Tillatelse til kvotepliktige utslipp av klimagasser for SMA Mineral

Transkript

1 Tillatelse til kvotepliktige utslipp av klimagasser for SMA Mineral Tillatelsen er gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr andre ledd, jf. 16. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av 16. november 2012, senere søknader og opplysninger fremkommet under behandlingen av dem. Tillatelsen gjelder så langt det innleveres kvoter i henhold til plikten i klimakvoteloven 12. Informasjon om den kvotepliktige: Navn: SMA MINERAL AS Organisasjonsnr: Eies av: Postadresse: Postboks 500, 8601 Mo i Rana Informasjon om virksomheten: Navn: SMA Mineral Anleggsnr: Kommune: Rana Ephortenr: 2013/687 Fylke: Nordland Kategori for kvotepliktig virksomhet: 11. Produksjon av kalk eller kalsinering av dolomitt eller magnesitt Informasjon om tillatelsen: Tillatelse gitt: 11. februar 2014 Tillatelsesnr: T Sist endret: 22. februar 2018 Versjonsnr: 2 André Aasrud seksjonsleder Øivind Hellerdal Rasmussen rådgiver

2 Endringslogg Versjonsnr Tillatelse endret Beskrivelse av endringen februar 2018 Metode for kildestrøm 1 og 2 er endret fra B til A, det er lagt til prøvetakingsplaner utslippsfaktor og omregningsfaktor for kildestrøm 1 og 2 og analysefrekvenser er endret. Prosedyrebeskrivelser og måleutstyrstabell er oppdatert. 2

3 I. Overvåkingsplan Den kvotepliktige skal følge godkjent plan for overvåking av kvotepliktige utslipp av klimagasser (overvåkingsplan) i henhold til MR-forordningen 1 og alle relevante vedlegg til overvåkingsplanen. Tillatelsen gjelder kun kildestrømmer og utslippskilder som er beskrevet i overvåkingsplanen. Iht. artikkel 15 (3) i MR-forordningen, skal følgende endringer i overvåkingsplanen godkjennes av Miljødirektoratet: a) endring av kvotepliktig kategori for virksomheten, som følge av økning/reduksjon i virksomhetens utslipp b) betingelsene for å defineres som en virksomhet med små utslipp iht.artikkel 47 (8) i MRforordningen ikke lenger er oppfylt c) endring av utslippskilder d) endring fra beregningsbasert til målebasert metode, eller omvendt, for overvåking av kvotepliktige utslipp e) endring i omsøkt metodetrinn f) introduksjon av nye kildestrømmer g) endring av kategori for kildestrømmer (stor, mindre, deminimis) h) endring av standardverdi for beregningsfaktorer, dersom verdien skal inngå i overvåkingsplanen i) innføring av nye prosedyrer knyttet til prøvetaking, analyse eller kalibrering, dersom endringer i slike prosedyrer har direkte innvirkning på nøyaktigheten i utslippsdata j) implementering eller tilpasning av metode for å bestemme utslipp ved lekkasje fra lagring av CO2 Søknad om endring av overvåkingsplanen må sendes Miljødirektoratet i god tid før endringen planlegges gjennomført. Andre endringer av overvåkingsplanen enn det som fremgår ovenfor, kan gjennomføres uten at det søkes om det. Miljødirektoratet skal imidlertid underrettes om endringene av overvåkingsplanen senest innen 31. desember det året endringene er gjennomført. II. Rapporteringskrav Den kvotepliktige skal innen 31. mars året etter at utslippene fant sted levere Miljødirektoratet en utslippsrapport som omfatter de årlige utslippene i rapporteringsperioden, og som er verifisert i samsvar med reglene i AV-forordningen 2. Dersom verifikasjonen har avdekket feil eller mangler, eller gir anbefalinger til forbedringer, skal den kvotepliktige innen 30. juni samme år sende Miljødirektoratet en forbedringsrapport som beskriver tiltak for å rette opp i disse forholdene, jf. artikkel 69 (4) i MR-forordningen. Virksomheter med utslipp under tonn skal levere en slik rapport kun dersom verifikatør har funnet avvik fra overvåkingsplanen. 3

4 Den kvotepliktige skal uavhengig av verifikasjonen sende Miljødirektoratet en forbedringsrapport, jf. artikkel 69 i MR-forordningen innen 30. juni etter nærmere angitte frekvenser iht. artikkel 69 (1). Den kvotepliktige skal i utslippsrapporten oppgi informasjon om perioder med feil eller manglende data. Den kvotepliktige skal oppgi hvilken kilde det gjelder, start og sluttidspunkt, estimert utslipp i perioden, årsak, og hvilken metode som er benyttet for å erstatte data. Erstatningsdata skal estimeres konservativt i henhold til artikkel 65 (1) i MR-forordningen. Metoder for å estimere erstatningsdata som ikke er beskrevet i EUs veileder om håndtering av manglende data 3 skal være godkjent av Miljødirektoratet. III. Kvoteplikt Den kvotepliktige skal innen 30. april hvert år overføre et antall kvoter som svarer til virksomhetens kvotepliktige utslipp det foregående året, til en nærmere angitt oppgjørskonto i Det norske registeret for klimakvoter, jf. klimakvoteloven 12 første ledd. IV. Meldeplikt Den kvotepliktige skal gi Miljødirektoratet melding om planlagte endringer i kapasitet, aktivitetsnivå eller drift og gjennomføring av slike endringer innen 31. desember hvert år, jf. klimakvoteforskriften 3-7. Dersom virksomheten besluttes nedlagt skal melding gis Miljødirektoratet straks, jf. klimakvoteforskriften 1-6. V. Endring i opplysninger om den kvotepliktige Ved endring i opplysninger om den kvotepliktige gjengitt på første side i denne tillatelsen, herunder overdragelse til ny eier, skal oppdaterte data sendes direktoratet straks. VI. Krav til internkontroll Den kvotepliktige må ha internkontroll for sin virksomhet i henhold til gjeldende forskrift om dette. Internkontrollen skal sikre og dokumentere at den kvotepliktige overholder krav i denne tillatelsen og forurensingsloven med relevante forskrifter. Den kvotepliktige skal holde internkontrollen oppdatert. VII. Tilsyn Den kvotepliktige skal la representanter for forurensningsmyndigheten eller de som denne bemyndiger, føre tilsyn med anlegget til enhver tid. 1 Commission Regulation 601/2012 on the monitoring and reporting of greenhouse gas emissions pursuant to Directive 2003/87/EC of the Parliament and the Council, som gjennomført i klimakvoteforskriften Commission Regulation 600/2012 on the verification of greenhouse gas emission reports and tonne-kilometre reports and the accreditation of verifiers pursuant to Directive 2003/87/EC of the Parliament and the Council, som gjennomført i klimakvoteforskriften EU ETS Compliance Forum - Task Force Monitoring : Working paper on data gaps and non-conformities, Final version of September 17th

5 Overvåkingsplan for SMA Mineral Overvåkingsplanen er godkjent av Miljødirektoratet. 1. Beskrivelse/omfang av den kvotepliktige enheten SMA Mineral AS har kvotepliktige utslipp fra produksjon av kalk jf. klimakvoteforskriften 1-1 nummer 11. Virksomheten er lokalisert i Mo Industripark i Mo i Rana og produserer brent kalk ved kalsinering av karbonatråvarene kalkstein og dolomitt. Som brensel benyttes hovedsakelig overskuddsgass (CO-rik gass) fra manganproduksjon ved Glencore Manganese Norway AS. Produksjonen har en kapasitet på tonn ferdig kalk og dolomitt (ca. 60 % kalk og 40 % dolomitt). CO2- utslipp kommer både fra kalsinering av råvarer og bruk av CO-rik gass og propan. SMA Mineral AS har et kvalitets- og miljøstyringssystem og er sertifisert etter ISO 9001 og En ytterligere beskrivelse av den kvotepliktige enheten fremgår av følgende vedlegg: - Vedlegg Flytskjema Mo i Rana kalkverk rev 2014.pptx av 28. januar 2016 Ut fra det totale estimerte kvotepliktige utslippet for perioden er virksomheten plassert i kategori B. Kravene i overvåkingsplanen er fastsatt i henhold til denne kategorien. Denne overvåkingsplanen omfatter alle kildestrømmer/utslippskilder som angitt i punkt 2 under. 2. Kildestrømmer og utslippskilder ved virksomheten Virksomheten har følgende kildestrømmer som gir kvotepliktige utslipp: Kildestrøm Delaktivitet Utslippskilde Kildestrømkategori 1. Kalkstein Produksjon av kalk eller Kalkovn Stor kalsinering av dolomitt/magnesitt: Karbonater (metode A) 2. Dolomitt Produksjon av kalk eller kalsinering av dolomitt/magnesitt: Karbonater (metode A) Kalkovn Stor 3. CO-rik gass - CO-rik overskuddsgass i fra manganproduksjon ved Glencore Manganese Norway AS 4. Propan - Alternativ når CO-gass ikke er tilgjengelig. Har ikke vært benyttet siden Forbrenning: Andre brenngasser og flytende brensler Forbrenning: Kommersielle standardbrensler Kalkovn Kalkovn Stor De-minimis 5

6 Krav til beregning av utslipp fra kildestrømmene er nærmere angitt i punkt 3 til Metoder for beregning av utslipp fra kildestrømmer Virksomheten skal benytte følgende formler for å beregne de kvotepliktige utslippene fra de ulike kildestrømmene: Kildestrømnr. Beregningsmetode 1 og 2 CO2-utslipp = Aktivitetsdata * Utslippsfaktor * Omregningsfaktor 3 CO2-utslipp = Aktivitetsdata * Utslippsfaktor * Oksidasjonsfaktor 4 CO2-utslipp = Aktivitetsdata * Nedre brennverdi * Utslippsfaktor * Oksidasjonsfaktor For kildestrøm 1 og 2 benyttes metode A for fastsettelse av kvotepliktig utslipp som beskrevet i vedlegg 2 punkt 4 i MR-forordningen. I metode A er aktivitetsdata mengde inngående materialer, utslippsfaktor er basert på karboninnholdet i inngående materialer og omregningsfaktor er basert på karboninnholdet i utgående materialer. 4. Metodetrinn for bestemmelse av aktivitetsdata for kildestrømmer Aktivitetsdata for hver kildestrøm skal bestemmes iht. til metodetrinnene opplistet i tabellen under: Kildestrømnr. Enhet Metodetrinn Maksimal usikkerhet 1 tonn 3 ± 2,5 % 2 tonn 3 ± 2,5 % 3 Nm³ 3 ± 2,5 % 4 tonn 2 ± 5,0 % For kildestrømmer der aktivitetsdata bestemmes ved å multiplisere volum med tetthet, skal den kvotepliktige benytte reelle verdier for tetthet, korrigert for trykk og temperatur. Alternativt kan den kvotepliktige benytte en standardverdi for tetthet fastsatt av Miljødirektoratet. 5. Faktorer benyttet i beregninger av utslipp fra kildestrømmer Virksomheten skal benytte følgende faktorer ved bestemmelse av det kvotepliktige utslippet: Kildestrømnr. Faktor Enhet Metodetrinn Verdi/Beskrivelse Utslippsfaktor tonn CO2/tonn 1 Prøvetaking, analyse og 1 støkiometri Omregningsfaktor - 2 Prøvetaking, analyse og støkiometri Utslippsfaktor tonn CO2/tonn 1 Prøvetaking, analyse og 2 støkiometri Omregningsfaktor - 2 Prøvetaking, analyse og støkiometri 3 Utslippsfaktor tonn CO2/Nm 3 3 Prøvetaking og analyse Oksidasjonsfaktor Nedre brennverdi TJ/tonn 2a 0, Utslippsfaktor tonn CO2/TJ 2a 64,7 Oksidasjonsfaktor Virksomheten skal til enhver tid bruke gjeldende standardfaktorer. 6. Metoder for prøvetaking og analyse for bestemmelse av faktorer For kildestrøm 3 skal virksomheten bestemme faktorer ved hjelp av online gasskromatograf eller gassanalysator. Det skal foretas en førstegangsvalidering av målesystemet for online gasskromatograf eller gassanalysator ved bruk av gjeldende standarder. 6

7 Det skal også gjennomføres en årlig kontroll av målesystemet for online gasskromatograf eller gassanalysator. Så langt det er mulig skal den årlige kontrollen foretas som en årlig validering ved bruk av gjeldende standarder. Alternativt kan det gjennomføres en årlig sammenligningsanalyse mot akkreditert laboratorium. Ved bruk av sammenligningsanalyse skal referansemetode for hver relevant parameter og brensel benyttes. Førstegangsvalidering og årlig validering skal gjøres for hver relevant parameter og brensel for å bestemme repeterbarheten i metoden og kalibreringskurven til instrumentet. For kildestrømmer som bestemmes med prøvetaking og analyse gjelder prøvetakingsplaner beskrevet i følgende vedlegg: - Vedlegg 1. Prøvetakingsplan_brent dolomitt.pdf av 3. oktober 2016, - Vedlegg 2. Prøvetakingsplan_brent kalk.pdf av 3. oktober 2016, - Vedlegg 3. Prøvetakingsplan_dolomitt_Seljeli.pdf av 3. oktober 2016 og - Vedlegg 6. Prøvetakingsplan Va- og Mg-analyse kalkstein Verdalskalk pdf av 3. oktober For følgende kildestrømmer skal parametere angitt i tabellen under analyseres ved bruk av laboratorium: Kildestrømnr. Faktor Parameter Akkreditert? 1 Omregningsfaktor Karboninnhold Ja Utslippsfaktor Karboninnhold Ja 2 Omregningsfaktor Karboninnhold Ja Utslippsfaktor Karboninnhold Ja Det akkrediterte laboratoriet som benyttes skal være akkreditert for den aktuelle metoden. For følgende kildestrømmer skal faktorer som analyseres ved bruk av laboratorium bestemmes etter følgende frekvenser: Kildestrømnr. Faktor Analysefrekvens 1 Omregningsfaktor Fire ganger pr år Utslippsfaktor Seks ganger pr år 2 Omregningsfaktor Fire ganger pr år Utslippsfaktor Fire ganger pr år Analyseresultatene skal kun brukes for den mengden eller parti av aktivitetsdata de er ment å representere. 7. Metoder for bestemmelse av utslipp fra overføring av CO/CO 2 Virksomheten overfører CO/CO2 iht. opplysningene angitt i tabellen under: Type overføring Plassering av måleutstyret Leverandør/mottaker Org.nr. for leverandør/mottaker Mottar CO-rik gass Ved begge virksomhetene Glencore Manganese Norway AS

8 8. Måleutstyr Virksomheten skal benytte følgende måleutstyr for bestemmelse av kvotepliktige utslipp: Kildestrømnr. Tagnr. Type måler Tilleggsinformasjon Plassering Enhet Nedre måleområde Øvre måleområde Spesifisert usikkerhet (+/- %) Nedre bruksområde Øvre bruksområde Kontroll-frekvens- og metode Kontroll utføres av Kalibreringsfrekvens 1 Vekt-1 Vekt Vekt Inn ovn kg g pr år Siemens 2 g pr år Siemens 2 Vekt-1 Vekt Vekt Inn ovn kg g pr år Siemens 2 g pr år Siemens 3 PT-3 Trykkmåler Trykktransmitter Gass inn ovn Bar g pr år Siemens 2 g pr år Siemens 3 TT-2 Temperaturmåler Pt100 og omformer 4-20mA Gass inn ovn C g pr år Siemens 2 g pr år Siemens 3 Serienr. IR analysator CO2 analyse Gasskanal, % CO2 Linearitetskontroll Mo Industripark Årlig Molab 3725 Glencore 3 Serienr IR analysator CO analyse Gasskanal, Glencore % CO Linearitetskontroll Mo Industripark Årlig Molab 3 FE-1 Mekanisk mengdemåler: Venturimåler Måleblende CO-gass Gass inn ovn mmvs Visuell kontroll inkl. lekkasjetest årlig. Rengjøring og kontroll hvert 4 år. Kalibrering utføres av Siemens 1 g pr år Siemens 3 FT-1 Differensialtrykkmåler DP-Celle Gass inn ovn mmvs g pr år Siemens 2 g pr år Siemens 4 FT-22/PA- Annet V-Cone og dp-celle Bak 2 g pr år Siemens 08 fordamper mmvs ,5 MIP-EN Dette vil bli gjort før et eventuelt forbruk av propan Siemens.Propan har ikke vært i bruk siden 2007 så det er ikke utført kalibrering / kontroll av instrument 8

9 9. Prosedyrer og standarder I dette punktet er det gitt en beskrivelse av prosedyrer virksomheten benytter i forbindelse med overvåking og rapportering av kvotepliktig utslipp. Den kvotepliktige skal bruke de til enhver tid gjeldende standarder der slike finnes. Ansvarstildeling og kompetanse, art 58 (3c) og 61 Tittel og referanse Ansvar og myndighet Den kvotepliktiges Stillingsbeskrivelse beskriver hvordan ansvar for overvåking og rapportering er beskrivelse av prosedyren fordelt ved SMA. Plassjef - kontrollerer at de aktuelle laboratorium er akkreditert for de ulike analysene og har ansvar for bevaring av dokumentasjon for dette. - har ansvaret for registrering av beregningsfaktorer og aktivitetsdata og for å utføre kalkulasjoner for bestemmelse av CO2 utslipp. IT-sjef: - Kvalitetssikring av IT-system Miljøsjef: - Internrevision en gang i året Standarder / ISO 9001:2008 Evaluering av overvåkingsplan, art 14 Den kvotepliktiges Overvåkingsplan skal kontrolleres årlig. Følgende skal evalueres: beskrivelse av prosedyren Kontroll av alle kildestrømmer og utslippskilder for å sikre at dette stemmer og er komplett, og at alle relevante endringer ved SMA er tatt med. Overvåkingsplanen oppdateres om nødvendig. Vurdere om usikkerhetskravene til aktivitetsdata og andre parametre overholdes for hver kildestrøm og utslippskilde. Vurdere muligheter for forbedring av overvåkingsmetoder Miljødirektoratet skal underrettes om endringer av overvåkingsplan senest innen 31. desember det året endringene er gjennomført. Dataflytaktiviteter, art 57 Den kvotepliktiges Primærdata/rådata: beskrivelse av prosedyren Vekt av kalk/dolomitt, analyser for beregning av utslippsfaktor, analyser for å beregne omregningsfaktor (gjelder både kalk og dolomitt). Forbruk av CO gass Forbruk av propan (ikke brukt siden 2007). Behandling av data: - Vekt av Kalk og dolomitt registreres i CO2 - regneark. Utslippsfaktor og omregningsfaktor beregnes fra analyseverdier av det som legges inn i regnearket. - Gassforbruk og analyser av gassens innhold registreres i CO2 regneark som beregner utslipp av CO2. Det totale utslippet av CO2 beregnes i eget regneark for årlig utslipp av CO2 som ligger i datasystemet. Totalt utslipp av CO2 beregnes ved å summere utslippet fra de enkelte kildestrømmene i CO2 regnearket. Årlig utslipp av CO2 rapporteres til Miljødirektoratet via Altinn ved å registrere forbruk av aktivitetsdata, utslippsfaktorer og standardfaktorer, i tillegg til andre aktuelle opplysninger. 9

10 Risikovurdering, art 58 (2) Den kvotepliktiges Overvåkingen av kvotepliktige utslipp er delt inn in flere kategorier. For hver av beskrivelse av prosedyren disse vurderes sannsynlighet og konsekvens av mulige hendelser. Det er gitt en egen metodebeskrivelse for risikoanalysen der de ulike kategoriene av sannsynlighet og konsekvens er beskrevet. Kvalitetssikring av måleutstyr, art 58 (3a) og 59 Tittel og referanse Kontroll med overvåkings- og måleutstyr Den kvotepliktiges Kalibrering og kontroll av kvalitetspåverkende måletutrustning gjøres i henhold til beskrivelse av prosedyren gjeldende krav fra kunder og myndigheter. Normalt utføres dette 2 ganger pr år / årlig. I spesielle tilfeller kan andre intervall gjelde, men dette skal da tydelig framgå av gjeldende prosedyre. Standarder 7.6 / ISO 9001:2008 Kvalitetssikring av IT-system, art 58 (3b) og 60 Ansvar og oppbevaring IT-sjef Den kvotepliktiges Kvalitetssikring av IT-system laget av IT-sjef samarbeid med Plassjef ved behov beskrivelse av prosedyren Validering av data, art 58 (3d) og 62 Ansvar og oppbevaring Miljøsjef Den kvotepliktiges Beskiver hvordan data gjennomgås for å sikre at datagrunnlaget er komplett og beskrivelse av prosedyren korrekt. Forbruk av aktivitetsdata leses av manuelt hver uke. I tillegg registreres forbruk av aktivitetsdata automatisk i PLS. Hver måned kryssjekkes den manuelt avleste verdien mot PLS / fakturerte mengder. Ved avvikende verdier brukes datagrunnlag fra flere kilder til å komme fram til korrekte verdier. Dersom det oppstår feil ved måleverdier som følge av feil ved måleinstrumenter, skal disse måleverdiene forkastes. Hvordan disse manglende verdiene håndteres er gitt i prosedyren "Håndtering av manglende data". Korrigerende tiltak, art 58 (3e) og 63 Tittel og referanse Korrigerende tiltak Den kvotepliktiges Avvik behandles i SMA:s formelle avvvikssystem (MIA), behov for beskrivelse av prosedyren korrigering/korrigerende tiltak inngår som en del av den formelle avvviksbehandlingen. Dersom det oppdages feil i dataflyt skal dette håndteres i det formelle avvikssystemet. Den ansvarlige for avviket iverksetter korrigerende tiltak. Plassjef eveluerer om de iverksatte tiltakene er effektive. Hvis OK kan avviket lukkes. Standarder / ISO 9001:2008 Arkivering av data, art 58 (3g) og 66 Tittel og referanse Kontroll med registreringer Den kvotepliktiges beskrivelse av prosedyren All dokuentasjon lagret i mappen på serveren som er merket "CO2-rapportering" som administrert av Plassjef Standarder / ISO 14001:2004 Kapasitetsendringer, art 12 (3) Den kvotepliktiges Kapasitetsendringer varsles av Plassjef hvis nødvendig beskrivelse av prosedyren 10

11 Analysemetode, art 32 Den kvotepliktiges Plassjef skal sikre at alle analyserer, kalibreringer, valideringer og alle prøvetaking beskrivelse av prosedyren brukes for å bestemme hvilke faktorer som skal utføres gjennom anvendelse av metoder basert på gjeldende EN-/ISOstandarder Revisjon av prøvetakingsplan Den kvotepliktiges Revisjon av prøvetakingsplan laget av Plassjef samarbeid med Miljøsjef ved behov beskrivelse av prosedyren Kontroll av eksterne tjenester, art 58 (3f) og 64 Den kvotepliktiges Dette gjelder for eksternt utførte analyser av kalk, brent kalk, dolomitt, brent beskrivelse av prosedyren dolomitt og CO gass. Laboratorier som benyttes til analysene skal være akkrediterte for den aktuelle metoden. Krav til akkreditering skal inngå som en del av spesifikasjonen ved bestilling av analyser. Plasssjef skal sjekke akkrediteringsdokument, og at analysene rapporteres etter akkreditert metode. Håndtering av manglende data, art 65 Den kvotepliktiges Dersom manglende data har betydning for utslippstallet skal Miljødirektoratet beskrivelse av prosedyren underrettes umiddelbart og korrigerende tiltak iverksettes. Her vil historiske tall / data / verdier bli lagt til grunn. Dette skal gjøres etter konservative erstatningsdata i henhold til artikkel 65 I MRforordningen. Analysemetode, art 32 for online GC og andre gassanalysatorer Tittel og referanse Kontroll og kalibrering av CO2 analysator servomex 2500R. Dokument nr.:mip-en10.67 Dokument er etablert basert på instruksjoner fra leverandør Håkon Rygh AS Ansvar og oppbevaring MIP energiavdeling har ansvaret for prosedyren, innsamling av analysedata samt distribusjon av disse. Prosedyren genereres og oppdateres elektronisk. I tillegg er det en papirkopi ved instrumentet. Den kvotepliktiges Prosedyren gir instruksjoner for nullpunkts- og span kalibrering av instrumentet beskrivelse av prosedyren samt registrering og rapportering. Standarder Instrumentspesifikasjoner i vedlegg 7 11