Dødsstraffbulletin nr. 1-2013 Mai 2013 FN-resolusjon mot dødsstraff i 2012 I desember 2012 vedtok FNs Generalforsamling en resolusjon mot dødsstraff. Det har vært liknende vedtak tre ganger tidligere. En slik resolusjon er ikke bindende for medlemslandene, men den er en sterk påminnelse om hvor flertallet står i saken. Nedenfor kan du se hvor mange land som stemte for, som avholdt seg fra å stemme, og hvor mange som stemte imot resolusjonene de ulike årene. Årstall Stemte for Avholdt seg fra å stemme 2007 104 29 54 2008 106 34 46 2010 109 35 41 2012 111 41 34 Stemte imot Tendensen er tydelig: Det er stadig flere som stemmer for og stadig færre som stemmer i mot. Spesielt interessant er det at seks land som har dødsstraff i lovverket, likevel stemte for resolusjonen: Den sentralafrikanske republikk, Seychellene, Sierra Leone, Sør-Sudan, Tsjad og Tunisia. Kanskje dette er et signal om at dødsstraffen snart vil bli avskaffet i disse landene? Afghanistan I november 2012 ble 14 fanger henrettet i løpet av to dager. Dette var de første henrettelsene siden juni 2011. Egypt Tidligere president Mubarak ble styrtet i 2011. Etter det ble en rekke fanger løslatt, men de dødsdømte satt fremdeles på dødscelle. Nå har en sivil rett frikjent fire medlemmer av en islamsk organisasjon, Al-Gamaa Al-Islamiya. De var alle dømt til døden av en militær domstol i 1999. (Kilde: Ahram Online, 05/09/2012) Gambia 19.august 2012 kom president Yahya Jammeh med en illevarslende uttalelse på fjernsynet. Han sa at innen midten av september skulle alle dødsdømte i landet bli henrettet. Få dager senere ble ni fanger hengt. Blant dem var det én kvinne. Vi fryktet for at flere kunne få samme skjebne. Det er minst 38 fanger igjen på dødscelle i Gambia. Det som har skjedd i Gambia er svært overraskende. Det har gått 27 år uten en eneste henrettelse. Amnesty International registrerte landet blant dem som hadde avskaffet dødsstraffen i praksis. Henrettelsene i august ble sterkt kritisert av internasjonale aktører som FN, EU og ikke minst Amnesty International. Dette førte trolig til at presidenten bøyde av. I september uttalte han at henrettelsene ville bli stoppet. Imidlertid stilte han betingelser ved denne avgjørelsen. Henrettelsene ville bli utsatt på ubestemt tid hvis kriminaliteten i landet synker. Hvis kriminaliteten øker, vil henrettelsene umiddelbart bli gjenopptatt.
Det er 54 stater i Afrika, 16 av dem har kvittet seg med dødsstraffen for alle forbrytelser i fredstid og krigstid, 22 stater har avskaffet dødsstraffen i praksis, det vil si at de ikke har henrettet noen de siste 10 årene. Gaza Etter at Hamas tok makten i 2007, er fire menn dømt til døden og skutt av en eksekusjonspelotong. De var tiltalt for å ha spionert for Israel. Langt flere er blitt skutt uten at det har vært en rettssak. Da Israel gikk til angrep på Gaza i 2008, ble et fengsel rammet av bombene. 17 fanger mistenkt for spionasje, rømte. De ble senere tatt og ble henrettet utenomrettslig. Israel angrep på nytt i 2012. Da forekom det åtte utenomrettslige henrettelser. Alle de drepte var mistenkt for å samarbeide med Israel. (Kilde: Ap, 20/11/2012 og Hands off Cain) India 1 India har vært tilbakeholden med gjennomføring av henrettelser. Etter 1995 var det en henrettelse i 2004, og vi håpet det skulle være den siste. Men i november 2012 ble Ajmal Kasab hengt. Han var fra Pakistan, og var dømt for Mumbaiangrepet i 2008 der 164 mennesker ble drept og minst 308 ble såret. En henrettelse nr. 2 kom i februar 2013. Da ble Mohammad Afzal Guru hengt. Han ble dømt for angrepet på parlamentet i 2001. Da ble sju medlemmer i sikkerhetsstyrkene drept. India 2 Her er en oversikt som viser hvordan ulike presidenter i India har reagert på søknader fra dødsdømte fanger. President Funksjonstid Mottatt søknad fra Shankar Dayed Sharma Kocheril Raman Omgjorde til fengselsstraf f 1992-97 14 14 Avslo 1997-2002 10 2 8 Overlot til neste president
Narayanan Abdul Kalam 2002-2007 16 1 1 14 Pratiba Patil 2007-2012 38 35 3 Pranab Mukherjee 2012- usikkert 2 minst 14 Pratiba Patil skiller seg ut i positiv retning. Hun omgjorde hele 35 dødsdommer til fengselsstraff. (Kilde: firstpost.com 13/02/2013, indiatvnews.com 4.04.2013 og Hands off Cain) Irak Saddam Hussein styrte landet som en diktator i tidsrommet 1979-2003. I den tiden ble mange tusen mennesker henrettet. USA, støttet av enkelte vestlige land, invaderte Irak i 2003. Da ble faktisk dødsstraffen avskaffet. I 2004 overtok irakere kontrollen over rettsvesenet, og dødsstraffen ble gjeninnført. Nedenfor finnes en oversikt over de registrerte henrettelsene de seks siste årene. De virkelige tallene kan være større. År Antall registrerte henrettelser 2007 37 2008 36 2009 120 2010 17 2011 68 2012 129 Minst 835 fanger sitter på dødscelle. (Kilde: deathpenaltyworldwide.org, desember 2012) Iran Det ble i november 2012 rapportert at fire kvinner er blitt steinet. De skal ha gjort seg skyldig i «umoralske seksuelle forhold og narkotikamisbruk». ( Dette er ikke blitt bekreftet av Amnesty) Ellers har steining vært en sjeldenhet de senere år i Iran. Den forrige henrettelse ved steining foregikk i 2009. (Kilde: Iran Human Rights, 02/11/2012) Japan Japans demokratiske parti kom til makten i 2009. Den første justisministeren fra dette partiet, Keiko Chiba, var en erklært motstander av dødsstraffen. Det ga grunnlag for en viss optimisme. Kanskje det ikke ble flere henrettelser i Japan? Dessverre ble vi skuffet. Keiko Chiba ga klarsignal til to henrettelser i 2009. Etter at hun gikk av, har det i tur og orden kommet åtte justisministre. Tre av dem har skrevet under på henrettelsesordrer, de andre har ikke gjort det.
Nedenfor er det en oversikt over antall henrettelser i Japan de siste årene. År Antall henrettelser 2007 9 2008 15 2009 7 2010 2 2011 0 2012 7 2013 5 (hittil) Det er nå 134 fanger på dødscelle i Japan. De fleste av dem har ikke lenger noen ankemuligheter. Vi frykter for at den siste justisministeren vil la enda flere bli henrettet. Jemen Human Rights Watch hevder at Jemen de siste fem årene har henrettet minst 15 personer som var under 18 år da forbrytelsen ble begått. Mange av dem hadde tilstått etter grov tortur. I følge lovverket skal ikke ungdomsforbrytere henrettes. Problemet er at den tiltalte ofte ikke er i stand til å dokumentere sin egen alder. Fødselsregistreringen er ufullstendig og kan noen ganger mangle helt. (Kilde: Reuters, 04/03/2013 og Hands off Cain) Kina Kina har i mange år brukt organer fra henrettede fanger til transplantasjoner. Neste år vil landet starte med å fase ut denne praksisen. Myndighetene har sagt tilsvarende ting flere ganger tidligere uten at det har ført til noen reduksjon i bruken av slike organer. Behovet for organer er svært stort i dette landet med 1,3 milliarder mennesker. Omtrent 1,5 millioner kinesere hvert år kunne trenge en transplantasjon, men årlig blir bare 10 000 slike operasjoner utført. Det har vært vanskelig å få et system der familien til en avdøde vil tillate at organer blir fjernet. Grunnen kan være at mange kinesere tror på reinkarnasjon, gjenoppstandelse etter døden. Da er det viktig at kroppen er hel. Internasjonale menneskerettighetsorganisasjoner har lenge kommet med beskyldninger om at organer er tatt fra dødsdømte uten samtykke fra fangene eller deres familier. Myndighetene har benektet dette. Duihua foundation, en interessegruppe i USA, hevder at Kina henrettet omlag 4 000 fanger i 2011. ( Amnesty offentliggjør ikke tall for antall henrettelser, men antar at det dreier seg om flere tusen) (Kilde: AFP, 02/11/2012 og Hands off Cain) Kuwait I april 2013 ble tre menn henrettet i Kuwait. Dette var de første henrettelsene siden 2007 Det er mer enn 44 fanger på dødscelle i Kuwait. Malaysia
Malaysia har nå obligatorisk dødsstraff for narkotikaforbrytelser i sin straffelov. Regjeringen overveier å endre på dette. En av statsrådene, Datuk Seri Nazri Aziz, har uttalt:»hovedgrunnen er at nesten 250 malaysiere som har fraktet narkotika, er dømt til døden i utlandet, blant annet i Kina. I slike tilfeller har vi bedt om at dødsdommene blir omgjort til fengselsstraff. Da er det vanskelig å forsvare at vi selv har obligatorisk dødsstraff for slike forbrytelser» (Kilde: ANI, 21/10/2012 og Hands off Cain) Pakistan 1 Regjeringen planlegger å legge fram for parlamentet et lovforslag som går ut på å erstatte dødsstraffen med livsvarig fengsel. Dette ble opplyst til en avis fra en velinformert kilde. (Kilde: http://dawn.com, 03/11/2012 og Hands off Cain) Pakistan 2 En soldat ved navn Mohammed Hussain ble henrettet i oktober 2012. Han hadde drept en offiser og to andre. Han ble dømt i en militær domstol. Dette var den første henrettelsen i Pakistan siden 2008. Det sitter nå mer enn 8 300 fanger i dødscelle i dette landet. Pakistan 3 Hazrat Ali Shah, 25, ble nylig dømt til døden for blasfemi. Det var diktatoren General Zia-ul Haq som i 1986 innførte dødsstraff som en mulig straff for blasfemi, men hittil er ingen blitt henrettet etter en slik domfellelse. I november 2011 ble den kristne fembarnsmoren Asia Bibi dømt til døden etter at en muslimsk kvinne beskyldte henne for å ha kommet med nedsettende bemerkninger om profeten Muhammed. Den internasjonale opinion reagerte voldsomt over denne dommen. Bibi sitter fremdeles i fengsel mens dommen er under ankebehandling. Det ser ut til at beskyldninger om blasfemi noen ganger blir brukt for endelig å avgjøre en konflikt mellom enkeltpersoner. (Kilde: AFP, 15/11/2012) Saudi Arabia Saudi Arabia er et diktatur der kongen har eneveldig makt. Det finnes et rådgivende organ, Shura, som består av 150 medlemmer. Alle er utnevnt av kongen. Shura har nylig foreslått endringer i straffeloven som kan føre til færre dødsdommer i Saudi Arabia. Det er foreslått at ingen kan dømmes til døden uten at alle dommerne er enige. Videre skal alle dødsdommer behandles av Høyesterett. Det gjenstår å se hvordan kongen stiller seg til disse forslagene.
(Kilde: MENAFN - Arab News, 16/10/2012 og Hands off Cain) Singapore Singapore har hittil hatt obligatorisk dødsstraff for drap og visse narkotikaforbrytelser. I oktober 2012 ble straffeloven endret på dette punktet. Det betyr at 32 fanger på dødscelle vil få mulighet til en ny rettssak. (Kilde: straitstimes.com, 15/10/2012 og Hands off Cain) Somaliland Somaliland er et landområde som har erklært seg uavhengig av Somalia. Ingen land har anerkjent Somaliland, men likefullt opererer Somaliland som om det var en selvstendig stat. Høyesterett i Somalilands væpnede styrker har omgjort 17 dødsdommer til 20 års fengsel. Fangene var opprinnelig dømt til døden for å ha angrepet en militærbase der tre soldater og fire angripere ble drept. (Kilde: Sant Egidio 7.april 2012) Sri Lanka Sri Lanka har dødsstraff i lovverket, men har vært tilbakeholden med å bruke denne straffen. Den siste henrettelsen skjedde i 1976. Regjeringen i landet har ikke bestemt seg for om de vil gjenoppta henrettelser. De vil trolig foreslå en folkeavstemming om dette spørsmålet. En representant for justisdepartementet sier: «Dødsstraffen bør gjeninnføres for dem som er siktet for alvorlige forbrytelser. Det vil virke avskrekkende for andre forbrytere». Regjeringen har avertert etter to bødler. 176 søkere har vært innkalt til intervju. Fire er plukket ut til nærmere vurdering. Et flertall i FN vedtok en resolusjon mot dødsstraff i desember 2012. Sri Lanka avholdt seg fra å stemme. I 2011 ble 107 fanger dømt til døden. Det sitter nå 1 600 fanger på dødscelle i Sri Lanka. (Kilde: Sanjaya Jayasekera, 01/10/2012, Xinhua, 02/01/2013 og Hands off Cain) Uganda Parlamentet skal snart behandle et lovforslag om straff for homoseksuelle aktiviteter. I det opprinnelige forslaget var det nevnt at visse graverende homoseksuelle handlinger kunne føre til dødsstraff. For eksempel hvis en av deltagerne var mindreårig, HIV-positiv eller handicappet.
Det ser ut til at denne muligheten for dødsstraff er fjernet fra lovforslaget, men ellers kan straffenivået for homoseksuelle handlinger bli skjerpet. (Kilde: www.bbc.co.uk, 23/11/2012 og Hands off Cain) USA Maryland har avskaffet dødsstraffen! Både Senatet og Representantenes hus i Maryland har vedtatt å kvitte seg med dødsstraffen. Stemmetallene var relativt klare: Senatet 27-20, Representantenes hus 82-56. Guvernør Martin O Malley ( se bildet) har lenge ivret sterkt for at dødsstraffen burde avskaffes. Han undertegnet den nye loven 2. mai 2013. Maryland har fem dødsdømte fanger. Det er foreløpig uklart hva som vil skje med dem, men de blir neppe henrettet. Vi håper at guvernøren vil omgjøre dødsdommene til fengselsstraff. Den siste i 2005. Maryland har vært tilbakeholden med å praktisere dødsstraffen. Siden 1976 er bare fem fanger blitt henrettet. Det er nå 18 delstater i USA som har kvittet seg med dødsstraffen, Seks delstater har avskaffet denne straffen de seks siste årene: New York (2007), New Jersey (2007), New Mexico (2009), Illinois (2011), Connecticut (2012) og altså Maryland i 2013. 12 andre delstater har til behandling lovforslag om å avskaffe dødsstraffen: Alabama, Arizona, Arkansas, Delaware, Indiana, Kentucky, Missouri, Montana, Nebraska, New Hampshire, Texas og Washington. Kanskje vi snart kan vente oss gode nyheter fra noen av disse statene også? Dødsstraffen i 2012 År 2000 År 2011 År 2012 Antall henrettelser 85 43 43 Antall nye dødsdommer 224 76 77 Antall delstater med dødsstraff 38 34 33 Vi ser at det er en klar nedgang siden år 2000 i antall henrettelser, nye dødsdommer og antall delstater med dødsstraff. Av de 33 delstatene som fremdeles har dødsstraff i lovverket, var det bare 9 som henrettet noen i 2012. Dette er tegn på en viss tilbakeholdenhet når det gjelder å praktisere dødsstraffen. California
Det ble i 2012 samlet inn mer enn 800 000 underskrifter for å få i stand en folkeavstemning om dødsstraff. Denne avstemningen foregikk samtidig med presidentvalget i USA 6.november 2012. Dessverre ble ikke resultatet slik vi hadde håpet. 53% stemte for å beholde dødsstraffen og 47 % stemte i mot. Det var en liknende folkeavstemning i 1978. Den gangen var det 71% for og 29% i mot. Dette viser at oppfatningen av dødsstraff er i ferd med å endre seg i positiv retning. California har henrettet 13 fanger siden 1976. Den siste henrettelsen skjedde i 2006. 726 fanger sitter på dødscelle, derav 19 kvinner. Ingen andre delstater har så mange på death row. Florida med 407 og Texas med 308 er de neste i rekken. Er det færre drap i stater som praktiserer dødsstraffen? Grafene nedenfor tyder ikke på det. Her blir det vist antall drap per 100 000 innbyggere i California, New York og Texas i tidsrommet 1974-2009. Stort sett følger grafene hverandre. Hvert år er drapshyppigheten omtrent like stor i disse tre delstatene. Dette til tross for vidt forskjellig praksis når det gjelder bruken av dødsstraff. I perioden 1974-2009 hadde New York ingen henrettelser, California 13 og Texas hele 447. Det er tydelig at dødsstraffen ikke har noen avskrekkende virkning på de kriminelle. Det har vært foretatt et stort antall vitenskapelige undersøkelser på dette området. De har alle kommet til samme konklusjon: Dødsstraffen reduserer ikke kriminaliteten. (Kilde: Death Penalty Information Center, september 2012)
Gallup om dødsstraff i USA En gallup utført av Public Religion Research Institute viser at amerikanerne er delt omtrent på midten når det gjelder synet på dødsstraff. Som straff for drap vil 47% ha livsvarig fengsel uten mulighet til prøveløslatelse, mens 46% foretrekker dødsstraff. Blant demokrater, katolikker, afroamerikanere og latinamerikanere var det et klart flertall for fengsel som passende straff. Blant republikanere, Tea Party-medlemmer og hvite amerikanere var det et like tydelig flertall for dødsstraff. (Kilde: Death Penalty Information Center 9. November 2012) DNA-bevis Damon Thibodeaux i Louisiana slapp ut av dødscellen etter å ha sittet der i 15 år. Han var dømt for voldtekt og drap på en 14 år gammel jente. Han tilsto etter å ha blitt forhørt i ni timer. Etterpå trakk han tilståelsen tilbake, men ble likevel dømt. Nye DNA-undersøkelser viste at Damon ikke var drapsmannen. Det er ikke helt uvanlig at en fange kan komme med en uriktig tilståelse etter langvarige og intense forhør. Siden 1973 i USA er det nå i alt 142 fanger som først var dømt til døden og deretter frikjent fordi de var uskyldige. I 18 av disse sakene var DNA avgjørende for frifinnelsen. (Kilde: Los Angeles Times, Washington Post, 28/09/2012) Viet Nam Helseminister Nguyen Thi Kim Tien uttalte nylig at Viet Nam for tiden ikke henretter noen. Grunnen er at EU ikke vil eksportere de medikamentene som brukes i giftsprøyter. Viet Nam gjennomførte tidligere henrettelser ved hjelp av eksekusjonspelotong, men gikk over til giftsprøyte i juli 2011. Ingen er hittil blitt henrettet på denne måten. Myndighetene overveier om landet selv skal produsere de nødvendige medikamentene istedenfor å importere dem. (Kilde: Ap, 01/11/201 og Hands off Cain) Zimbabwe Det rapporteres at landet nettopp har tilsatt en ny bøddel. Zimbabwe har ikke henrettet noen siden 2005, samme år som den forrige bøddelen trakk seg tilbake. Amnesty frykter for at henrettelser nå kan bli gjenopptatt. På den annen side er det visse positive tegn når det gjelder dødsstraffen i Zimbabwe.
Et forslag om endring av grunnloven skal ut til folkeavstemning denne våren. Hvis et slikt forslag senere blir vedtatt i parlamentet, vil dødsstraffen bli avskaffet for kvinner, for menn under 21 år og menn over 70 år. Justisminister Patrick Chinamasa vil anbefale overfor president Robert Mugabe at alle dødsdommer blir omgjort til fengselsstraff. Amnesty International er kjent med at minst 76 fanger sitter på dødscelle i landet. Av dem er det to kvinner. Helle Bjørnstad Jon Trana