Verdal kommune Møteprotokoll Utvalg: Verdal formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: 14.01.2016 Tid: 09:00 13:40 Til stede: 9 representanter. Pål Sverre Fikse og Trine Reitan fikk permisjon under sak 5/16. Til stede 7 representanter. Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Tor-Petter Abelsen Medlem AP/H/KRF Bjørn Iversen Ordfører AP/H/KRF Pål Sverre Fikse Medlem SP/SV/V/FRP/MDG/UAV Karl Bernhard Hoel Medlem SP/SV/V/FRP/MDG/UAV Brita Kleven Thorsvik Medlem SP/SV/V/FRP/MDG/UAV Ove Morten Haugan Medlem AP/H/KRF Trine Reitan Medlem AP/H/KRF Silje Heggdal Sjøvold Varaordfører AP/H/KRF Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Marit Voll MEDL SP/SV/V/FRP/MDG/UAV Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Arvid Wold Marit Voll SP/SV/V/FRP/MDG/UAV Fra administrasjonen møtte: Navn Jostein Grimstad Line Therese Ertsås Stilling Rådmann Formannskapssekretær
Sakliste formannskapets møte 14. januar 2016 Saksnr Innhold PS 1/16 Godkjenning av møteprotokoll PS 2/16 KS Debatthefte 2016 - Uttalelse fra Verdal kommune PS 3/16 Framtidig eierskap til NTE - uttalelse fra Verdal kommune PS 4/16 Anmodning om bosetting av enslige mindreårige 2016 og 2017 PS 5/16 Orientering
PS 1/16 Godkjenning av møteprotokoll Ordfører fremmet følgende forslag til vedtak: «Protokoll fra møte 17.12.15 godkjennes.» Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Protokoll fra møte 17.12.15 godkjennes. PS 2/16 KS Debatthefte 2016 - Uttalelse fra Verdal kommune Organisasjonsenheten v/vidar Solheim og Inger Johanne Uthus orienterte og gjennomgikk debattheftet i starten av møtet. Følgende ble foreslått som innspill fra Verdal kommune: «Spørsmål: Forslag til svar fra Verdal: Hvilke elementer i oppgjøret (f.eks. lokal pott Mindre til lokal pott, mer til godtgjøring for eller generelle tillegg) skal prioriteres? særskilt arbeidstid HTA 5(Tas sentralt). Hvilke stillingsgruppe bør prioriteres ved sentrale tillegg? Er det behov for å bruke deler av disponibel ramme til tilpasninger til det nye lønnssystemet? Hvordan kan Hovedtariffavtalen(HTA) bli et bedre verktøy for å utvikle en heltidskultur? Er det behov for endringer i Hovedtariffavtalen(HTA) sykelønnsbestemmelser for å oppnå en enklere praktisering av regelverket? Er det behov for endringer i avtaleverket som kan bygge opp under økt nærvær? I så fall hvilke? Er denne gjennomgangen av pensjon i samsvar med kommunenes/fylkeskommunens Stillinger med krav om høgskole- og universitetsutdannelse. Ikke i dette oppgjøret. HTA 2.3 må brukes aktivt. «Arbeidsgiver skal informere og drøfte prinsippene for bruk av deltidsstillinger med de tillitsvalgte minst en gang i året». De ansatte må lyttes til. Hovedtariffavtalen er god på dette punkt. Unntaksvis arbeidstakere over 67 år, der arbeidsgiver ikke får refusjon fra NAV for sykepengeperioden. Dette må innarbeides i Folketrygdloven, slik at refusjon også gis for denne gruppen. Ikke endring i HTA, men kanskje i folketrygdloven, her med tanke på aktiv sykemelding. Denne gjennomgangen er i tråd med kommunens synspunkt.
synspunkt? Ser kommunen/fylkeskommunen behov for særskilte endringer i særavtalen som har utløpt i 2016? I så fall hvilke endringer? KS må se på at ansatte over 62 år som tar ut AFP, får jobbe på pensjonistlønn, på lik linje med de med særaldersgrense og over 67 år som tar ut ordinær pensjon. Det ønskes samordning på dette punkt ift den private sektor. Det finnes en lang rekke særavtaler innenfor KS-området. Disse blir revidert på ulike tidspunkt og kommunen vil uttale seg under revideringene av disse. Ved votering ble forslagene enstemmig vedtatt. Verdal kommune gir innspill slike innspill til spørsmål i Debatthefte KS: Spørsmål: Hvilke elementer i oppgjøret (f.eks. lokal pott eller generelle tillegg) skal prioriteres? Hvilke stillingsgruppe bør prioriteres ved sentrale tillegg? Er det behov for å bruke deler av disponibel ramme til tilpasninger til det nye lønnssystemet? Hvordan kan Hovedtariffavtalen(HTA) bli et bedre verktøy for å utvikle en heltidskultur? Er det behov for endringer i Hovedtariffavtalen(HTA) sykelønnsbestemmelser for å oppnå en enklere praktisering av regelverket? Er det behov for endringer i avtaleverket som kan bygge opp under økt nærvær? I så fall hvilke? Er denne gjennomgangen av pensjon i samsvar med kommunenes/fylkeskommunens synspunkt? Svar fra Verdal: Mindre til lokal pott, mer til godtgjøring for særskilt arbeidstid HTA 5(Tas sentralt). Stillinger med krav om høgskole- og universitetsutdannelse. Ikke i dette oppgjøret. HTA 2.3 må brukes aktivt. «Arbeidsgiver skal informere og drøfte prinsippene for bruk av deltidsstillinger med de tillitsvalgte minst en gang i året». De ansatte må lyttes til. Hovedtariffavtalen er god på dette punkt. Unntaksvis arbeidstakere over 67 år, der arbeidsgiver ikke får refusjon fra NAV for sykepengeperioden. Dette må innarbeides i Folketrygdloven, slik at refusjon også gis for denne gruppen. Ikke endring i HTA, men kanskje i folketrygdloven, her med tanke på aktiv sykemelding. Denne gjennomgangen er i tråd med kommunens synspunkt. KS må se på at ansatte over 62 år som tar ut AFP, får jobbe på pensjonistlønn, på lik linje med de med særaldersgrense og over 67 år som tar ut ordinær pensjon. Det ønskes samordning på dette punkt ift den
private sektor. Ser kommunen/fylkeskommunen behov for særskilte endringer i særavtalen som har utløpt i 2016? I så fall hvilke endringer? Det finnes en lang rekke særavtaler innenfor KS-området. Disse blir revidert på ulike tidspunkt og kommunen vil uttale seg under revideringene av disse. PS 3/16 Framtidig eierskap til NTE - uttalelse fra Verdal kommune MDG v/arvid Wold fremmet følgende alternativt forslag til pkt. 2 og 3: «2. Som 100 % fylkeskommunalt eid selskap er NTE i dag eid av innbyggerne i dagens nordtrønderske kommuner. Ved fordeling av eierskapet på disse kommunene kan ulike forhold vektlegges. Mange større kommuner vektlegger ensidig fordeling etter folketall. Verdal kommune vil gjennom kontakt med namdalskommunene og andre interesserte kommuner med kraftutbygging i fylket bidra til å utvikle et fordelingsalternativ som ivaretar flere hensyn enn bare innbyggertall. Med basis i to slike konkrete alternative fordelingsforslag vil endelig beslutning kunne tas av fylkestinget. 3. For begge overnevnte fordelingsforslag utredes NTE som interkommunalt selskap som selskapsform som alternativ til å fortsette med dagens foretaksform som aksjeselskap. Beste måte å sikre langsiktig lokalt og offentlig forankret eierskap avklares i denne sammenheng. «For å sikre en god utvikling osv» slik det står i siste del av rådmannens forslag, tas med.» Votering: Rådmannens forslag til vedtak pkt. 1 enstemmig vedtatt. Alternativ votering mellom rådmannens forslag pkt. 2 og MDGs forslag pkt. 2 rådmannens forslag ble vedtatt med 7 stemmer. 2 stemmer ble avgitt for forslaget fra MDG. Alternativ votering mellom rådmannens forslag pkt. 3 og MDGs forslag til pkt. 3 rådmannens forslag ble vedtatt med 8 stemmer. 1 stemme ble avgitt for forslaget fra MDG. Det ble til slutt votert samlet over rådmannens forslag til vedtak som ble vedtatt med 7 mot 2 stemmer. 1. Verdal kommune støtter at eierskapet til NTE flyttes fra fylkeskommunen til kommunene i Nord-Trøndelag ved en sammenslåing av Nord- og Sør-Trøndelag fylkeskommuner. Verdal kommune vil som eier være opptatt av en videreutvikling av selskapet, og ønsker å være en aktiv og ansvarlig eier. 2. Som 100% fylkeskommunalt eid selskap er NTE er i dag innbyggerne i Nord- Trøndelag sin eiendom. Slik bør det være også i framtiden, slik at folketallet må legges til grunn ved fordelingen av eierskapet. Dette er en objektiv og upåvirkelig fordeling, som gir hver innbygger lik betydning og er i tråd med måten kommunesektoren er innrettet på. For å sikre at eierskapet også i framtiden blir lokalt offentlig støttes forslaget om en viss innlåsing av aksjene som vilkår til overføringen.
3. Verdal kommune mener eierstyring fortrinnsvis bør skje gjennom selskapets styre og ordinær generalforsamling etter prinsipper nedfelt i aksjelovgivningen, og som er svært godt innarbeidet og gjennomprøvd. For å sikre en god utvikling av selskapet vil det være av svært stor betydning at det over tid opprettholdes et kompetent og kvalifisert styre for NTE. Nøkkelen til god eierdialog og eierstyring ligger også her. Verdal kommune er usikker på nødvendigheten, og om man rent faktisk vil oppnå den ønskede effekten, med å opprette et mellomliggende eierselskap slik det er skissert i den foreslåtte eierskapsmodellen. Kommunen har derfor som utgangspunkt at fremfor å forsøke å omgå de utfordringer kommunalt eierskap kan medføre, heller bør fokusere på å sikre god prosesser hvor riktig styresammensetning, ut fra selskapets kompetansebehov, blir sikret også i årene som kommer. PS 4/16 Anmodning om bosetting av enslige mindreårige 2016 og 2017 Innstilling fra komite mennesker og livskvalitet og uttalelse fra innvandrerrådet ble utdelt i møtet. AP v/bjørn Iversen fremmet følgende tillegg under pkt. 1: «under forutsetning av at de reelle utgiftene dette medfører inndekkes ved statlige tilskudd.» Det ble først votert over tilleggsforslaget som ble enstemmig vedtatt. Det ble deretter votert over komiteens innstilling inkludert vedtatt forslag som ble enstemmig vedtatt. 1. Verdal kommune imøtekommer IMDi sin anmodning om å bosette inntil 14 enslige mindreårige flyktninger over 15 år i 2016, innenfor rammen av de 56 flyktninger kommunen allerede har sagt ja til å bosette under forutsetning av at de reelle utgiftene dette medfører inndekkes ved statlige tilskudd. 2. Rådmannen legger fram ny sak for kommunestyret når endelig anmodning om eventuell bosetting av enslige mindreårige flyktninger i 2017 foreligger. I og med at det er knyttet stor usikkerhet til anmodningen om behov for bosetting av EM i 2017, avventes vedtak om eventuell bosetting av EM mindreårige i 2017 til endelig anmodning foreligger høsten 2016. PS 5/16 Orientering Pål Sverre Fikse fikk permisjon og forlot møtet. Trine Reitan fikk permisjon og forlot møtet under behandling av saken. Til stede 7 representanter.
Rådmann orienterte om: - Kommunereform og innbyggerinvolvering har i dag opprettet egen facebookside som heter Verdal kommune og kommunereformen. Det er i tillegg en egen side på hjemmesiden for kommunereformen der et det også koblet til mulighet for å «si din mening.» - Lokal styringsgruppe kommunereformen innkalles til møte i nærmeste framtid. - Økonomi regnskap skal gjøres opp innen 15. februar dette er i rute. - Drift i jula gikk bra. - Innherred samkommune og Værnesregionen har hatt møte om innkjøpssamarbeid målet vårt er å bli bedre på området. - Etablering av nytt Innherredsprogram nr 3 i rekken. - Opprettet sikkerhetsutvalg der assisterende administrasjonssjef er leder. Utvalgets område blir IKT og lov om personopplysning og forskrift til denne. Dette er en del av avvikslukking etter tilsyn av Datatilsynet. - Årsrapport, årsberetning og regnskap blir nå ett dokument i stedet for 3 rapporter. Ordfører orienterte om: - Skifte av ledelse i samkommunen fra nyttår etter fastsatt turnus. Ordfører i Verdal er nå ordfører i samkommunen og rådmann i Levanger er administrasjonssjef i samkommunen. - Høringsfrist fylkesreformen er 5. februar og vi må ha en så full politisk behandling på denne saken som mulig. Neste kommunestyremøte er 25. januar og neste formannskap er 28. januar. Forslag: kan vi ha ekstraordinært formannskap siste torsdag før 25.1 altså torsdag 21. januar kl. 14.00. Formannskapet sluttet seg til dette. Saksframlegg vil komme i starten av neste uke. Møtet ble enstemmig vedtatt lukket i henhold til kommunelovens 31.3 Rådmannen fratrådte møtet. - Medarbeidsamtale med rådmann innspill til samtale. Rett utskrift attesteres: Line Therese Ertsås formannskapssekretær