Berg kommune Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 30.11.2009 Tid: 13.30 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Jan Harald Jansen, Guttorm Nergård, Dagmar Strøm Roy-Willy Hansen, Ingrid Evertsen Ingrid Evertsen Kjell Egil Johansen Fra adm. (evt. andre): Innkalling: Skriftlig, 25.11.09 Underskrifter: Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 77 85 90 13 9385 Skaland SkalandTelefaks: 77 85 90 01
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 88/09 08/1086 ENDRING AV ØKONOMIREGLEMENTET FOR BERG KOMMUNE 89/09 09/732 BUDSJETT 2010 90/09 09/990 ØKONOMIPLAN 2010-2013 Side 2 av 9
88/09 ENDRING AV ØKONOMIREGLEMENTET FOR BERG KOMMUNE Innstilling: Følgende endringer av økonomireglementet vedtas: 2 Økonomiplan, budsjettering og regnskapsførsel Årsbudsjett Nytt avsnitt 3: Driftsbudsjettet vedtas på rammenivå. Et detaljbudsjett skal ligge ved budsjettsaken. Vi har følgende rammeområder: Ramme 0 Prosjekter Ramme 1 Sentrale styringsorgan/kirke Ramme 2 Undervisning/oppvekst Ramme 3 Helse/sosial/pleie-og omsorg Ramme 4 Næringsfondene Ramme 5 Kultur Ramme 6 Teknisk avd. Ramme 7 Selvkostområdene Ramme 8 Skatt og generelle tilskudd Ramme 9 Renter, avdrag og fond Siste avsnitt 2. linje: Vedlegg 4: Budsjettskjema 1A, 1B, 2A og 2B. Budsjettoppfølging Nytt avsnitt 6: Rådmannen er delegert myndighet til å regulere investeringsbudsjettet mellom år, innenfor vedtatt investeringsramme. Dette forutsetter at vedtatt finansiering opprettholdes. Regnskapsavslutning Nytt avsnitt 3: Rådmannen er delegert myndighet til å fastsette rekkefølgen på gjennomføringen av strykninger etter forskrift om årsregnskap og årsberetning 9 nr. 1 og 2, i tilfeller hvor det er pålagt å gjennomføre delvise strykninger. Side 3 av 9
Behandling: Formannskapet behandlet saka i møte 30.11.09 og tilrår enstemmig kommunestyret fatte følgene Vedtak: Følgende endringer av økonomireglementet vedtas: 2 Økonomiplan, budsjettering og regnskapsførsel Årsbudsjett Nytt avsnitt 3: Driftsbudsjettet vedtas på rammenivå. Et detaljbudsjett skal ligge ved budsjettsaken. Vi har følgende rammeområder: Ramme 0 Prosjekter Ramme 1 Sentrale styringsorgan/kirke Ramme 2 Undervisning/oppvekst Ramme 3 Helse/sosial/pleie-og omsorg Ramme 4 Næringsfondene Ramme 5 Kultur Ramme 6 Teknisk avd. Ramme 7 Selvkostområdene Ramme 8 Skatt og generelle tilskudd Ramme 9 Renter, avdrag og fond Siste avsnitt 2. linje: Vedlegg 4: Budsjettskjema 1A, 1B, 2A og 2B. Budsjettoppfølging Nytt avsnitt 6: Rådmannen er delegert myndighet til å regulere investeringsbudsjettet mellom år, innenfor vedtatt investeringsramme. Dette forutsetter at vedtatt finansiering opprettholdes. Regnskapsavslutning Nytt avsnitt 3: Rådmannen er delegert myndighet til å fastsette rekkefølgen på gjennomføringen av strykninger etter forskrift om årsregnskap og årsberetning 9 nr. 1 og 2, i tilfeller hvor det er pålagt å gjennomføre delvise strykninger. Side 4 av 9
89/09 BUDSJETT 2010 Innstilling: 1. Skattøret fastsettes til høyeste lovlige sats i henhold til Stortingets vedtak. 2. Renten på nærings-og kraftfondslån settes til 4 %. 3. Årsbudsjettet - drift vedtas med følgende hovedtall: (Tall i 1000 kr.) 2009 2010 Skatt på inntekt og formue 16910 17800 Rammetilskudd 34304 35070 Eiendomsskatt 1233 3000 Andre frie inntekter 2414 1457 Sum frie inntekter 54861 57327 Netto finansinntekter/-utgifter 5242 6152 Netto avsetninger -2236 511 Til fordeling drift 51855 50664 Prosjekter 810 642 Sentrale styringsorgan/kirke 10567 11442 Undervisning/oppvekst 15016 12982 Helse/sosial/pleie- og omsorg 24026 24357 "Næringsfondene" -800-800 Kultur 434 475 Teknisk avd. 5479 4948 Selvkostområdet -2170-2580 Konsesjonskraft -1447-742 Gebyr egen innfordring -60-60 Sum 51855 50664 4. Tiltak for å tilpasse driften til inntektsforutsetningene vedtas i henhold til vedlagt oversikt - Sum totale tiltak kr. 3 507 700,-. 5. Kommunen har skrevet ut eiendomsskatt på verk og bruk. I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 utvider Berg kommune eiendomsskatten til å omfatte hele kommunen fra og med skatteåret 2010. 5.1. Den generelle skattesatsen for de skattepliktige eiendommene settes til 7 promille. Med hjemmel i eiendomsskatteloven 12 a benyttes 4 promille for boliger og fritidseiendommer. 5.2. Boliger/fritidseiendommer skal ha et bunnfradrag på kr. 100 000,-, jfr. eiendomsskatteloven 11 annet ledd. Side 5 av 9
5.3. I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav b, fritas bygning som har historisk verdi for eiendomsskatt. Nyoppført bygning som helt eller delvis brukes som bolig fritas etter eiendomsskatteloven 7 bokstav c i 10 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. 5.4. Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer, samtidig med de kommunale eiendomsgebyrene. 5.5 Ved utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 5.6 Det skal foretas en ny alminnelig taksering på verk og bruk som det er gått 10 år siden forrige alminnelige taksering, jfr. byskatteloven 4 første ledd. 5.4. Det søkes avdragsutsettelse med kr. 500 000,- i Kommunalbanken. 7. Pkt. 3 i k-sak 53/08 stilles i bero inntil videre. Vaskeriavdelingen ved Berg sykehjem skal beholdes inntil videre. 8. Berg kommune skal i løpet av 2010 ut på anbud med den offentlige tjenestepensjonen for de kommunalt ansatte, samt skadeforsikringene. Behandling: Formannskapet behandlet saka i møte 30.11.09 og tilrår enstemmig kommunestyret fatte følgende Vedtak: 1. Skattøret fastsettes til høyeste lovlige sats i henhold til Stortingets vedtak. 2. Renten på nærings-og kraftfondslån settes til 4 %. 3. Årsbudsjettet - drift vedtas med følgende hovedtall: (Tall i 1000 kr.) 2009 2010 Skatt på inntekt og formue 16910 17800 Rammetilskudd 34304 35070 Eiendomsskatt 1233 3000 Andre frie inntekter 2414 1457 Sum frie inntekter 54861 57327 Netto finansinntekter/-utgifter 5242 6152 Netto avsetninger -2236 511 Til fordeling drift 51855 50664 Prosjekter 810 642 Sentrale styringsorgan/kirke 10567 11442 Undervisning/oppvekst 15016 12982 Side 6 av 9
Helse/sosial/pleie- og omsorg 24026 24357 "Næringsfondene" -800-800 Kultur 434 475 Teknisk avd. 5479 4948 Selvkostområdet -2170-2580 Konsesjonskraft -1447-742 Gebyr egen innfordring -60-60 Sum 51855 50664 4. Tiltak for å tilpasse driften til inntektsforutsetningene vedtas i henhold til vedlagt oversikt - Sum totale tiltak kr. 3 507 700,-. 5. Kommunen har skrevet ut eiendomsskatt på verk og bruk. I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 utvider Berg kommune eiendomsskatten til å omfatte hele kommunen fra og med skatteåret 2010. 5.1.Den generelle skattesatsen for de skattepliktige eiendommene settes til 7 promille. Med hjemmel i eiendomsskatteloven 12 a benyttes 4 promille for boliger og fritidseiendommer. 5.2 Boliger/fritidseiendommer skal ha et bunnfradrag på kr. 100 000,-, jfr. eiendomsskatteloven 11 annet ledd. 5.3 I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav b, fritas bygning som har historisk verdi for eiendomsskatt. Nyoppført bygning som helt eller delvis brukes som bolig fritas etter eiendomsskatteloven 7 bokstav c i 10 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. 5.4 I medhold av eiendomsskatteloven 7, fritas samfunnshus/forsamlingshus. 5.5 Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer, samtidig med de kommunale eiendomsgebyrene. 5.6 Ved utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 5.7 Det skal foretas en ny alminnelig taksering på verk og bruk som det er gått 10 år siden forrige alminnelige taksering, jfr. byskatteloven 4 første ledd. 6 Det søkes avdragsutsettelse med kr. 500 000,- i Kommunalbanken. 7 Pkt. 3 i k-sak 53/08 stilles i bero inntil videre. Vaskeriavdelingen ved Berg sykehjem skal beholdes inntil videre. 8 Berg kommune skal i løpet av 2010 ut på anbud med den offentlige tjenestepensjonen for de kommunalt ansatte, samt skadeforsikringene. Side 7 av 9
Dagmar Strøm ba om følgende protokolltilføresel: Budsjettpost: 331 Strandheimen. Standheimen legges ned i sin nåværende form. Huset brukes til utleie/salg (eksempelvis utleie til enslige flyktninger). Side 8 av 9
90/09 ØKONOMIPLAN 2010-2013 Innstilling: Økonomiplanen for 2010 2013 vedtas. Behandling: Formannskapet behandlet saka i møte 30.11.09 og tilrår enstemmig kommunestyret fatte følgende Vedtak: Økonomiplanen for 2010 2013 vedtas. Side 9 av 9