SHA-PLAN Tromsø Alpinpark - Grunnarbeid PLAN FOR SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ Dato: 27.09.16 Revisjon: - Side 1 av 8
Innholdsfortegnelse Innholdsfortegnelse... 2 0. Innledning... 3 0.1 Tromsø kommunes målsetting... 3 0.2 Aktørenes holdning... 3 0.3 Orientering om prosjektet... 3 1. Organisering... 4 2. Fremdrift... 5 3. Rapportering/oppfølging... 5 3.1 Oppfølging... 5 3.2 Ulykker/skader... 5 4. Risikofylte arbeider... 6 5. Avviksbehandling... 8 5.1 Avvik fra SHA-planen... 8 5.2 Avvik fra forskrifter, SJA og arbeidsinstrukser... 8 Side 2 av 8
0. Innledning Denne SHA planen er byggherrens overordnede plan relatert til all sikkerhet, helse- og arbeidsmiljø (SHA) i forbindelse med: Prosjekt Tromsø Alpinpark - Grunnarbeider Sentrale mål med SHA planen er å sikre at arbeidstakerne blir vernet mot farer ved at hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø er et sentralt element gjennom hele bygge- og anleggsprosessen, inklusive planleggingsprosessen. Planen omfatter alle organisasjoner med ledere, ansatte og selvstendig næringsdrivende (herunder enkeltpersonforetak) som er omfattet av eller tilknyttet til det gjeldende byggeprosjektet. Planen gjelder for alle lokaliteter og arbeidsplasser hvor det utføres arbeid eller oppdrag underlagt gjeldende byggeprosjekt. SHA-planen danner videre grunnlag for entreprenørens HMS plan under de videre arbeidene. 0.1 Tromsø kommunes målsetting Målsetting med vernearbeidet og SHA-planen er å forebygge skader på personer og materiell, og at prosjektet skal gjennomføres: uten personskader i arbeidet uten tap av verdier uten tap av anseelse Prosjekterings- og planleggingsarbeidet skal bidra til at anleggsarbeidene skal kunne gjennomføres uten unødvendige belastninger på mennesker eller omgivelser å redusere mengden, samt ha miljøriktig håndtering av masser og avfall fra anleggsarbeidene at byggearbeidene planlegges med tanke på i størst mulig grad å unngå farlige og risikofylte arbeidsoperasjoner på byggeplassen at der prosjekteringsgruppen ser mulige farer for byggearbeidene, skal tiltak foreslås og dokumenteres i dette dokumentet 0.2 Aktørenes holdning Aktørenes holdning skal være: Alle skader kan unngås. Det er ledelsesansvar å forhindre skader. Vern, sikkerhet og et godt arbeidsmiljø er like viktig som produksjon, markedsføring og kostnader. Det er viktig å lære ansatte å arbeide sikkert. Mangler skal rettes straks. Regler og bestemmelser skal overholdes for å hindre uhell. Vernerunder skal gjennomføres fordi ansattes sikkerhet trygges. 0.3 Orientering om prosjektet Tromsø Alpinpark skal ruste opp utstyret for snøproduksjon i alpinløypene i Kroken. Dette gjøres ved å etablere nye vannledninger og koblingspunkt for snøkanoner. I forhold til dagens anlegg vil det nye bli utvidet med ekstra traseer. Side 3 av 8
1. Organisering Organisasjonsplan Tromsø kommune Kultur og idrett Byggherre Tromsø Kommune v/børge Pettersen Prosjektleder Rune Kufaas Byggherrens rep. Tromsø Alpinpark v/rune Kufaas Koordinator P Koordinator U Rådgivere: Technoalpin.com Prosjekterende Anleggsleder: <navn> Verneombud/HMS: <navn> Side 4 av 8
2. Fremdrift For dette prosjektet er følgende tidsperiode avsatt til kontrahering og utførelse av arbeidene: Kontrahering: oktober 2016 Utførelse: oppstart så snart som mulig etter kontraktsinngåelse, utføres høst/vinter 2016 Ved planlegging av egne arbeider skal utførende virksomheter sørge for at: Fremdrift ivaretar SHA-planens og myndighetenes krav til planlegging, gjennomføring og oppfølging av arbeidet med hensyn på sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, og at tidskritiske arbeidsoperasjoner unngås. Den tid som faktisk skal brukes på de forskjellige typer arbeid eller arbeidsfaser justeres på bakgrunn av arbeidets fremdrift. 3. Rapportering/oppfølging Byggherren skal holdes kontinuerlig orientert under hele prosjekteringsperioden og utførelsesperioden på byggeplassen. 3.1 Oppfølging SHA skal behandles som eget punkt på alle byggemøter og rapporteres i referater. Det skal føres egne referater fra vernerunder / befaringer. 3.2 Ulykker/skader Byggherren skal umiddelbart varsles iht. varslingsinstruks ved ulykker, brann osv. Side 5 av 8
4. Risikofylte arbeider Byggherren har foretatt risikoanalyse i forbindelse med planlegging og prosjektering. Arbeidsoperasjoner/forhold som er vurdert å være spesiell for dette prosjektet og som innebærer risiko er medtatt i tabellen under. Det presiseres at kjente og gjentagende risiko, dvs. risikofylte arbeider som anses som «vanlige» for anleggsarbeid ikke er medtatt uttømmende i denne tabellen da dette er forhold som den enkelte virksomhet skal håndtere som del av eget internkontrollsystem. Identifisering og vurdering av risiko: #) Arbeider som kan innebære fare for liv og helse Identifisert Faremoment, hva kan skje? Behov tiltak? 1 Ja Nei Ukj. Ja Nei Ukj. Ref. BHF 8 c) 1 arbeid nær installasjoner i grunnen 2 arbeid nær høyspentledninger og elektriske Kortslutning av kabler installasjoner dersom de er spenningssatt 3 arbeid på steder med passerende trafikk 4 arbeid hvor arbeidstakere kan bli utsatt for ras eller Grøfteras. Bratt synke i gjørme terreng, ved frost fare for at kjøretøy «glir» 5 Arbeid som innebærer bruk av sprengstoff 6 arbeid i sjakter, underjordisk masseforflytning og arbeid i tunneler 7 arbeid som innebærer fare for drukning 8 arbeid i senkekasser der luften er komprimert 9 arbeid som innebærer bruk av dykkerutstyr 10 arbeid som innebærer at personer kan bli skadet ved fall eller av fallende gjenstander 11 arbeid som innebærer riving av bærende konstruksjoner 12 arbeid med montering og demontering av tunge elementer 13 arbeid som innebærer fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy eller vibrasjoner 14 arbeid som utsetter personer for kjemiske eller biologiske stoffer som kan medføre en belastning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, eller som innebærer et lov- eller forskriftsfestet krav til helsekontroll Grøftearbeid, løfting av materiell Nedsetting av kummer 15 arbeid med ioniserende stråling som krever at det utpekes kontrollerte eller overvåkede soner 16 arbeid som innebærer brann- og eksplosjonsfare 17 drift av byggeplass samtidig som mannskap fra Eksitert mannskap er Tromsø Alpinpark skal delta ved montering av ikke kjent med «farer» materiell i grøft på anleggsplass Forhold i forbindelse med arbeidene som representerer fare for tredjemanns person 18 Åpne Grøfter Person kan falle i grøft 1 De ulike tiltak utdypes i liste nedenfor. Side 6 av 8
Nr Aktivitet / forhold Spesifikke tiltak Ansvar 2 arbeid nær høyspentledninger og elektriske installasjoner Kabelpåvisning mv før graving er påkrevd (gravemelding innhentes). Kommunikasjon med kabeletatene, om 4 arbeid hvor arbeidstakere kan bli utsatt for ras eller synke i gjørme 5 Arbeid som innebærer bruk av sprengstoff nødvendig utkobling av strøm, SJA Grøfteforskrift skal følges. Fortløpende vurdering av grunnforhold og rasfare ved store nedbørsmengder. Ved glatt terreng / frost må kjøreforholdene vurderes før store maskiner kjører inn i det bratte terrenget Utføres med kvalifisert personell som har nødvendige sertifikater. Sikre området for å hindre uvedkommende adkomst 10 arbeid som innebærer at personer Sikre løft: kontroll med nærliggende arbeider samt kan bli skadet ved fall eller av aktivitet i sonen under, vurdere behov for avsperring fallende gjenstander Grøftekanter sikres. Bruk av personlig verneutstyr. SJA analyse. Anleggsområdet skal være ryddig for å hindre fallskader og snubleulykker. 12 arbeid med montering og Det skal benyttes egnet godkjent utstyr for løft/montering demontering av tunge elementer 16 arbeid som innebærer brann- og Brannberedskap eksplosjonsfare Slukkeutstyr i umiddelbare nærhet til arbeidet 17 drift av byggeplass samtidig som Tett dialog og gjennomgang arbeidsrutiner med Tromsø mannskap fra Tromsø Alpinpark skal delta ved montering av materiell i grøft Alpinparks mannskap. 18 Tredjemanns person: Åpne Grøfter Grøftekanter sikres. Vurder om det er behov for å sette opp gjerde rundt anleggsområdet, evt. holde området opplyst. Side 7 av 8
5. Avviksbehandling Dersom det oppstår endringer eller hendelser som har betydning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, skal berørte parter omgående varsles. Dette gjelder både for byggherren og utførende entreprenør. Avvikene kan grovt deles inn i følgende to hovedkategorier: 1. Avvik fra SHA-planen. Forhold knyttet til organisasjon, fremdrift, risiko, avvikshåndtering, lønns- og arbeidsvilkår osv. 2. Avvik fra forskrifter, SJA og arbeidsinstrukser/ uønskede hendelser / RUH (forhold knyttet til manglende bruk av personlig verneutstyr, feil på stillaser, manglende sikring av arbeidsområdet, manglende opplæring osv.) Definisjoner Små avvik Nestenulykker, farlig adferd og farlige forhold som ikke kunne gitt alvorlig skade og personskader uten fravær. Store avvik Alvorlige personskader og alvorlige nestenulykker. Endringer/hendelser av betydning kan f.eks. være følgende: Endring av planlagt utførelse hvor det kan oppstå nye risikoforhold i arbeider som kan medføre fare for liv og helse Forsinkelser i arbeid som medfører endringer i tidsplan eller endringer i allerede planlagte spesifikke tiltak Uforutsette hendelser under pågående arbeider Som del av internkontrollsystemet skal tilbyder ha rutiner for oppfølging av avvik. 5.1 Avvik fra SHA-planen Avvik fra SHA-planen vil som regel gjelde forhold som byggherren er ansvarlig for etter byggherreforskriften. Avvikene skal meldes til KU som skal registrere avviket i avvikslogg, følge opp at nødvendige tiltak gjøres og lukke avviket. KU skal månedlig rapportere til prosjektleder i form av skriftlig SHA-rapport. 5.2 Avvik fra forskrifter, SJA og arbeidsinstrukser Denne type avvik vil heretter omtales som uønskede hendelser. Uønskede hendelser omfatter ulykker, nestenulykker og farlige forhold. Alle på byggeplassen har et selvstendig ansvar for å rapportere uønskede hendelser (RUH) til hovedbedrift og sin arbeidsgiver. Hovedbedrift og arbeidsgiver skal håndtere disse iht. rutiner i eget internkontrollsystem med oppfølging av tiltak, lukking og loggføring av avvikene for den aktuelle byggeplassen. Enkeltpersonforetak rapporterer avvik direkte til sin kontraktspart som må håndtere disse avvikene. Dersom den uønskede hendelsen er et farlig forhold med umiddelbar fare for liv og helse, skal man først gjøre nødvendige strakstiltak (f. eks sperre av/sikre området) og deretter melde hendelsen. Side 8 av 8