Berg kommune Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 16.02.2009 Tid: kl. 17.00 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Jan Harald Jansen, Guttorm Nergård, Dagmar Strøm Ingrid Evertsen, Roy Willy Hansen Roy-Willy Hansen Kjell Egil Johansen Fra adm. (evt. andre): Kst. rådmann Bjørn Abelsen Formannskapssekretær Berit Skogland Innkalling: Skriftlig, den 10.02.09 Underskrifter: Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 77 85 90 13 9385 Skaland SkalandTelefaks: 77 85 90 01
Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 11/09 08/584 SPILLEMIDLER 2009 SAKSLISTE 12/09 08/1190 SØKNAD OM STØTTE KRÅKESLOTTETS MUSIKKFESTIVAL 2009 13/09 09/105 UTSKRIVING AV EIENDOMSSKATT 14/09 09/106 INNFØRING AV HAVNEDISTRIKT OG HAVNEREGIME M.V. 15/09 09/108 BOLIGSOSIAL HANDLINGSPLAN 2009-2013 16/09 09/109 VIRKEMIDDEL I KOMMUNENS BOLIGPOLITIKK 17/09 07/1398 HENVENDELSE FRA SKALAND MONTESORRIFIRENING 18/09 08/954 KOSTNADER VEDR. REKRUTTERING AV RÅDMANN 19/09 09/107 STATENS KRISEPAKKE TIL KOMMUNENE 20/09 08/954 SPESIFISERING SAMT SUPPLERING VEDR."KRISEPAKKER" 21/09 06/176 Unntatt offentlig ofl 14 Ofl 14 FORHANDLINGER MED TROMS KRAFT 22/09 08/1182 TILBAKEKALLING AV GODKJENNING - MONTERING RENSEANLEGG SKALAND VANNVERK 23/09 09/97 OPPNEVNING AV SETTERÅDMANN SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK Side 2 av 17
11/09 SPILLEMIDLER 2009 Ingen innstilling. Formannskapets behandling gi møte 16.02.09: Dagmar Strøm satte frem følgende forslag til Berg formannskap vedtar følgende endring på prioriteringer Ordinære anlegg: 1. Berg Vekst AS 2. IL Foss, fornya søknad om utvendig vedlikehold av idrettshus, fornya søknad. 3. Havørn UIL, fornya søknad om skifte av lysarmatur i lysløypa, fornya søknad Nærmiljøanlegg: 1. Skitrekk i skianlegg i Senjahopen v/havørn UIL, ny søknad 2. Garasje/smørebu til skianlegg i Senjahopen v/havørn UIL, fornya søknad Vedtatt enstemmig. Side 3 av 17
12/09 SØKNAD OM STØTTE KRÅKESLOTTETS MUSIKKFESTIVAL 2009 Foreninga Kulturslottet får kr. 15.000.- i støtte fra Berg kommune, til Kråkeslottet s musikkfestival 2009. Beløpet belastes årets kulturmidler med kr. 7.500 og fra formannskapets disponible midler med kr. 7.500.- Formannskapets behandling i møte 16.02.09: Guttorm Nergård satte frem følgende forslag til Foreninga Kulturslottet får kr. 15.000.- i støtte fra Berg kommune, til Kråkeslottet s musikkfestival 2009. Beløpet belastes kraftfondet. Framtidige tildelinger til festivalene innarbeides i konsekvensjustert budsjett for Berg kommune. Ved alternativ votering mellom innstillingen og det fremlagte forslaget ble Forslaget vedtatt enstemmig. Side 4 av 17
13/09 UTSKRIVING AV EIENDOMSSKATT 1. Kommunestyret viser til vedtak av 16.12.08 i sak 86/08 pkt. 2 om innføring av generell eiendomsskatt også utenom verker og bruk. 2. Innføring av slik eiendomsskatt gjelder for områdene./ hele kommunen, dog slik at områdene utenom... 3. Skattøret fastsettes til 4 %o av fastsatt takstverdi for eiendommer som ikke er verker og bruk. Det innføres et bunnfradrag på boligenheter med kr. 100.000. 4. Kommunestyret øremerker en nettoutgift på kr. 200.000 til ekstra kostnader for etablering av ordningen med eiendomsskatt, herunder retaksering og suppleringstaksering for verker og bruk m.v. : 5. Kommunestyret ber takstnemnda for jord-, skog- og andre eiendommer om å bistå takseringsarbeidet, herunder å utarbeide kriterier av betydning for taksering og utskriving av skatt, og gir formannskapet fullmakt til oppfølging av eskl 7, kap. 6 og 28. Formannskapet behandling i møte 16.02.09: Kjell Egil Johansen satte frem følgende forslag: Nytt pkt. 2: Innføring av slik eiendomsskatt gjelder for hele kommunen. Vedtatt enstemmig. Det ble foretatt punktvis avstemming. Side 5 av 17
1. Kommunestyret viser til vedtak av 16.12.08 i sak 86/08 pkt. 2 om innføring av generell eiendomsskatt også utenom verker og bruk. Enstemmig. 2. Innføring av slik eiendomsskatt gjelder hele kommunen. Enstemmig 3. Skattøret fastsettes til 4 %o av fastsatt takstverdi for eiendommer som ikke er verker og bruk. Det innføres et bunnfradrag på boligenheter med kr. 100.000. Enstemmig. 4. Kommunestyret øremerker en nettoutgift på kr. 200.000 til ekstra kostnader for etablering av ordningen med eiendomsskatt, herunder retaksering og suppleringstaksering for verker og bruk m.v. Enstemmig 5. Kommunestyret ber takstnemnda for jord-, skog- og andre eiendommer om å bistå takseringsarbeidet, herunder å utarbeide kriterier av betydning for taksering og utskriving av skatt, og gir formannskapet fullmakt til oppfølging av eskl 7, kap. 6 og 28. Enstemmig Side 6 av 17
14/09 INNFØRING AV HAVNEDISTRIKT OG HAVNEREGIME M.V. 1. Kommunestyret viser til sitt vedtak i sak 86/08 den 16.12.08 om å sette i gang utredning om å innføre havnedistrikt og havneregime i hht. havne- og farvannsloven. 2. Kommunestyret iverksetter et utredningsprosjekt om ovennevnte etter PLP-metoden, med forstudie, forprosjekt og hovedprosjekt. Målet er at hovedprosjektet skal være utført innen juni 2010. Som en del av forstudiet avklares muligheten for finansiering av prosjektet, herunder søknader om eksterne tilskudd. Prosjektets hensiktsmål er: Kommunestyret iverksetter et utredningsprosjekt om å innføre havnedistrikt og havneregime i hht. havne- og farvannsloven for å legge forholdene til rette for en best mulig planlegging, utbygging og drift av havner, å trygge ferdselen i kommunens sjøområder samt å stimulere kommunens næringsutvikling. Utredningen skal avklare følgende resultatmål: Kapitalbehov: Avklare en optimal finansiering, både for utredningsarbeidet og oppfølging av investeringer. Arealplanlegging og infrastruktur: Det pågående arealplanarbeidet vil måtte få en egen oppfølging med reguleringsplanarbeid og tiltak, herunder lokalisering av disse (bebyggelsesplan) samt utbygging av nødvendig infrastruktur. Driftsorganisering: Drift av et havneregime må totalt sett generere økonomi slik at tilretteleggingen lar seg finansiere gjennom en rasjonell og konkurransedyktig organisering med optimal inntjening. Miljø og trygghet: Tilretteleggingen må være innrettet med tanke på å ivareta det ytre miljø samt trygghet ved ferdsel i havne- og sjøområdene. Kompetanse: Prosjektet må kartlegge kompetanse, avdekke nødvendig kompetansebehov og iverksette kompetansetiltak. 3. Formannskapet oppnevnes til styringsgruppe for forstudiet. Rådmannen er prosjektansvarlig og sørger for å etablere en prosjektgruppe samt knytte referansegrupper til prosjektet. Side 7 av 17
Formannskapet behandlet saka i møte 16.02.09 og fattet følgende enstemmig 1. Kommunestyret viser til sitt vedtak i sak 86/08 den 16.12.08 om å sette i gang utredning om å innføre havnedistrikt og havneregime i hht. havne- og farvannsloven. 2. Kommunestyret iverksetter et utredningsprosjekt om ovennevnte etter PLP-metoden, med forstudie, forprosjekt og hovedprosjekt. Målet er at hovedprosjektet skal være utført innen juni 2010. Som en del av forstudiet avklares muligheten for finansiering av prosjektet, herunder søknader om eksterne tilskudd. Prosjektets hensiktsmål er: Kommunestyret iverksetter et utredningsprosjekt om å innføre havnedistrikt og havneregime i hht. havne- og farvannsloven for å legge forholdene til rette for en best mulig planlegging, utbygging og drift av havner, å trygge ferdselen i kommunens sjøområder samt å stimulere kommunens næringsutvikling. Utredningen skal avklare følgende resultatmål: Kapitalbehov: Avklare en optimal finansiering, både for utredningsarbeidet og oppfølging av investeringer. Arealplanlegging og infrastruktur: Det pågående arealplanarbeidet vil måtte få en egen oppfølging med reguleringsplanarbeid og tiltak, herunder lokalisering av disse (bebyggelsesplan) samt utbygging av nødvendig infrastruktur. Driftsorganisering: Drift av et havneregime må totalt sett generere økonomi slik at tilretteleggingen lar seg finansiere gjennom en rasjonell og konkurransedyktig organisering med optimal inntjening. Miljø og trygghet: Tilretteleggingen må være innrettet med tanke på å ivareta det ytre miljø samt trygghet ved ferdsel i havne- og sjøområdene. Kompetanse: Prosjektet må kartlegge kompetanse, avdekke nødvendig kompetansebehov og iverksette kompetansetiltak. 3. Formannskapet oppnevnes til styringsgruppe for forstudiet. Rådmannen er prosjektansvarlig og sørger for å etablere en prosjektgruppe samt knytte referansegrupper til prosjektet. Side 8 av 17
15/09 BOLIGSOSIAL HANDLINGSPLAN 2009-2013 1. Berg formannskap tar utkast til boligsosial handlingsplan til orientering og legger den ut til offentlig ettersyn med høringsfrist 1. april 2009. 2. Det tas sikte på at planen forelegges kommunestyret til behandling i aprilmøtet. Formannskapet behandlet saka i møte 16.02.09 og fattet følgende enstemmig 1. Berg formannskap tar utkast til boligsosial handlingsplan til orientering og legger den ut til offentlig ettersyn med høringsfrist 1. april 2009. 2. Det tas sikte på at planen forelegges kommunestyret til behandling i aprilmøtet. Side 9 av 17
16/09 VIRKEMIDDEL I KOMMUNENS BOLIGPOLITIKK 1. Formannskapet viser til kommunestyrets behandlinger av saker som angår kommunens oppfølginger av Berg boligselskap AS. 2. Formannskapet ber rådmannen om å utrede: - om Berg boligselskap AS skal fortsette i sin nåværende form, eller søkes utvidet med andre aktører, eller oppløses. - om hvilken rolle ny struktur skal ha som virkemiddel i kommunens boligpolitikk, herunder oppfølging av boligsosiale tjenester. - om hvilke rutiner som skal gjelde mellom kommunen og en framtidig boligorganisering og kvalitetssikring av disse. Formannskapet behandlet saka i møte 16.02.09 og fattet følgende enstemmig 1. Formannskapet viser til kommunestyrets behandlinger av saker som angår kommunens oppfølginger av Berg boligselskap AS. 2. Formannskapet ber rådmannen om å utrede: - om Berg boligselskap AS skal fortsette i sin nåværende form, eller søkes utvidet med andre aktører, eller oppløses. - om hvilken rolle ny struktur skal ha som virkemiddel i kommunens boligpolitikk, herunder oppfølging av boligsosiale tjenester. - om hvilke rutiner som skal gjelde mellom kommunen og en framtidig boligorganisering og kvalitetssikring av disse. Side 10 av 17
17/09 HENVENDELSE FRA SKALAND MONTESORRIFORENING Formannskapet vedtar å stille Skaland oppvekstsenter sine bygg og anlegg til disposisjon for Skaland Montesorriforening etter avtale. Det skal forhandles om betingelsene. Ordfører og rådmann representerer kommune i forhandlingene. Resultatet forelegges kommunestyret til behandling evt. som en del av neste års budsjettarbeid sammen med øvrige økonomiske konsekvenser av opprettelse av privatskole. Avtalen trer i kraft fra og med skoleåret 2010/2011. Formannskapets behandling i møte 16.02.09: Kjell Egil Johansen satte frem følgende forslag: 1. Formannskapet stiller Skaland oppvekstsenter sine bygg til disposisjon for Skaland Montesorriforening etter avtale. Det skal forhandles om betingelsene. Ordfører og rådmann representerer kommune i forhandlingene. Resultatet forelegges kommunestyret til behandling. 2. Utleie skal ikke forringe den kommunale skole. 3. Avtalen trer i kraft fra og med skoleåret 2009/2010. Ved alternativ votering ble Innstillingen vedtatt med 3 mot 2 stemmer. Formannskapet vedtar å stille Skaland oppvekstsenter sine bygg og anlegg til disposisjon for Skaland Montesorriforening etter avtale. Det skal forhandles om betingelsene. Ordfører og rådmann representerer kommune i forhandlingene. Resultatet forelegges kommunestyret til behandling evt. som en del av neste års budsjettarbeid sammen med øvrige økonomiske konsekvenser av opprettelse av privatskole. Avtalen trer i kraft fra og med skoleåret 2010/2011. Side 11 av 17
18/09 KOSTNADER VEDR.REKRUTTERING AV RÅDMANN Legges frem uten innstilling. Formannskapets behandling i møte 16.02.09: Kjell Egil Johansen satte frem følgende forslag til Kostnader vedr. rekruttering av rådmann. Ca kr. 370.000,- inndekkes med Kr. 200.000 fra pensjonsfondet Kr. 170.000 fra stilling personalsjef. Vedtatt enstemmig. Side 12 av 17
19/09 STATENS KRISEPAKKE TIL KOMMUNENE Rådmannen innstiller på å følge teknisk avdelings prioriteringsliste fra punkt 1 til 4 innenfor tilgjengelige midler. Rådmannen ser også statens krisepakketildeling i sammengheng med Kommunerevisjons nords kartlegging og som en minimering av kommunens vedlikeholdsetterslep. Formannskapet behandlet saka i møte 16.02.09: Ingrid Evertsen la frem følgende forslag til Krisepakke fra staten. Prioritering: 1. Reparering av taket på kirka i Mefjordvær inntil kr. 250.000 2. Påfyll av grus Veien innerst i Steinfjord inntil kr. 30.000 3. Kommunal vei ned til Berg vekst opprusting og asfaltering inntil kr. 300.000 4. Rådhus. Inngangsparti legekontor inntil kr. 20.000 Gulv etc fysioterapeut inntil kr. 30.000 Takrenner og varemkabler inntil kr 150.000 5. Drenering bygdemuseum i Mefjordvær inntil kr. 10.000 5. Skaland skole. Rep. av taklekkasje og pipehatt over skolekjøkken. Inntil kr. 100.000 Vedtatt enstemmig. Side 13 av 17
20/09 SPESIFISERING SAMT SUPPLERING VEDR."KRISEPAKKER" Saka tas med til møte. Ingen behandling. Saka utgår. Side 14 av 17
21/09 Unntatt offentlig ofl 14 Ofl 14 FORHANDLINGER MD TROMS KRAFT Saka tas med til møte. Ingen behandling. Saka utsettes. Side 15 av 17
22/09 TILBAKEKALLING AV GODKJENNING - MONTERING RENSEANLEGG SKALAND VANNVERK Formannskapet tar rapporten fra Mattilsynet til etterretning og ber administrasjonen om å utrede tiltak for å sikre tilfredstillende vannforsyning i h.h.t drikkevannsforskriften til Skalandsområdet / Bergsbotn / Steinfjord, herunder å utarbeide anbudsdokumenter. Formannskapet behandlet saka i møte 16.02.09 og fattet følgende enstemmig Formannskapet tar rapporten fra Mattilsynet til etterretning og ber administrasjonen om å utrede tiltak for å sikre tilfredstillende vannforsyning i h.h.t drikkevannsforskriften til Skalandsområdet / Bergsbotn / Steinfjord, herunder å utarbeide anbudsdokumenter. Side 16 av 17
23/09 OPPNEVNING AV SETTERÅDMANN SØKNAD OM DISPENSASJON FOR MOTORFERDSEL I UTMARK Legges frem uten innstilling. Formannskapet behandlet saka i møte 16.02.09 og fattet følgende enstemmig Som setterådmann i F-sak 23/09 oppnevnes Leon Hansen. Side 17 av 17