Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma BØRSTADS TRANSPORT AS Steinkjer / Trondheim, 27. februar 2018 Sutterøygata 14 7502 Stjørdal Deres ref.: Arild Aurdal Vår ref.(bes oppgitt ved svar): 2018/608 Saksbehandler: Tore Haugen Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Børstads Transport AS - Mottak og mellomlagring farlig avfall Kontrollnummer: 2018.035.I.FMTL Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Arild Aurdal Andre deltagere fra virksomheten: Arne Aasen Tor Jakob Reitan Fra Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma: Tore Haugen Andre deltagere fra Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma: Ida Frøya Svendsen Sigrid Lund Drage Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved Børstads Transport AS den 08.02.2018. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Det ble funnet følgende avvik ved kontrollen: Avvik: Det ble funnet 2 avvik under inspeksjonen. Anmerkninger: Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. Avvik og anmerkninger er nærmere beskrevet fra side 4 og utover i rapporten. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma Postadresse: Postboks 2600, 7734 Steinkjer Besøksadresse: Strandvn. 38 (Steinkjer), Prinsensgt. 1 (Trondheim) Telefon: 74 16 80 00 Org. nr.: 974 764 350 E-post: fmtlpost@fylkesmannen.no Internett: www.fylkesmannen.no/trondelag
Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift 27. februar 2018 Tore Haugen Marit Lorvik (e.f.) dato kontrollør seksjonsleder forurensning Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma Kopi av rapporten sendes til: Stjørdal kommune Inspeksjonsrapport 2018.035.I.FMTL Side 2 av 6
1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: BØRSTADS TRANSPORT AS Organisasjonsnr.: 971964057 Eies av: 930896640 Bransjenr. (NACE-kode): 49.410 - Godstransport på vei Kontrollert enhet Navn: Børstads Transport AS Anleggsnr.: 5035.0065.01 Kommune: Stjørdal Fylke: Trøndelag Anleggsaktivitet: Farlig avfall - mottak og mellomlagring Tillatelse gitt: 17. desember 2015 Sist endret: 2. Bakgrunn for inspeksjonen Kontrollen var en del av en landsomfattende kontrollaksjon for anlegg som mottar og lagrer farlig avfall. Inspeksjonstema Internkontroll Mottak og mellomlagring av farlig avfall Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Børstads Transport AS plikter snarest å rette opp de avvik som er beskrevet i denne rapporten. Fylkesmannen forutsetter at forholdene rettes opp slik at virksomheten drives i samsvar med krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven. Vi ber om tilbakemelding innen 10.4.18 for hvordan bedriften velger å rette opp påviste avvik. Inspeksjonsrapport 2018.035.I.FMTL Side 3 av 6
4. Vedtak om gebyr Vi viser til varsel og informasjon om gebyrplikt som ble gitt til virksomheten den 8. februar 2018. Virksomheter skal betale gebyr for kontroll utført av Fylkesmannen i samsvar med 39-3 i forurensningsforskriften. Gebyret skal dekke kostnader med forberedelser, gjennomføring og oppfølging av kontrollen. Gebyrsatser for kontroll av virksomheter etter forurensningsloven er fastsatt i forurensningsforskriften 39-7 og 39-8. På bakgrunn av medgått og forventet ressursbruk vil Børstads Transport bli ilagt et gebyr på kr 17 200,- for inspeksjonen, jf. forurensningsforskriften 39-7 og 39-8. Dette tilsvarer gebyrsats 3 for tilsyn av inntil en dags varighet. Virksomheten vil få tilsendt en faktura fra Miljødirektoratet for innbetaling til statskassen. Vi viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 for ytterligere informasjon om innkreving av gebyr til statskassen. Klageadgang Vedtaket om gebyr kan påklages til Miljødirektoratet, jf. 28 i forvaltningsloven. Eventuell klage bør være skriftlig begrunnet og adressert til Miljødirektoratet, men sendes via Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma. Fylkesmannen vil vurdere endring av vedtaket eller sende saken videre til Miljødirektoratet for endelig vedtak. En eventuell klage vil ikke få oppsettende virkning, og gebyret som er fastsett ovenfor må betales inn. Dersom Miljødirektoratet tar klagen til følge, vil for mye innbetalt beløp bli refundert. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via postjournalen til Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma (jf. offentlighetsloven). 6. Avvik Følgende avvik ble funnet ved inspeksjonen: Avvik 1 Bedriften mangler en kompetanseplan for hvordan kunnskapen om farlig avfall skal vedlikeholdes og økes for personell innen dette arbeidsområdet. Avvik fra Bedriftens utslippstillatelse av 17.12.15, pkt. 2.7. Kommentarer: Ansatte på avdeling farlig avfall har gjennomgått diverse kurs innen området farlig avfall. Det er ikke laget en plan for hvordan kompetansen skal økes for å holde seg oppdatert i forhold til gjeldende regler og kunnskap om eventuelle nye typer avfall som skal klassifiseres som farlig avfall. Planen skal kunne dokumenteres skriftlig. Inspeksjonsrapport 2018.035.I.FMTL Side 4 av 6
Avvik 2 Bedriften har ikke sendt inn årsrapport i hht. krav i gjeldende utslippstillatelse. Avvik fra Bedriftens utslippstillatelse av 17.12.15, pkt. 9.3. Kommentarer: Bedriften har ikke sendt inn årsrapport for 2016. I hht. bedriftens utslippstillatelse skal dette gjøres hvert år innen 1. mars. I følge tillatelsen skal det årlig rapporteres på følgende forhold, jf. pkt. 9.3: Lagret mengde avfall ved årets slutt Mottatt avfall det foregående året Avfall sendt videre Eventuelle avvik Resultat fra gjennomførte målinger (utslipp til vann) 7. Anmerkninger Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. 8. Andre forhold Oljeutskiller ved området for lagring av farlig avfall varsel om endret prøvetaking Bedriften har to oljeutskillere på området. En er beregnet for utslipp fra vaskehall og verksted og den andre tar hånd om eventuell avrenning fra området for lagring av farlig avfall. Når det gjelder oljeutskiller på området for lagring av farlig avfall tas det prøver av oljeinnhold. Resultat fra analyser utlevert på kontrolldagen viser at grenseverdien på 50 mg/l blir overholdt. Fylkesmannen varsler om at det i tillegg til oljeinnhold vurderes å sette krav om prøvetaking av tungmetaller for oljeutskiller plassert på området for mottak og lagring av farlig avfall. Vi ber om kommentarer på dette varselet innen 5.4.18. Finansiell sikkerhet Bedriften har foreløpig ikke sendt inn finansiell sikkerhet for drift av anlegget for farlig avfall. Bedriften foreviste på kontrolldagen en plan for hvordan de skal gjøre dette. Dette vil bli fulgt opp som egen sak fra Fylkesmannen. Internkontroll Det ble på kontrolldagen etterspurt om ledelsen foretar en systematisk gjennomgang av internkontrollen, bl.a. en gjennomgang av prosedyrer for å sikre at de fungerer som forutsatt. Bedriften kunne ikke vise til at dette er et arbeid som utføres regelmessig, men de har nå ettersendt møtereferat som viser til at dette er utført for 2016. I forbindelse med Inspeksjonsrapport 2018.035.I.FMTL Side 5 av 6
dette arbeidet anbefales det å oppjustere bedriftens prosedyresamling med datoer for når siste revidering/gjennomgang er utført. 9. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Bedriftens utslippstillatelse fra 2015 Forurensningsloven Avfallsforskriften kap. 11 (farlig avfall) Internkontrollforskriften Inspeksjonsrapport 2018.035.I.FMTL Side 6 av 6