PARTIPROGRAM FOR PORSANGER ARBEIDERPARTI 2015 2019 «Stolt, sterk og synlig i ett trygt fellesskap»
VÅR VISJON STOLT, STERK OG SYNLIG I ET TRYGT FELLESSKAP Porsanger Arbeiderparti tror på sterke fellesskapsløsninger fordi vi får til mer sammen enn hver for oss. Vårt mål er at kommunen skal være et sterkt og solidarisk fellesskap som gir større frihet, bolyst, trivsel og trygghet for enkeltmennesket. Vi er stolte over vår bakgrunn og vårt flerkulturelle særpreg. Samisk og kvensk kultur og identitet er svært viktig for Porsanger, og det skal gjenspeiles i språk, kultur og samfunnsliv. Et mangfold av andre kulturer og språk vil også i fremtiden være en del av vårt stolte fellesskap. Kommunen utgjør grunnmuren i velferdssamfunnet, med ansvar for viktige oppgaver som skole, helse, eldreomsorg, arbeidsplasser og kultur. Den er en sentral utviklingsaktør, med viktig ansvar for arealplanlegging, bidrag til næringsutvikling og et livskraftig bo- og arbeidsmarked. 2
OPPVEKST - EN GOD START PÅ LIVET Porsanger Arbeiderparti har fokus på en god start på livet for å forebygge og tilrettelegge for en bedre folkehelse og en trygg oppvekst. Vi vil satse på forebyggende arbeid gjennom VÅRE BARN Fokus på helsesøstertjenesten, barnevern, PPD og jordmortjenesten Å sikre tidlig oppfølging i integreringsarbeidet for flyktninger med små barn Full barnehagedekning og kompetanseutvikling i våre barnehager Flere faglærte barnehagelærere, og unngå bruk av dispensasjon fra utdanningskravet til styrere og pedagogiske ledere i barnehagen. Å sikre barn et godt fysisk læringsmiljø i gode barnehage og skolebygg Å frigi tid for lærerne til å undervise mer i praksis og mindre rapportering. Å videreføre arbeidet med en trygg skolevei Fokus på kvalitet i SFO, og i tillegg innføre søskenmoderasjon Beholde oppvekstsentrene i distriktene for å gi et barnehage og skoletilbud der du bor VÅR UNGDOM Et bredt og aktivt tilbud for unge med forskjellige interesser er viktig for Porsanger Arbeiderparti. Å bygge et samfunn med mangfold i forhold til etnisitet, kultur og identitet skal gjøre ungdomstiden i Porsanger god og trygg. Vi vil satse på forebyggende arbeid gjennom Å styrke det frivillige arbeidet til lag og foreninger. Å tilby vår ungdom kunnskap og opplevelser rundt lokal historie og vår identitet Å sikre at kulturskolen består som et tilbud for barn og unge. Møte ungdom der de er og skape medbestemmelse for egen hverdag. Støtte opp om ungdomsrådet og demokratiske prosesser. Å videreutvikle treffsted for ungdom i Porsanger og arbeide for at kommunen har rusfrie fritidsklubber og reelle alternativer laget av og for ungdom. Å videreføre kompetanse om rus som et eget ansvarsområde Legge til rette for desentralisert høyskoleutdanning i Porsanger. Å jobbe politisk for å sikre, styrke og videreutvikle Lakselv videregående skole Legge til rette for lærlingeplasser for ungdom fra vår kommune. IDRETT OG FYSISK AKTIVITET Idrett og fysisk aktivitet gir god folkehelse. Vi vil fortsette satsingen på breddeidrett og jobbe for at særlig barn og unge har idrettsanlegg i sine nærområder. Vi vil legge til rette for at det bygges flere gode turløyper og tilrettelegge for at unge mennesker i vår kommune skal få utfolde seg, også mennesker med nedsatt bevegelighet skal kunne bruke naturen og nærmiljøet. 3
HELSE OG OMSORG Forebyggende arbeid i et folkehelseperspektiv er et fundament Porsanger Arbeiderparti ønsker å bruke som fundament i en langsiktig plan for hvordan vi skal tilpasse et helsetilbud til Porsangers befolkning, Samarbeid og langsiktig arbeid på tvers av sektorer er derfor avgjørende for å oppnå gode resultater. Pasientens behov, uansett alder, må i større grad stå i sentrum for planlegging, organisering og oppbygging av tjenestene. Mennesker i høyere alder har bestandig vært en viktig ressurs i lokalsamfunnet. Vi vil samarbeide med eldrerådet for ytterligere forbedringer, og bidra til at de eldre får en god og meningsfylt hverdag. Det viktigste og mest framtidsrettede grepet vi kan ta for en verdig og trygg alderdom, er å legge til rette for at den enkelte kan bo i eget hjem så lenge som mulig. Det offentlige skal tilrettelegge for at eldre ser nytten ved å selv bruke egne ressurser til å planlegge sin alderdom i egen bolig. Derfor vil vi 4 Folkehelse Tilrettelegge for et aktivt folkehelsearbeid Satse på frivillighet, og samarbeide med frivillige om besøkstjeneste og andre aktiviteter. Tidlig innsats Sikre at forebygging og tidlig innsats er grunnleggende i alle helsetjenester og ved alle behandlinger og diagnoser. Styrke jordmor og helsesøstertjenestens rolle i forebyggende arbeid. Mental helse Gi et lavterskeltilbud som omhandler mental helse, knyttet til organisasjoner. Styrke det psykiske helsetilbudet i kommunene, med særlig vekt på ungdom og psykisk helse Rus Bidra til å utvikle ambulerende rusteam og sikre ettervern for rusavhengige gjennom tiltak som meningsfylte aktiviteter, arbeid og bolig. Ta i bruk strategi for forebyggende helsearbeid innen rus, psykiatri og utvikle et ettervern gjennom tiltak med meningsfylte aktiviteter, arbeid og bolig. Omsorg og sykehjem Utarbeide en langsiktig plan for våre helsetjenester ved hjemmebasert omsorg og institusjonsplasser, herunder fortsette dreiningen mot hjemmebasert omsorg. Styrke hjemmesykepleie gjennom et tilbud med kompetanse som ergoterapi, oppfølging kreftpasienter, psykiatri og aktivitets veiledning. Videreføre samarbeidet med Solbrått aldershjem.
Satse på hele stillinger i helsesektoren for å ivareta arbeidstakere og redusere sykefravær. At helse- og omsorgspersonell får økt kunnskap om våre tre kulturer, språk og identitet og tilby en forbedret tolketjeneste for minoriteter. Satse på teknologi for å forenkle og trygge folks hverdag Rekruttering Ha som målsetning å utvide kapasiteten på og laboratoriet og legestasjonen Jobbe for å sikre rekruttering av støttekontakter. Annet Utarbeide handlingsplaner mot vold i nære relasjoner. AKTIV ALDERDOM Gruppen «eldre» blir stadig større og mer sammensatt. Mange har svært god helse og lever aktive liv, mens andre har behov for mer tilrettelegging. Porsanger Arbeiderparti skal føre en god eldrepolitikk som treffer alle eldre. Deltakelse, sosialt samvær og et aktivt liv kan forebygge ensomhet og sykdom. SPRÅK, KULTUR, MANGFOLD OG FRIVILLIGHET Gjennom frivillig arbeid skaper vi møteplasser for folk fra alle lag av samfunnet, vi utvikler fellesskap og lærer av hverandre. Våre tradisjoner og kultur, lokale idrettslag og organisasjoner bidrar i tillegg til integrering og utjevning av sosiale forskjeller. Porsanger Arbeiderparti mener et mangfoldig og rikt kulturliv gir attraktive og gode lokalsamfunn. TRE SPRÅK OG TRE KULTURER I vårt samfunn lever språk og kultur side om side. Porsanger Arbeiderparti vil jobbe for at språk og kultur fortsatt styrkes og utvikles og at Porsanger skal være en god trespråklig- og kulturell kommune å bo i. Alle kulturer er velkomne til Porsanger. Derfor vil vi Språk og kultur At kvensk og samisk språk og kultur sikres gode rammebetingelser gjennom å - Jobbe for at kvensk språk hjemles i opplæringsloven. - Samarbeide med Kvensk Institutt og Sametinget - Etablere kvenske språkreir i barnehagene. - Etablere et kvensk språksenter. - Sikre samisk kompetanse i kommunen og bevare etablerte språk og kulturarenaer for å gi gode betingelser for kulturlivet i vår kommune. 5
Sikre Folkebiblioteket som skal bidra aktivt i samarbeid med skole, barnehage og andre institusjoner i nærmiljøet. Sikre at natur og idrettsanlegg er tilgjengelige for alle Sikre tilgjengelig informasjon om kommunenes tilbud av kulturaktiviteter, kurs og lignende Flyktninger Styrke flyktningetjenesten med tilstrekkelige boliger samt oppfølging og dermed sikre en god integrering. Etablere en tydelig integreringsportal for bosatte flyktninger. Å sikre tidlig oppfølging i integreringsarbeidet for flyktninger med små barn Frivillighet Jobbe for å etablere en frivillighetssentral i samarbeid med frivillige organisasjoner, som for eksempel kan: - Ivareta behovet for prosjektkompetanse for kommunen og frivillige lag og foreninger. - Være et møtested for mennesker med ulike behov. - Være en base for besøkstjeneste. - Gi språktrening for bosatte flyktninger. - Stimulere til at pensjonister og andre ressurspersoner deltar frivillige arbeidet rundt barnehage, skole og fritidsaktiviteter for barn og unge. - Stimulere til samfunnsbyggende arbeid og kommunalt samarbeid med frivillig sektor for å integrere flyktninger til bli kjent med oss og vi med dem. - Ha gratis utlånsordninger av sport- og fritidsutstyr samt utstyr til kulturelle aktører. ARBEID KUNNSKAP OG UTVIKLING Porsanger skal være en god og aktiv partner for næringslivet i hele kommunen. Både etablerte bedrifter og nyetableringer skal møtes med rask respons fra kommunens side. Kommunens beliggenhet midt i fylket er vårt naturlige konkurransefortrinn. Vi vil søke samarbeid med andre kommuner hvor det vil tilføre økt kvalitet, utveksle eller tilføre kompetanse og styrke tilbudet til Porsangers befolkning. For å kunne være en kommune som satser på arbeid, kunnskap og utvikling vil vi arbeide for en trygg og forutsigbar økonomi som ivaretar innbyggerne våre. Da er det viktig at vi har en strategi for å rekruttere kompetanse til både offentlige og private stillinger. 6
Derfor vil vi: Næring Tilrettelegge for næringsutvikling gjennom et tett samarbeid med virkemiddelapparatet og innovasjonsselskap. Skape gode rammebetingelser for etablering av næringsvirksomhet gjennom rask saksbehandling i kommunen og tilby gode rammer for etablering. Tilrettelegge for de voksende kulturnæringene Jobbe aktivt for å lokalisere arbeidsplasser i kommunen. Jobbe for at FeFo tilføres nye tjenesteområder til hovedkontoret i Lakselv Beholde oppkjøring for alle kjøretøyklasser ved Lakselv trafikkstasjon. Utvikle Porsanger kommune som lærlingebedrift i samspill med næringslivet for å sikre rekruttering av ungdom Legge til rette for å videreutvikle den mangfoldige arrangementskommunen Porsanger Økt forsvarsaktivitet i Porsanger. Jobbe for å få kompensasjon for båndlagte arealer. Jobbe for at lokalsamfunnet skal kunne bruke/utnytte infrastruktur og arealer som forsvaret ikke lenger bruker Jobbe videre for å etablere kompetansesenteret for beredskap og sikkerhet i Nordområdene Infrastruktur Etablere bredbånd i Stabbursnes og Børselv. Videreføre arbeidet med restaurering av vann og avløpssystemer, samt utarbeide en rehabiliteringsplan for kommunale veier Planarbeid Fullføre samfunnsplan og arealplan Utarbeide en plan for småbåthavner og utvikle sjønære områder Legge til rette for boligfelt og tomter Legge til rette arealer for leiligheter til ungdom og tomter for blokkløsninger Vei, båt og fly Videreutvikle snuhavna til et cruise-nav for Finnmark. Videreutvikle havnesamarbeidet med Nordkapp og Lebesby kommuner. Jobbe for å oppnå en dypvannskai på Klubben Fortsatt utnytte flyplassens potensiale innenfor flyfrakt, charter og direkteruter. Jobbe for ny Skarvbergtunnel sammen med Nordkapp kommune Etablere en transportkorridor Lakselv-Karigasniemi som takler modulvogntog (60t) slik at Lakselv blir et omlastningspunkt for all gods på vei Jobbe for forsert utbedring og dekkelegging av FV183 Børselv Veidnesholme og FV 194 Børselv vest Øvre Børselv (Ringveien) Forsere oppgraderingen av E6 mellom Lakselv og Olderfjord 7
Arbeide for videreføring av gang- og sykkelvei langs FV98 til Østerbotn og igangsette oppgradering av E6 gjennom Lakselv sentrum. Arbeide for å etablere gang- og sykkelsti til Stangnes. NATURKOMMUNEN OG PRIMÆRNÆRINGENE Porsanger Arbeiderparti vil jobbe for at alle innbyggerne i kommunen kan bruke naturen på en fornuftig og bærekraftig måte. Fiskeri og havbruk er en av Finnmarks viktigste næringer. I dag står næringen ovenfor store utfordringer. Porsangerfjorden er inne i en økologisk krise, som har gitt store negative konsekvenser for porsangersamfunnet. I tidligere tider var porsangersamfunnet og folket her selvforsynt med produkter fra landbruket. Rammebetingelsene i landbruket er endret, slik at bøndene er blitt tvunget til å legge ned driften. Denne utviklingen må snus gjennom en aktiv politikk, som belønner den enkelte bonde til fortsatt drift. Utvikling av lokale produkter vil for eksempel være en styrke for å bygge merkevare rundt Porsangerprodukter. Dette vil skape trygghet og gjøre at folk vender tilbake til distriktene. Vi vil også arbeide for å vedlikeholde dagens kulturlandskap. Derfor vil vi Turistsatsing Jobbe for en bedre utnyttelse av de naturlige fortrinn vi har i Porsanger, blant annet Trollholmsund, Silfar Canyon, nasjonalparken og verneområder. Vi vil utvikle stoppunktene og turistinformasjonen slik at Porsanger blir mer synlig for omverdenen. Jobbe for utvikling av fritidskommunen Porsanger ved tilrettelegging av nye hyttetomter i samsvar med arealplan. Legge til rette for flere lokale tilbydere av nisjeprodukter innenfor laksefiske, innlandsfiske, gårdsturisme og generelt reiseliv. Arbeide for at bil og campingturisme knyttes opp mot campingplasser. Bedre samarbeidet mellom kommune og næringsliv for felles utvikling. Løypenett & utmark Fastmerking av barmarks- og skuterløyper med GPS koordinater. Trafikksikker adkomst til løypenettet. Stopp i båndlegging av naturområder Landbruk og fiske Arbeide for å innføre bedre kontroll og forvaltning ved innlandsfiske. Opprette bruksplaner utarbeidet for tradisjonell bruk, istedenfor verneplaner Arbeide politisk for å tilby gode etableringsvilkår for å rekruttere til jordbruk Arbeide for å redusere rovdyrantallet for å utvikle en mer bærekraftig sauenæring. Legge til rette for å ivareta og utvikle veterinærtjenesten. 8
Arbeide for at våre små aktører i fiskeri har en rettighet og tilgang til våre ressurser i fjorden og foredling på land. Arbeide for en bærekraftig reindriftsnæring. Fortsatt vern mot oppdrettsnæringer i Porsangerfjorden. MILJØ OG KLIMA Porsanger Arbeiderparti er opptatt av å ivareta både primærnæring, naturressurser og Porsanger i et fremtidsperspektiv. For å oppnå dette vil vi være en tilrettelegger for alternative miljøvennlige løsninger, gjennom å Begrense forsøpling og gi større mulighet for tømmestasjoner for turister for å ivareta vann og vassdrag samt hindre utslipp. Legge til rette for å rydde opp i piggtråd og annet farlig materiale i naturen vår. Gå for miljøvennlige løsninger ved utnyttelse av ressurser. For eksempel ilandføringer, utslippsbegrensninger ved cruise trafikk og trygg lagring av farlig avfall. Arbeide for å fjerne flyge-avfall ved søppelanlegg. Dette vil vi ha spesielt fokus på i 2015 2019: 1. Folkehelseperspektivet skal være en del av all kommunal planlegging, da friske innbyggere er vårt viktigste verktøy når vi skal møte fremtidens utfordringer. 2. Mer kunnskap i skolen ved å satse særlig på lærere med riktig kompetanse. Tidlig innsats fra barnehagealder i et helhetlig oppvekstforløp for å forhindre frafall i videregående skole. 3. Å rekruttere og utdanne nok ansatte i kommunen gjennom en kompetanseløft for å dekke de store behovene som kommer i kommunesektoren i fremtiden. 4. En tilpasset og verdig omsorg er man kan bo hjemme lengst mulig, får heldøgns pleie når man har behov for det, og der det er tilstrekkelig mange kompetente ansatte. 5. En aktiv næringspolitikk som sikrer konkurransedyktige regioner og et framtidsrettet og miljøvennlig næringsliv. 6. Klimaperspektivet skal også være en del av all kommunal planlegging, både gjennom tiltak mot utslipp og ved forebyggende planlegging. 9
10