Yul Helsedirektoratet



Like dokumenter
Ny turnusordning for leger Status for første søknadsrunde, våren 2013

Rap p o rt Turnus for leger IS Statusrapport nr. 5: Søknadsrunden våren

Ny turnusordning for leger

Rap p o rt Turnus for leger IS Statusrapport nr. 3: Søknadsrunden våren

Rap p o rt Turnus for leger IS Statusrapport nr. 4: Søknadsrunden høsten

Ny turnusordning for leger. Anne Grethe Slåtten Prosjektleder ny turnusordning

Ny turnusordning for leger

NY ORDNING FOR ANSETTELSE AV TURNUSLEGER. Organisasjonsavdelingen SSHF Jorunn Sandvik

Rap p o rt Turnus for leger IS Statusrapport nr. 7: Søknadsrunden våren

Fra fullført cand.med. til ferdig spesialist ny turnusordning for leger og veien videre. v/ Bente Skulstad og Anne Grethe Slåtten

Leger i spesialisering del 1 (LIS1)

Rap p o rt Turnus for leger IS Statusrapport nr. 8: Søknadsrunden høsten

Leger i spesialisering del 1 (LIS1) Statusrapport søknadsrunden våren 2018

Leger i spesialisering del 1 (LIS1)

Leger i spesialisering del 1 (LIS1) Statusrapport søknadsrunden høsten 2017

Dekanmøte medisin 2. juni Helsedirektoratets erfaringer fra dette første året med ny turnusordning

Leger i spesialisering del 1 (LIS1)

Oppfølging av turnusordningen for leger - oppdrag om vurdering av antall turnusstillinger

Rap p o rt Turnus for leger IS Statusrapport nr. 6: Søknadsrunden høsten

Merknader til forskrift om spesialistgodkjenning av helsepersonell og turnusstillinger for leger

Yrkesaktive leger under 70 år i Norge per 3. juli 2017, data fra Legeforeningens legeregister (CRM).

V129 UTDANTID: Antall år fra autorisasjon til første spesialistgodkjenning V20 KJØNN: Kjønn

Alle spesialistgodkjenninger psykiatri :

Veiledning i turnusportalen for leger merking og screening av kandidater

Nationell AT konferanse, Uddevalla november 2014 Turnustjenesten for leger i Norge

Ny turnusordning for leger Kommuneoverlegemøte 2013 Hovde Gård

Ny turnuslegeordning Samarbeid HF kommuner. Aase Lode Kalberg Turnuslegekoordinator, SUS

Politiet uttransporterte 349 personer i juni Av disse var 128 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Ny turnusordning for leger konsekvenser for kommunene Samfunnsmedisinsk forum Mandag 4. november 2013

Politiet uttransporterte 364 personer i mai Av disse var 135 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Samarbeidsavtale om tilsetting av turnusleger og gjennomføring av turnustjeneste for leger

I forskrift 21. desember 2000 nr om spesialistgodkjenning av helsepersonell gjøres følgende endringer:

Uttransport av straffede de siste fire årene

Politiet uttransporterte 319 personer i juli Av disse var 96 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 391 personer i juli Av disse var 131 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 452 personer i mai Av disse var 179 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 404 personer i august Av disse var 178 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 497 personer i juli Av disse var 181 ilagt en straffereaksjon.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 466 personer i september Av disse var 144 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Straffede. Månedsstatistikk februar 2014: Uttransporteringer fra Norge

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 444 personer i august Av disse var 154 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 583 personer i mars Av disse 583 var 227 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 416 personer i oktober Av disse var 163 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Politiet uttransporterte 375 personer i mars Av disse var 126 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 417 personer i november Av disse var 146 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Politiet uttransporterte 437 personer i oktober Av disse var 153 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Straffede. Månedsstatistikk desember 2013: Uttransporteringer fra Norge

Innvandrete personer, etter statsborgerskap og kommuner i Møre og Romsdal Celler som inneholder 1 eller 2 forekomster er "prikket"

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 412 personer i desember Av disse var 166 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 464 personer i april Av disse var 165 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Uttransport av straffede de siste fire årene

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 461 personer i juni Av disse var 198 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Lisensmøte. Anniken Riise Elnes Vara foretakstillitsvalg OUS YLF

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 429 personer i januar Av disse var 137 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 447 personer i juli Av disse var 163 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Uttransport av straffede de siste fire årene

Politiet uttransporterte 306 personer i februar Av disse var 120 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 430 personer i februar Av disse var 155 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Politiet uttransporterte 322 personer i desember Av disse var 108 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

CV- og søknadsskrivingskurs for medisinstudenter

Kurs for turnuslegeveiledere i kommunehelsetjenesten

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 541 personer i mars Av disse var 197 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 430 personer i september Av disse var 172 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Saksbehandler: Mari Kristine Rollag Arkiv: G23 &13 Arkivsaksnr.: 12/ Dato:

Innvandrerbefolkningen i Tromsø 2011

Politiet uttransporterte 453 personer i september Av disse var 120 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Møte i Administrativt samarbeidsutvalg Tid: 14. mars Kl Sted: St. Olavs Hospital, 1902 bygget, 3 etg., midtfløya, rom 02M33

Innvandrere på arbeidsmarkedet

Tid for tunge løft. Norske elevers kompetanse i naturfag, lesing og matematikk i PISA Marit Kjærnsli ILS, Universitetet i Oslo

Statistikk 2007: Uttransporteringer fra Norge

HELSE MØRE OG ROMSDAL

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 712 personer i desember Av disse var 215 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

!!!! MILITÆRT'FORBRUK'' OG'GLOBAL'VÅPENFLYT' 2016! '! "!AKTUELLE!TRENDER!I!INTERNASJONAL!VÅPENHANDEL!"! ' UTGITT'AV'NORGES'FREDSLAG,'APRIL'2016' ' ' '

Alle spesialistgodkjenninger : v3 SPESAAR: Årstall for spesialistgodkjenning v7 SPESIAL: Spesialitet m.v.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 429 personer i januar Av disse var 159 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 532 personer i desember Av disse var 201 ilagt en straffereaksjon.

Månedsstatistikk august 2011: Uttransporteringer fra Norge

Hittil i år har det blitt uttransportert 1986 personer ilagt straffereaksjon, mot 1838 i samme periode i fjor.

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 824 personer i november Av disse 824 var 200 ilagt en straffereaksjon.

Høringsinnspill fra ANSA: Forslag om forskriftsendringer som innfører ny ordning for legers turnustjeneste

Månedsstatistikk juli 2011: Uttransporteringer fra Norge

Politiets utlendingsenhet (PU) uttransporterte 534 personer i mars Blant de som ble uttransportert i mars 2014 var 198 ilagt straffereaksjon.

Norsk eksport av fisk totalt per marked 1 Mengde i tonn, verdi i 1000 NOK

Uttransport av straffede de siste fire årene

Spesialistgodkjenninger i 2015 Totalt antall godkjenninger i 2015 og sammenlikninger med tidligere år

Rundskriv Turnus for leger IS-6/2015. Turnus for leger. Rundskriv og veileder til turnusordning for leger

I løpet av 2012 har PU tvangsmessig uttransportert personer.

Politiet uttransporterte 338 personer i august Av disse var 96 ilagt en eller flere straffereaksjoner.

Utvandring, etter statsborgerskap og kommuner i Møre og Romsdal

Fylkesmannen, Helse Nord-Trøndelag og KSvil i samarbeid arrangere felles informasjonsdag om den nye

Bør turnustjenesten for leger avvikles?

Resultater fra PISA Marit Kjærnsli ILS, Universitetet i Oslo

1. I Norge er det fem landsdeler. Plasser navnene på kartet.

Grense- undersøkelsen 2017

Innlogging CV. Brukerdokumentasjon. Side 1 av 10

1. Et viktig statistikkfelt

Årsstatistikk Essendropsgate 6 Postboks 5472 Majorstuen N-0305 Oslo

Forrapport om lønns- og arbeidsvilkår for godssjåfører på veg

Ny turnustjeneste for leger En studie om implementering og samstyring Birgit Abelsen og Margrete Gaski NSDM-rapport 2017

Utenlandske idrettsutøvere registreringer, tillatelser, dokumenter,

Transkript:

Aud Lindseth Fra: Trykk-Tjenester [Trykk-Tjenester@helsedir.no] Sendt: 18. septem ber 2013 08:33 Kopi: Anne Grethe Slåtten Emne: Statusrapport for første søknadsrunde på den nye turnusordningen for leger Vedlegg: Statusrapport for første søknadsrunde på den nye turnusordningen for leger.pdf Hei. Den 1. desember 2012 vedtok Helse- og omsorgsdepartementet nye forskrifter som sikrer den nye turnusordningen for leger. De første ordinære turnusstillingene som er inkludert i den nye turnusordningen hadde oppstart 1. september. Den første ordinære utlysningsrunden for den nye turnusordningen ble gjennomført våren 2013. Helse- og omsorgsdepartementet har besluttet at ordningen skal evalueres i et femårsperspektiv, samtidig er det knyttet stor oppmerksomhet til den nye turnusordningen. Helsedirektoratet publiserer derfor denne statusrapporten med faktatall for den første søknadsrunden (våren 2013). Med vennlig hilsen Yul Helsedirektoratet

11 Helsedirektoratet

Publikasjonens tittel: Ny turnusordning for leger status for første søknadsrunde, våren 2013 Utgitt: 09/2013 Bestillingsnummer: 1S-2105 Utgitt av: Helsedirektoratet Kontakt: Avdeling utdanning og personell Postadresse: Pb. 7000 St Olavs plass, 0130 Oslo Besøksadresse: Universitetsgata 2, Oslo Tlf.: 810 20 050 Faks: 24 16 30 01 www.helsedirektoratet.no Heftet kan bestilles hos: Helsedirektoratet v/ trykksaksekspedisjonen e-post: trykksak@helsedir.no Tlf.: 24 16 33 68 Faks: 24 16 33 69 Ved bestilling, oppgi bestillingsnummer: 1S-2105 Forfattere: Anne Grethe Slåtten og Øyvind Søetorp

Den 1. desember 2012 vedtok Helse- og omsorgsdepartementet nye forskrifter som sikrer den nye turnusordningen for leger. De første ordinære turnusstillingene som er inkludert i den nye turnusordningen hadde oppstart 1. september. Den første ordinære utlysningsrunden for den nye turnusordningen ble gjennomført våren 2013. Helse- og omsorgsdepartementet har besluttet at ordningen skal evalueres i et femårsperspektiv, samtidig er det knyttet stor oppmerksonmhet til den nye turnusordningen. Helsedirektoratet publiserer derfor denne statusrapporten med faktatall for den første søknadsrunden (våren 2013). Helsedirektoratet vil i mars 2014 publisere faktatallene i en tilsvarende rapport for den andre søknadsrunden (høsten 2013). 2

FORORD 2 INNHOLD 3 INNLEDNING 5 1.1 117 Hc)\: r tur I SØKERE OG SØKNADER I FØRSTE SØKNADSRUNDE 7 2 1 Ant,,[ 0,r (q_, 2.1.1 Første pulje rekrutteringssvake områder 7 2.1.2 Søkerne fra andre pulje 9 2.1.3 Samlet oversikt over alle søkerne i begge puljene 10 2.2 1-,jjon 2.2.1 Hvilken nasjonalitet har søkerne? 11 2.2.2 Hvor er søkerne utdannet? 11 ANSATTE I FØRSTE SØKNADSRUNDE 13 t - 3.2.1 Hvilken nasjonalitet har de som er ansatt? 13 3.2.1 I hvilket land har de ansatte utdanning fra? 15 3

I II HELSEDIREKTORATETSVURDERINGERAV FØRSTESØKNADSRUNDE 16 VEDLEGG 19 4

For å sikre en bærekraftig og framtidsrettet turnusordning har det vært behov for å gjøre endringer i turnusordningen for leger. Samtidig skal vi ivareta målsettinger om faglig kvalifisering av nyutdannede leger, og behov for fortsatt god geografisk fordeling av turnusleger. Helse- og omsorgsdepartementet vedtok derfor 1. desember 2012 forskriftsendringer som sikrer den nye turnusordningen for leger. Dette har betydning for legers autorisasjon og danner grunnlaget for en ny søknadsbasert turnustjeneste. Forskriftsendringene innebærer fornyelse av ordningen for å sikre bærekraft i kombinasjon med videreføring av en del sentrale elementer og fortsatt statlig styring med deler av ordningen. 1.1 Bakgrunnfor endringen av turnusordningen Turnustjenesten ble etablert i 1955 og har i hovedsak vært uendret siden den ble opprettet. Antall påmeldte har økt kraftig de siste årene, og det har vært langt flere påmeldte enn antall tilgjengelige plasser, med en ventetid som nærmet seg ett år. Det var ikke bærekraftig og årsakene til dette er et felles europeisk arbeidsmarked og store norske studentkull i utlandet. Det har også vært stor søkning til ordningen fra utenlandske statsborgere. Utfordringen kan ikke løses ved å utvide kapasiteten i turnustjenesten. Det er ikke lenger et underskudd av leger i Norge, og det er viktig å unngå en overdimensjonering av turnustjenesten som kan føre til at den ikke er i samsvar med helsetjenestens behov. Det har derfor vært nødvendig å gjøre endringer. 1.2 Hovedelementer i ny turnusordningfor leger Ingen har lenger rett til en turnusplass. Den nye ordningen blir søknadsbasert i tråd med arbeidslivets regler..( Alle som har (eller kvalifiserer for) autorisasjon eller turnuslisens, og som ikke tidligere har gjennomført norsk turnustjeneste, kan søke på stillingene.

Turnusstilling er ikke lenger obligatorisk for å få autorisasjon, men er første obligatoriske del av legers spesialistutdanning. Turnusstillingene er tidsbegrensede og koblet mellom helseforetak og kommune. Turnus for leger vil fortsatt være 18 måneder, med 12 måneder i sykehus og 6 måneder i kommunehelsetjenesten. Læringsmål og veiledning blir videreført uendret. Ledige turnusstillinger skal lyses ut sentralt gjennom Helsedirektoratets turnusportal, og ansettes lokalt i helseforetak og kommuner. For å få godkjent turnustjenesten, må man ha søkt turnusstillingen gjennom Helsedirektoratets turnusportal. Ingen andre ansettelsesformer kvalifiserer for godkjent turnustjeneste. Som hovedregel er det krav om godkjent turnustjeneste for å kunne gå videre i et spesialiseringsløp. Kandidater kan søke på så mange stillinger de vil ved å sende én søknad per utlysning de ønsker å søke på. For å sikre at alle helseforetak/sykehus i landet skal få nok søkere til sine stillinger, er det i den nye ordningen lagt opp til to søknadsrunder, der rekrutteringssvake områder lyses ut først (pulje 1), og rekrutteringssterke områder lyses ut etterpå (pulje 2). Hvis man takker ja til en stilling i pulje 1, kan man ikke søke på eller tilsettes i stilling i pulje 2. Personer som ønsker å søke på turnusstilling, kan når som helst registrere sin CV i portalen. Det er mulig å be om varsling når det publiseres nye utlysninger i portalen ved å aktivere "jobbagent" i portalen. Staten skal styre fordelingen av turnusstillinger for å sikre god legefordeling i hele landet. Antallet turnusstillinger skal videreføres i ny ordning (950 årlig). 6

2. SØKEREOG SØKNADERI FØRSTE SØKNADSRUNDE 2.1 Antall stillinger og annonser For å sikre at alle helseforetak/sykehus skal få søkere til sine stillinger, er det i den nye turnusordningen for leger lagt opp til to søknadsrunder, der rekrutteringssvake områder lyses ut først (pulje 1) og rekrutteringssterke områder lyses ut etterpå (pulje 2). Dette er synliggjort i spesialistgodkjenningsforskrift 11 2. ledd: Turnusstillingene skal lyses ut samlet to ganger årlig. Stillingene skal hver gang lyses ut i to puljer. Antatt rekrutteringssvake turnusstillinger lyses ut i første pulje. De regionale helseforetakene har sammen med helseforetakene selv besluttet hvilke turnusstillinger som skulle inkluderes i første utlysningspulje. Dette resulterte i at det ble lyst ut 96 stillinger i 1. pulje og 359 i 2. pulje. Totalt antall stillinger som har vært med i denne første søknadsrunden har dermed vært 455. På årsbasis er det besluttet at det skal være 950 stillinger, fordelt på to runder med omtrent 475 stillinger i hver runde. Det vil ved hver søknadsrunde bli lyst ut noe færre stillinger. Årsaken til dette er at noen stillinger blir besatt av personer med rettigheter etter gammel ordning som har fått utsettelse, eller tidligere ansatte turnusleger som kommer tilbake fra permisjoner. 2.1.1 Første pulje rekrutteringssvake områder Pulje 1 10 95 Helse- urnusforetak plasser 17 546 Stillings- Unike annonser søkere I første søknadsrunde var det med 10 helseforetak som lyste ut 96 turnusstillinger fordelt på 17 stillingsannonser. Det ble utlyst mellom 2 og 13 stillinger i hver annonse. søkere og søknader i forste søknadsrunde 7

400 350 300 250 200 150 100 50 0 S,,t,s'<s<,` ` z<,z<,z<,z< << < «%,c(`,`,,.4?.c,,,.(,,,(,.),;z,. b, et << F #b, d,,z - 4i,s. 'i,`'' b'''.i5-,'(,;"( " Sz' fz.,,,,e',,,,e`' 2,''' Z< - <4.,,...,(..,,t,g,,e,,x 2r *e.,e, > c, 4..,2 t `",e',,tz...?;c, c c 4*- ti, o40.4e,.44z,c> '2,\ ce ' e> ey &'z'' $' \4,0 Nk-e',ø, \ck, ". cp i?,z,e, c,->,z z42,,54 42,,,.. Tabell 1: Antall søkere per annonse i første pulje..-.((s --s ` Q-`' 41Z' s< 2< < Det var 546 søkere i denne første søknadspuljen. Helse Førde HF fikk færrest søkere til sin annonse med 234 søkere. Vestre Viken HF fikk flest med 355 søkere på sin annonse. 140 120 100 80 60 40 20 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Antall søkte stillinger (totalt 17 annonser) Tabell 2: Antall søkte stillinger per søker i første pulje. Det var store variasjoner i hvor mange søknader som ble sendt ut per søker i første pulje. 63 søkere søkte kun på én annonse, mens 119 søkere sendte inn søknader til alle annonsene. 8 Ny turnusordning for leger

2.1.2 Søkerne fra andre pulje Pulje2 18 111,1-359 43 1111,111k 826 Helse- Tumus- Stillings- \ Unike foretak ' plasser annonser søkere I andre søknadsrunde var det 18 helseforetak som lyste ut 359 turnusstillinger fordelt på 43 stillingsannonser. Det ble utlyst mellom 1 og 18 stillinger i hver annonse. Det var 826 søkere i andre søknadspulje. 600 500 400 300 200 100 0 - <cs \b b t,z;5-\,bt` it,,./..,, 2,,Z:b,,, j, <? -.c',t 'N?> \ \ f2<, bsz<, ',4, c,:k5() 4kk-' 2' tsb c;<. i3 e,, t`b,,.;)b\,,b b_s 2s, bn'\ bn- 4I,,,,ZN,k- ' \, k... \r2,,z, (\ 7>,.)), \4.,S _ 0S,z,<,,Q.j,s ', s < ',.t.so,6&0, (` *5", 4 a <, r.(,),<,<',? <.<' b. es- sk..`,.'-',-t. 2. sz, (z,,-, \e, <<',c,,s.,'" (--,2. 45, k-e'nk..e,c., c,b,k,\x \g, c,*" r-s' -\e <<' <<'..`,', <\''' Qa'z'.sz s2s,<.,<4,,q, <<( s _ Z sz sgb <<.,,,,b Q, \q>ck,,. t3. \ig,.<. 5...se,.,,.,-- \e,g, ey,_,b...(su s,;a,i,..,.,.k sig,_4;z:-,<,. 4(` _:,c,.2,c,,,k.._z,,t_e, be,,(z,., b s<\`',,q,.,...',..,'"0.& ',3's, ;'k',,...,),c,_be. \ \ 0 \",z, sz"z' 2$' rz,<< << st '2 2' 'Z''2' 1, Tabell 3: Antall søkere per annonse i andre pulje. Helse Fonna HF fikk færrest med 527 søkere til sin annonse. søkere til sin annonse med 232 søkere. Vestre Viken HF fikk flest Det var store variasjoner i hvor mange søknader som ble sendt ut per søker i andre pulje. 42 søkere søkte kun på én annonse, mens 103 søkere sendte inn søknader til alle annonsene. søkere og søknader i første søknadsrunde 9

120 100 80 60 40 20 0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 Antall søkte stillinger (totalt 43 annonser) Tabell 4: Antall søkte stillinger per søker i andre pulje. Det var 409 søkere fra 1. pulje som også søkte i 2. pulje. 2.1.3 Samlet oversikt over alle søkerne i begge puljene Totalt 21 455 60 958 Helse- Tumus- Unike foretak plasser annonser søkere Samlet for de to puljene i den første søknadsrunden har det vært med 21 helseforetak. Det har vært utlyst 455 turnusstillinger fordelt på 60 annonser. Til sammen har det vært 958 unike søkere. Totalt antall søknader mottatt: 19965 pulje: 4874 pulje: 15091 Kjønnsfordelingen på de 958 søkerne: Kvinner 550 (57 %) Menn 408 (43 %) I gjennomsnitt har hver søker sendt inn 21 søknader og søkerne har gjennomsnittsalder på 28 år. 10 Ny turnusordning for leger

2.2 Nasjonalitet og utdanningsland Hovedutfordringen med den gamle turnusordningen var at den kapasitetsmessig ikke lenger var bærekraftig. Situasjonen var at for mange meldte seg til turnustjeneste sett i forhold til antall tilgjengelige turnusplasser. Mye av økningen de siste årene skyldes økning i antallet påmeldte med utenlandsk utdanning. Denne gruppen består av både nordmenn og utenlandske statsborgere. Det er derfor naturlig å se nærmere på søkernes nasjonalitet og i hvilket land søkerne har gjennomført medisinutdannelsen. En detaljert tabelloversikt over nasjonalitet og utdanningsland finnes som vedlegg i denne rapporten. 2.2.1 Hvilken nasjonalitet har søkerne? Av de 958 søkerne har 804 norsk statsborgerskap, de øvrige er fordelt på 43 ulike nasjonaliteter. 90 av søkerne er fra 13 ulike nasjoner innen for EU/EØS-området, og 64 søkere er utenfra EU/EØS-området. Disse er igjen fordelt på 30 ulike nasjonaliteter. I prosent betyr dette at 84 % av søkerne er norske statsborgere 9 % er fra EU/EØS og 7 % er fra utenfor EU/EØS. 900 800 84% 700 600 500 400 300 200 100 0 9% 7% 64 Norsk EØS(13) Utenfor EØS(30) Tabell 5: Antall søkere med nasjonalitet fra Norge, fra et EØS-land eller fra et land utenfor E0S. Tall oppgitt i parentes er antall ulike nasjonaliteter. 2.2.2 Hvor er søkerne utdannet? De totalt 958 søkerne har sin utdanning fra 42 forskjellige land. 422 søkere (44 %) har sin utdanning fra Norge, mens 473 søkere (49 %) har sin utdanning fra 17 forskjellige land i EU/EØSområdet. 63 søkere (7 %) er utdannet fra 24 forskjellige land utenfor EU/EØS. søkere og søknader i første søknadsrunde 11

500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 7% 63 Norge EøS (17) Utenfor EøS (24) Tabell 6: Antall søkere med utdanning fra Norge, fra et EØS-land eller utenfor EØS.Tall oppgitt i parentes er antall ulike utdanningsland. Av de 473 søkerne som er utdannet i et EU/EØS-land er 381 norske statsborgere. Av de 422 som er utdannet i Norge er 409 norske statsborgere. 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 92 Utdannet i EøS Norsk statsborger øvrige statsborgerskap Tabell 7: Antall søkere utdannet i EØSsortert på nasjonalitet. Til sammen har 790 av søkerne i denne søknadsrunden norsk statsborgerskap og er utdannet innenfor et EU/EØS-land, inkludert Norge. 12 Ny turnusordning for leger

3. ANSATTE I FØRSTESØKNADSRUNDE 3.1 Hovedtall for ansatte i første søknadsrunde Det er totalt ansatt 455 turnusleger fordelt på de to puljene. pulje 96 ansatte pulje 359 ansatte Av totalt 958 søkere, betyr dette at 503 av søkerne ikke ble tilsatt i en turnusstilling. Av disse er 364 norske statsborgere. Kjønnsfordelingen for de ansatte er: o Kvinner 272 (60 %) o Menn 183 (40 %) Kjønnsfordelingen er omtrent identisk med andelen i den totale søknadsmassen. Dette gjenspeiler også kjønnsfordelingen på medisinstudiet. Aldersgjennomsnittet for de som er ansatt er 27 år. Tabell 2 viser at det var 63 søkere som kun søkte på en stilling i første pulje. Av disse var det 15 søkere (24 %) som ble ansatt. De søkerne som søkte en stilling i første sendte i gjennomsnitt 17 stillinger i andre pulje. pulje, og ikke ble ansatt, Tabell 4 viser at det var 42 søkere som kun søkte på en stilling i andre pulje. Av disse var det 24 søkere (57 %) som ble ansatt. 3.2 Nasjonalitet og utdanningsland 455 turnusleger er ansatt og har startet sin turnustjeneste 1. september 2013. Disse har 10 ulike nasjonaliteter og er utdannet i 16 forskjellige land. 3.2.1 Hvilken nasjonalitet har de som er ansatt? Av 455 ansatte er 440 (97 %) norske statsborgere. De øvrige 15 (3 %) er fordelt på følgende måte: Ansatte i første søknadsrunde 13

o Innenfor EU/EØS 11 (5 ulike nasjonaliteter) o Utenfor EU/EØS 4 (4 ulike nasjonaliteter) 500 450 400 350 300 250 200 150 50 f 0 11 Norsk EØS(5) - Utenfor EØS(4) Tabell 8: Antall ansatte med nasjonalitet fra Norge, fra et EU/EØS-land eller fra et land utenfor EU/EØS. Tall oppgitt i parentes er antall ulike nasjonaliteter. Den totale fordelingen er som følger: Nasjonalitet Antall Utdanningsland Antall Dansk 1 Norge 1 Finsk 2 Norge 2 Indisk 1 Ukraina 1 Moldovsk 1 Moldova 1 Norsk 440 Australia 2 Danmark 12 England 1 Irland 1 Latvia 2 Norge 283 Polen 85 Russland 2 Slovakia 17 Tsjekkia 4 Ungarn 31 Palestinsk 1 Litauen 1 Russisk 1 Russland 1 Svensk 6 Sverige 1 Norge 3 Polen 1 Ungarn 1 Tsjekkisk 1 Tsjekkia 1 Tysk 1 Tyskland 1 455 455 14 Ny turnusordning for leger

3.2.1 I hvilket land har de ansatte utdanning fra? Av de 455 ansatte har 289 (63 %) gjennomført utdannelsen i Norge. Videre har 159 (35 %) utdanning innenfor EU/EØS og 7 (2 %) er utdannet utenfor EU/EØS. De ansatte som har gjennomført utdanningen i EU/EØS, har den fra 11 ulike land, mens de ansatte som har gjennomført utdanningen utenfor EU/EØS er fordelt på 4 ulike land. 350 300 63% 250 200-150 35% 100 50 0 2% 7 Norge EØS(11) Utenfor EØS(4) Tabell 9: Antall ansatte med utdanning fra Norge, fra et EØS-land eller fra et land utenfor E0S. Tall oppgitt i parentes er antall ulike utdanningsland. Av det totale antall søkere var det 381 norske statsborgere som hadde utdanning fra et EU/EØSland. Av disse har 153 (40 %) blitt tilsatt i denne første søknadsrunden. Av det totale antall søkere var det 409 norske statsborgere som hadde utdanning fra Norge. Av disse har 283 (69 %) blitt tilsatt i denne første søknadsrunden. Ansatte i første søknadsrunde 15

4.HELSEDIREKTORATETSVURDERINGER AV FØRSTESØKNADSRUNDE Helse- og omsorgsdepartementet har besluttet at det skal gjennomføres en evaluering av den nye turnusordningen i et femårsperspektiv. Parallelt med evalueringen, har Helsedirektoratet et følge med-ansvar for den nye ordningen. Denne rapporten er en del av denne følge medoppgaven. Etter at det er gjennomført en pilot og en ordinær søknadsrunde for den nye turnusordningen har Helsedirektoratet foretatt noen vurderinger som fremkommer av punktene under. 4.1 Turnusportalen Webcruiter ble etter en anbudskonkurranse valgt som leverandør av løsning for turnusportalen. Den valgte løsningen er en standardløsning med mange ferdige komponenter og med gode muligheter for statistikk. I etterkant viste det seg at denne typen søknadsportal allerede var kjent av flere helseforetak/sykehus i deres ordinære rekrutteringsprosesser. Den praktiske gjennomføringen og bruken av turnusportalen ser ut til å ha fungert bra. Det har vært håndtert et svært stort antall søkere og turnusportalen har kapasitet for denne søknadsmengden. 4.2 God søkning til distriktene For å bidra til sikring av god legedekning i distriktene ble det besluttet at rekrutteringssvake områder skulle lyse ut sine stillinger før mer rekrutteringssterke områder. Etter denne første søknadsrunden ser dette ut til å ha fungert etter intensjonen. Det var ingen stillinger i første pulje som hadde mindre enn 232 søkere, og alle stillingene ble besatt. 16 Ny turnusordning for leger

4.3 Ansettelsene Det har vært rettet oppmerksomhet fra studentorganisasjoner og media om hvilke forhold som har fått betydning i vurderingen av søknadene. Spesielt gjelder dette søkernes nasjonalitet og i hvilket land søkerne har gjennomført medisinutdannelsen. Ut fra tallene som er presentert tidligere i rapporten er en større del av de ansatte som har utdanningen sin fra Norge enn fra utlandet, men likevel har så mye som over en tredel av de ansatte en utdanning fra land utenfor Norge. Helsedirektoratet forutsetter at helseforetakene/sykehusene velger de beste søkerne når de ansetter sine turnusleger, og at andre forhold enn utdanningsland spiller inn i utvelgelsene. Av tallene fremgår det at 97 % av de turnuslegene som ble ansatt er norske statsborgere. Trolig kan kravet om å beherske norsk skriftlig og muntlig ha betydning for at bare en liten andel av søkere med utenlandsk nasjonalitet har fått en stilling. Helsedirektoratet har fått meldinger fra mange av arbeidsgiverne om at flere av søknadene viser at søkerne ikke har tilstrekkelige norskkunnskaper. Foruten søkernes nasjonalitet og utdanningsland, har det blitt fokusert på en uheldig praksis ved enkelte helseforetak/sykehus med påstander om nepotisme i ansettelsesprosessen. Helsedirektoratet forutsetter at helseforetakene/sykehusene tar problemstillingen på alvor og ansetter de legene som anses som best egnet for stillingen. Som det fremkommer i punkt 2.1.2, var det 409 søkere fra første pulje som også søkte 2. pulje. Dette betyr at 132 ikke søkte i 2. pulje. Av disse ble 96 ansatt i 1. pulje. Det kan være flere årsaker til at de resterende 36 personene ikke søkte. Disse kan ha gått inn i andre legestillinger som forskerstillinger, LIS-stillinger (for de som fyller vilkårene for en LIS-stilling) eller reststilling for turnus. 4.4 Antall turnusstillinger Det utdannes omtrent like mange nordmenn til leger som det er norske turnusplasser hvert år. Det er noen flere som begynner på en legeutdanning enn det er antall turnusplasser, men det er ikke alle som begynner utdanningsløpet som fullfører. Som en følge av permisjoner o.l. er det foreløpig noe etterslep av nyutdannede leger fra gammel turnusordning med rett til turnusstilling, som skal inn i turnustjeneste. Dette innebærer at noen færre stillinger ble lyst ut i denne søknadsrunden, men dette er ventet å avta i de neste søknadsrundene. I den nye turnusordningen kan man gjennomføre godkjent turnustjeneste på to måter. I tillegg til å søke på de ordinære turnusstillingene, er det også mulig å søke vikarstillinger som blir lyst ut Helsedirektoratets vurderinger av første søknadsrunde 17

gjennom turnusportalen. Dette teller som en del av turnustjenesten, og det er mulig å fylle opp en hel turnustjeneste ved å søke slike stillinger. Turnusvikariatene gir en mulighet for at flere leger kan begynne turnustjenesten tidligere, enn hva som var praksis i den gamle turnusordningen med loddtrekning. 18 Ny turnusordning for leger

5. VEDLEGG Under følger en tabell som viser oversikt over alle søkerne i første søknadsrunde. Tabellen er sortert etter hvilken nasjonalitet søkerne har og hvilket land de har utdanningen sin fra. Nasjonalitet Antall Utdanningsland Antall Afghansk 1 Danmark 1 Amerikansk 1 Ungarn 1 Botswansk 3 Norge 3 Britisk 1 Tyskland 1 Colombiansk 1 Colombia 1 Costaricansk 1 Costa Rica 1 Dansk 4 Danmark 1 Norge 1 Polen 2 Etiopisk 1 Norge 1 Finsk 2 Norge 2 Færøysk 1 Polen 1 Gresk 4 Hellas 1 Russland 1 Ungarn 2 Hviterussisk 1 Hviterussland 1 Indisk 6 India 2 Russland 1 Litauen 1 Ukraina 1 Ungarn 1 Irakisk 1 Slovakia 1 Iransk 4 Iran 2 Ungarn 2 Italiensk 1 Italia 1 Kanadisk 1 Polen 1 Kirgisisk 2 Kirgisistan 2 Litauisk 3 Litauen 3 Malaysisk 1 Polen 1 Mexicansk 1 Mexico 1 Moldovsk 1 Moldova 1 Vedlegg 19

Nasjonalitet Antall Utdanningsland Antall Montenegrinsk 1 Serbia 1 Nigeriansk 1 Seychellene 1 Norsk 804 Algerie 1 Aserbajdsjan 1 Australia 2 Bulgaria 1 Danmark 21 England 1 Irak 1 Irland 5 Italia 1 Latvia 6 Norge 409 Pakistan 2 Polen 191 Romania 8 Russland 4 Serbia 1 Slovakia 43 Slovenia 1 Sudan 1 Sverige 1 Tsjekkia 23 Tyskland 1 Ukraina 1 Ungarn 78 Pakistansk 3 Kina 1 Pakistan 2 Palestinsk 2 Litauen 1 Ukraina 1 Peruansk 1 Peru 1 Polsk 8 Polen 6 Ukraina 2 Russisk 8 Norge 1 Russland 7 Serbisk 12 Serbia 12 Slovakisk 2 Slovakia 2 Slovensk 1 Kroatia 1 Srilankisk 1 Sri-Lanka 1 Sudansk 1 Romania 1 Svensk 56 Sverige 7 20 Ny turnusordning for leger

Nasjonalitet Antall Utdanningsland Antall Norge 4 Polen 32 Romania 2 Slovakia 1 Tsjekkia 3 Ungarn 7 Syrisk 1 Syria 1 Tadsjikisk 1 Tadsjikistan 1 Tsjekkisk 3 Tsjekkia 3 Tyrkisk 1 Tyrkia 1 Tysk 3 Tyskland 2 Norge 1 Ukrainsk 3 Ukraina 3 Ungarsk 2 Ungarn 2 Jemenittisk 1 Ungarn 1 958 958 Vedlegg 21