Møteprotokoll Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møtested: Møterom B Møtedato: 27.05.2008 Tid: 17.00 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Oddvar Øyan, Kristin Spachmo, Gunnar Størseth, Anne Karin Myhre, Dag Øivind Antonsen, Kari Kristine Engan Aasta Loholt, Øivind Hansen, Merete Nilsen-Nygaard, Marte A. Jystad, Michael Setsaas, Oddrun Linge, Solveig Dale, Ikke møtt: Fra administrasjonen: Kommunaldirektør Jorid Midtlyng (sak 16/08) Solveig Busch, Terje Johnsen, Anne Alice Tårnesvik, Anders Nohre Møteleder: Fra sekretariatet: Oddvar Øyan Gry Janne Øyen Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og saksliste: Godkjent. Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte 06.05.2008: Godkjent. Pkt. 3 Melding av saker til eventuelt: Leder meldte følgende saker på vegne av arbeidsutvalget: - Henvendelse til Fylkesrådet for funksjonshemmede angående TF-ordning. - Henvendelse fra Landsforeningen for ryggmargsskadde (LARS), vedlagt innkallingen. - Befaring 20. mai - Fellesmøte 14. oktober - Fullmakt til arbeidsutvalget i sommer Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 27.05.2008 (08/20569) 1
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 16/08 06/41010 Til orientering STATUS OG VIDERE ARBEID MED OPPLÆRINGSTILBUDET FOR ELEVER MED VANSKER INNEN AUTISMESPEKTERET 17/08 07/15024 Til uttalelse NYE ROSENBORG SKOLE OG IDRETTSHALL 18/08 08/19052 Til orientering BRUKERUNDERSØKELSE I TRONDHEIMSBARNEHAGENE 2007 Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 27.05.2008 (08/20569) 2
Sak 17/08 NYE ROSENBORG SKOLE OG IDRETTSHALL Behandling: Oddvar Øyan la frem arbeidsutvalgets forslag til uttalelse: KFU forutsetter at byggene utformes etter prinsippene om universell utforming. Dette gjelder både ikke allergiframkallende materialvalg, belysning, fargevalg med hensyn til kontraster, ikke hindrende fysisk utforminger i alle deler av bygget, god ventilasjon slik at alle får et godt inneklima. Det er viktig å presisere at det må være likeverdige kommunikasjonsveier inne og utvendig. Dette for å unngå at funksjonshemmede må gå lange omveier og ikke kan gå der medelevene går. Det er også viktig at det er tilfredsstillende handikaptoalett og at lærerne også har eget handikaptoalett. I idrettshall må det i hovedsak planlegges for at alle skal kunne bruke de samme garderobene, men at det kanskje er to handikapgarderober med egen dusj i tillegg. I et avsnitt av Funksjonsprogram og romprogram står følgende: I det største kjøkkenet skal et arbeidsområde være tilpasset elever som bruker rullestol. Konkret betyr dette at det må lages en elektrisk hev/senkbar løsning for den del av kjøkkenbenken der det er oppvask og komfyrtopp. Dette er svært god planløsning. Videre står det: Muligheter for å komme inn på/ut fra scenen blir viktig slik at fremføringer/ sceneskifte kan skje på en enklest mulig måte. Er det også her tatt hensyn til rullestolbrukende elever? KFU er glad for at det planlegges med parkeringsplasser for handikappede (totalt 6). Det er nyttig å ta med funksjonshemmedes organisasjoner på råd i detaljeringsfasen. Dag Øivind Antonsen fremmet følgende forslag: KFU merker seg at musikkrommet ligger nær veg og forutsetter at det er godt nok støydempet. Begge forslag ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne gir slik UTTALELSE KFU forutsetter at byggene utformes etter prinsippene om universell utforming. Dette gjelder både ikke allergiframkallende materialvalg, belysning, fargevalg med hensyn til kontraster, ikke hindrende fysisk utforminger i alle deler av bygget, god ventilasjon slik at alle får et godt inneklima. Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 27.05.2008 (08/20569) 3
Det er viktig å presisere at det må være likeverdige kommunikasjonsveier inne og utvendig. Dette for å unngå at funksjonshemmede må gå lange omveier og ikke kan gå der medelevene går. Det er også viktig at det er tilfredsstillende handikaptoalett og at lærerne også har eget handikaptoalett. I idrettshall må det i hovedsak planlegges for at alle skal kunne bruke de samme garderobene, men at det kanskje er to handikapgarderober med egen dusj i tillegg. I et avsnitt av Funksjonsprogram og romprogram står følgende: I det største kjøkkenet skal et arbeidsområde være tilpasset elever som bruker rullestol. Konkret betyr dette at det må lages en elektrisk hev/senkbar løsning for den del av kjøkkenbenken der det er oppvask og komfyrtopp. Dette er svært god planløsning. Videre står det: Muligheter for å komme inn på/ut fra scenen blir viktig slik at fremføringer/ sceneskifte kan skje på en enklest mulig måte. Er det også her tatt hensyn til rullestolbrukende elever? KFU merker seg at musikkrommet ligger nær veg og forutsetter at det er godt nok støydempet. KFU er glad for at det planlegges med parkeringsplasser for handikappede (totalt 6). Det er nyttig å ta med funksjonshemmedes organisasjoner på råd i detaljeringsfasen. Sak 18/08 BRUKERUNDERSØKELSE I TRONDHEIMSBARNEHAGENE 2007 Behandling: KFU tar saken til orientering. VEDTAK: KFU tar saken til orientering. Sak 16/08 STATUS OG VIDERE ARBEID MED OPPLÆRINGSTILBUDET FOR ELEVER MED VANSKER INNEN AUTISMESPEKTERET Behandling: Kommunaldirektør Jorid Midtlyng orienterte om saken: Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 27.05.2008 (08/20569) 4
Bystyret behandlet en sak om spesialundervisning i vid forstand i 2003. Dette arbeidet er videreført blant annet med en egen sak om opplæring for elever med vansker innen autismespekteret i desember 2006. Rådet uttalte seg til denne saken. Dette er en utfordrende sak, og den forutsetter kompetanse som ikke finnes ute på den enkelte skole. I forbindelse med saken ble det gjennomført et forprosjekt i regi av andre som gjennomgikk organiseringen av arbeidet og økonomien. Det ble også gjennomført et eget prosjekt i perioden 2003 2006. Konklusjonen på dette omfattende prosjektet ble at det finnes ulike syn på hva som er den beste løsningen. Det ble vedtatt at tilbudet bør ligge ved Tonstad skole som er en 1. 10. skole. I 2007 jobbet man med gjennomføring av prosjektet. På grunn av utbygging på Tonstad har rådmannen funnet noen andre løsninger. Dette ble det redegjort for i en sak til Formannskapet i vinter, og man fikk debatt i fagmiljøene og foreldremiljøene om hva som er til det beste. I en sak i Formannskapet 6. mai ble det bedt om en tilleggsutredning som ble behandlet i Formannskapet 20. mai. Formannskapet sluttet seg til rådmannens innstilling og ba om ytterligere utredninger. Rådmannen går i hovedtrekk videre med det Bystyret har vedtatt. Det vil si at tilbudet lokaliseres på Tonstad og at elever kan gå ferdig på Åsveien. Hvis Formannskapet endrer premissene så mener rådmannen saken må ut på ny høring. Rådmannen har valgt å holde kontakten med de som er direkte berørt av saken. Rådmannen ser det som viktig å få tatt en avgjørelse i saken siden begge miljøer nå er i midlertidige lokaler. Realitetene i tilbudet som er under oppbygging på Tonstad nå; her skjer integrering på elevens premisser. Hva som er elevens premisser avgjøres av foreldre og fagpersoner. Premissene kan endres i et 10-årig løp. Det er ulike grader av skjerming og tilknytning. På Tonstad har man helårsåpen SFO som innebærer lenger åpningstid. Man har et eget foreldreutvalg for gruppa med deltakelse i brukerrådet på skolen. Etter diskusjon kom man frem til at KFU nå tar saken til orientering. Når utredning er klar tar rådmannen kontakt med arbeidsutvalget og Kristin Spachmo som representerer Autismeforeningen. Det vurderes da om det utvidede arbeidsutvalget kan uttale seg på vegne av rådet eller om man bør kalle inn til et ekstraordinært møte i rådet. VEDTAK: KFU tar saken til orientering. Når utredning er klar tar rådmannen kontakt med arbeidsutvalget og Kristin Spachmo som representerer Autismeforeningen. Det vurderes da om det utvidede arbeidsutvalget kan uttale seg på vegne av rådet eller om man bør kalle inn til et ekstraordinært møte i rådet. Fyll inn vedtaket i saken over denne linjen Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 27.05.2008 (08/20569) 5
Eventuelt: 1. Kommunaldirektør Jorid Midtlyng orienterte om kommende saker innen sitt området som vil være av spesiell interesse for rådet: o Spesialundervisning i bred forstand o Dalgård skoles spesialtilbud o Vedtak om fysioterapi o Skolestruktur o Barnehagestruktur 2. Kari Kristine Engan orienterte om bakgrunn for forslag om henvendelse til Fylkesrådet vedrørende TT-ordningen (TF-ordningen). Hun la frem følgende forslag: Fylkesrådet for funksjonshemmede i Sør-Trøndelag Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne i Trondheim vil med dette peke på forhold vedrørende dagens TT-ordning (transporttjenesten for funksjonshemmede), og som vi håper fylkesrådet kan ta opp med rette instans. Bruk av TT-kortet utenfor fylket Det viser seg stadig vekk at det er svært vanskelig å benytte seg av TT-kortet utenfor fylket. Dette gjelder både ved bruk av kort (som har instruksjon for sjåfør på baksiden) og kuponger. Enkelte brukere melder om ubehagelige opplevelser når de vil benytte seg av TTordningen, dette gjelder spesielt på Østlandet. Så lenge det er ulike TT-ordninger i fylkene/kommunene, synes det vanskelig å hindre slike problemer/opplevelser. Vi ber derfor fylkesrådet om å øve påtrykk for å få til en ensartet landsdekkende TT-ordning. Antall barn på TT-kortet Synshemmede får ha med seg en ledsager ved bruk av TT-kjøring. En synshemmet som for eksempel tar med seg sine tre barn som alle er i småskolealder, får beskjed om å bruke flere kuponger/ turer, da bare ett barn får reise som ledsager. Vi vil derfor foreslå at småbarnsforeldre bør kunne ta med sine barn på en og samme tur. Utvidet antall reiser for foreldre med barn i skolepliktig alder. Ved oppfølging av barnas barnehage, skole- og fritidsaktiviteter får foreldre tildelt for få reiser som gjør at de må prioritere bort sine egne aktiviteter/dagliglivets gjøremål. Vi ønsker derfor at det sees på muligheten for å få utvidet antall reiser for foreldre. Kristin Spachmo foreslo følgende tillegg: Utvidet antall reiser for unge funksjonshemmede slik at de skal kunne leve et aktivt liv. Forslag med tillegg ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 27.05.2008 (08/20569) 6
Følgende henvendelse sendes Fylkesrådet for funksjonshemmede i Sør-Trøndelag: Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne i Trondheim vil med dette peke på forhold vedrørende dagens TT-ordning (transporttjenesten for funksjonshemmede), og som vi håper fylkesrådet kan ta opp med rette instans. Bruk av TT-kortet utenfor fylket Det viser seg stadig vekk at det er svært vanskelig å benytte seg av TT-kortet utenfor fylket. Dette gjelder både ved bruk av kort (som har instruksjon for sjåfør på baksiden) og kuponger. Enkelte brukere melder om ubehagelige opplevelser når de vil benytte seg av TTordningen, dette gjelder spesielt på Østlandet. Så lenge det er ulike TT-ordninger i fylkene/kommunene, synes det vanskelig å hindre slike problemer/opplevelser. Vi ber derfor fylkesrådet om å øve påtrykk for å få til en ensartet landsdekkende TT-ordning. Antall barn på TT-kortet Synshemmede får ha med seg en ledsager ved bruk av TT-kjøring. En synshemmet som for eksempel tar med seg sine tre barn som alle er i småskolealder, får beskjed om å bruke flere kuponger/ turer, da bare ett barn får reise som ledsager. Vi vil derfor foreslå at småbarnsforeldre bør kunne ta med sine barn på en og samme tur. Utvidet antall reiser for foreldre med barn i skolepliktig alder. Ved oppfølging av barnas barnehage, skole- og fritidsaktiviteter får foreldre tildelt for få reiser som gjør at de må prioritere bort sine egne aktiviteter/dagliglivets gjøremål. Vi ønsker derfor at det sees på muligheten for å få utvidet antall reiser for foreldre. Utvidet antall reiser for unge funksjonshemmede slik at skal kunne leve et aktivt liv. 3. Leder orienterte om at henvendelsen fra Landsforeningen for ryggmargsskadde (LARS), som lå ved innkallingen, vil bli besvart med henvisning til vedtak i forrige møte. Kopi sendes Formannskapet. 4. Leder orienterte om befaring som ble gjennomført av AU sammen med Anne Marie Sandvik på Agnar Mykles plass og gårdsrom i Klostergata 66 72 tirsdag 20. mai. Kopi av rapporten til Asplan Viak ble delt ut i møtet. 5. Leder ba møtedeltakerne sette av 14. oktober til høstens fellesmøte med brukerorganisasjonene. Rådet i Stavanger ønsker å komme på besøk og vil trolig delta enten på fellesmøtet eller på rådets ordinære møte 4. november. 6. Leder ba om rådets fullmakt slik at arbeidsutvalget kan avgi uttaleser på vegne av rådet i sommer. Fullmakt ble gitt. Leder ønsker alle en riktig god sommer! Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 27.05.2008 (08/20569) 7
Utdelt i møtet: - Saksprotokoller fra Formannskapet i rådets saker 16/08, 17/08 og 18/07. - Rapport til Asplan Viak. Møtet hevet kl. 18.30 Oddvar Øyan leder Gry Janne Øyen sekretær Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 27.05.2008 (08/20569) 8