskrivning av smørolje til margarinindustrien for avtaleåret 2008/2009. Tine foreslår at satsen settes til 5,95 kr per kg i 2. halvår 2008. Dette er en reduksjon på 11,9 % fra sammenlignbar periode for avtaleåret 2007/2008 eller 0,71 kr per kg. Satsen for 2. halvår 2007 var på 6,66 kr per kg. Satsforslaget for 1. halvår 2009 er 5,17 kr per kg. Dette er en økning på 6,6 % fra sammenlignbar periode for avtaleåret 2007/2008 eller 0,32 kr per kg. Satsen for 1. halvår 2008 var på 4,85 kr per kg. Hjemmel Prisnedskrivning av smørolje hjemles i FOR 1996-11-28 nr. 1478 (Forskrift om markedsregulering av norskprodusert melk og melkeprodukter), 12. Bestemmelser for hvordan satsen skal settes fremkommer i FOR 1998-05-12 nr. 1569 (Forskrift om prisnedskrivning ved salg av melkefett i form av smørolje til margarinindustrien), 5. Satsen settes som forskjellen mellom oppnådd pris i industrimarkedet og Tines tilvirkningsverdi. Beregning Tine antar at pris til margarinindustrien vil øke fra forrige avtaleår i 2. halvår 2008 og vil ligge på 23,34 kr per kg. Dette er en økning fra antatt pris 2. halvår forrige år på kr 2,59 og en økning i forhold til 1. halvår 2008 på kr 0,78. I 1. halvår 2009 forutsettes det at prisen vil øke til kr 24,11 per kg. Dette er årsaken til at satsen for denne perioden vil bli noe lavere enn 2. halvår 2008. Prisøkningen har sammenheng med økning i prisen på fløte og økte produksjonskostnader. Ved beregning av Tines tilvirkningsverdi tas det utgangspunkt i: Produksjonsfløteverdi fastsatt av SLF (17,20 kr per liter). Tilskudd i prisutjevningsordningens biproduktgruppe 3 (8,52 kr per liter). En liter smørolje gjøres om til kilo smørolje for å få gjeldende enhet. Tines kostnader ved produksjon, omsetning og felleskostnader legges til. Ut i fra dette blir de samlede kostnader for 2008/2009 kr 29,28 per kilo. Dette er en økning på 1,87 kr per kilo, en økning som skyldes økt pris på fløte og økte produksjonskostnader. Det er foretatt avrundinger i beregningene. Sats smørolje 2. halvår 2008 1. halvår 2009 Tilvirkningsverdi 29,28 29,28 - Oppnådd pris 23,33 24,11 = Sats 5,95 5,17
Statens landbruksforvaltning Side: 21 av 27 I avtaleåret 2007/2008 var Tines salg av smørolje til margarinindustrien på 624 tonn mot prognosert 731 tonn. Prognose for inneværende avtaleår er ikke klar ennå, men vil bli fremlagt i forbindelse med forslag til omsetningsavgift for 2009.
Statens landbruksforvaltning Side: 22 av 27 Sak nr.: Sektor: Beslutningsnivå: 10 MELK AU Behandling: Tittel: Saks nr. (DL): AU: 22.10.08 Prosjektsøknader faglige tiltak - melk 200604297-/514.13 Beskrivelse: Behandling av Tines søknader om midler innenfor budsjettet for faglige tiltak på melk for 2008 til prosjektet Forsøk med termisering av geitemelk I budsjettbehandlingen av faglige tiltak melk, behandlet i Omsetningsrådet 6. desember 2007 ble det gjort følgende vedtak: 1. Av fondet for omsetningsavgiften på melk bevilges det til faglige tiltak i 2008 kroner 8 153 100 til: Geno (6 500 000 kroner). KSL Matmerk (277 600 kroner). Norsk sau og geit (1 375 500 kroner). 2. Det avsettes inntil 2 000 000 kroner til forsknings- og forsøksprosjekter. Kriterier som er med i vurderingen av eventuell støtte til slike prosjekter er at de holder en tilfredsstillende forskningsfaglig kvalitet og at de kan fullfinansieres. Hjemmel: Vedlegg: Behandling i AU: Vedtak: FOR 1991-09-25 nr. 1018 Forskrift om anvendelse av midler fra omsetningsavgiften til faglige tiltak og opplysningsvirksomhet, 2.3 Prosjektbeskrivelser fra Tine BA Enstemmig vedtak. Prosjektet Forsøk med termisering av geitemelk gis inntil kr 500 000 i støtte innenfor budsjettet for faglige tiltak i 2008.
Statens landbruksforvaltning Side: 23 av 27 Prosjektsøknader faglige tiltak - melk Punkt 2 i vedtaket fra budsjettbehandlingen i Omsetningsrådet setter rammen for støtte til prosjekter. Det ble ved budsjettbehandlingen tatt utgangspunkt i 3 prosjekter som Tine BA ønsket støtte til. I forhold til dette har Tine BA sendt inn to prosjektbeskrivelser. Det er sendt inn prosjektbeskrivelser for Forsøk med termisering av geitemelk og for Prosjekt avvikling av smørleveranser til Tine BA. Når det gjelder Prosjekt avvikling av smørleveranser til Tine BA har Tine i ettertid trukket sin søknad om prosjektstøtte på dette. Det tredje prosjektet som omhandler Bedre råstoff for kvit geitost fra geitene i Sunnylven Import av sæd utføres av NSG Semin. Dette prosjektet ble det søkt støtte til hos Innovasjon Norge og det ble anbefalt at Tine kom tilbake med en ny søknad dersom Innovasjon Norge ikke bevilger midlene. Innovasjon Norge har besluttet å ikke støtte prosjektet. Til nå har prosjektet søkt offentlig støtte andre steder enn hos Omsetningsrådet og Tine BA har ikke kommet med en ny søknad til Omsetningsrådet. Eventuell prosjektstøtte avventes derfor til resultatet av søkeprosessene andre steder foreligger. Hjemmel: I FOR 1991-09-25 nr. 1018 Forskrift om anvendelse av midler fra omsetningsavgiften til faglige tiltak og opplysningsvirksomhet hjemles støtte til faglige tiltak. 2 ledd 3 har følgende formulering: Forsøksvirksomhet og forskning: Adgangen til å yte tilskudd til forsøksvirksomhet og forskning er begrenset til prosjekter som tar sikte på å fremme kvalitetsproduksjon, bedre varebehandling eller økt salg av produktene. Det kan også gis støtte til avlsarbeid. Prosjektbeskrivelse: Forsøk med termisering av geitemelk: Prosjektet gjelder symptombehandling av geitemelk for å gjøre den mer lagringsstabil. Den største kvalitetsmessige utfordringen i norsk geitemelk er fettspalting/lipolyse. Lipolyse forårsakes av et enzym (lipase) som forekommer naturlig i melken. Ved fettspalting/lipolyse frigjøres det fettsyrer som forårsaker besk og harsk lukt og smak. For å forhindre en slik fettspalting har Tine satt i gang et prosjekt for å se på nytten av å termisere melken ute hos aktørene. Termisering av melk er en grad av varmebehandling som er svakere enn lavpasteurisering.
Statens landbruksforvaltning Side: 24 av 27 Budsjett: Innkjøp av termisatorer fra Förster Technik 1 500 000 Balanstanker for termisator fra Randers Stålindustri 300 000 Elektriske innstallasjoner og vann på melkerom 425 000 Prosjektgjennomføring, mannetimer 300 000 Kompensasjon for melkesvinn 60 000 Ekstra transportkostnader 100 000 Ystingsforsøk og konsentrering 465 000 Sum (kr) 3 150 000 Mål med prosjektet: Det er ønskelig å måle effekten av termisering av melka så tidlig i verdikjeden som mulig. Gjennom termiseringen vil lipase-enzymet inaktiveres og melka kan dermed bli langt mer lagringsstabil i forhold til fettspalting/lipolyse. Dette kan bety at aktørene kan anvende et råstoff med langt mer ensartet kvalitet gjennom året og dermed oppnå ønsket kvalitet. SLFs vurderinger: Prosjektene defineres ikke som forskningsprosjekter, et forskningsprosjekt tar sikte på å tilføre ny kunnskap, disse prosjektene har som mål å benytte gjeldende kunnskap på en bedre og mer hensiktsmessig måte. Prosjektene er derfor ikke forelagt Norges Forskningsråd. Dette er første gangen at faglige tiltak på melk benyttes til støtte av prosjekter, det finnes heller ikke noe eget fagsenter for vurdering av slike prosjektsøknader. I en slik oppstartfase er det viktig å etablere gode rutiner for behandling av slike saker. Foreløpig er det satt opp en kort oversikt over hva som bør være med i slike prosjektbeskrivelser. Denne har Tine BA fått tilsendt før innsendelse av prosjektbeskrivelsene. Det tas sikte på å videreutvikle denne og samtidig lage prosedyrer som forenkler søknadsprosessen. Følgende punkter var med i opprinnelig oversikt: Mål med prosjektet: o Hvordan kan kompetansen fra prosjektet komme til nytte? o Kan kompetansen fra prosjektet komme hele markedet/næringen til gode (ikke bare Tine)? Varighet o Hvor lang tidsperiode vil prosjektet strekke seg over? Prosjektdeltakere o Er andre enn Tine involvert? Total kostnadsramme o Hvordan ser budsjettet ut? Finansiering: o Hvem betaler regningen for prosjektet? En fremtidig organisering av prosjektsøknader for bruk av midler innenfor faglige tiltak må skape trygghet for at Omsetningsrådets beslutningsgrunnlag er best mulig. SLF mener at det er viktig at all støtte innenfor faglige tiltak, uavhengig av sektor, bygger på den samme
Statens landbruksforvaltning Side: 25 av 27 malen slik at det skaper sikkerhet for lik behandling av alle. Det er derfor vi ønsker å videreutvikle oversikten og samtidig lage prosedyrer og rutiner rundt dette. Vi mener allikevel at innsendte prosjektsøknader skal behandles, men at fremtidige søknader må bygge på nye prosedyrer. Støtte innenfor rammen av faglige tiltak innvilges ikke til varige investeringer eller driftsutstyr da dette ikke anses å være en del av prosjektet, men kun utstyr som benyttes for å kunne gjennomføre prosjektet på en best mulig måte. Innovasjon Norge og Forskningsrådet benytter også en slik praksis ved vurdering av prosjekter. Termisering av geitemelk: Prosjektbeskrivelsen er noe kort og beskriver ikke metodikken som skal benyttes, men ettersom Tine og deres FoU Senter er involvert i dette forsøket anser SLF at dette er ivaretatt og at prosjektet holder en tilfredsstillende faglig kvalitet. Dette forsøket er å definere som et tiltaksprosjekt der målet er å heve kvaliteten på melkeleveransene til Tine. Ved en kvalitetsheving vil Tine motta melk av en mer ensartet kvalitet som på en bedre måte kan inngå i produksjonen. Det forutsettes at prosjektet fullfinansieres fra Tine, og gjennomføres i det omfang som er beskrevet i søknaden. Tine har bedt om dekning av inntil kr 500 000 av totalbudsjettet på kr 3 150 000. Av Tines totale budsjettramme er kr 2 225 000 varige investeringer/driftsutstyr. Det forutsettes at prosjektstøtten utgjør en andel av Tines utgifter som ikke relaterer seg til varige investeringer. Det anbefales at kr 500 000 gis som støtte til prosjektet, i tråd med søknad fra Tine BA. Konklusjon: SLF anbefaler at prosjektet Forsøk med termisering av geitemelk støttes med inntil kr 500 000. Midlene går av avsatt budsjett for faglige tiltak i 2008 som totalt er på kr 2 000 000 for inntil 3 prosjekter. Dette fremgår av Sak nr. 10 behandlet i Omsetningsrådet 6. desember 2007.
Statens landbruksforvaltning Side: 26 av 27 Sak nr.: Sektor: Beslutningsnivå: 11 AU Behandling: Tittel: Saks nr. (DL): AU: 22.10.2008 Møtedatoer Arbeidsutvalget første halvår 2009 200404068-/505 Beskrivelse: Behandling i AU: Fastsettelse av møtedatoer for Arbeidsutvalget Enstemmig vedtak. Vedtak: Følgende møtedatoer fastsettes for Arbeidsutvalget for første halvår 2009: Tirsdag 17. februar 2009 Tirsdag 31. mars 2009 Torsdag 30. april 2009 Mandag 25. mai 2009 Tirsdag 16. juni 2009
Statens landbruksforvaltning Side: 27 av 27 Møtedatoer Arbeidsutvalget første halvår 2009 Det blir foreslått fem møter for Arbeidsutvalget i første halvår 2009. Møteplanen har tradisjonelt blitt lagt opp ut fra to hensyn. De ene er behovet for jevnlige møter i arbeidsutvalget sett i forhold til deres spesielle ansvar for den løpende reguleringen. Det andre er behovet for å få gjort vedtak om regnskap og årsmelding for Omsetningsrådet. Dette gjelder også for 2009. Det legges videre opp til et møte i Omsetningsrådet medio juni, med forberedende møte i arbeidsutvalget medio mai. Fastsettelse av satser for reguleringstiltak i 2. halvår og maksimalsats omsetningsavgift korn, samt eventuelle endringer i avgiftssatsene for de andre sektorene, er aktuelle saker for dette møtet. ------- Møtet var slutt kl. 12:00.