Rovviltnemnda i region 3 vedtak om kvote for lisensfelling på bjørn 2019

Like dokumenter
Rovviltnemnda i region 3 vedtak om kvote for lisensfelling på bjørn 2018

Vedtak om kvote for lisensfelling av bjørn i Oppland i 2017

ROVVILTNEMNDA I REGION 3 Oppland

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

Rovviltnemnden kan til enhver til endre eget vedtak om kvote for lisensfelling dersom nye opplsyninger tilsier det.

Forslag til kvote og områder for lisensfelling av ulv i Oppland/region 3 i 2015/2016

Avgjørelse av klage over vedtak om lisensfelling av bjørn i regionene 6, 7 og 8 i 2018

Fellessak 1/15 Kvote for betinget skadefelling av ulv i region 4 og region / 2016

Svar på anmodning om uttak av bjørn på vårsnø i Stor-Elvdal 2013

ROVVILTNEMNDA I REGION 6 Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag, Nord-Trøndelag

Fellessak 05/18 Utvidelse av kvote for betinget skadefelling av ulv i region 4 og region 5

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

Avgjørelse av klage på vedtak om lisensfelling av bjørn i region 3 i 2018

Lisensfelling jerv Nordland 2009/2010

Avslag på søknad om skadefelling av bjørn i Øyer og Ringebu kommuner 2019

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

ROVVILTNEMNDA I REGION 6 Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag, Nord-Trøndelag

Bygdefolk for Rovdyr Vikabakken TRYSIL

Ekstraordinært uttak av bjørn i deler av region 6 - Midt-Norge

Tillatelse til skadefelling av bjørn i Ringebu kommune

Fellessak 1/16 Anmodning om kvote for betinget skadefelling av ulv i region 4 og / 2017

Fellingstillatelse på bjørn i Nord-Aurdal og Etnedal kommuner

Ekstraordinært uttak av bjørn i deler av region 7 - Hattfjelldal kommune

Sak 06/16 Kvote for betinget skadefelling av bjørn og jerv

Iverksettelse av skadefelling på en bjørn i deler av Øyer, Ringebu og Stor- Elvdal kommuner

Avslag på søknad om felling av bjørn, Fåberg Vestside beitelag - Lillehammer kommune

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

Sak 7/2016: Kvotejakt på gaupe i Hedmark i 2017

Sak 4/2017: Kvotejakt på gaupe i Hedmark i 2018

Ekstraordinært uttak av bjørn - Rana kommune

Tillatelse til skadefelling av bjørn i deler av Ringebu kommune

Klagernes anførsler Direktoratets merknader

NOTAT. Forslag til kvote og områder for lisensfelling av jerv i Oppland/region 3 i 2013/2014

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

DET KONGELIGE KLIMA- OG MILJØDEPARTEMENT jull 2018

Fellessak 1/18 kvote for betinget skadefelling av ulv i region 4 og 5, 2018/2019

Svar på søknader om uttak av bjørn i region 5 Hedmark

Sak 6/16 Fastsetting av kvote og område for lisensfelling av jerv

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

Fellessak 4/19 Kvote for betinget skadefelling av ulv i region 4 og 5, 2019/2020.

Beslutning om skadefelling av 1 bjørn i Meråker kommune i april 2019

Vedtak om ekstraordinært uttak av bjørn i deler av region 6 - Midt Norge

Tillatelse til skadefelling av 1 brunbjørn - Hattfjelldal kommune

Ekstraordinært uttak av jerv - Innerdalen/Grasdalen/Giklingdalen - Sunndal kommune

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

Sak 03/19 Kvote for betinget skadefelling av bjørn og jerv 1. juni februar 2020.

Skadefellingstillatelse på bjørn i deler av Ringebu og Stor-Elvdal

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

Avgjørelse i klagesak vedtak av Fylkesmannen i Oppland om skadefelling av bjørn i Ringebu kommune

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

ROVVILTNEMNDA I REGION 6 Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag, Nord-Trøndelag

Iverksettelse av skadefellingstillatelse på bjørn i Øyer kommune

Iverksettelse av skadefelling av en bjørn i deler av Sør-Fron, Nord-Fron, Ringebu og Sel kommuner

Vedtak om ekstraordinært uttak av brunbjørn - Hamar, Løten og Elverum kommuner

Skadefellingstillatelse på 1 hannbjørn på Jarfjordfjellet - Finnmark

Vedtak om uttak av jerv i region 3 - Oppland fylke

Avslag på søknad om skadefelling av bjørn i Gran kommune i 2019

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

Tillatelse til skadefelling av bjørn i Nord-Fron og Sør-Fron kommuner

Vedtak om ekstraordinært uttak av brunbjørn - Stor-Elvdal og Åmot kommuner

Sak 10/2015: Kvotejakt på gaupe i Hedmark i 2016

Avgjørelse i klagesak - klage fra Storfjellet beitelag på avslag på søknad om skadefelling av jerv i deler av Oppland og Hedmark

Tillatelse - Skadefelling av ulv

Rovviltnemnda i region 3 - vedtak om kvote for skadefelling 2013/14 for jerv, gaupe, bjørn og ulv

Betingede skadefellingstillatelser på ulv i 2015

Sak 8/15. Fastsetting av kvote og område for lisensfelling av jerv

Tillatelse til å felle 2-to ulv i Ringsaker, Hamar, Løten og Stange kommuner

Ekstraordinære uttak av jerv i region 3 - Oppland

Avslag på søknad om skadefelling av binne med unger i Grong, Høylandet og Namsskogan kommune

Tillatelse til skadefelling av gaupe i deler av Nordre Land, Etnedal og Sør- Aurdal kommuner

Fellessak 1/19: Ny vurdering av kvote og område for lisensfelling av ulv i

Tillatelse til skadefelling av ulv i deler av Ringebu kommune og Stor-Elvdal kommune i Hedmark

Iverksettelse av skadefellingstillatelse på en jerv i deler av Nord-Fron, Sør- Fron og Ringebu kommuner

Tillatelse til skadefelling av ulv i Sel, Nord-Fron, Sør-Fron og Ringebu kommuner

Avgjørelse i klagesak avslag på søknad om å felle jerv i kommunene Vinje og Tokke Telemark fylke

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

ROVVILTNEMNDA I REGION 7 Nordland

Tillatelse - Skadefelling av ulv i Nord-Fron og Sel

Tillatelse - Skadefelling av ulv

Avgjørelse av klage på vedtak om kvote for betinget skadefelling av ulv i region 4 og /2018

Betingede fellingstillatelser på gaupe 2011

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

ROVVILTNEMNDA I REGION 3 Oppland

NOTAT. Forslag til kvote og områder for kvotejakt på gaupe i Oppland i 2013

Avgjørelse av klage på vedtak om kvote for betinget skadefelling av gaupe og brunbjørn i

Avgjørelse av klage på vedtak om kvote for lisensfelling av jerv i region 3 i

Sak 7-18 Fastsetting av kvote for betinget skadefelling og lisensfelling av brunbjørn i Hedmark i 2018.

Fellingstillatelse på gaupe i Skæhekeren Sijte i Snåsa kommune - Nord-Trøndelag

Lisensfelling på bjørn region 5, 6, 7 og 8

ROVVILTNEMNDA I REGION 3 Oppland

Ekstraordinære uttak av jerv i region 3 - Oppland

Avslag på søknad om skadefelling av binne med unger - Grong kommune 13. juli 2019

Iverksettelse av fellingstillatelse på ulv - Øyer og Ringebu kommuner

Forlengelse av skadefellingstillatelse på ulv - Gausdal, deler av Nord-Fron og Sør-Fron.

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

Forlenging av skadefellingstillatelse på én ulv jf. vedtak dat. 30. mai 2017

Iverksettelse av skadefelling av en jerv i deler av Ringebu, Sør-Fron og Nord-Fron kommuner

Tillatelse til felling av skadegjørende bjørn - Reinbeitedistrikt 1-2-3

Transkript:

ROVVILTNEMNDA I REGION 3 Oppland Adresseliste Deres ref Vår ref Arkivnr Dato 08.08.2019 Rovviltnemnda i region 3 vedtak om kvote for lisensfelling på bjørn 2019 Rovviltnemnda har i møtet den 8. august 2019 gjort følgende vedtak: Rovviltnemnda i region 3 viser til at det ikke er mål om ynglinger av bjørn i region 3, og nemnda har følgelig myndighet til å åpne for lisensfelling av bjørn i region 3. jf. 4, 7 og 10 i rovviltforskriften jf 18 b i naturmangfoldloven. Det åpnes for lisensfelling på bjørn i hele region 3 (Oppland). Totalkvoten settes til ett dyr. Hele fylket er ett fellingsområde. Eventuelle endringer av områdegrenser i fellingsperioden skal sekretariatet avklare med leder av nemnda. Bakgrunn og begrunnelse går fram av saksframlegget fra sekretariatet. Vedtaket kan påklages etter forvaltningslovens bestemmelser. Evt. klage stiles til Klima- og miljødepartementet, men sendes via Fylkesmannen i Innlandet innen 3 uker etter at dette vedtaket er offentliggjort/mottatt. Aud Hove leder av rovviltnemnda i region 3 Vedlegg: Saksframlegg fra Fylkesmannen i Innlandet (1) Adresseliste: Klima- og miljødepartementet Miljødirektoratet

Vedlegg Til: Rovviltnemnda i region 3 Fra: Sekretariatet Dato: 5.08.2019 Forslag til kvote og områder for lisensfelling av bjørn i Oppland/region 3 i 2019 Rovviltnemnda skal på det kommende møtet 8. august 2019 vedta eventuell kvote og områder for lisensfelling av bjørn i regionen. Fylkesmannen i Innlandet kommer her med sitt forslag til kvote og områder for lisensfelling. Forslag til vedtak: Rovviltnemnda i region 3 viser til at det ikke er mål om ynglinger av bjørn i region 3, og nemnda har følgelig myndighet til å åpne for lisensfelling av bjørn i region 3. jf. 4, 7 og 10 i rovviltforskriften jf 18 b i naturmangfoldloven. Det åpnes for lisensfelling på bjørn i hele region 3 (Oppland). Totalkvoten settes til ett dyr. Hele fylket er ett fellingsområde. Eventuelle endringer av områdegrenser i fellingsperioden skal sekretariatet avklare med leder av nemnda. Bakgrunn og begrunnelse går fram av saksframlegget fra sekretariatet. 1. Generelt om lisensfelling Lisensfelling er felling av et bestemt antall individer av en viltart, med hjemmel i naturmangfoldloven 18 første ledd b) og c). Kvoten er fastsatt av offentlig myndighet og der det kreves at jegeren er registrert som lisensjeger i Jegerregisteret for å kunne delta. I St.meld. nr. 15 (2003-2004) er det lagt opp til en økt vektlegging av lisensfelling og kvotejakt som framtidige beskatningsformer på rovvilt. Innenfor rammen av norsk lovverk og hensynet til Bernkonvensjonens bestemmelser vil dette innebære at felling av bjørn kan foregå som lisensfelling. Bakgrunnen for dette er ønske om å utvikle jakt og fellingsformer som sikrer økt alminneliggjøring av rovviltartene og bred deltagelse av lokale jegere. I dokument 8:163 S (2010 2011) Rovviltforliket av 16. juni 2011 går det fram at det fortsatt skal være målsetting om at lisensfelling skal være hovedvirkemidlet i bestandsreguleringen av bjørn. I rovviltforskriften 7, jf 10, legges det opp til at rovviltnemnda kan fatte vedtak om kvote for lisensfelling av bjørn når bestanden ligger over det nasjonalt fastsatte bestandsmålet for regionen. I region 3 er det ikke mål om ynglinger av bjørn, og nemnda har således myndighet til å åpne for lisensfelling av bjørn.

2. Hjemmelsgrunnlag Naturmangfoldloven Naturmangfoldlovens 18 Kongen kan ved forskrift eller enkeltvedtak tillate uttak av vilt og lakse- og innlandsfisk a) for å beskytte naturlig forekommende planter, dyr og økosystemer, b) for å avverge skade på avling, husdyr, tamrein, skog, fisk, vann eller annen eiendom, ( ) c) for å ivareta allmenne helse- og sikkerhetshensyn eller andre offentlige interesser av vesentlig betydning, ( ) Vedtak etter første ledd bokstav a til f, kan bare treffes hvis uttaket ikke truer bestandens overlevelse og formålet ikke kan nås på annen tilfredsstillende måte. Etter naturmangfoldloven 7 skal prinsippene i lovens 8 til 12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Sekretariatet legger til grunn at dette vedtaket blant annet bygger på kunnskap om bjørnens bestandssituasjon. Utgangspunktet for beslutninger som kan påvirke naturmangfoldet er at beslutningsgrunnlaget skal være best mulig, jf. naturmangfoldloven 8. Sekretariatet vil i den forbindelse vise til beskrivelsen av bestandssituasjonen for bjørn i Norge og Skandinavia under, samt til beskrivelsen av det Nasjonale overvåkingsprogrammet for rovvilt i kommentarene til rovviltforskriften 3. Føre-var-prinsippet kommer til anvendelse i situasjoner hvor man ikke har slik tilstrekkelig kunnskap, jf. naturmangfoldloven 9. Fra rovviltforskriften: 7. Generelle bestemmelser om vedtak fattet av rovviltnemnden Rovviltnemnden har myndighet til å fatte vedtak om kvote for felling etter forskriften 8 og 10 og kvote for jakt etter forskriften 11 når bestanden av den enkelte art ligger over de nasjonalt fastsatte bestandsmålene for regionen, jf. forskriften 4. Nemndens myndighet skal for ulv og bjørn baseres på de siste dokumenterte data om siste års ynglinger fra Nasjonalt overvåkingsprogram for rovvilt, jf. forskriften 3 tredje ledd. Tilsvarende skal nemndens myndighet for gaupe og jerv baseres på gjennomsnittet av dokumenterte data om ynglinger de tre siste årene fra Nasjonalt overvåkingsprogram for rovvilt. Rovviltnemndens vedtak skal bygge på den regionale forvaltningsplanen for rovvilt, data om biologiske og bestandsmessige forhold og om skade- og konfliktsituasjonen, jf. forskriften 3 tredje ledd og 6. (...) Etter at vedtak om kvote for felling er fattet etter forskriften 8 og 10 og kvote for jakt etter forskriften 11, skal irregulær avgang av rovvilt innenfor regionen belastes den kvote som er bestemt av rovviltnemnden. 10. Kvote for lisensfelling på gaupe, jerv, bjørn og ulv Dersom vilkårene i forskriften 7 er oppfylt, kan en rovviltnemnd fatte vedtak om kvote for lisensfelling for å begrense veksten og/eller utbredelsen av en bestand av gaupe, jerv, bjørn og ulv. Felling kan bare gjennomføres dersom det ikke finnes annen tilfredsstillende løsning ut fra prinsippet om geografisk differensiert forvaltning. Vedtak etter første ledd som gjelder ulv i regionene 4 og 5 skal fattes av rovviltnemndene i disse to regionene i fellesskap. Rovviltnemnden kan til enhver tid endre eget vedtak om kvote for lisensfelling dersom nye opplysninger tilsier det.

Fellingsperioden er for a) gaupe: 1. februar til og med 31. mars b) jerv: 10. september til og med 15. februar c) bjørn: 21. august til og med 15. oktober d) ulv innenfor forvaltningsområdet for ynglende ulv: 1. januar til og med 15. februar e) ulv utenfor forvaltningsområdet for ynglende ulv: 1. oktober til og med 31. mars Rovviltnemnden kan fastsette en kortere fellingsperiode dersom særlige forhold tilsier det. Det kan ikke utøves lisensfelling i de fredningsperioder som viltloven 10 fastsetter. Vedtak etter denne paragraf skal avgrense fellingsområder, bestemme antall dyr som kan felles, eventuell fordeling på kjønn og alder og om bestemte typer dyr skal være unntatt, samt nærmere vilkår for gjennomføring av lisensfellingen i samsvar med regional forvaltningsplan for rovvilt, jf. forskriften 6. 3. Bestandssituasjonen for bjørn/mål/uttak Bestandsforhold nasjonalt I 2018 ble det påvist minst 138 brunbjørner i Norge ved hjelp av DNA-analyser. 63 av dem var hunnbjørner, mens 75 var hannbjørner (tall for 2017 var minimum 125 brunbjørner, 55 av dem var hunner, mens 70 var hanner). Mange av bjørnene ble påvist nær riksgrensene mot øst, og lever sannsynligvis deler av året i våre naboland. Hannbjørner er mer geografisk spredt, og vandrer over større områder enn binner. Binner etablerer vanligvis sitt leveområde nær morens leveområde. Spredningen av binner og bestandens ynglingsområde skjer derfor langsomt. Det nasjonale bestandsmålet er i rovviltforskriften fastsatt til 13 årlige ynglinger. Av bestandsmålet skal region 5 (Hedmark) ha tre årlige ynglinger, region 6 (Møre og Romsdal, Trøndelag) skal ha fire ynglinger. Region 3/Oppland har ikke et nasjonalt fastsatt bestandsmål på bjørn (jf. 4 i rovviltforskriften). I rovviltforliket fra 2011 ble det nasjonale bestandsmålet for bjørn nedjustert fra 15 til 13 årlige ynglinger. Det skal tilstrebes et jevnere forhold mellom binner og hannbjørn enn i dag, jf. pkt 2.2.17 og 2.2.18, og det settes et tak på antall hannbjørn slik at dette ikke skal overstige 1,5 ganger antallet binner. Dog ikke slik at uttak av hannbjørn tas innenfor binneområdene. Antall binner settes til 6,5 pr. yngling. (fra Rovviltforliket). Dette målet er langt på veg nådd, se fig 0 nedenfor. 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tot ant bjørn Hunn Hann Fig 0. Antall bjørn i Norge og kjønnsfordeling.

Det skandinaviske bjørneprosjektet har på oppdrag fra Miljødirektoratet utarbeidet en modell for å beregne hvor mange kull med bjørnunger som fødes hvert år i Norge. Ut fra antallet hunnbjørn er det beregnet at det ble født åtte (7,7) kull med bjørnunger i 2018 (6,9 i 2017). Fordeling av individer på fylker: 2018: Finnmark (49), Hedmark (44), Trøndelag (32) 2017: Finnmark (37), Hedmark (48), Nord-Trøndelag (29) 2016: Finnmark (35), Hedmark (45), Nord-Trøndelag (29) 2015: Finnmark (49), Hedmark (43), Nord-Trøndelag (19) 2014: Finnmark (34), Hedmark (43), Nord-Trøndelag (29) 2013: Finnmark (50), Hedmark (40), Nord-Trøndelag (32) 2012: Finnmark (49), Hedmark (37), Nord-Trøndelag (30). Forekomst av bjørn i Oppland 2008 Vinteren 2007/2008 ble det registrert en overvintring av bjørn i Øyer og en i Sør-Aurdal, samt at det sannsynligvis var en overvintring i Gausdal. Det ble ikke samlet inn ekskrement- og hårprøver fra bjørn i Oppland i 2008. I juni 2008 ble det felt en bjørn i Gausdal på skadefellingstillatelse. DNA fra vev av denne viste at denne bjørnen (hann) også var registrert i Gausdal og Nordre Land året før (individet OP 5 ). 2009 Vinteren 2008/2009 ble det registrert en overvintring av bjørn i Sør-Aurdal, en i Lom og en i Ringebu. Det ble samlet inn DNA-prøver fra bjørn i hele landet i 2009. Våren 2009 ble det påvist tre overvintrende bjørn i fylket (Sør-Aurdal, Lom og Ringebu). DNA analyser av innsamlede DNA-prøver i 2009 skiller på seks-syv ulike individer som har vært innom fylket. Flesteparten av disse har hatt tilhold i andre fylker i deler av livet. 2010 Det er påvist én overvintring i fylket vinteren 2010/2011, i Lillehammer kommune. Det ble samlet inn DNA-prøver fra bjørn i hele landet i 2010. DNA-analysene viser at det var 10 individer som har vært registrert innom fylket i 2010. 2011 Det ble ikke påvist overvintringer av bjørn, men spor på vårsnø enkelte steder peker i retning av at overvintring har skjedd. Ti ulike individer av bjørn er påvist i fylket i 2011. Alle de registrerte bjørnene i Oppland i nyere tid har vært hanner. 2012 Det ble påvist seks individer i Oppland på DNA, men bare to av disse hadde hovedvekten av DNA-funn her i fylket. 2013 Det ble registrert fem ulike bjørner i 2013 men kun en av disse har aktivitetshovedvekt i Oppland. 2014 Det ble registrert tre ulike bjørner i 2014 men kun en av disse har aktivitetshovedvekt i Oppland. 2015 Det ble registrert én overvintring i Ringebu på grensa mot Hedmark. 2016 Det ble ikke registrert overvintring av bjørn i Oppland.

2017 Det ble ikke registrert overvintring av bjørn i Oppland. Det var en overvintring noen kilometer fra fylkesgrensa i Stor-Elvdal. 2018 Det ble ikke registrert noe overvintring av bjørn i Oppland. Tidlige observasjoner ble gjort i Frydalen (26. april) og Venabu (13. mai). 2019 Det ble registrert en overvintring ved Storkletten i Ringebu. Dette er 800 m fra grensa til Hedmark. 200 meter unna hiet i 2015.

Tab 1: Antall individer i region 3 påvist gjennom DNA (møkk og hår). Noen av individene kan være påvist i andre regioner samme registreringsår. De to bjørnene ST3 og OP1, har hatt hovedtilhold i Oppland ut fra antall DNAfunn. Begge er nå døde (2012). ST3 ble tatt ut på vårsnø i april 2012, OP1 tatt ut på lisensfelling Hedmark oktober 2012. For 2013 er det bare OP2 som har «hovedtilhørighet» i Oppland. Antall positive Antall ulike individer prøver 2006 2 2007 60 11 (5 med «hovedtilhold» i Oppland) 2008 48 4 (1 med «hovedtilhold» i Oppland) 2009 52 6 (5 med «hovedtilhold» i Oppland) 2010 57 10 (8 med «hovedtilhold» i Oppland) 2011 61 10 (9 DNA, en i tillegg felt) 2012 29 6 (2 indv med «hovedtilhold» i Oppland). 2013 7 5 (bare en, OP2 med «hovedtilhold» i Oppland). 2014 5 3 (1 med «hovedtilhold» i Oppland) 2015 10 1 (1 med «hovedtilhold» i Oppland) 2016 10 2 (de to individene er «plassert» i Hedmark, da de også har hatt mye tilhold der) 2017 2 2018 3 Et av individene påvist i Hedmark er også påvist i Oppland i år, men det er ikke påvist «egne» individer i Oppland i 2018. Fig 1. Nedgangen i forekomst av bjørn i Sør-Norge fra 2010 (tv) til 2018 (th)

Uttak Det ble felt en bjørn på en skadefellingstillatelse i Ringebu 21. juni 2017. Denne ble felt etter fellingstillatelse gitt av Fylkesmannen i Hedmark, med fellingsområde som omfattet størstedelen av Ringebu kommune, i tillegg til Stor-Elvdal. Det ble ikke felt noen bjørn i Oppland i 2018. Fig 2a. Felte bjørner i Sør-Norge i 2018 (12 individer). 2. b Felte bjørner hittil i 2019 (6 individer + 3 i Nordland/Finnmark) Tab 2. Total kjent avgang av store rovdyr i Oppland, 1990-2019 (sist oppdatert 17.04.2019, "jaktår": 1. april - 31. mars)

Tab 3. Tidligere kvotevedtak og uttak Lisensfellingskvote Felt lisensfelling Felt skadefelling 2014 2-2 2015 2-2016 2-2017 2-1 2018 1 - - 4. Tap av sau til bjørn Tap til bjørn både i form av påviste skader og erstattet tap varierer, men viser en nedadgående trend i Oppland. Tapene er beskjedne sammenlignet med perioden 2008-2010. Tab.4 Sau erstattet/påvist som bjørneskader 2008-2018 i region 3. (Per 5. august 2019 er det påvist 2 skader til bjørn i Oppland i 2019). 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 5.aug Dovre 31/2 6/14 14/14 8/0 1/1 5/0 Lesja 112/9 27/1 26/3 170/32 Lom 2/1 1/0 10/3 Skjåk 2/0 Lilleham. 9/0 32/3 75/3 7/1 27/2 1/0 Øyer 76/23 41/5 150/43 4/0 26/0 179/59 23/2 13/0 6/0 6/2 21/8 Ringebu 158/26 351/54 209/33 136/19 174/34 355/46 121/11 125/22 128/18 98/14 71/15 /2 Nord- 7/0 28/9 6/1 10/0 25 18 /9 7/1 18/ Fron Sør-Fron 47/7 67/2 58/5 105/6 34/0 77/9 85/8 16/3 5/0 29/1 33/3 Sel 6/1 4/1 2/0 17/1 9/1 2/0 10/1 Vågå 6/1 7/0 7/0 Gjøvik 18/1 6/0 12/0 Gausdal 170/15 119/15 198/27 181/20 6/0 13/1 Etnedal 4/0 1/0 20/1 0/1 N-Land 37/2 103/4 48/1 6/4 6/0 S-Land 2/0 2/0 4/1 S-Aurdal 14/0 34/0 37/ 2 25/0 4/0 2/0 Ø Slidre 2/0 Gran Ø-Toten N-Aurdal 3/4 1/0 Vang 19/2 34/6 3/0 Sum 691/ 86 798/ 108 857/ 137 614/60 314/41 663/ 116 250/ 30 168/26 319/51 133/17 167/30

Erstattet tap, ant dyr Påviste skader 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Ersattet tap og påviste skader - bjørn 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Aksetittel 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Serie2 Serie3 Fig 3. Erstattet og påvist tap av sau/lam til bjørn i Oppland 2008-18. 1200 1000 800 600 400 200 Erstattet tap i Stor-Elvdal og Ringsaker 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Stor-Elvdal Ringsaker Fig 4. Erstattet tap til bjørn i to tilgrensende kommuner i Hedmark; Stor-Elvdal og Ringsaker 2008-18. Tamrein Det er i tidsperioden over ikke påvist tap av tamrein til bjørn i Oppland eller erstattet tamrein som tatt av bjørn.

Fig 5 a Skader av bjørn på sau hittil i 2019 (pr 5. august) Fig 5 b. Skader av bjørn i hele 2018 5. Vurdering/tilrådning Omfanget av tap av sau forårsaket av bjørn lå jevnt relativt høyt fra 2008 til 2013. I 2014 og 2015 gikk tapene drastisk ned, men økte igjen i 2016, etter en omfattende skadesituasjon i Lesja, og sammenhengende skader i Ringebufjellet gjennom store deler av beitesesongen. Den generelle nedgangen i tap til bjørn i Oppland de siste årene må tilskrives økt uttak av bjørn både på norsk og svensk side de senere år. Bjørneskadene utgjør mellom 4 og 19 % av de erstattede tapene hvert år: År 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Andel (%) av erstattede tap 19% 19% 12% 11% 6% 5% 12% 4 % 5 % De siste årene har de største tapene til bjørn i all hovedsak vært øst for Gudbrandsdalslågen. Sett i forhold til binneområdene i Sverige/Hedmark, har de bjørnene som har hatt tilhold i Oppland vandret langt ut fra reproduksjonsområdet. Tidvis har noen av disse opptrådt mer stasjonært, og det er registrert overvintringer i fylket. Felling av slike perifere hannbjørner regnes å ha svært begrenset innvirkning på bestandens overlevelse. Vi vurderer også at felling av et begrenset antall av slike hannbjørner vil ha liten innvirkning på målet om å nå den nasjonale bestandsmålsettingen, i motsetning til felling av binner. Sekretariatet har vurdert om det er hjemmel etter 18 b (avverge skade på avling, husdyr, tamrein) for å fastsette lisensfellingskvote over hele fylket sett på bakgrunn av de begrensede skader voldt av bjørn senere år vest for Gudbrandsdalen og sør i fylket. Sett på bakgrunn av at beitebruken omfatter storparten av arealene i fylket, samt historiske tapstall tilbake i noe tid, ser vi fortsatt at det er et skadepotensial i hele fylket. Ut fra skadesituasjon, bestandsmålsetting for region 3 (Oppland) og de politiske føringene som er gitt for bestandsregulering av bjørn mener sekretariatet det bør åpnes for lisensfelling på bjørn i hele region 3. Sekretariatet anser at lisensfelling av brunbjørn innenfor regionen/fylket kan skje med hjemmel i naturmangfoldlovens 18 b. Det er derfor ikke foretatt noen nærmere vurdering etter 18 c. Sett på bakgrunn av det forholdsvis lave og nedadgående skadenivået voldt av bjørn de siste årene, samt at man ligger langt under bestandsmålet nasjonalt, tilrår vi en totalkvote på ett dyr.

6. Forslag til vedtak Sekretariatets forslag til vedtak: Rovviltnemnda i region 3 viser til at det ikke er mål om ynglinger av bjørn i region 3, og nemnda har følgelig myndighet til å åpne for lisensfelling av bjørn i region 3. jf. 4, 7 og 10 i rovviltforskriften jf. 18 b i naturmangfoldloven. Det åpnes for lisensfelling på bjørn i hele region 3 (Oppland). Totalkvoten settes til ett dyr. Hele fylket er ett fellingsområde. Nærmere vilkår: - Eventuelle endringer av områdegrenser underveis i fellingsperioden skal sekretariatet avklare med leder av nemnda. - Fellingsperioden er fra og med 21. august til og med 15. oktober 2019. - Binne med unge(r), samt hennes unge(r) (uansett alder) er unntatt fra lisensfellingen. - Forsøk på felling kan bare skje i perioden fra en time før soloppgang til to timer før solnedgang. Vedtaket er fattet med hjemmel i Lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold 18, første ledd, bokstav b og 77, jf. forskrift 18. mars 2005 nr. 242 om forvaltning av rovvilt (rovviltforskriften) 10, jf. 1 og 3. Nemnda viser til sekretariatet sin innstilling når det gjelder bakgrunn og begrunnelse for vedtaket. Lisensfellingen iverksettes for å forhindre framtidige skader på bufe. Et uttak av en bjørn vurderes ikke å være til skade for bestandens overlevelse. 7. Samlede saksopplysninger/vilkår ved åpning av lisensfelling på bjørn 1. Fellingsperioden er fra og med 21. august til og med 15. oktober 2019. 2. Informasjon om gjenværende kvote fås på tlf. 901 54 084. Jegere melder fra om påskutte og felte dyr på tlf. 97029840. Jeger plikter å holde seg løpende orientert om gjenværende kvote. 3. Lisensfelling av bjørn krever grunneiers tillatelse. 4. Lisensfellingen omfatter også områder vernet etter naturmangfoldloven der vernebestemmelsene åpner for dette eller der forvaltningsmyndigheten har gitt nødvendig dispensasjon. 5. Bruk av hund under lisensfellingen er tillatt, med unntak av løs, på drevet halsende hund. 6. Binne med unge(r), samt hennes unge(r) (uansett alder) er unntatt fra lisensfellingen. 7. Lisensfelling på bjørn etter dette vedtak kan ikke drives som åtejakt. Et åte defineres som animalsk eller vegetabilsk materiale eller annet som er utplassert eller på annen måte tilordnet med hensikt å lokke til seg vilt. 8. Rovviltnemnda i region 3 kan til enhver tid stanse lisensfellingen eller endre fastsatt kvote og fellingsområdeavgrensing dersom nye bestandsopplysninger eller opplysninger om irregulær avgang tilsier det. 9. Dersom det blir felt bjørn på skadefellingstillatelse etter dette vedtaket er gjort, blir dette belastet lisensfellingskvoten. 10. Under lisensfelling på bjørn skal jaktlag og/eller personer som jakter alene ha tilgang til godkjent ettersøkshund, jf. forskrift 22. mars 2002 nr. 313 om utøvelse av jakt, felling og fangst 23. Det stilles ingen ytterligere krav til lisensjeger, utover de krav som følger av forskrift 22. mars 2002 nr. 313 om

utøvelse av jakt, felling og fangst (se www.lovdata.no). Her står også krav om bl.a. våpen og ammunisjon. Skyteprøve for jakt på storvilt skal være avlagt samme jaktår. 11. Felling eller forsøk på felling skal umiddelbart meldes til Fylkesmannen tlf. 977 37 223 og Statens naturoppsyn tlf. 47 62 82 77. Jeger skal fremvise felt dyr for Statens naturoppsyn for umiddelbar kontroll, merking og prøvetaking av biologisk materiale, og jeger skal kunne påvise fellingssted etter anmodning fra Statens naturoppsyn, politiet eller Fylkesmannen. 12. Vilt som er avlivet i medhold av viltloven 12 tilfaller i utgangspunktet Viltfondet, jf. viltloven 48. Når det gjelder lisensfelling på bjørn, beholder jeger/jaktlag kjøttet og skinnet av felt bjørn. Viltfondet opprettholder sin eiendomsrett til prøver og deler av viltet, herunder kraniet, i samsvar med instruks for ivaretakelse av døde rovdyr. Jegere som ønsker å delta i lisensfelling må ha en egen personlig lisens. Denne kan fås på www.jegerregisteret.no. Registrering skjer ved hjelp av fødsels- og jegernummer. Jegere som ikke selv har tilgang på internett, kan få hjelp av Fylkesmannen til registrering. Lisensen skal medbringes under felling/fellingsforsøk.