Oslo kommune Bydel Søndre Nordstrand Protokoll Utvalg: Kultur- og oppvekstkomiteen Møtedato: 05.12.2013 Tidspunkt: 19:00 Møtested: Rosenholmveien 4B, Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara for Ingvild Vaggen Malvik Leder A Erik Logstein Nestleder H Edith Stylo H Guri Riksaasen SV Morten Brenna A Mariel Sand Nwosu Forfall: Mariel Sand Nwosu Fra administrasjonen: Lillian Aakervik, ass. Bydelsdirektør Kristine Ottvik Jensen, møtesekretær Til behandling:/saker behandlet: Arkivsaksnr.: Saksnr. Tittel Åpen halvtime Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning protokoll av 07.11.13 2013/175 PS 13/33 Budsjett 2014 2013/591 PS 13/34 Støtte til barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn 2014, tilskudd til åpne møteplasser for barn og ungdom PS 13/35 Orienteringssaker og spørsmål i møte
Åpen halvtime: Nina Tveit fra Bjørndal Frivillighetssentral snakket om sak PS 13/33 Budsjett 2014. Møtet lovlig satt med 5 representanter Godkjenning av innkalling: Innkalling godkjent Godkjenning av saksliste: Saksliste godkjent Godkjenning av protokoll fra møtet 07.11.13: Protokoll godkjent PS 13/33 Budsjett 2014 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsdirektøren viser til forslag til budsjett for 2014 og anbefaler bydelsutvalget å fatte følgende vedtak: 1. Bydelsutvalget slutter seg til de aktivitetsendringer, tiltak og målsettinger som omtalt i kapittel 4, bydelsdirektørens forslag til budsjettfordeling, og kapittel 5-9 under de respektive funksjonsområder. 2. Bydelsutvalget slutter seg til bydelsdirektørens forslag til antall stillingshjemler/årsverk som omtalt i kapittel 4 og kapittel 5-9. 3. Betalingssatsene i barnehager for korttidsplasser vedtas som skissert i kapittel 6, FO2A, barnehager. 4. Bydelsdirektøren gis fullmakt til å omdisponere budsjettmidler innenfor rammen for videredelegering som angitt i økonomireglementet pkt. 4.3.3. a, b og c. 5. Bydelsutvalget slutter seg til tilleggsinnstillingen fra bydelsdirektøren som er lagt frem som følge av endringer i bystyrets budsjettbehandling. 6. Bydelsutvalget slutter seg til det fremlagte budsjettforslaget for 2014 fordelt på postgrupper for de tre nivåene funksjonsområder, KOSTRA-funksjoner og resultatenheter (vedlegg 5-7), med de endringer som fremkommer av bydelsutvalgets vedtak under kapittel 4, samt budsjettsalderingen og verbalformuleringer i kapittel 4.2., aktivitetsendringer og omstillingstiltak i 2014. 7. Bydelsutvalget slutter seg til de fremlagte måltall, jfr. vedlegg 2. 8. Bydelsutvalget slutter seg til de fremlagte budsjettpremisser, jfr. vedlegg 3. 9. Det overføres 10,155 mill.kr. fra FO4 økonomisk sosialhjelp og kvalifiseringsprogrammet til FO 1, helse, sosial og nærmiljø, til dekning av VIA Kvalifiseringssenter, arbeidstreningsgruppa og introduksjonsordningen i NAV.
10. Driftstilskudd til Prinsdal seniorsenter fastsettes til 2,153 mill.kr. inklusive virkning av lønnsoppgjør i 2014. 11. Driftstilskudd til Barne- og ungdomssenteret på Holmlia (BUSH), fastsettes til 3,280 mill.kr. inklusive virkning av lønnsoppgjør i 2014. 12. Det avsettes 0,160 mill.kr. Bjørndal I.F. til tilskudd til forebyggende barne- og ungdomsarbeid. 13. Driftstilskudd til Bjørndal frivillighetssentral fastsettes til 0,100 mill.kr., forutsatt at Bjørndal aktivitetshus gis anledning til gratis husleie i frivillighetssentralens lokaler. 14. Holmlia frivillighetssentral gis tilskudd gjennom at bydelen betaler husleie. 15. Det avsettes 0,620 mill.kr. til frivillighetsmidler Behandling i Kultur- og oppvekstkomiteen, 05.12.2013: Administrasjonen la fram saken. Komiteen fremmet forslag om at saken sendes videre til Bydelsutvalget for behandling og ønsker svar på følgende spørsmål fra administrasjonen: Side 37 i budsjettdokumentet, punkt 13: Hvor mye utgjør støtten til Bjørndal aktivitetshus i kroner, dvs. verdien av gratis husleie hos Bjørndal frivillighetssentral? Fra hvilket FO hentes støtte til Bjørndal frivillighetssentral? Side 37 i budsjettdokumentet, punkt 14: Hvor mye utgjør husleie til Holmlia frivillighetssentral i kroner? Fra hvilket FO ligger tilskudd til Holmlia frivillighetssentral? Side 37 i budsjettdokumentet punkt 10: Hvor mye ville en indeksregulering av tilskuddet til Prinsdal seniorsenter utgjøre? Side 37 i budsjettdokumentet punkt 11: Hvor mye ville en indeksregulering av tilskuddet til BUSH utgjøre? Hvilket omfang har rammeavtalen mellom bydel Søndre-Nordstrand og BUSH? Hvilke andre midler er det BUSH mottar over andre offentlige budsjetter (statlige midler mv.) Side 37 i budsjettdokumentet: Hva er status med hensyn til etablering av et åpent fritidstilbud i Bjørndal? Hvor mye penger er bevilget til dette for 2014? Side 28 i budsjettdokumentet Hva er den reelle reduksjonen av Fritid i 2014 sammenlignet med 2013, og hvilke konsekvenser vil dette få med hensyn til stillinger og aktivitetsnivå? Side 27 i budsjettdokumentet:
Hvilke konsekvenser vil privatisering av barnehager i bydelen bety for økonomien til de øvrige barnehagene (de kommunale)? Komiteen ønsker en likebehandling av støtte til Holmlia frivillighetssentral og Bjørndal frivillighetssentral med hensyn til økonomisk støtte fra bydelen. Komiteen ber administrasjonen se på alternative løsninger for inndekning fra samme FO-område, under forutsetning av at støtten til Holmlia frivillighetssentral ikke reduseres. Komiteen ønsker svar på spørsmålene så raskt som mulig. Votering: Forslaget ble enstemmig tilrådt (2A, 1 SV, 2H) Innstilling fra Kultur- og oppvekstkomiteen: Komiteen sender saken videre til bydelsutvalget for behandling. Komiteen ønsker at administrasjonen svarer på følgende spørsmål så snart som mulig. Side 37 i budsjettdokumentet, punkt 13: Hvor mye utgjør støtten til Bjørndal aktivitetshus i kroner, dvs. verdien av gratis husleie hos Bjørndal frivillighetssentral? Fra hvilket FO hentes støtte til Bjørndal frivillighetssentral? Side 37 i budsjettdokumentet, punkt 14: Hvor mye utgjør husleie til Holmlia frivillighetssentral i kroner? Fra hvilket FO ligger tilskudd til Holmlia frivillighetssentral? Side 37 i budsjettdokumentet punkt 10: Hvor mye ville en indeksregulering av tilskuddet til Prinsdal seniorsenter utgjøre? Side 37 i budsjettdokumentet punkt 11: Hvor mye ville en indeksregulering av tilskuddet til BUSH utgjøre? Hvilket omfang har rammeavtalen mellom bydel Søndre-Nordstrand og BUSH? Hvilke andre midler er det BUSH mottar over andre offentlige budsjetter (statlige midler mv.) Side 37 i budsjettdokumentet: Hva er status med hensyn til etablering av et åpent fritidstilbud i Bjørndal? Hvor mye penger er bevilget til dette for 2014? Side 28 i budsjettdokumentet Hva er den reelle reduksjonen av Fritid i 2014 sammenlignet med 2013, og hvilke konsekvenser vil dette få med hensyn til stillinger og aktivitetsnivå? Side 27 i budsjettdokumentet: Hvilke konsekvenser vil privatisering av barnehager i bydelen bety for økonomien til de øvrige barnehagene (de kommunale)? Komiteen ønsker en likebehandling av støtte til Holmlia frivillighetssentral og Bjørndal frivillighetssentral med hensyn til økonomisk støtte fra bydelen. Komiteen ber administrasjonen se på alternative løsninger for inndekning fra samme FO-område, under forutsetning av at støtten til Holmlia frivillighetssentral ikke reduseres.
PS 13/34 Støtte til barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn 2014, tilskudd til åpne møteplasser for barn og ungdom Behandling i Kultur- og oppvekstkomiteen, 05.12.2013: Komiteen diskuterte saken og fremmet felles forslag om å slutte seg til Bydelsdirektørens forslag til vedtak. Votering: Forslaget enstemmig tilrådt (2A, 1 SV, 2H) Innstilling fra Kultur- og oppvekstkomiteen: Komiteen slutter seg til bydelsdirektørens forslag til vedtak. Bydelsutvalget vedtar prioriteringer og økonomisk støtte til tilskudd til åpne møteplasser for barn og ungdom og tilskudd til ungdomstiltak i forbindelse med tilskuddsordningen til Det kongelige Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartement Støtte til Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn for 2014. Bydelen søker om midler til tiltak på kr. 1 550 000 i 2013,kr. 1 400 000 i 2014 og kr. 1 550 000 i 2015. Tilskudd til åpne møteplasser for barn og ungdom: 1. Jente trygg og sterk Søker: Fritidsenheten i Bydel Søndre Nordstrand Søknadsbeløp: kr. 550 000 i 2014, kr. 400 000 i 2015 og 2016 Forslag til tildeling: Kr. 550 000 i 2014, kr. 400 000 i 2015 og 2016 Begrunnelse: Tiltaket vurderes å være et godt tiltak for lokalmiljøene på Mortensrud og Holmlia. Bydelen ser det som positivt at en setter i gang tiltak for å få opp andelen jenter som benytter seg av Mortensrud Aktivitetshus, og at en setter i gang prosesser som gir jenter et større eierskap til klubben. Videre er tilbudet ved Søndre Aas Gård interessant da det gir et tilbud ved gården som ikke er spesielt rettet mot hesteinteresserte der utsatte jenter kan få en alternativ mestringsarena. Tiltaket setter også fokus på relevante og viktige temaer som kosthold og nettvett. Bydelen har valgt å fokusere på minoritetsjenter og deltagelse. Tiltaket er med på å aktivisere og engasjere nettopp jenter. Bydelen ser det som spesielt positivt at tiltaket er utviklet på bakgrunn av de lokale jentenes eget initiativ. Ungdommens deltagelse og medvirkning er viktig. Videre er tiltaket rettet spesielt mot to utsatte områder i bydelen, Mortensrud og Holmlia, der en ser at det er nødvendig med en ekstra innsats for å hindre negativ utvikling, og for å få jenter til å delta på en positiv måte i det offentlige rom. 2. På rett spor Søker: Prosjektet Vær Stolt Søknadsbeløp: kr. 600 000 i 2014 og 2015, kr. 750 000 i 2016. Forslag til tildeling: kr. 600 000 i 2014 og 2015, kr. 750 000 i 2016. Begrunnelse: Tiltaket vurderes å være et viktig tiltak rettet mot en gruppe ungdommer som trenger ekstra oppfølging bydelen. Det legges opp til både jente- og guttegrupper der det skal jobbes med forebygging av konflikter og hjelp til mestring. Det legges også opp til bruk av frivillige i prosjektet, og da spesielt ungdom, noe som er i tråd med retningslinjene for
tilskuddsordningen. Bydelen har tidligere hatt fokus på å forebygge deltagelse i uønskede miljøer på Holmlia, og ønsker en fortsatt innsats på dette området. Bydelen påpeker videre at det i dette prosjektet er viktig å få til et godt samarbeid mellom tiltaket, samarbeidspartnerne og representanter for bydelen. Rekrutteringen til tiltaket vil skje i samarbeid med skole, noe vi anser som bra da det vil sikre fokus på de ungdommene som trenger det mest. Videre vil en på grunn av nærhet mellom lokalet som er tenkt brukt og skolen kunne plukke opp ungdom som trenger et sted å møtes ut over det som tilbys i området i dag. 3. Møteplassen Søker: Mortensrud Røde Kors Ressurssenter Søknadsbeløp: kr. 400 000 i 2014, 2015 og 2016 Forslag til tildeling: Kr. 400 000 i 2014, 2015 og 2016 Begrunnelse: Tiltaket vurderes å være en viktig instans i bydelen, og er en etablert og mye brukt møteplass for bydelens unge. Tiltaket er solid og kan vise til høye besøkstall. Videre er det en innsats for å engasjere jenter gjennom f.eks Sisterhood og egen kveld for jenter. Tiltaket baseres også i stor grad på frivillig arbeid og tilbyr de unge en viktig voksenkontakt. Møteplassen er plassert i et område som er et satsingsområde for bydelen og er et tilgjengelig og åpent møtested for de unge. 4. Regnbuen Søker: Mario Rinaldi Søknadsbeløp: kr. 800 000 i 2014, 575 000 i 2015 og 2016 Forslag til tildeling: Avslag Begrunnelse: Tiltaket anses som positivt for lokalmiljøet men Bydelsdirektøren finner ikke å kunne prioritere denne søknaden grunnet målsetting om å begrense og målrette tiltakene som mottar tilskudd. Områdets behov vil bli ivaretatt gjennom tiltaket til Fritidsenheten «Jente trygg og sterk» og Mortensrud Røde Kors Ressurssenter «Møteplassen». 5. Proaktiv Søker: Somaliske Nettverk på Holmlia Søknadsbeløp: kr. 550 000 i 2014, 2015 og 2016 Forslag til tildeling: Avslag Begrunnelse: Tiltaket anses som positivt for lokalmiljøet men Bydelsdirektøren finner ikke å kunne prioritere denne søknaden grunnet målsetting om å begrense og målrette tiltakene som mottar tilskudd. 6. Investeringer i klubben og støtte til sosiale tiltak for barn og unge i klubben Søker: Holmlia Sportsklubb Søknadsbeløp: kr. 770 000 i 2014 Forslag til tildeling: Avslag Begrunnelse: Bydelsdirektøren finner ikke å kunne innvilge denne søknaden da den primært har deltakelse i ordinære idrettsaktiviteter som målsetting (jf. Rundskriv Q-10/2013 pkt. 5 d). Tiltaket retter seg spesielt mot medlemmer av sportsklubben og tiltakets mål er å øke deltagelsen i idrettslaget og gjøre fasilitetene tilgjengelige også om vinteren. Forslag til tildeling for 2014. Prioritert rekkefølge av tiltakene står med rød skrift: Søker Tiltakets navn 2014 2015 2016 1.Fritidsenheten (1) Jente sterk og trygg 550 000 400 000 400 000 2. Prosjektet Vær Stolt (2) På rett spor 600 000 600 000 750 000 3.Mortensrud Røde Kors Møteplassen 400 000 400 000 400 000
Ressurssenter (3) 4.Mario Rinaldi Regnbuen 0 0 0 5.Somalisk Nettverk på Proaktiv 0 0 0 Holmlia 6. Holmlia Sportsklubb Investeringer i klubben og støtte til 0 0 0 sosiale tiltak for barn og unge i klubben Sum 1 550 000 1 400 000 1 550 000 PS 13/35 Orienteringssaker og spørsmål i møte Administrasjonen informerte om svar mottatt fra Oslo Voksenopplæring Skullerud og NAV i forhold til spørsmål stilt av Mariel Sand Nwosu (A) i komitémøte 03.10.13: Mariel Sand Nwosu stilte spørsmål om administrasjonen kan finne ut antallet på hvor mange det er per i dag som er bosatt i Bydel Søndre Nordstrand og bruker norskopplæringen som tilbys på Skullerud. Utdelt til komiteen: - Notat fra Kristine Ottvik Jensen: Notat vedrørende norskundervisning på Oslo Voksenopplæring Skullerud. - Notat fra Kjersti Søyland: Statusoppdatering norskopplæring i bydelen. Komiteen diskuterte svaret og ønsker å fremme følgende uttalelse til BU: Bydel Søndre Nordstrand er bekymret for det som ser ut til å være en stor nedgang i antall personer som deltar i norskundervisningen i regi av Voksenopplæringa etter at undervisningstilbudet ble flyttet fra Holmlia til Skullerud. Bydelsutvalget ber administrasjonen rette en henvendelse til Voksenopplæringen på Skullerud med tanke på å få et bedre tallmateriale som viser endringen som har funnet sted etter at tilbudet ble flyttet fra Holmlia til Skullerud, og framlegge en sak for BU om status for denne norskopplæringen som tilbys innbyggere i bydelen. Møtet ble hevet kl. 21.00 Ingvild Vaggen Malvik Leder