Tillatelse til kvotepliktige utslipp av klimagasser for RHI Normag AS Tillatelsen er gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6 11 andre ledd, jf. 16. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av 16. november 2012, senere søknader og opplysninger fremkommet under behandlingen av dem. Tillatelsen gjelder så langt det innleveres kvoter i henhold til plikten i klimakvoteloven 12. Informasjon om den kvotepliktige: Navn: RHI NORMAG AS Organisasjonsnr: 984680023 Eies av: 984653581 Postadresse: Postboks 1021, 3905 Porsgrunn Informasjon om virksomheten: Navn: RHI Normag AS Anleggsnr: 0805.0003.02 Kommune: Porsgrunn Ephortenr: 2013/614 Fylke: Telemark Kategori for kvotepliktig virksomhet: 11. Produksjon av kalk eller kalsinering av dolomitt eller magnesitt Informasjon om tillatelsen: Tillatelse gitt: 14. februar 2014 Tillatelsesnr: 2014.0095.T Sist endret: 27. februar 2015 Versjonsnr: 2 André Aasrud seksjonsleder Helga Soppeland Larsen senioringeniør
Endringslogg Søknad/melding Type endring Tillatelse endret Beskrivelse av endringen 14. mars 2014 Søknad 27. februar 2015 Endret analysefrekvens for bestemmelse av utslippsfaktor for kildestrøm 1 (dolomitt). 18. desember 2014 Søknad 27. februar 2015 Kildestrøm 8 (elektroder) er delt til ny kildestrøm 8 (elektroder) og kildestrøm 9 (kull). Endret prøvetakingsplaner for kildestrøm 1 (dolomitt) og kildestrøm 6 (spillolje). 28. januar 2015 Melding 27. februar 2015 Oppdaterte prosedyrebeskrivelser, måleutstyrstabell og flytskjema. 2
I. Overvåkingsplan Den kvotepliktige skal følge godkjent plan for overvåking av kvotepliktige utslipp av klimagasser (overvåkingsplan) i henhold til MR-forordningen 1 og alle relevante vedlegg til overvåkingsplanen. Tillatelsen gjelder kun kildestrømmer og utslippskilder som er beskrevet i overvåkingsplanen. Iht. artikkel 15 (3) i MR-forordningen, skal følgende endringer i overvåkingsplanen godkjennes av Miljødirektoratet: a) endring av kvotepliktig kategori for virksomheten, som følge av økning/reduksjon i virksomhetens utslipp b) betingelsene for å defineres som en virksomhet med små utslipp iht.artikkel 47 (8) i MRforordningen ikke lenger er oppfylt c) endring av utslippskilder d) endring fra beregningsbasert til målebasert metode, eller omvendt, for overvåking av kvotepliktige utslipp e) endring i omsøkt metodetrinn f) introduksjon av nye kildestrømmer g) endring av kategori for kildestrømmer (stor, mindre, deminimis) h) endring av standardverdi for beregningsfaktorer, dersom verdien skal inngå i overvåkingsplanen i) innføring av nye prosedyrer knyttet til prøvetaking, analyse eller kalibrering, dersom endringer i slike prosedyrer har direkte innvirkning på nøyaktigheten i utslippsdata j) implementering eller tilpasning av metode for å bestemme utslipp ved lekkasje fra lagring av CO2 Søknad om endring av overvåkingsplanen må sendes Miljødirektoratet i god tid før endringen planlegges gjennomført. Andre endringer av overvåkingsplanen enn det som fremgår ovenfor, kan gjennomføres uten at det søkes om det. Miljødirektoratet skal imidlertid underrettes om endringene av overvåkingsplanen senest innen 31. desember det året endringene er gjennomført. II. Rapporteringskrav Den kvotepliktige skal innen 31. mars året etter at utslippene fant sted levere Miljødirektoratet en utslippsrapport som omfatter de årlige utslippene i rapporteringsperioden, og som er verifisert i samsvar med reglene i AV-forordningen 2. Dersom verifikasjonen har avdekket feil eller mangler, eller gir anbefalinger til forbedringer, skal den kvotepliktige innen 30. juni samme år sende Miljødirektoratet en forbedringsrapport som beskriver tiltak for å rette opp i disse forholdene, jf. artikkel 69 (4) i MR-forordningen. Virksomheter med utslipp under 25 000 tonn skal levere en slik rapport kun dersom verifikatør har funnet avvik fra overvåkingsplanen. 3
Den kvotepliktige skal uavhengig av verifikasjonen sende Miljødirektoratet en forbedringsrapport, jf. artikkel 69 i MR-forordningen innen 30. juni etter nærmere angitte frekvenser iht. artikkel 69 (1). Den kvotepliktige skal i utslippsrapporten oppgi informasjon om perioder med feil eller manglende data. Den kvotepliktige skal oppgi hvilken kilde det gjelder, start og sluttidspunkt, estimert utslipp i perioden, årsak, og hvilken metode som er benyttet for å erstatte data. Erstatningsdata skal estimeres konservativt i henhold til artikkel 65 (1) i MR-forordningen. Metoder for å estimere erstatningsdata som ikke er beskrevet i EUs veileder om håndtering av manglende data 3 skal være godkjent av Miljødirektoratet. III. Kvoteplikt Den kvotepliktige skal innen 30. april hvert år overføre et antall kvoter som svarer til virksomhetens kvotepliktige utslipp det foregående året, til en nærmere angitt oppgjørskonto i Det norske registeret for klimakvoter, jf. klimakvoteloven 12 første ledd. IV. Meldeplikt Den kvotepliktige skal gi Miljødirektoratet melding om planlagte endringer i kapasitet, aktivitetsnivå eller drift og gjennomføring av slike endringer innen 31. desember hvert år, jf. klimakvoteforskriften 3-7. Dersom virksomheten besluttes nedlagt skal melding gis Miljødirektoratet straks, jf. klimakvoteforskriften 1-6. V. Endring i opplysninger om den kvotepliktige Ved endring i opplysninger om den kvotepliktige gjengitt på første side i denne tillatelsen, herunder overdragelse til ny eier, skal oppdaterte data sendes direktoratet straks. VI. Krav til internkontroll Den kvotepliktige må ha internkontroll for sin virksomhet i henhold til gjeldende forskrift om dette. Internkontrollen skal sikre og dokumentere at den kvotepliktige overholder krav i denne tillatelsen og forurensingsloven med relevante forskrifter. Den kvotepliktige skal holde internkontrollen oppdatert. VII. Tilsyn Den kvotepliktige skal la representanter for forurensningsmyndigheten eller de som denne bemyndiger, føre tilsyn med anlegget til enhver tid. 1 Commission Regulation 601/2012 on the monitoring and reporting of greenhouse gas emissions pursuant to Directive 2003/87/EC of the Parliament and the Council, som gjennomført i klimakvoteforskriften 2-1. 2 Commission Regulation 600/2012 on the verification of greenhouse gas emission reports and tonne-kilometre reports and the accreditation of verifiers pursuant to Directive 2003/87/EC of the Parliament and the Council, som gjennomført i klimakvoteforskriften 2-2. 3 EU ETS Compliance Forum - Task Force Monitoring : Working paper on data gaps and non-conformities, Final version of September 17th 2013. 4
Overvåkingsplan for RHI Normag AS Overvåkingsplanen er godkjent av Miljødirektoratet. 1. Beskrivelse/omfang av den kvotepliktige enheten RHI Normag AS produserer ca. 80 000 tonn fused magnesia per år (smeltet og krystallisert magnesiumoksid). Knust dolomitt blir kalsinert ved ca. 1200 C. Kalsinert dolime (brent dolomitt) reagerer med avgasset sjøvann og feller ut Mg(OH2) som i en roterovn splittes til MgO ved temperaturer over 360 C. MgO fra roterovnen brukes videre til produksjon av fused magnesia i lysbueovner. Utslipp av CO2 i forbindelse med produksjon av kalk eller kalsinering av dolomitt eller magnesitt i roterovner eller i andre ovner med en produksjonskapasitet som overstiger 50 tonn pr. døgn er kvotepliktig, jf. klimakvoteloven 3 annet ledd og klimakvoteforskriften 1-1 nummer 11. Virksomheten har også kvotepliktig utslipp fra brenslene spillolje, naturgass (fra LNG) og fra elektroder til forbrenning i lysbueovn. Ut fra det totale estimerte kvotepliktige utslippet for perioden 2013-2020 er virksomheten plassert i kategori B. Kravene i overvåkingsplanen er fastsatt i henhold til denne kategorien. Denne overvåkingsplanen omfatter alle kildestrømmer/utslippskilder som angitt i punkt 2 under. 2. Kildestrømmer og utslippskilder ved virksomheten Virksomheten har følgende kildestrømmer som gir kvotepliktige utslipp: Kildestrøm Delaktivitet Utslippskilde Kildestrømkategori 1. Dolomitt Produksjon av kalk eller kalsinering av dolomitt/magnesitt: Karbonater (metode A) Kalsinator B-100 Stor 3. Naturgass (fra LNG) Forbrenning: Andre brenngasser og flytende brensler 6. Spillolje Forbrenning: Andre brenngasser og flytende brensler 8. Elektroder - Elektroder forbrenning i lysbueovn 9. Kull - Kull til forbrenning i lysbueovn Kalsinator B-100 og Roterovn B-103 Roterovn B-103 og Kalsinator B-100 Mindre Stor Forbrenning: Faste brensler Fused Magnesia Fabrikk Mindre Forbrenning: Faste brensler Fused Magnesia fabrikk De-minimis Krav til beregning av utslipp fra kildestrømmene er nærmere angitt i punkt 3 til 6. 3. Metoder for overvåking av kvotepliktige utslipp Virksomheten skal benytte følgende formler for å beregne de kvotepliktige utslippene fra de ulike kildestrømmene: Kildestrømnr. Beregningsmetode 1 CO2-utslipp = Aktivitetsdata * Utslippsfaktor * Omregningsfaktor 3 og 6 CO2-utslipp = Aktivitetsdata * Nedre brennverdi * Utslippsfaktor * Oksidasjonsfaktor 8 og 9 CO2-utslipp = Aktivitetsdata * Utslippsfaktor * Oksidasjonsfaktor 5
4. Metodetrinn for bestemmelse av aktivitetsdata Aktivitetsdata for hver kildestrøm skal bestemmes iht. til metodetrinnene opplistet i tabellen under: Kildestrømnr. Enhet Metodetrinn Maksimal usikkerhet 1 tonn 3 ± 2,5 % 3 tonn 4 ± 1,5 % 6 tonn 4 ± 1,5 % 8 tonn 4 ± 1,5 % 9 tonn 1 ± 7,5 % For kildestrømmer der aktivitetsdata bestemmes ved å multiplisere volum med tetthet, skal den kvotepliktige benytte reelle verdier for tetthet, korrigert for trykk og temperatur. Alternativt kan den kvotepliktige benytte en standardverdi for tetthet fastsatt av Miljødirektoratet. 5. Faktorer benyttet i beregninger av kvotepliktige utslipp fra kildestrømmer Virksomheten skal benytte følgende faktorer ved bestemmelse av det kvotepliktige utslippet: Kildestrømnr. Faktor Enhet Metodetrinn Verdi/Beskrivelse Midlertidig unntak t.o.m. 1 Utslippsfaktor tonn CO2/tonn 1 Prøvetaking, analyse og støkiometri Omregningsfaktor - 1 1 30. juni 2015 Nedre brennverdi TJ/tonn 2a 0,0493 3 Utslippsfaktor tonn CO2/TJ 2a 55,9 Oksidasjonsfaktor - 1 1 Nedre brennverdi TJ/tonn 3 Prøvetaking og analyse 6 Utslippsfaktor tonn CO2/TJ 3 Prøvetaking og analyse Oksidasjonsfaktor - 1 1 8 Utslippsfaktor tonn CO2/tonn 1 3,664 30. juni 2015 Oksidasjonsfaktor - 1 1 9 Utslippsfaktor tonn CO2/tonn 1 3,664 30. juni 2015 Oksidasjonsfaktor - 1 1 Fra 1. juli 2015 skal virksomheten bestemme omregningsfaktor for kildestrøm 1 (dolomitt) med metodetrinn 2 og utslippsfaktor for kildestrøm 8 (elektroder) og kildestrøm 9 (kull) med metodetrinn 3 i hht. art 32-35 i MR-forordningen. Den kvotepliktige må gjøre nødvendige endringer i overvåkingsplanen i god tid før det midlertidige unntaket utgår. Virksomheten skal til enhver tid bruke gjeldende standardfaktorer. 6. Metoder for prøvetaking og analyse for bestemmelse av faktorer For kildestrømmer som bestemmes med prøvetaking og analyse gjelder prøvetakingsplaner beskrevet i følgende vedlegg: - Vedlegg 14 Prøvetakingsplan dolomitt.docx av 18. desember 2014, - Vedlegg 16 Prøvetakingsplan - Effektiv brennverdi - NSO olje til RHI Normag.pdf av 16. november 2012 og - Vedlegg 17 Prøvetakingsplan - karbon - NSO olje til RHI Normag - juni 2014 (2).pdf av 18. desember 2014. For følgende kildestrømmer skal parametere angitt i tabellen under analyseres ved bruk av laboratorium: Kildestrømnr. Faktor Parameter Akkreditert? 1 Utslippsfaktor Ca, Mg, glødetap Ja 6
Kildestrømnr. Faktor Parameter Akkreditert? Nedre brennverdi Karboninnhold og brennverdi Ja 6 Utslippsfaktor Karboninnhold og brennverdi Ja Det akkrediterte laboratoriet som benyttes skal være akkreditert for den aktuelle metoden. For følgende kildestrømmer skal faktorer som analyseres ved bruk av laboratorium bestemmes etter følgende frekvenser: Kildestrømnr. Faktor Analysefrekvens 1 Utslippsfaktor 4 analyser per år 6 Nedre brennverdi Hver måned Utslippsfaktor Hver måned Analyseresultatene skal kun brukes for den mengden eller parti av aktivitetsdata de er ment å representere. 7. Krav til målte utslipp, PFK og overføring av CO/CO 2 Dette punktet er ikke relevant for RHI Normag AS. 7
8. Måleutstyr Virksomheten skal benytte følgende måleutstyr for bestemmelse av kvotepliktige utslipp: Kildestrømnr. Tagnr. Type måler Tilleggsinformasjon Plassering Enhet Nedre måleområde Øvre måleområde Spesifisert usikkerhet (+/- %) Nedre bruksområde Øvre bruksområde Kontroll-frekvensog metode Kontroll Kalibreringsfrekvens utføres av 1 W-205 Vekt Båndvekt Kalsinator tonn/h 0 60 0,5 20 40 6 mnd intern 6 mnd Emerson B-100C 3 FI-02062B Coriolismåler Coreolis CMF 200 Kalsinator kg/h 0 43548 1,24 0 1500 1 mnd, Smart intern Hvert 4. år BIS Stor B-100C meterverifisering 3 FI-02062B Coriolismåler Coreolis CMF 100 Kalsinator kg/h 0 13608 1,24 0 1500 1 mnd, Smart intern Hvert 4. år BIS Liten B-100C meterverifisering 3 FI- Coriolismåler Roterovn B- kg/h 0 1090 1,24 0 30 05001ACOR 103C 3 FI-05001-B Coriolismåler Coriolis CMF 100 Roterovn B- kg/h 0 13608 1,24 30 600 1 mnd, Smart intern Hvert 4. år BIS 103C verifisering 3 FI-05001-C Coriolismåler Coreolis CMF 200 Roterovn B- kg/h 600 43548 1,24 1000 1600 1 mnd, Smart intern Hvert 4. år BIS 103C verifisering 6 FI-05067 Coriolismåler Micro Motion Roterovn B- kg/h 0 4082 0,40 1000 1600 1 mnd, Smart intern Hvert 4. år BIS Coriolismåler F050S 103C verifisering 6 FI-02062A Coriolismåler Coriolis CMF 200 Kalsinator B-100C kg/h 0 4082 0,40 1000 1600 1 mnd, Smart verifisering intern Hvert 4. år BIS Kalibrering utføres av For kildestrøm 8 og 9 skal den kvotepliktige bruke faktura som grunnlag for å bestemme mengden aktivitetsdata. Dette forutsetter at den kvotepliktige har skriftlig dokumentasjon på at måleutstyret som er benyttet er underlagt kontroll av Justervesenet eller annen tilsvarende myndighet i land som er omfattet av EUs kvotesystem. 8
9. Prosedyrer og standarder I dette punktet er det gitt en beskrivelse av prosedyrer virksomheten benytter i forbindelse med overvåking og rapportering av kvotepliktig utslipp. Den kvotepliktige skal bruke de til enhver tid gjeldende standarder der slike finnes. En oversikt over dataflyten er gitt i vedlegg: - Flytskjema kvotepliktige utslipps RHI Normag AS.pdf av 28. januar 2015 Ansvarstildeling og kompetanse, art 58 (3c) og 61 Tittel og referanse Overvåkingsplan,Vedlegg 1,Vedlegg 2,Vedlegg 23 Ansvar og oppbevaring HMS Leder, Miljøingeniør, Kvalitetssjef. Oppbevares i kvalitetsystem Prosedyren beskriver hvordan ansvar for overvåking og rapportering er fordelt ved RHI. Vedlegg beskriver hvem som er ansvarlig for CO2 rapporteringen samt struktur i selskap og krav til opplæring. Kvalitetssjef kontrollerer at de aktuelle laboratorium er akkreditert for de ulike beregningsfaktorene og for bevaring av dokumentasjon. Miljøingeniør har ansvaret for registrering av beregningsfaktorer og aktivitetsdata og for å utføre kalkulasjoner for bestemmelse av CO2 utslipp. HMS-leder kontrollerer kalkulasjoner og godkjenner CO2 rapporteringen. Evaluering av overvåkingsplan, art 14 Tittel og referanse Overvåkingsplan Ansvar og oppbevaring Miljøingeniør, Oppbevares i kvalitetsystem Overvåkingsplan skal oppdateres årlig. Følgende skal evalueres: Kontroll av listen over alle kildestrømmer og utslippskilder for å sikre at denne stemmer og er komplett, og at alle relevante endringer ved RHI Normag er inkludert. Overvåkingsplan oppdateres om nødvendig. Vurdere om usikkerhetskravene til aktivitetsdata og andre parametre overholdes for hver kildestrøm og utslippskilde. Vurdere muligheter for forbedring av overvåkingsmetoder Miljødirektoratet skal underrettes om endringer av overvåkingsplan senest innen 31. desember det året endringene er gjennomført. Dataflytaktiviteter, art 57 Tittel og referanse Vedlegg 2 Ansvar og oppbevaring Produksjonssjef, Vedlikeholdsjef, IT ansvarlig, Oppbevares i kvalitetsystem Primærdata/rådata: KS1: Vekt av dolomitt og analyser for beregning av utslippsfaktor KS3: Forbruk av gass KS6: Forbruk av olje, analyser for % C-innhold og brennverdi KS8:Forbruk av elektroder KS9: Forbruk av kull Steg i dataflyten fra rådata til årlige utslipp er vist i vedlegg 2 Databehandlingstrinn, formler og data som brukes for beregning, datalagring og arkivering er vist i overvåkingsplan og vedlegg 2 Risikovurdering, art 58 (2) Tittel og referanse Vedlegg 3. Konfidensiell Ansvar og oppbevaring Miljøingeniør, Produksjonssjef, Oppbevares i kvalitetsystem Overvåkingen av kvotepliktige utslipp er delt inn in flere prosesser. For hver av disse vurderes sannsynlighet og konsekvens av mulige hendelser. Det er gitt en engen metodebeskrivelse for risikoanalysen der de ulike kategoriene av sannsynlighet og konsekvens er beskrevet. 9
Kvalitetssikring av måleutstyr, art 58 (3a) og 59 Tittel og referanse Vedlegg 2, Vedlegg 4, Vedlegg 5,8,9 Ansvar og oppbevaring Vedlikeholdsjef,Oppbevares i kvalitetsystem Usikkerhetsberegninger og beskrivelse av måleutstyr samt kontroll og kalibreingsintervaller. Kvalitetssikring av IT-system, art 58 (3b) og 60 Tittel og referanse Vedlegg 2 Ansvar og oppbevaring IT Ansvarlig, Oppbevares i kvalitetsystem Beskriver hvordan RHI tester og kontrollerer IT-systemer, inkludert tilganger, backup, gjennoppretting og sikkerhet. Validering av data, art 58 (3d) og 62 Tittel og referanse Vedlegg 11, Vedlegg 23 Ansvar og oppbevaring HMS leder, Miljøingeniør.Oppbevares i kvalitetsystem Beskiver hvordan data gjennomgås for å sikra at datagrunnlaget er komplett og korrekt. Det angis også hvilke kriterier som ligger til grunn for forkasting av data. Korrigerende tiltak, art 58 (3e) og 63 Tittel og referanse Vedlegg 2, Vedlegg 4, Vedlegg 12 og Vedlegg 23 Ansvar og oppbevaring HMS leder, Miljøingeniør. Oppbevares i kvalitetsystem Korrigering/korrigerende tiltak inngår som en del av den formelle avvviksbehandlingen ved RHI Arkivering av data, art 58 (3g) og 66 Tittel og referanse Vedlegg 2 Ansvar og oppbevaring Vedlikeholdsjef, Produksjonsjef, Miljøingeniør. Oppbevares i kvalitetsystem Prosessdata i IFIX og PIMS lagres i 10 år gjennom konsernets back-up regime sentralt i Wien. Analyseresultater lagres også i 10 år hos våre leverandører. Kapasitetsendringer, art 12 (3) Tittel og referanse Overvåkingsplan Ansvar og oppbevaring Produksjonssjef, Miljøingeniør. Oppbevares i kvalitetsystem Miljøingeniør deltar på ledermøter og vil være oppdatert på aktivitetsnivå, kapasitetsendringer eller andre dirftsforhold. Ved endringer som kan påvirke tildeling av kvoter skal Miljøingeniør underrette Miljødirektoratet om dette. Analysemetode, art 32 Tittel og referanse Vedlegg 17-18 Ansvar og oppbevaring Kvalitetssjef, Miljøingeniør. Oppbevares i kvalitetsystem Analysene av Ca, Fe, Al og glødetap i dolomitt utføres av ved ALS som er akkreditert lab. Det benyttes EPA metoder 200.7 og 200.8. Forbehandling er utført etter svensk standard SS 028113. Oppslutning gjøres etter ASTM 3682 Analyse av C-innhold og brennverdi i spillolje utføres etter ASTMD 5291 av Karlshamn Kraft som er akkreditert for denne analysen. ASTM 1945-03, ASTMD 5291, EPA metoder 200.7 og 200.8, SS 028113, ASTM 3682 Revisjon av prøvetakingsplan Tittel og referanse Overvåkingsplan Ansvar og oppbevaring Kvalitetssjef, Miljøingeniør. Oppbevares i kvalitetsystem Prøvetakingsplanene vurderes årlig i forhold til deres egnethet og at de er oppdaterte. 10
Bestemmelse av lagerbeholdning, art 27 (1b) Tittel og referanse Vedlegg 2,Vedlegg 3,Vedlegg 27, Vedlegg 29 Ansvar og oppbevaring Innkjøpssjef, Oppbevares i kvalitetsystem Innkjøpt mengde er registrert i revidert regnskap for rapporteringsperioden. Lagerbeholdning telles hver måned for månedsoppgjør og fastsettes av revisor hvert år Kontroll av eksterne tjenester, art 58 (3f) og 64 Tittel og referanse Vedlegg 2, Vedlegg 14-18, Vedlegg 23 Ansvar og oppbevaring Miljøingeniør. Kvalitetssjef, Oppbevares i kvalitetsystem Leverandører av eksterne tjenester skal være akkrediterte, akkrediteringsbevis er mottatt. I avtaler som er inngått med leverandører er det gitt kriterier for når resultater må foreligge. Håndtering av manglende data, art 65 Tittel og referanse Vedlegg 28 Ansvar og oppbevaring Miljøingeniør, Oppbevares i kvalitetsystem Det er etablert prosedyre for hvordan gjøre beregninger ved manglende data. Metoden som benyttes er konservativ. Dersom manglende data har vesentlig betydning for utslippstallet skal Miljødirektoratet underrettes. 11