Norsk Revmatikerforbund Ekstraordinært Landsmøte 18. oktober 2019
Saksliste Ekstraordinært Landsmøte Norsk Revmatikerforbund, 18. oktober 2019 1. Velkommen og innledning ved forbundsleder Kjerstin Alise Fjellstad 2. EO-LM-sak 1/19 - Godkjenning av delegater og fullmakter 3. EO-LM-sak 2/19 - Valg av dirigenter 4. EO-LM-sak 3/19 Valg av to protokollførere 5. EO-LM-sak 4/19 Valg av delegater til å undertegne protokollen 6. EO-LM-sak 5/19 Godkjenning av innkalling, saksliste og forretningsorden 7. LM-sak 6/19 Valg av tellekorps 8. LM-sak 7/19 Behandle innkomne forslag Side 1 av 13
EO-LM sak 1/19 Godkjenning av delegater og fullmakter Innkalte delegater er de samme som er innkalt til ordinært LM. Side 2 av 13
EO-LM-sak 2/19 Valg av dirigenter Som dirigenter av Ekstraordinært Landsmøte foreslår forbundsstyret Greta K. Herje og Hans Christian Lillehagen. Forslag til vedtak: Landsmøtet velger Greta K. Herje og Hans Christian Lillehagen som dirigenter av Ekstraordinært Landsmøte 2019. Side 3 av 13
EO-LM sak 3/19 Valg av protokollførere Til å føre protokoll fra Ekstraordinært landsmøte er foreslått Siv Anita Storlien, fylkessekretær for Oppland og Jørn Helge Sørensen, fylkessekretær for Nordland fylkeslag. Disse fordeler selv arbeidet mellom seg. Forslag til vedtak: Ekstraordinært landsmøte velger Siv Anita Storlien og Jørn Helge Sørensen til å føre protokoll. Side 4 av 13
EO-LM sak 4/19 Valg av delegater til å undertegne protokoll Valgte delegater til å undertegne protokoll presenteres på landsmøtet under behandling av sak 4/19. Side 5 av 13
EO-LM sak 5/19 Godkjenning av innkalling, saksliste og forretningsorden A: Innkalling; I henhold til besluttede vedtekter 5 skal det innkalles til Ekstraordinært landsmøte når et flertall i forbundsstyret eller 1/3 av fylkeslagene krever det. Ekstraordinært landsmøte kan bare behandle saker som er kunngjort ved innkalling med minimum fire ukers varsel. Innkalling til dette ekstraordinære landsmøtet er vedtatt med flertall i forbundsstyremøtet 21. august. Innkalling ble sendt ut elektronisk 18. september 2019. B: Saksliste; Sakslisten er foreslått som oppført på side 1 i dette dokumentet. Sakene behandles i den rekkefølge landsmøtet bestemmer. C: Forretningsorden; Følgende forretningsorden foreslås: 1. Debattinnleggene fra landsmøterepresentantene begrenses fra møtets begynnelse. Første innlegg for den enkelte taler begrenses til 4 minutter. Deretter gis adgang til innlegg på 2 minutter. Med godkjenning av de stemmeberettigedes flertall kan ordstyrerne om nødvendig begrense taletiden ytterligere, samt foreslå strek. Det er anledning til å be om replikk. Med det menes en kort kommentar (maks. 1 minutt) for å oppklare uklarheter eller korrigere misforståelser vedrørende siste debattinnlegg. De taleberettigede melder seg til talelisten ved hjelp av elektronisk system. 2. Ved behandling av sakene er det i utgangspunktet styrets forslag til vedtak det stemmes over. Andre forslag må leveres skriftlig til ordstyrerne og være påført forslagstillerens navn og lokallag / fylkeslag/ gruppe. Ved strek for talelisten må forslag som ønskes fremmet leveres til ordstyrerne som refererer disse. Forslag som ikke er levert eller framsatt før det er satt strek, behandles ikke. Forslag kan ikke trekkes tilbake etter at strek er satt. Når strek er satt, refereres talelisten. Dersom flere forslag til vedtak foreligger, skal ordstyrerne foreslå avstemmingsrekkefølgen. 3. Ordstyrerne kan foreslå prøvevotering. Side 6 av 13
4. Ved alle avstemminger og valg beregnes flertall / mindretall ut fra aktivt avgitte stemmer 5. Alle avstemminger foregår ved et elektronisk system som gir en eksakt oversikt over antall stemmer for og imot. 6. Ved forslag fra delegater som kan medføre vesentlige økonomiske eller organisatoriske konsekvenser, kan ordstyrer be om konsekvensutredninger før (endelig) vedtak fattes. 7. Forretningsorden vedtas med alminnelig flertall. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Det informeres om gjeldende avstemmingsregler for NRFs organisasjonsledd: 1. Definisjoner på flertallsformer a. Alminnelig flertall: Forslag er vedtatt har fått mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Blanke stemmer regnes ikke som avgitte stemmer. Ved stemmelikhet er leders stemme utslagsgivende. b. Kvalifisert flertall: Det forslag er vedtatt som oppnår en på forhånd fastsatt andel av avgitte stemmer (eks. 2/3 eller 3/4). c. Simpelt flertall: Når tre eller flere forsalg settes under avstemming samtidig, er det forsalg vedtatt som har fått flest stemmer. Blanke stemmer regnes ikke som avgitte stemmer 2. Ved saker / forslag Alle saker / forslag blir avgjort ved alminnelig flertall, dersom annet ikke er bestemt. 3. Vedtektsendringer Vedtektsendringer avgjøres med 2/3 flertall. 4. Ved personvalg For å bli valgt kreves alminnelig eller simpelt flertall. Dersom det ved alminnelig flertall blir stemmelikhet, avgjøres valget ved loddtrekning. Dersom det ved simpelt flertall blir stemmelikhet, foretas omvalg mellom de to som har fått likt stemmetall. Blir det ved omvalget likt stemmetall, foretas loddtrekning. 5. Ved avstemming har hver delegat én stemme. Forslag til vedtak: Landsmøtet godkjenner innkalling, saksliste og forretningsorden som foreslått. Side 7 av 13
EO-LM sak 6/19 Valg av tellekorps Votering, valg og det å tegne seg til talelisten/replikk foregår ved hjelp av et elektronisk system. Delegatene får opplæring i bruk av systemet før LM forhandlingene starter. Skulle det oppstå situasjoner hvor det elektroniske systemet ikke kan benyttes er det foreslått et tellekorps som back-up løsning. Foreslått tellekorps som back-up løsning består av; valgkomiteens leder Tore Strøm og tilgjengelig personal fra NRFs administrasjon. I fall en manuell avstemming blir nødvendig vil dette foregå ved håndsopprekking. Forslag til vedtak: Dersom det elektroniske avstemmingssystemet ikke kan benyttes velges Tore Strøm og personell fra NRFs administrasjon som tellekorps. Side 8 av 13
EO-LM sak 7/19 Behandle forslag Landsdekkende diagnoseorganisasjoner og BURG og demokratiske rettigheter i NRF Innledning Dagens vedtekter som vedrører landsdekkende selvstendige diagnoseorganisasjoner, er i strid med Tilskudd forskriften da organisasjoner ikke kan ha demokratiske rettigheter i en annen organisasjon, og vedtektene må derfor endres. Medlemskap for andre organisasjoner som er i tråd med NRF sitt formål, vil heretter kalles assosiert medlemskap for å skille dette klart fra et ordinært medlemskap. Saksfremstilling: Tilskudd forskriften, rundskriv og presedensarkiv er klare på at det kun er enkeltpersoner som kan tegne medlemskap som gir demokratiske rettigheter i organisasjonen. Juridiske personer er ikke berettiget til ordinært medlemskap. Bufdir går så langt at de sier at organisasjoner som åpner for at juridiske personer får demokratiske rettigheter, bryter med regelverket på en slik måte at organisasjonene selv ikke lenger vil være tilskudds berettiget. Dette innebærer ikke at det ikke kan opprettes andre former for medlemskap som assosiert medlem. Forutsetningen er imidlertid at dette må være tydelig regulert i vedtektene, herunder at disse assosierte medlemmene ikke gis noen form for demokratiske rettigheter. Medlemmer i assosierte medlemsorganisasjoner, herunder landsdekkende diagnoseorganisasjoner, teller ikke med i medlemstallet til NRF. Det enkelte medlem i en assosiert medlemsorganisasjon kan imidlertid ha dobbeltmedlemskap både i NRF og hos det assosierte medlemmet og teller da med begge steder. Assosierte medlemmer må betale en kontingent pr medlem til NRF. Denne skal fastsettes av Landsmøtet (egen sak om kontingent i det ordinære Landsmøtet). Det må videre inngås en samarbeidsavtale mellom NRF og den assosierte medlemsorganisasjonen som regulerer plikter og rettigheter. I og med at dagens vedtekter er i strid med tilskudd forskriften, er det nødvendig å endre vedtektene på disse punktene slik at Bekhterev Norge og BURG ikke har demokratiske rettigheter på kommende Landsmøte. I og med at vedtektene regulerer at vedtektsendringer først gjelder etter at Landsmøtet er avsluttet, er det derfor nødvendig å Side 9 av 13
gjøre dette på et ekstraordinært Landsmøte i forkant av det ordinære Landsmøtet slik at de nye vedtektene får virkning før det ordinære Landsmøtet starter. I praksis innebærer dette at møtende representanter fra Bekhterev Norge og BURG, gis status som gjester i Landsmøtet. De aktuelle representantene er varslet om dette på forhånd og er vel kjent med situasjonen og det gjeldende regelverk. Det ekstraordinære Landsmøtet bes derfor om å fatte følgende endringer i vedtektene:. 2, VI:. personlige.. VII 2. avsnitt: som assosierte medlemmer.andre foreninger.. VII 3. avsnitt: Assosierte medlemmer kan også være nasjonale diagnoseorganisasjoner eller andre selvstendige organisasjoner som representerer pasienter, brukere og/eller pårørende, som har sitt formål og virke rettet mot foreningsarbeid knyttet opp mot muskel- og skjelettlidelser og sykdom og er i samsvar med NRF sin formålsparagraf.. 4, IV 3. kulepunkt strykes: (to delegater fra BURGs sentralstyret) (se vedlegg) 4. kulepunkt strykes: (to delegater fra landsdekkende diagnoseorganisasjoner) Forslag til vedtak: Landsmøtet vedtar de foreslåtte tilleggene i vedtektenes paragraf 2 romertall VI, VII og IV og sletter kulepunkt fire i vedtektenes par.4 romertall IV. Endringen iverksettes umiddelbart og får derfor effekt fra og med Landsmøtet 2019. Side 10 av 13
VEDLEGG TIL EO-LM SAK 7/19: 2 Medlemskap og organisering I Organisasjonens navn er Norsk Revmatikerforbund, heretter kalt NRF. NRFs logo skal brukes av alle ledd i organisasjonen. Navnet på organisasjonsleddet skal angi geografisk arbeidsområde. All virksomhet i NRF omfattes av vedtektene. II NRF er en landsomfattende brukerorganisasjon som arbeider for alle med revmatiske-, muskelog skjelettsykdommer. Foreninger og lag i utlandet omfattes også. III NRF er en partipolitisk og livssynsnøytral organisasjon. IV Medlemskapet er direkte tilknyttet NRF, men medlemmet blir geografisk fordelt til lokalforeninger/-lag. Et medlem kan likevel selv avgjøre om det vil ha en annen forenings- /lagstilhørighet, men kan ikke samtidig være knyttet til mer enn ett organisasjonsledd i NRF. V Medlemmer som bor i et distrikt som ikke dekkes av forening/lag, blir tilknyttet nærmeste forening/lag/fylkeslag. VI Kun medlemmer kan være tillitsvalgte i NRF. Personer med revmatiske-, muskel- og skjelettsykdommer og deres pårørende skal ha flertall i alle styrende organer sentralt, regionalt og lokalt. For å ha tillitsverv i NRF bør en ha bo- og oppholdsadresse i det respektive fylket man skal representere. VII Medlemmene kan være enkeltpersoner og husstandsmedlemmer og må i overveiende grad bestå av personer med revmatiske-, muskel- og skjelettsykdommer og deres pårørende. Hvert medlem i et 2 Medlemskap og organisering I Organisasjonens navn er Norsk Revmatikerforbund, heretter kalt NRF. NRFs logo skal brukes av alle ledd i organisasjonen. Navnet på organisasjonsleddet skal angi geografisk arbeidsområde. All virksomhet i NRF omfattes av vedtektene. II NRF er en landsomfattende brukerorganisasjon som arbeider for alle med revmatiske sykdommer og muskel- og skjelettplager. Foreninger og lag i utlandet omfattes også. III NRF er en partipolitisk og livssynsnøytral organisasjon. IV Medlemskapet er direkte tilknyttet NRF, men medlemmet blir geografisk fordelt til lokalforeninger/-lag. Et medlem kan likevel selv avgjøre om det vil ha en annen forenings- /lagstilhørighet, men kan ikke samtidig være knyttet til mer enn ett organisasjonsledd i NRF, med unntak av at et medlem kan være tilknyttet både et lokallag og barne- og ungdomsgruppen BURG. V Medlemmer som bor i et distrikt som ikke dekkes av forening/lag, blir tilknyttet nærmeste forening/lokallag/fylkeslag. VI Kun personlige medlemmer kan være tillitsvalgte i NRF. Personer med revmatiske sykdommer og muskel- og skjelettplager og deres pårørende skal ha flertall i alle styrende organer sentralt, regionalt og lokalt. For å ha tillitsverv i NRF skal en ha bo- og oppholdsadresse i det respektive fylket man skal representere. VII Medlemmene kan være enkeltpersoner og husstandsmedlemmer og må i overveiende grad bestå av personer med revmatiske sykdommer og muskel- og skjelettplager og deres pårørende. Side 11 av 13
husstandsmedlemskap regnes og telles som individuelt medlem med demokratiske rettigheter. Som støttegrupper uten stemmerett kan opptas fagpersoner, institusjoner, organisasjoner, bedrifter og andre. Medlemmer over 15 år har fulle demokratiske rettigheter, men medlemmer under 15 år har også rett til å fremme sine synspunkter eller ha innflytelse over arbeidet i organisasjonen. Foresatte representerer sine barn frem til fylte 15 år. Hvert medlem over 15 år i et husstandsmedlemskap regnes og telles som individuelt medlem med demokratiske rettigheter. Som støttegrupper assosierte medlemmer uten stemmerett kan opptas fagpersoner, institusjoner, andre foreninger, organisasjoner, bedrifter og andre. Assosierte medlemmer kan også være nasjonale diagnoseorganisasjoner eller andre selvstendige organisasjoner som representerer brukere og/eller deres pårørende, som har sitt formål og virke rettet mot foreningsarbeid knyttet opp mot muskel- og skjelettlidelser og plager, og er i samsvar med NRF sin formålsparagraf. VIII Medlemskapet trer i kraft når årskontingenten er betalt. IX Medlemmer under 26 år blir medlemmer av Barne- og ungdomsrevmatikergruppen, BURG- Norge. X Inn- og utmelding skal skje individuelt. VIII Medlemskapet trer i kraft når årskontingenten er betalt. IX Medlemmer under 26 år samt medlemmer som aktivt har krysset av for å være tilknyttet BURG blir inngår i NRF sin medlemmer av Barne- og ungdomsrevmatikergruppen, BURG-Norge som er en integrert gruppe i NRF. X Inn- og utmelding for personlige medlemmer skal skje individuelt og frivillig. XI Assosierte medlemmer kan inn- og utmeldes av den/de som er bemyndiget til å representere det assosierte medlemmet. Slike innmeldelser skal skje etter særskilt avtale med Forbundsstyret som blant annet kan inneholde forutsetning om at personlige medlemmer i assosierte medlemsorganisasjoner også skal melde seg inn som personlige medlemmer i NRF. XII Ansvaret for fastsettelse av kontingenter for personlige medlemmer og assosierte Side 12 av 13
medlemmer ligger hos Landsmøtet, men Forbundsstyret spiller inn forslag til kontingenter for ulike medlemskategorier. Kontingentene kan differensieres mellom ulike typer medlemskap. Det kan også fastsettes differensiert kontingent for personlige medlemmer som har medlemskap i andre organisasjoner dersom en slik organisasjon er assosiert medlem i NRF. 4 Landsmøtet Landsmøtet er NRFs viktigste forum for å drøfte og vedta forbundets utvikling og strategi. Vedtak på landsmøtet forplikter alle ledd i organisasjonen. I Landsmøtet er forbundets høyeste myndighet. II Landsmøtet skal fastsette de langsiktige mål og handlingsplan for kommende periode. III Landsmøtet sammenkalles annet hvert år. Landsmøtet innkalles av forbundsstyret med seks måneders varsel. IV Landsmøtet består av følgende delegater: forbundsstyret fylkesleder samt én delegat per påbegynt 1000 betalende medlemmer i fylket per 31.12. året før to delegater fra BURG to delegater fra landsdekkende diagnoseorganisasjoner jfr. 7 I en observatør med tale- og forslagsrett fra hver av de landsdekkende diagnosegruppene 4 Landsmøtet Landsmøtet er NRFs viktigste forum for å drøfte og vedta forbundets utvikling og strategi. Vedtak på landsmøtet forplikter alle ledd i organisasjonen. I Landsmøtet er forbundets høyeste myndighet. II Landsmøtet skal fastsette de langsiktige mål og handlingsplan for kommende periode. III Landsmøtet sammenkalles annet hvert år. Landsmøtet innkalles av forbundsstyret med seks måneders varsel. IV Landsmøtet består av følgende delegater: forbundsstyret fylkesleder samt én delegat per påbegynt 1000 betalende medlemmer i fylket per 31.12. året før. En ekstra delegat pr. sammenslått fylke som kompensasjon for mistet fylkesleder(e) slik at totalt antall delegater i prinsippet er beholdt som før sammenslåing. to delegater fra BURGs sentralstyret to delegater fra landsdekkende diagnoseorganisasjoner jfr. 7 I Side 13 av 13