OSLO KOMMUNE Vann og avløpsetaten BYGGHERRENS PLAN FOR SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ (SHA-PLAN) Prosjekt 11301307- SØRKEDALSVEIEN HEGGELIVEIEN- VOLVAT TERRASSE Byggherre: Vann og avløpsetaten (VAV) Utgave Dato Utarbeidet av Kontrollert av Godkjent av Beskrivelse 1 10.03.2014 N. Nootboosaba O.- P. Nilsen Konkurransegrunnlag
Utgiver: Vann- og avløpsetaten, Oslo kommune Side: 2 av 12 Innholdsfortegnelse 1 Formål og målsetning... 3 2 Forkortelser... 3 3 Organisering, roller og entrepriseform... 3 4 Risikoforhold og tiltak... 6 5 Avviksbehandling... 9 6 Fremdriftsplan... 9 7 Distribusjon... 9 8 Vedlegg... 9
Utgiver: Vann- og avløpsetaten, Oslo kommune Side: 3 av 12 1 Formål og målsetning Vann og avløpsetaten (VAV) har som arbeidsgiver og byggherre det mål, at all virksomhet i etaten skal gjennomføres uten at mennesker og miljø påføres skade. Det skal gjennomføres risikovurderinger i alle fasene av prosjektet slik at det er mulig å planlegge og iverksette nødvendige tiltak for å unngå at uhell og skader oppstår. SHA-planens formål er å verne arbeidstakerne på bygg- og anleggsplassen mot fare gjennom at sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt i planlegging, prosjektering og ved utførelse av bygge- og anleggsarbeider. SHA-planen er et premissdokument som er styrende for entreprenørens SHA arbeid på bygg- og anleggsplassen. Byggherren har følgende mål knyttet til gjennomføring av prosjektet: Det skal ikke oppstå skader på arbeidstakere eller publikum som følge av prosjektets aktiviteter. Målsetning for H-verdi er null skader som medfører fravær (dvs. H1 = 0). SHA skal være første punkt på agendaen i all møtevirksomhet i prosjektet. Beredskapsplaner skal utformes for anleggets delsområder og/eller tilknyttet prosjektets faser. Anlegget skal som et minimum tilfredsstille alle myndighetskrav til SHA under utførelse, og det skal ikke gis pålegg fra tilsynsmyndigheter. Alle uønskede hendelser tilknyttet SHA skal rapporteres som RUH og fremlegges byggherren. Det skal gjennomføres SHA revisjoner. 2 Forkortelser AML: BHF: SHA KP: KU: VAV: BH: BHR: PR: KS: IK: SJA: HB: UE: RUH: Arbeidsmiljøloven Byggherreforskriften S: Arbeidstakerens sikkerhet.(risikoforhold) H: Arbeidstakerens Helse A: Arbeidstakerens Arbeidsmiljø. (støv, støy, gass etc.) SHA koordinator i prosjekteringsfasen SHA koordinator i utførelsesfasen Vann- og avløpsetaten Byggherre Byggherrens representant Prosjekterende Kvalitetssystem Internkontroll Sikker Jobb Analyse Hovedbedrift Underentreprenør Rapport om uønskede hendelser 3 Organisering, roller og entrepriseform 3.1 Organisering SHA arbeidet i prosjektet er organisert slik:
Utgiver: Vann- og avløpsetaten, Oslo kommune Side: 4 av 12 Byggherre VAV BHR Ole-Petter Nilsen SHA Koordinator for prosjektering (KP) Natalia Fjelddalen SHA Koordinator for utførelse (KU) Hans Martin Finseth Hovedbedrift Navn Arbeidsgiver 1 Arbeidsgiver 2 3.2 Roller VAV vil i henhold til byggherreforskriften inneha følgende roller i dette prosjektet: - Byggherre - Byggherrens representant (BHR) - SHA koordinator for prosjektering (KP) - SHA koordinator for utførelse (KU) Byggherrens representant Sikre at pliktene som er pålagt koordinatorene, de prosjekterende, arbeidsgivere og enmannsbedrifter blir gjennomført og jevnlig følge opp at de oppfyller sine plikter Påse at det utarbeides en skriftlig SHA plan som beskriver hvordan risikoforhold i prosjektet skal håndteres Påse at SHA plan er lett tilgjengelig og gjort kjent på arbeidsplassen Sørge for fortløpende oppdatering av SHA plan dersom det oppstår endringer som har betydning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Sørge for at det senest en uke før arbeidet igangsettes sendes inn forhåndsmelding på fastsatt skjema til Arbeidstilsynet og at den settes opp synlig på bygge- eller anleggsplassen og oppdateres Sørge for at det utarbeides dokumentasjon for bygningen eller anlegget om de forhold som kan ha betydning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø ved fremtidige arbeider SHA Koordinator for prosjektering Koordinere prosjektering slik at hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt Sørge for utarbeidelsen av SHA plan SHA Koordinator for utførelse Følge opp risikoforhold i byggherrens SHA plan Følge opp at det utarbeides tidsplaner som sikrer at det avsettes tilstrekkelig tid til utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjoner
Utgiver: Vann- og avløpsetaten, Oslo kommune Side: 5 av 12 Følge opp at arbeidsgivere og enmannsbedrifter gjennomfører SHA plan Følge opp at arbeidsgivere og enmannsbedrifters arbeid som kan påvirke hverandre med hensyn til SHA, inkludert samarbeidet mellom arbeidsgivere og enmannsbedrifter Se til at arbeidsgiver følger opp at kravene i 9 i BHF gjennomføres Sørge for at det føres oversiktslister jf. 15 Hovedbedrift Ivareta samordningsforpliktelsene etter AML 2-2 (kfr. også IK 6) Utarbeide og vedlikeholde samordningsskjema, se vedlegg 4, for prosjektet Påse at de enkelte foretak på byggeplassen har og følger opp eget IK-system Utarbeide og vedlikeholde en operativ HMS-plan basert på byggherrens SHA-plan Utpeke en HMS-ansvarlig for utførelse og koordinering av pålagte HMS-oppgaver Føre oversiktslister over alle som er på byggeplass Informere arbeidsgivere, enmannsbedrifter og arbeidstagere på byggeplassen om organisering, planer, regler og rutiner for HMS i prosjektet, herunder plassering og bruk av førstehjelps- og beredskapsutstyr. Sørge for at det opprettes og vedlikeholdes et felles stoffkartotek for bygge-og anleggsplassen Koordinere organiseringen av byggeplassen slik at 9 i BHF oppfylles For øvrig, tilsvarende ansvar og oppgaver som definert under for Arbeidsgiver og enmannsbedrifter Arbeidsgiver og enmannsbedrifter Innarbeide relevante deler av SHA-planen i virksomhetens IK-system iht BHF 18 Etterleve krav i SHA-planen herunder å følge opp risikoanalyser fra prosjekteringsfasen. Evt risikoforhold som ikke er identifisert i SHA-planen skal meddeles byggherren Organisere byggeplassen slik at 9 i BHF oppfylles Rapportere til byggherren om uønskede hendelser og avvik fra HMS-planen som kan ha betydning for HMS-forholdene til arbeidstakerne Sørge for at bygge- og anleggsplassen inngår i et av virksomhetens verneområde (AML 6-1) Organisere sikkerhetsarbeidet på byggeplassen og gjennomføre vernerunder, og rapportere om og følge opp avvik Sørge for at det gjennomføres og dokumenteres "Sikker Jobb Analyse" eller tilsvarende i forkant av risikofylte aktiviteter som ikke er dekket av standard arbeidsinstruks Bidra til å utarbeide dokumentasjon for spesielle forhold vedrørende bygningen eller anlegget som må være kjent for å ivareta sikkerhet og helse ved fremtidig arbeid (BHF 17) Ha nødvendige planer og rutiner før oppstart av de enkelte arbeidsoperasjoner Bidra til stoffkartoteket med informasjon om helse- og miljøfarlige stoffer som benyttes ifm. eget arbeid på bygge- og anleggsplassen Gjøre tilgjengelig og vedlikeholde hensiktsmessig førstehjelps- og beredskapsutstyr på bygge- eller anleggsplassen Sørge for at tekniske innretninger og utstyr tilfredsstiller krav gitt i lover og forskrifter Sørge for at arbeidsområder sikres tilstrekkelig Sørge for at egne arbeidstakere innehar tilstrekkelig kompetanse Følge opp bruk av arbeidsutstyr Følge opp sikring av arbeidsområder 3.3 Entrepriseform VAV er byggherre for dette prosjektet. Prosjektet er prosjektert internt i VAV og VAV innehar da koordinator rolle både i prosjekterings- (KP) og utførelsesfasen (KU). Prosjektet er organisert som en hovedentreprise. Den som er valgt som hovedentreprise skal være hovedbedrift og ha ansvar for samordning på arbeidsplassen.
Utgiver: Vann- og avløpsetaten, Oslo kommune Side: 6 av 12 4 Risikoforhold og tiltak Risikofylt arbeid Aktuelt? Hvilke aktiviteter i prosjektet Beskrivelse av risikoforhold Risikoreduserende tiltak 1 Arbeid nær installasjoner i grunnen Ja - Graving - Overgraving/kapping av vann- og avløpsledninger, høyspentledninger, fjernvarmekabler etc. - Det er mulig at det ligger en gassledning i bakken et sted på hjørnet mellom Skøyenveien og Sørkedalsveien 2 Arbeid nær høyspentledninger og elektriske installasjoner 3 Arbeid på steder med passerende trafikk 4 Arbeid hvor arbeidstakere kan bli utsatt for ras eller synke i gjørme 5 Arbeid som innebærer bruk av sprengstoff 6 Arbeid i sjakter, underjordisk masseforflytning og arbeid i tunneler Ja - Graving - Arbeid i grøft - Felling av trær - Inn- og utheising av materialer Ja - Graving - Transport av masser - Arbeid i grøft/ kum - Felling av trær Ja - Graving - Arbeid i grøft Ja - Graving, sprengning, pigging av grøft - Overgraving/kapping av høyspentledninger i grunnen eller ved trafostasjoner ved Borgen t-banestasjon og på Vestre gravlund - Komme i kontakt med luftkabler/ t- baneskinner ved felling av trær - Påkjørt av kjøretøy spesielt ved arbeid nær rundkjøring i Diakonveien/Sørkedalsveien - Påkjørt av buss ved arbeid nær bussholdeplass Sørkedalsveien. - Påkjørt av t-banevogn ved felling av trær nær t-banetrasé - Høy hastighet på trafikken spesielt i Sørkedalsveien - Utforkjøring ned i grøft/kum - Hindring for utrykning i Sørkedalsveien (trang gate) - Utrasing av grøftevegg/masser - Vegg inntil t-banetrasé i Sørkedalsveien kollapser ved gravearbeid - Steinsprut - Rystelse - Vegg inntil t-banetrasé i Sørkedalsveien kollapser ved sprengningsarbeid Nei - - - Innhenting av kartgrunnlag - Kabel/ ledningspåvisning - Dersom gassledning ikke er markert på kartet må beboer i Skøyenveien 1 kontaktes for å finne ut hvor den eventuelt ligger - Graving med forsiktighet - Hold avstand fra høyspentledninger - Kabel/ledningspåvisning - Følg instruks fra netteier - Hold avstand fra høyspentledninger/ trafostasjoner - Koordinere med Sporveien ved felling av trær - Utarbeidelse av skiltplan - Skilting eller lysregulering - Nedsetting av hastighet ved rundkjøring i Diakonveien/Sørkedalsveien - Forsvarlig fysisk avsperring rundt anlegget både i og etter arbeidstid - Koordinering med Ruter og Sporveien - Bruk av refleksvest/arbeidsklær i synlighetsklasse 3 - Undersøkelse av grunnforhold - Tilstrekkelig avstiving av grøfter/byggegrop med grøftekasser eller spunt - Mulighet for evakuering (plassering av stige/trapp i grøft/byggegrop) - Undersøkelse av grunnforhold - Utarbeidelse av sprengningsplan - Vaktposter og varsling til nabolaget - Måling av rystelse
Utgiver: Vann- og avløpsetaten, Oslo kommune Side: 7 av 12 7 Arbeid som innebærer fare for drukning Nei - - - 8 Arbeid i senkekasser der luften er komprimert 9 Arbeid som innebærer bruk av dykkeutstyr 10 Arbeid som innebærer at personer kan bli skadet ved fall eller av fallende gjenstander 11 Arbeid som innebærer riving av bærende konstruksjoner 12 Arbeid med montering og demontering av tunge elementer 13 Arbeid som innebærer fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy eller vibrasjoner 14 Arbeid som utsetter personer for kjemiske eller biologiske stoffer som kan medføre en belastning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, eller som innebærer et lov- eller forskriftsfestet krav til helse kontroll 15 Arbeid med ioniserende stråling som krever at det utpekes kontrollerte eller overvåkede soner 16 Arbeid som innebærer brann- og eksplosjonsfare Nei Nei Ja - Arbeid i grøft/kum - Bygging/riving av kum - Inn- og utheising av materialer - Transport av masser - Felling av trær - Fall ned i grøft/kum - Fallende last fra løfteutstyr, gravemaskin eller lastebiler - Fall i stige - Truffet av trær Nei - - - Ja - Inn- og utheising av materialer - Legging av rør og nye gods Ja - Graving - Transport av masser - Bygging/riving av kum - Pigging av grøft/kum - Felling av trær Ja - Graving i område hvor det finnes forurensende masser - Betongarbeid - Rengjøring av vannledning Nei Ja - Graving - Bygging av kum - Tining av bakken - Klemskade under montering/demontering av utstyr, rør, kum etc. - Støy, støv, vibrasjon ifm bruk av arbeidsutstyr (gravemaskin, lastebil, fjellboremaskin, vinkelsliper, motorsag, etc.) - Kontakt med farlig gass ifm arbeid i kum - Kontakt med forurensende masser - Kontakt med farlig kjemikalie drivstoff, hydraulikkolje, tilsetningsstoffer, klor, etc. - Det er mulig at det ligger en gassledning i bakken et sted på hjørnet mellom Skøyenveien og Sørkedalsveien - Varme arbeider (bruk av vinkelsliper og propan) - Sikring/fysisk avsperring av åpen grøft/kum - Sikring/ avsperring under løfteoperasjoner - Ikke befinn seg under hengende last - Bruk av godkjent løfteutstyr - Dekking av lasteplan/ kontroll ved lasting av masser - Sklisikring av stige - Benytt godkjent personell for felling av trær (kurs i motorsag) - Fysisk avsperring av område ved felling av trær - Bruk av verneutstyr (hjelm, vernesko) - Sikring/avsperring under løfteoperasjoner - Ikke befinn seg under hengende last - Bruk av godkjent løfteutstyr - Bruk av verneutstyr (hjelm, vernesko) - Bruk av verneutstyr (hørselsvern, vernebriller eller maske ved behov) - Bruk av gassmåler - Varierende arbeidsstillinger - Bruk av verneutstyr (hansker og maske ved behov) - Stoffkartotek skal være tilgjengelig - God rutine for håndtering av akutt utslipp av kjemikalie og farlig avfall - God håndhygiene i brakke - Dersom gassledning ikke er markert på kartet må beboer i Skøyenveien 1 kontaktes for å finne ut hvor den eventuelt ligger - Graving med forsiktighet - Kurs i varme arbeider - Brannslukningsapparat (10 kg pulver) skal være tilgjengelig
Utgiver: Vann- og avløpsetaten, Oslo kommune Side: 8 av 12
Utgiver: Vann- og avløpsetaten, Oslo kommune Side: 9 av 12 5 Avviksbehandling Alle avvik fra SHA planen eller endringer i fremdriftsplanen som er oppdaget både av byggherren og de utførende skal rapporteres og diskuteres på byggemøtene. SHA planen vil bli revidert dersom dette fører til nye risikoreduserende tiltak. Avvikene skal loggføres i byggemøtereferat. Avvik som kan medføre økt risiko for liv og helse skal etter å ha iverksatt tiltak godkjennes og lukkes av BHR. De andre avvik kan ellers lukkes på byggemøte av KU. De utførende skal sørge for å registrere og følge opp avvik og uønskede hendelser som oppstår ved deres arbeid. De benytter sitt eget system for rapportering og behandling av avvik og har dermed ansvar for å iverksette tiltak. Rapportene tas opp i påfølgende byggemøte. 6 Fremdriftsplan Prosjektets fremdriftsplan beskriver når og hvor de ulike arbeidsoperasjoner skal utføres slik at arbeidstakerne ikke utsettes for farer. Den skal være et hensiktsmessig verktøy for koordinering av de forskjellige arbeidsoperasjonene i utførelsesfasen. 7 Distribusjon SHA planen skal være lett tilgjengelig og kjent for arbeidsgivere og arbeidstakere på bygge- og anleggsplassen. Den skal til enhver tid oppbevares i papirform på byggeplassen. Bekjentgjøring skjer ved arbeidets oppstart ved at det avholdes et oppstartsmøte som referatføres. Endringer i planen skal deretter tas opp i byggemøter og nedfelles i byggemøtereferatet. Hovedbedriften distribuerer planen til sine underentreprenører og er ansvarlig for at alle ledd mottar planen. 8 Vedlegg Vedlegg 1 Vedlegg 2 Forhåndsmelding til Arbeidstilsynet Vedlegg 3 Oversiktsliste Vedlegg 4 Samordningsskjema
Utgiver: Vann- og avløpsetaten, Oslo kommune Side: 10 av 12 Vedlegg 2 Forhåndsmelding til arbeidstilsynet Skjemaet vil bli utfylt og oversendt arbeidstilsynet av byggherren senest 1 uke før arbeidsstart.
Utgiver: Vann- og avløpsetaten, Oslo kommune Side: 11 av 12 Vedlegg 3 Oversiktsliste (Eksempel på oversiktsliste) Uke/ År Prosjektnavn: Byggherre: Vann- og avløpsetaten SHA Koordinator: Adresse: Hovedbedrift: Org. Nr.: Navn Fødselsdato Firma Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag Inn Ut Inn Ut Inn Ut Inn Ut Inn Ut Inn Ut Firma: Org. Nr.: Firma: Org. Nr.: Firma: Org. Nr.: Firma: Org. Nr.: Firma: Org. Nr.: Firma: Org. Nr.:
Utgiver: Vann- og avløpsetaten, Oslo kommune Side: 12 av 12 Vedlegg 4 - Samordningsskjema