Verdal kommune Møteprotokoll Utvalg: Utvalg for plan og samfunn Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: 22.10.2019 Tid: 09:00-13:35 Til stede: 9 representanter Før ordinær saksbehandling ble det gitt følgende orienteringer: Orientering om utviklingsprosesser i oppvekstområdet, spesielt mht investeringer v/kommunalsjef oppvekst, Frode Kvittem. Orientering om nytt bo- og behandlingssenter, bakgrunn og status v/kommunalsjef helse og velferd, Anne Kari Haugdal. Orientering om arbeidsområdet for virksomhet for Landbruk, Miljø og Arealforvaltning v/virksomhetsleder Petter Voll. Utdelt i møtet: Plan og bygningsloven. Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Terje Aksnes Medlem SP/MDG/H/FRP Siri-Gunn Vinne Medlem SP/MDG/H/FRP Kathrine Sandvold Lundgren Medlem SP/MDG/H/FRP Arild Kvernmo Pedersen Medlem AP/SV/R Arvid Wold Medlem SP/MDG/H/FRP Anne Grete Valbekmo Leder SP/MDG/H/FRP Jorunn Dahling Medlem AP/SV/R Oddleiv Aksnes Nestleder SP/MDG/H/FRP Vidar Nordskag Medlem AP/SV/R Faste medlemmer som ikke møtte: Ingen. Fra administrasjonen møtte: Navn Trond Selseth Inger Storstad Petter Voll Stilling Kommunalsjef samfunn Utvalgssekretær Virksomhetsleder landbruk, miljø og arealforvaltning
SAKLISTE MØTE I UTVALG FOR PLAN OG SAMFUNN 22. OKTOBER 2019 Saksnr PS 1/19 PS 2/19 Innhold Godkjenning av møteprotokoll Referatsak PS 3/19 Søknad om tillatelse av oppføring av kårhus - 5038/24/10 - Svedjan - Øystein Lynum PS 4/19 PS 5/19 PS 6/19 Detaljregulering Nye Vinne og Ness skole - del av 5038/282/66 m.fl. Detaljregulering Tromsdalen kalkbrudd og deponi Andre saker
PS 1/19 Godkjenning av møteprotokoll Lederen fremmet følgende forslag til vedtak: Referat fra møte i Komité plan og samfunn 20. august 2019 godkjennes. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Referat fra møte i Komité plan og samfunn 20. august 2019 godkjennes. PS 2/19 Referatsak Det ble stilt spørsmål omkring ref. nr. 4 og ref. nr 67. Virksomhetsleder Petter Voll svarte. Lederen fremmet følgende forslag til vedtak: Referatene tas til orientering. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Referatene tas til orientering. PS 3/19 Søknad om tillatelse av oppføring av kårhus - 5038/24/10 - Svedjan - Øystein Lynum Verdal Senterparti, Verdal Arbeiderparti, Verdal Høyre, MDG og Rødt fremmet følgende alternative forslag til vedtak: Med hjemmel i jordlovens 1 og 9 gis Øystein Lynum dispensasjon til oppføring av kårbolig på eiendommen gnr. 24 bnr. 10 i Verdal kommune. Dispensasjonen er begrunnet med at det er viktig for neste eier å ha kårfolk å lene seg på i oppstarten og videreutvikling av gårdsdriften, og utviklingsplanene til neste eier tilsier at det er behov for Øystein Lynum sin kompetanse og bistand fremover. Det er foretatt en nyansert vurdering av behovet for kårbolig, der fordelene med å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det vil bli foretatt nydyrking av hage tilsvarende areal som benyttes til kårbolig, og totalt areal dyrka mark vil således ikke bli mindre. Følgende vilkår knyttes til dispensasjonen: Det forutsettes at 0,33 dekar av eksisterende hage tas i bruk til dyrka jord før byggetillatelsen av kårboligen gis. Arealet fra hagen som nå blir dyrka jord, skal forbli dyrka jord, slik at tunet forblir 6,7 dekar som i dag.
Kårboligen plasseres innen område som er vist på figur 3 i saksfremlegget i sak 3/19, og i henhold til uttalelse fra kulturmyndigheten. Kårboligen kan ikke fradeles eiendommen på et senere tidspunkt. Kårboligen plasseres 11 meter fra gravhaug. Det tillates ikke etablering av hage eller parkeringsplass på østlig og sørlig side av kårboligen. Kårboligen plasseres innenfor 5 meter fra eksisterende gårdsvei. Vedtaket med vilkår kan påklages i hht forvaltningsloven. Klagen fremsettes til Verdal kommune innen tre uker etter at vedtaket er kjent for partene i saken. Klageinstansen er Fylkesmannen i Trøndelag. Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag til vedtak og alternativt forslag fra Verdal Senterparti, Verdal Arbeiderparti, Verdal Høyre, MDG og Rødt ble alternativt forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Med hjemmel i jordlovens 1 og 9 gis Øystein Lynum dispensasjon til oppføring av kårbolig på eiendommen gnr. 24 bnr. 10 i Verdal kommune. Dispensasjonen er begrunnet med at det er viktig for neste eier å ha kårfolk å lene seg på i oppstarten og videreutvikling av gårdsdriften, og utviklingsplanene til neste eier tilsier at det er behov for Øystein Lynum sin kompetanse og bistand fremover. Det er foretatt en nyansert vurdering av behovet for kårbolig, der fordelene med å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det vil bli foretatt nydyrking av hage tilsvarende areal som benyttes til kårbolig, og totalt areal dyrka mark vil således ikke bli mindre. Følgende vilkår knyttes til dispensasjonen: Det forutsettes at 0,33 dekar av eksisterende hage tas i bruk til dyrka jord før byggetillatelsen av kårboligen gis. Arealet fra hagen som nå blir dyrka jord, skal forbli dyrka jord, slik at tunet forblir 6,7 dekar som i dag. Kårboligen plasseres innen område som er vist på figur 3 i saksfremlegget i sak 3/19, og i henhold til uttalelse fra kulturmyndigheten. Kårboligen kan ikke fradeles eiendommen på et senere tidspunkt. Kårboligen plasseres 11 meter fra gravhaug. Det tillates ikke etablering av hage eller parkeringsplass på østlig og sørlig side av kårboligen. Kårboligen plasseres innenfor 5 meter fra eksisterende gårdsvei. Vedtaket med vilkår kan påklages i hht forvaltningsloven. Klagen fremsettes til Verdal kommune innen tre uker etter at vedtaket er kjent for partene i saken. Klageinstansen er Fylkesmannen i Trøndelag. PS 4/19 Detaljregulering Nye Vinne og Ness skole - del av 5038/282/66 m.fl. Utsendt pr. e-post 21.10.19: Notat Frisikt ny busslomme ved Fv. 72 i detaljregulering for Nye Vinne og Ness skole.
Ved votering ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. INNSTILLING: Vedlagte detaljregulering for Nye Vinne og Ness skole datert 25.04.2019, med bestemmelser sist rev. 26.09.2019, vedtas iht. plan- og bygningslovens 12-12. PS 5/19 Detaljregulering Tromsdalen kalkbrudd og deponi AP v/arild Pedersen fremmet følgende alternative forslag til vedtak: Planene i Tromsdalen omfatter et planområde på om lag 4 500 dekar, har en planhorisont i kommunedelplanen på over 100 år og gjør det mulig å øke årsproduksjonen i kalkbruddet opp mot 10 millioner tonn i året. Dersom årsproduksjonen økes opp mot 10 millioner tonn vil bruddet i Tromsdalen bli blant de fem største bergverkene i Norge. På bakgrunn av dette er det av stor samfunnsmessig betydning at Verdal kommune som planmyndighet, av hensyn til fremtidige generasjoner, fortsatt har politisk styring på framdriften. Utvalg for Plan og samfunn ønsker derfor at alle 8 delområder innenfor område A, B og C hver for seg skal underlegges alminnelige reguleringsplanprosesser, med full administrativ og politisk behandling etter plan- og bygningslovens bestemmelser, før de åpnes for aktivitet. På bakgrunn av dette avvises planforslaget inntil ovenstående er ivaretatt. MDG v/arvid Wold fremmet følgende tilleggsforslag til: Til neste korsvei bes administrasjonen utrede hvilke konsekvenser dagens kommunedelplan og forslag til detaljregulering vil kunne ha ved eventuell framtidig innføring av lokal forankret grunnrenteskatt for store naturinngrep i kommunenorge. Vil en slik innføring kunne ha betydning m.h.t. at slike endringer ikke kan ha tilbakevirkende kraft, slik at Verdal kommune kan gå glipp av slik skattlegging for framtida. Det ble først votert over MDG v/arvid Wold sitt tilleggsforslag som ble enstemmig vedtatt. Det ble så votert alternativt mellom rådmannens forslag til vedtak og AP v/arild Pedersen sitt alternative forslag. Rådmannens forslag fikk 5 stemmer (SP og H). 4 stemmer ble avgitt for AP sitt forslag (AP, MDG og R). Det gjøres følgende endringer av reguleringsplanen: Bestemmelse 3.1.1 femte ledd: Transportvolum endres til uttaksvolum i rekkefølgebestemmelse om G/S-veg, iht. vedtak i KOM-sak 2/19. Plankartet over bakken suppleres iht. foreslått endring 25.04.2019 av bestemmelsene, slik at foreslått rekkefølge A, B og C for åpning/utvidelse av dagbruddområde vises på plankartet. Vedlagte forslag til detaljregulering av Tromsdalen kalkbrudd, med endringer som anført ovenfor, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn iht. plan- og bygningslovens 12-12.
Til neste korsvei bes administrasjonen utrede hvilke konsekvenser dagens kommunedelplan og forslag til detaljregulering vil kunne ha ved eventuell framtidig innføring av lokal forankret grunnrenteskatt for store naturinngrep i kommunenorge. Vil en slik innføring kunne ha betydning m.h.t. at slike endringer ikke kan ha tilbakevirkende kraft, slik at Verdal kommune kan gå glipp av slik skattlegging for framtida. PS 6/19 Andre saker Oddleiv Aksnes: Kloakk i Leksdalen. Status? Råmannen svarte: Anbudsdokumentene er under utarbeidelse og sendes ut i november. Forventes oppstart av prosjektet på senvinteren 2020. Terje Aksnes: Telia samt status for bredbåndutbygginga? Rådmannen svarte: Fibernett NTE sin jobb er ferdig. Verdal Kabel-TV er kommet langt, mange er påkoblet, men ikke helt ferdig. Telia og mobilnettet er kommet kortest. Detaljert orientering kommer i neste møte.