COWI AS Kobberslagerstredet 2, Kråkerøy Postboks 123 1601 Fredrikstad Telefon 02694 wwwcowino Ålesund kommune Risikovurdering Utvidelse av Aspøy RA Onr 133542/A015284 Oppdragsnummer: 133542/A015284 Prosjektansvarlig hos ogiver: Prosjektansvarlig hos COWI AS: Saksbehandler: Kontrollør hos COWI AS: Svein Johansen Erik Johannessen Helge A Almgren Monica Nygård Dato: 08 Mai 2013 Rev: 00
Risikovurdering Utvidelse av Aspøy RA 2 / 11 Innholdsfortegnelse 1 Innledning 3 2 Beskrivelse av anleggsarbeidene 4 3 Risikovurdering 4 31 Generelt 4 32 Vurderte hendelser/situasjoner 5 33 Risikoidentifikasjon 6 4 Oppsummering 11
Risikovurdering Utvidelse av Aspøy RA 3 / 11 1 Innledning Ålseund kommune skal utvide rensekapasiteten ved Aspøy RA I den forbindelse skal det installeres 6 stk nye siler med kringutrustning Ved siden av maskinelle installasjoner skal nytt elkraft anlegg og VVS-utstyr installeres Det nye utstyret skal i stor grad installeres i ny 2 etasje som skal bygges over eksisterende anlegg I forbindelse med dette har COWI AS gjennomført risikovurdering av byggearbeidene med sikte på å avdekke forhold som kan utgjøre en risiko under gjennomføring av utbyggingen 11 Formål Formålet med gjennomgangen er å identifisere farer ved gjennomføring av de definerte aktivitetene med hensyn på behov for eventuelle risikoreduserende tiltak 12 Definisjoner RIM RIB SHA SJA Rådgivende Ingeniør Maskin Rådgivende Ingeniør Bygg Sikkerhet, Helse og Arbeidsmiljø Sikker Jobb Analyse 13 Forutsetninger og avgrensninger Fareidentifikasjon inkluderer kun risikoforhold som er av en spesifikk karakter med hensyn til: type anleggsaktiviteter, stedlige forhold, eller en kombinasjon av disse Gjennomgangen skal også omfatte mulige risikoforhold som er knyttet til: samtidige aktiviteter med hensyn til tid og sted, grensesnitt mot andre aktiviteter i området Denne risikovurderingen er basert på de aktivitetene som er beskrevet i kap 3 Hvis innholdet i prosjektet endres i vesentlig grad, må det samtidig også foretas en vurdering om risikobildet forandrer seg 14 Gjennomføring Identifikasjon og vurdering av mulige fare knyttet til arbeidsoperasjonene ble utført i møte avholdt hos COWI i Fredrikstad den 08052013 Oversikten nedenfor viser deltakere i møtet og hvem som har vært involvert i høringsrunden på risikovurderingen
Risikovurdering Utvidelse av Aspøy RA 4 / 11 Navn Stilling/ funksjon Enhet Tilstede Kvalitetssikring Erik Johannessen RIM COWI AS X Helge A Almgren RIB COWI AS X Monica Nygård Faglig leder - SHA COWI AS X 2 Beskrivelse av anleggsarbeidene Byggearbeidene vil bestå av følgende aktiviteter: - betongkonstruksjoner - rivearbeider - stillasearbeid - montering av trapper/rekkverk, kranbjelker i tak - løfting og montering av tanker og maskinelt utstyr - etablering av rørbruer/gangbruer - etablering av permanente arbeidsplattformer - tilpasninger til eksisterende infrastruktur (elektro, VVS og noe bygg) - utsparringer i vegger, hulltaging, rørmontering - grave- og fundamenteringsarbeider Det vil være en del samtidige arbeider, samt at store deler av anlegget skal være i normal drift under utvidelsen Detaljert informasjon om arbeidene ligger i anbudet Det er gjennomført en risikovurdering (kap 3) De mest risikofylte aktivitetene er sammenfattet i kapittel 4 3 Risikovurdering 31 Generelt Det er benyttet krav i Byggherreforskriftens 8 der det er listet opp 16 risikopunkter som prosjektet er forpliktet til å vurdere i forbindelse med byggefasen I tillegg er prosjektspesifikke risikoforhold vurdert som ikke allerede er dekket av de 16 punktene I denne analysen ble det benyttet en femdelt skala for gradering av sannsynlighet og konsekvenser knyttet til ulike hendelser Resulterende risiko er inndelt i tre kategorier liten middels høy og illustrert ved bruk av en risikomatrise Gradering og matrise er vist i figur 1
Risikovurdering Utvidelse av Aspøy RA 5 / 11 KONSEKVENSKATEGORI K1: Personskade uten fravær K2: Personskade med fravær K3:Alvorlig personskade med fravær K4: Varige men K5: Dødsfall SANNSYNLIGHETSSKATEGORI S5: 0 14 dager S4: 14 dager 6 måneder S3: 6 måneder 1 år S2: 1 5 år S1: > 5 år Figur 1: K1 K2 K3 K4 K5 S5 S4 S3 S2 S1 Kategorier for konsekvenser og sannsynlighet, og risikomatrise Høy risiko Middels risiko Liten risiko MÅ gjøre tiltak for å redusere risiko Beredskapsplaner og sikker-jobb analyse BØR gjøre tiltak for å redusere risiko Beredskapsplaner og sikker-jobb analyse Ikke vurdert nødvendig med ytterlige tiltak Nødvendig verneutstyr må benyttes som forutsatt Tabell 1: Vurdering av risiko tiltak for hendelser som havner i rød, gul eller grønn sone 32 Vurderte hendelser/situasjoner Ved gjennomføring av analysene er det tatt utgangspunkt i Byggherreforskriftens 8 med hensyn til arbeidsoperasjoner som krever særlig oppmerksomhet I tillegg er det tatt med hendelser som er vurdert som særlig aktuelle for prosjektet Oversikt over vurderte hendelser/ situasjoner vist i risikovurderingen under
Risikovurdering Utvidelse av Aspøy RA 6 / 11 33 Risikoidentifikasjon NR Arbeidsoperasjon Hvor Uønsket hendelse Mulige årsaker Konsekvens K S Tiltak 1 Arbeider nær installasjoner i grunnen Ved fundamentering Personell får støt ved kontakt med strømførende objekter Mangelfull kabelpåvisning Alvorlig personskade / død 5 1 Kabelpåvisning 2 Arbeider nært høyspentledninger og elektriske installasjoner Hele anleggsområdet Personell får støt ved kontakt med strømførende objekter Kabler ikke koblet fra og sikret Menneskelig svikt Mangelfulle rutiner Alvorlig personskade / død 5 2 Alle kabler skal kobles fra, før arbeid på el utstyr påbegynnes Sikkerhetsrutiner ved arbeider på spenningssatt utstyr skal utarbeides Kun personell med godkjennelse utfører arbeider med til/frakobling av spenningssatt utstyr 3 Arbeider på steder med passerende trafikk 4 Arbeider hvor arbeidstakere kan bli utsatt for ras eller synke i gjørme 5 Arbeider som innebærer bruk av sprengstoff 6 Arbeider i sjakter, underjordisk masseforflytning og arbeid i tuneller
Risikovurdering Utvidelse av Aspøy RA 7 / 11 NR Arbeidsoperasjon Hvor Uønsket hendelse Mulige årsaker Konsekvens K S Tiltak 7 Arbeider som innebærer fare for drukning Utløpskum Fall i basseng (drukning) Mangelfull sikring Mangelfullt beredskapsutstyr Alvorlig personskade / død 5 2 Rekkverk Sikker-rist Tømming av basseng før arbeidene starter Menneskelig svikt Redningsbøye Illebefinnende Alltid 2 personer tilstede 8 Arbeider i senkekasser der luften er komprimert 9 Arbeider som innebærer bruk av dykkerutstyr 10 Arbeider som innbærer at personer kan bli skadet ved fall eller av fallende gjenstander Ved bygging av ny 2 etasje Fall ned fra bygg og stillaser Løfteutstyr kan ryke og kan treffe personer Utstyr, verktøy og materialer faller og treffer personer Menneskelig svikt Illebefinnende Mangelfull sikring mot fall av gjenstander Mangelfull sikring av løfteområde Feil på løfteutstyr Feil bruk av løfteutstyr Personskade med varige men 4 2 Bruk av sikringssele Merking og bruk av godkjente rekkverk Stillas monteres av autorisert personell Anleggsområdet skal holdes ryddig for å redusere risiko for uhell Sjekke at bære/løfteutstyr er sikkerhetsgodkjent Sperre området der tunge løft skjer Utføre sikkerhetstester ved bytting av utstyr på maskiner SJA ved særlig risikofylte løfteoperasjoner
Risikovurdering Utvidelse av Aspøy RA 8 / 11 NR Arbeidsoperasjon Hvor Uønsket hendelse Mulige årsaker Konsekvens K S Tiltak 11 Arbeider som innebærer riving av bærende konstruksjoner 12 Arbeider med montering av og demontering av tunge elementer Spesielt ved montering av tungt utstyr Riggplass Klemfare Uoppmerksomhet Alvorlig personskade / død 5 2 Området må sikres mot personer uten adgang Sikkerhetsutstyr skal brukes SJA må gjennomføres før arbeidet utføres 13 Arbeider som innebærer fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy eller vibrasjoner Hele anlegget Skade/smitte ved jobbing inne i eksisterende avløpsrensanlegg Eksisterende ventilasjon kan være ute av drift Støv og støy fra anleggsmaskiner Feil oppbevaring av bensin, diesel, o l Uoppmerksomhet Mangelfull rengjøring Manglende personlig hygiene Personskade med fravær 2 3 Personer som skal jobbe i avløpsrenseanlegget skal vaksineres på lik linje med fast ansatte God personlig hygiene Støyforskriften skal følges Bruk av hensiktsmessig og godkjent verneutstyr, herunder gassmåler når nødvendig Det skal holdes et fullstendig stoffkartotek over alle stoffer som brukes De som bruker stoffene skal ha god kjennskap til stoffene og deres påvirkningskraft/ helseskadelige effekt 14 Arbeider som utsetter personer for kjemiske eller biologiske stoffer, som krever helsekontroll (dekket av 13)
Risikovurdering Utvidelse av Aspøy RA 9 / 11 NR Arbeidsoperasjon Hvor Uønsket hendelse Mulige årsaker Konsekvens K S Tiltak 15 Arbeider med ioniserende stråling På røranlegg hvor røntgenkontroll skal gjennomføres Strålingsskader Overeksponering Personskade 4 1 Varsling Avsperring Kun sertifisert personell som utfører 16 Arbeid som innebærer brann og eksplosjonsfare Hele anlegget Brann og eksplosjon med personskade Sveising/varme arbeider Uforsvarlig håndtering av brannfarlige stoffer Personskade 4 1 Håndtering av brannfarlige stoffer skal bare utføres av personer som har kunnskap eller ekspertise til å bruke dem Stoffkartotek skal finnes over hvilke kjemikalier som brukes Beredskapsplan og brannslukningsapparat skal være tilgjengelig på stedet Riggplan skal foreligge slik at man lett kan finne ut hvor farlig stoffer er lagret på området 17 Arbeid med farlige redskaper Hele anlegget Brann- og kuttskader ved bruk av skjæreredskaper, boremaskiner etc Uforsvarlig håndtering av redskap Menneskelig svikt Feil på redskap Personskade 2 3 Forsiktighet ved bruk av farlig redskap Sikkerhetsutstyr Bruk av kun godkjent redskap
Risikovurdering Utvidelse av Aspøy RA 10 / 11 NR Arbeidsoperasjon Hvor Uønsket hendelse Mulige årsaker Konsekvens K S Tiltak 18 Arbeid med trykksatt utstyr, trykkprøving av rør Ikke spesielt høye trykk benyttes, men fare for personell ved brudd i for eksempel sveis, bolter etc Rørbrudd med personskade Menneskelig svikt Mangelfulle rutiner Personskade med fravær 3 2 Ikke oppholde seg i umiddelbar nærhet av trykksatt ledning ved trykktesting Rutiner for trykktesting av rør Vedlikeholdsrutiner for kompressor Uhell pga feil ved kompressor 19 Arbeid i trange rom eller kummer 20 Misforståelser og feilhandlinger pga språkbarrierer (bruk av utenlandsk arbeidskraft) Hele anleggsområdet Skader som følge av språkbarrierer Misforståelser pga språkbarrierer Personskade med fravær 2 3 Alt personell skal gjennom SHAopplæring Entreprenør skal stille med tolk ved behov Alltid minst en norsktalende person fra entreprenør tilstede Tabell 3: Risikotabell
Risikovurdering Utvidelse av Aspøy RA 11 / 11 4 Oppsummering Nedenfor er det gitt en kort omtale av de aktivitetene og hendelsene som er vurdert å ha høyest risiko Det er gitt en oversikt over tiltak for de arbeidene som ikke har vært mulig å planlegge eller prosjektere bort Det er ingen hendelser som er vurdert til høy risiko Følgende hendelser er vurdert å ha middels risiko For hendelser med middels risiko bør det vurderes ytterligere risikoreduserende tiltak, som feks sikker jobb analyser og beredskapsplaner Nr Uønsket hendelse 2 Arbeider nært høyspentledninger og elektriske installasjoner 7 Arbeid som innebærer fare for drukning 10 Arbeider som innbærer at personer kan bli skadet ved fall eller av fallende gjenstander 12 Arbeider med montering av og demontering av tunge elementer 13 Arbeider som innebærer fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy eller vibrasjoner 15 Arbeider med ioniserende stråling 16 Arbeid som innebærer brann og eksplosjonsfare 17 Arbeid med farlig redskaper 18 Arbeid med trykksatt utstyr, trykkprøving av rør 20 Misforståelser og feilhandlinger pga språkbarrierer (bruk av utenlandsk arbeidskraft) Vurderte tiltak for alle hendelser er gitt i tabellen i kapittel 33