Lyse Neo AS, avd. Fjernvarme Postboks 8124 4069 STAVANGER Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: 22 57 34 00 Telefaks: 22 67 67 06 E-post: postmottak@klif.no Internett: www.klif.no Dato: 30.03.2012 Vår ref.: 2006/60 405.14 Deres ref.: Vegard Dahl Lunde Saksbehandler: Per Morten Myhra, telefon: 35 58 62 11 Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Lyse Neo AS Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif) har kontrollert og godkjent Lyse Neo AS sin rapport om kvotepliktige utslipp av CO 2 for 2011. De innrapporterte utslippstallene legges til grunn for antall kvoter som skal leveres inn til Statens oppgjørskonto innen 30. april 2012. Lyse Neo AS har hatt et kvotepliktig utslipp på 2024 CO 2 i 2011. Vedtaket om godkjennelse av rapport og fastsettelse av gebyrsats, kan påklages til Miljøverndepartementet. 1. Sakens bakgrunn Klif viser til utslippsrapport innlevert 16. februar 2012. Kvotepliktige virksomheter skal rapportere sine utslipp av CO 2 innen 1. mars året etter at utslippene fant sted. Dette følger av lov av 17. desember 2004 nr. 99 om kvoteplikt og handel med kvoter for utslipp av klimagasser (klimakvoteloven) 16 første ledd og tillatelse til kvotepliktige utslipp av klimagasser av 14. mars 2005 sist endret 6. februar 2012. Nærmere regler om rapportering, herunder regler om hva som skal rapporteres og hvordan utslippene skal beregnes eller måles, er gitt i forskrift av 23. desember 2004 nr. 1851 om kvoteplikt og handel med kvoter for utslipp av klimagasser (klimakvoteforskriften) kapittel 2 med vedlegg. Klif kontrollerer og godkjenner den enkelte kvotepliktiges rapportering av CO 2 -utslipp, i overensstemmelse med klimakvoteloven 17.
2. Klifs vurdering Overholdelse av fristen for innlevering av utslippsrapport Lyse Neo AS sendte inn utslippsrapport for kvotepliktige utslipp av CO 2 den 16. februar 2012, som er innenfor fristen. Tilleggsopplysninger om mengde ordinært avfall brent i avfallsforbrenningsovn ble innsendt 12. mars 2012. Vurdering av kvotepliktige CO 2 -utslipp Kvoteplikt Kvoteplikten for Lyse Neo AS er knyttet til virksomhetens produksjon av energi. For en nærmere presisering av kvotepliktens omfang vises det til virksomhetens tillatelse til kvotepliktige utslipp av 14. mars 2005, sist endret 6. februar 2012. Kilder til kvotepliktige utslipp Virksomheten har i 2011 hatt kvotepliktige utslipp fra følgende kildestrømmer: Kildestrøm nr. Kildestrøm Utslippskilde 1 Naturgass Backup/spisslast kjele 1, 2 og 3 2 Naturgass Støttebrenner til avfallsforbrenningsanlegg 3 Diesel Nødstrømsaggregat For utslippet av CO 2 fra kildestrøm 3 er det ikke stilt krav til metode for beregning av utslippet, ettersom utslippene fra denne kildestrømmen er mindre enn 1000 /år. CO 2 - utslippet fra kildestrøm 3 har ifølge virksomheten vært 0,4 i 2011. Det rapporterte utslippet fra kildestrømmene fremgår under vår vurdering av de kvotepliktige utslippene. Lyse Neo AS har ikke rapportert om kvotepliktige utslipp som ikke er omfattet av tillatelsen. Vurdering av aktivitetsdata Lyse Neo AS har rapportert aktivitetsdata og usikkerhet i aktivitetsdata for kildestrøm 1 og 2. De rapporterte dataene fremgår i tabellen nedenfor. Der fremgår også kravet til usikkerhet i beregning av aktivitetsdata som er stilt i tillatelsen. Kildestrømnr. Kildestrøm Aktivitetsdata Usikkerhetskrav % Rapportert usikkerhet % 1 Naturgass 709,81 5 2 2 Naturgass 25,94 5 2 Det er Klifs vurdering at Lyse Neo AS har fremskaffet aktivitetsdataene i samsvar med tillatelsen. Usikkerheten i aktivitetsdataene er rapportert å være 2 prosent, noe som er identisk med usikkerhet rapportert tidligere år. Virksomheten henviser til grunnlaget for usikkerhetsberegningene som ble oversendt i forbindelse med rapporteringen for 2005. Det har ikke skjedd endringer i måleutstyret siden den gang. Forbruket av naturgass,
kildestrøm 1 og 2, måles med turbinmålere. Disse målerne har generelt en høy nøyaktighet og virksomheten har oppgitt måleusikkerheten i målerne til å være ± 2 %. Kravet til usikkerhet i aktivitetsdataene blir således overholdt, jf. pkt. 5 og 6 i virksomhetens tillatelse. Virksomheten kjøper naturgassen fra Kårstø. Det eksisterer ingen lagerbeholdning for naturgass i tilknytning til kjelene/avfallsforbrenningsovnen. Forbruket av naturgass måles direkte med turbinmålere som er installert i rørledningen som kommer fra Kårstø. Det er kun usikkerheten knyttet til turbinmålerne som er oppgitt som total usikkerhet for aktivitetsdataene, hvilket aksepteres av Klif. Vurdering av faktorer For kildestrømmene 1 og 2 har virksomheten, i tråd med tillatelsen, benyttet standard utslippsfaktor (2,75 CO 2 / naturgass) og standard oksidasjonsfaktor (1) ved beregningen av det kvotepliktige utslippet. Kvotepliktig utslipp Klif finner å kunne legge virksomhetens rapporterte aktivitetsdata og faktorer til grunn ved beregning av virksomhetens kvotepliktige klimagassutslipp. Lyse Neo AS har hatt følgende kvotepliktige klimagassutslipp i 2011: Kildestrømnr. Kildestrøm Aktivitetsdata Utslippsfaktor CO 2 / Kvotepliktig CO 2 -utslipp 1 Naturgass 709,8 2,75 1 952 2 Naturgass 25,9 2,75 71,3 3 Diesel - - 0,4 Totalt kvotepliktig utslipp 2 024 I beregningen av det kvotepliktige utslippet er det tatt hensyn til desimaler i aktivitetsdata som ikke fremgår av tallene i tabellen. Klif påpeker at dersom det ved rapporteringen er gitt feilaktige opplysninger om forhold som kan påvirke utslippstallet, vil dette kunne føre til brudd på oppgjørsplikten etter klimakvoteloven 13. Dette vil igjen kunne gi grunnlag for ileggelse av overtredelsesgebyr tilsvarende 100 euro for hvert rapporteringspliktig utslipp som det ikke leveres inn kvoter for, jf. klimakvoteloven 21. Vurdering av ikke-kvotepliktige utslipp Klif har gjennomgått det virksomheten har rapportert av ikke-kvotepliktige utslipp fra forbrenning av avfall uten kvoteplikt. Vi har ingen bemerkninger til disse dataene.
Virksomheten har i 2011 hatt følgende utslipp av CO 2 som ikke er kvotepliktige: Kilde Avfallsforbrenningsovn Energivare Ordinært avfall Aktivitetsdata Utslippsfaktor CO 2 / energivare CO 2 -utslipp som ikke er kvotepliktig 45 208 0,3 13 562 Totale ikke-kvotepliktige utslipp 13 562 Det er benyttet en standard oksidasjonsfaktor på 1. 3. Vedtak om godkjennelse av kvotepliktige utslipp Klif har gjennomgått den innsendte rapporten og legger de innrapporterte utslippstallene til grunn for oppgjør av kvoteplikten innen 30. april 2012. Virksomheten har hatt et kvotepliktig utslipp på 2024 CO 2 i 2011. Vedtaket om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp er hjemlet i klimakvoteloven 17 første ledd. 4. Oppgjør av kvoteplikten Innen 30. april 2012 må alle kvotepliktige virksomheter overføre det antall kvoter som svarer til virksomhetens kvotepliktige utslipp i 2011 til Statens oppgjørskonto i kvoteregisteret, jf. 13 i klimakvoteloven. For Lyse Neo AS innebærer dette at 2024 kvoter skal overføres fra virksomhetens driftskonto i kvoteregisteret til Statens oppgjørskonto. Det kvotepliktige utslippet er registrert i kvoteregisteret. Se punkt 4.5.2 i kvoteregisterets brukermanual for mer informasjon om hvordan utføre innleveringen i registeret. Brukermanualen kan lastes ned fra www.kvoteregister.no. Klif minner om at virksomhetens driftskonto er tilknyttet en tilleggsrepresentant (AAR). Vedkommende person må godkjenne overføringen initiert av primær (PAR) eller sekundær kontorepresentant (SAR) innen oppgjørsfristen 30. april 2012. Retten til å innlevere kvoter fra de prosjektbaserte Kyoto-mekanismene, såkalte CER- og ERU-kvoter, er hevet fra 13 til 15 prosent av virksomhetens samlede innlevering av kvoter for perioden 2008-2012. Det nøyaktige antallet CER/ERU-kvoter som virksomheten har mulighet til å levere inn for utslippet i 2011, står oppført i registeret. Vi gjør oppmerksom på at antall CER/ERU-kvoter som innleveres og prosjektnummeret som disse kvotene stammer fra, vil bli offentliggjort 15. mai 2012. Manglende overholdelse av oppgjørsfristen vil føre til at virksomheten ilegges et overtredelsesgebyr på 100 euro pr kvote som ikke er innlevert, jf. klimakvoteloven 21.
5. Gebyr Klifs behandling og godkjennelse av utslippsrapporten er omfattet av en gebyrordning, jf. 8-5 i klimakvoteforskriften. Basert på vår ressursbruk i forbindelse med behandling og godkjennelse av rapporten er det fastsatt en gebyrsats etter lav gebyrklasse. Virksomheten skal derfor betale et gebyr på kr. 13 500,-. Faktura vil bli ettersendt. 6. Klage Virksomheten, eller andre med rettslig klageinteresse, kan klage på vedtaket om godkjennelse av rapport og fastsettelse av gebyrsats til Miljøverndepartementet innen 3 uker fra underretning om vedtak er kommet fram, eller fra vedkommende fikk eller burde skaffet seg kjennskap til vedtaket. En eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes til Klif. En eventuell klage fører ikke automatisk til at godkjennelsen av den kvotepliktige utslippsrapporten ikke skal legges til grunn ved oppgjør av kvoteplikten innen 30. april 2012. Opplysninger om saksbehandlingsregler og andre regler av betydning for saken vil direktoratet kunne gi på forespørsel. 7. Oppsummering Klif godkjenner Lyse Neo AS sin rapport om kvotepliktige utslipp i 2011. Vedtaket er hjemlet i klimakvoteloven 17 første ledd. Lyse Neo AS ilegges et gebyr på kr 13.500,- for vår behandling av utslippsrapporten. Vedtaket om godkjennelse av rapport og fastsettelse av gebyrsats, kan påklages til Miljøverndepartementet. Virksomhetens kvotepliktige utslipp vil bli offentliggjort på www.norskeutslipp.no. Med hilsen Harald Francke Lund seksjonssjef Per Morten Myhra saksbehandler
Kopi: Stavanger kommune, Postboks 8001, 4068 STAVANGER Fylkesmannen i Rogaland, Postboks 59 Sentrum, 4001 STAVANGER