Berg kommune Møtested: Kroa, Mefjordvær Møtedato: 16.04.02 Tid: 10.00 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Medlemmer: Forfall: Trond Abelsen, Anita Sebulonsen, Dagmar Strøm, Berit Sivertsen, Roar Jakobsen, Kjell David Fredriksen, Guttorm Nergård Kjell David Fredriksen, Roar Jakobsen Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Kjell Egil Johansen, Jan Hermar Moan Rådmann Ivar Mortensen Økonomisjef Synnøve Eriksen Sekretær Berit Skogland Innkalling: Skriftlig, den 09.04.02 Underskrifter: Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 77 85 81 02 9385 Skaland SkalandTelefaks: 77 85 82 40
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0047/02 02/00063 KOMMUNEREGNSKAP 2001 0048/02 02/00925 SKATTEREGNSKAPET 2001 0049/02 02/00958 ÅRSMELDING FOR BRANN OG FEIETJENESTEN 2001. 0050/02 02/00674 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING - MEFJORD BRYGGE AS 0051/02 02/00841 RAST I KUNST 0052/02 02/00947 SØKNAD FRA MIDT-TROMS KUNSTFORENING OM TILSKUDD TIL KUNSTFORMIDLING/BILLEDKUNST 0053/02 02/00959 OVERORDNET KRISEPLAN FOR BERG. 0054/02 02/00960 HENVENDELSE FRA BERG FREMSKRITTSPARTI OM OVERTAKELSE AV NEDRE DEL AV FJELLVEIEN VED GRAFITTVERKET. 0055/02 02/00978 VALG AV 2 REPRESENTANTER FRA TIL STYRET I MIDT-TROMS MUSEUM 0056/02 02/00976 UTTALELSE OM NASJONAL TRANSPORTPLAN 2006-2011 - STRATEGIANALYSE 0057/02 02/01026 PRINSIPPER FOR KULTURMIDLER 2002 - FORSLAG OM TILLEGGSBEVILGNING. Side 2 av 16
Spørsmål fra representantene: Berit Sivertsen: Hva skal gjøres med kloakken i Senjahopen? Rådmannen svarte at utbedring skal foregå snarest. Guttorm Nergård: 1. Anmodning til ordfører om å ta initiativ til info-tavle på kaia i Senjahopen. Ordføreren svarte at næringslivet kan sende forespørsel til næringsfondet. 2. Renholdsplan evaluering? Rådmannen orienterte om at det nå er satt i gang en prosess på hvorfor det erså mange sykemeldinger blant renholderne 3. Lekkasje fra lukkede møter. Rådmannen orienterte om at han hadde vært i kontakt med jurister for å få belyst dette. Side 3 av 16
0047/02 KOMMUNEREGNSKAP 2001 1. Formannskapet tilrår kommunestyret å godkjenne det framlagte kommune-regnskapet for 2001. 2. Underskuddet på investeringsregnskapet, kr. 238 657,97, skal dekkes ved regulering av budsjettet for 2002. Reguleringen skal legges frem for kommune- styret den 27. juni 2002. 3. Underskuddet på driftsregnskapet, kr. 23 543,50, skal dekkes iløpet av 2 år. Formannskapet behandlet saka i møte den 16.04.02 og tilrår enstemmig kommunestyret fatte følgende 1. Formannskapet tilrår kommunestyret å godkjenne det framlagte kommuneregnskapet for 2001. 2. Underskuddet på investeringsregnskapet, kr. 238 657,97, skal dekkes ved regulering av budsjettet for 2002. Reguleringen skal legges frem for kommunestyret den 27. juni 2002. 3. Underskuddet på driftsregnskapet, kr. 23 543,50, skal dekkes i løpet av 2 år. Side 4 av 16
0048/02 SKATTEREGNSKAPET 2001 Kontrollutvalgets innstilling: Skatteregnskapet for Berg kommune 2001 godkjennes Formannskapet gikk gjennom skatteregnskapet i møte 16.04.02 Skatteregnskapet for 2001 tas til orientering. Side 5 av 16
0049/02 ÅRSMELDING FOR BRANN OG FEIETJENESTEN 2001. Formannskapet tar fremlagte årsmelding for brann og feietjenesten til etterretning. Formannskapet behandlet saka i møte 16.04.02 og fattet følgende Formannskapet tar fremlagte årsmelding for brann og feietjenesten til etterretning. Enstemmig. Side 6 av 16
0050/02 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING - MEFJORD BRYGGE AS Mefjord Brygge AS gis bevilling for skjenking av øl, vin og brennevin i bedriftens lokaler. Som skjenkestyrer godkjennes Bodil Elisabeth Hansen, Mefjordvær, 9386 Senjahopen med stedforterder Rune Nergård, Mefjordvær, 9386 Senjahopen. Bevillingen gjelder ut inneværende kommunestyreperiode under forutsetning av at kunnskapsprøve i alkoholloven er avlagt og bestått både for styrer og stedfortreder. Skjenketiden for øl og vin følger skjenkestedets åpningstid, men er forbudt mellom kl. 03.00 og kl. 06.00. ( gjelder ikke skjenking til overnattingsgjester) Skjenking av brennevin kan skje fra kl. 13.00 til kl. 02.00. Konsum av utskjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Skjenking av brennevin er forbudt på stemmedagen for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemning vedtatt med lov (alkohollovens 4-4) Kommunestyret fastesetter hvert år skjenkeavgiften i budsjettbehandlingen og vedtok i sak 68/01 å sette skjenkeavgiften for 2002 til kr. 3.500,-. Repr. Guttorm Nergård ble vedtatt å være inhabil og fikk fratre ved behandling av denne saka. Formannskapet behandlet saka i møte 16.04.02 og tilrår enstemmig kommunestyret fatte følgende Mefjord Brygge AS gis bevilling for skjenking av øl, vin og brennevin i bedriftens lokaler inklusiv terassen. Som skjenkestyrer godkjennes Bodil Elisabeth Hansen, Mefjordvær, 9386 Senjahopen med stedforterder Rune Nergård, Mefjordvær, 9386 Senjahopen. Bevillingen gjelder ut inneværende kommunestyreperiode. Skjenketiden for øl og vin følger skjenkestedets åpningstid, men er forbudt mellom kl. 03.00 og kl. 06.00. ( gjelder ikke skjenking til overnattingsgjester) Skjenking av brennevin kan skje fra kl. 13.00 til kl. 02.00. Konsum av utskjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Skjenking av brennevin er forbudt på stemmedagen for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemning vedtatt med lov (alkohollovens 4-4) Skjenkeavgiften for 2002 fastsettes i h.h.t vedtak i K-sak 68/01 med min. kr. 3.500,-. Side 7 av 16
0051/02 RAST I KUNST 1. Berg kommune er villig til å stille med en ressursinnsats inntil kr: 15 000,- til forprosjektet Rast i Kunst. 2. Denne egenandelen fordeler seg på kr: 7 500,- i penger og kr: 7 500,- i ressursinnsats. 3. Inntil kr: 7 500,- bevilges over kulturbudsjettet. Repr. Guttorm Nergård tiltrådte nå møte. Formannskapet behandlet saka i møte 16.04.02 og fattet følgende 1. Berg kommune er villig til å stille med en ressursinnsats inntil kr: 15 000,- til forprosjektet Rast i Kunst. 2. Denne egenandelen fordeler seg på kr: 7 500,- i penger og kr: 7 500,- i ressursinnsats. 3. Inntil kr: 7 500,- bevilges over kulturbudsjettet, som tilføres tilsvarende beløp fra næringsfondet. Enstemmig. Side 8 av 16
0052/02 SØKNAD FRA MIDT-TROMS KUNSTFORENING OM TILSKUDD TIL KUNSTFORMIDLING/BILLEDKUNST 1. Berg kommune bevilger kr: 1500,- i støtte til Midt Troms kunstforening. 2. Bevilgningen gjøres over kto.nr. 1542.4701.377 ( tilskudd kulturarb.) Formannskapet behandlet saka i møte 16.04.02 og fattet følgende 1. Berg kommune bevilger kr: 1500,- i støtte til Midt Troms kunstforening. 2. Bevilgningen gjøres over kto.nr. 1542.4701.377 ( tilskudd kulturarb.) Enstemmig. Side 9 av 16
0053/02 OVERORDNET KRISEPLAN FOR BERG. 1. Berg formannskap tilrår kommunestyret å vedta foreliggende overordna kriseplan for Berg. 2. Kommunens myndighet og ansvar for håndtering av større ulykker/katastrofer delegeres til kriseledelsen. Kriseledelsen v/ ordfører gis myndighet til å fravike fra vedtatte budsjett, dersom dette er nødvendig for å forhindre/begrense fare for liv og helse, og/eller skade på miljø og materielle verdier. Formannskapet behandlet saka i møte 16.04.02 og tilrår enstemmig kommunestyret fatte følgende 1. Kommunestyret vedtar foreliggende overordna kriseplan for Berg. 3. Kommunens myndighet og ansvar for håndtering av større ulykker/katastrofer delegeres til kriseledelsen. Kriseledelsen v/ ordfører gis myndighet til å fravike fra vedtatte budsjett, dersom dette er nødvendig for å forhindre/begrense fare for liv og helse, og/eller skade på miljø og materielle verdier. Side 10 av 16
0054/02 HENVENDELSE FRA BERG FREMSKRITTSPARTI OM OVERTAKELSE AV NEDRE DEL AV FJELLVEIEN VED GRAFITTVERKET. 1. Berg formannskap tilrår ikke at søknaden fra Berg fremskrittsparti om overtakelse av nedre del av fjellveien på Skaland imøtekommes fordi dette vil kunne danne presedens for flere lignende tilfeller i kommune. 2. Berg kommune tar initiativ overfor grefittverket og oppsitterne med sikte på å komme fram til en løsning hvor kommune, oppsittere og grafittverket kan inngå en avtale for hvordan ansvarsfordeling og utgiftsdekning for denne veien kan bli i framtida. Formannskapets behandling i møte 16.04.02 : Repr. Guttorm Nergård satte frem følgende forslag: Berg formannskap imøtekommer søknaden fra Berg FRP og overtar drift og vedlikehold av den nedre del av Fjellveien på Skaland. Ordfører Trond Abelsen satte frem følgende forslag til 1. Berg kommune tar initiativ overfor grafittverket og oppsitterne med sikte på å komme fram til en løsning hvor kommune, oppsittere og grafittverket kan inngå en avtale for hvordan ansvarsfordeling og utgiftsdekning for denne veien kan bli i framtida, herunder spørsmål som gjelder etablering av bergverksmuseum og kommunens retningslinjer for overtakelse av privat vei. 2. Saka tas opp igjen etter at en slik avklaring er foretatt. Det ble første stemt over innstillingen som falt enstemmig. Det ble så stemt alternativt mellom de to fremsatte forslag Ordførerens forslag ble vedtatt med 6 mot 1 stemme avgitt for Guttorm Nergårds forslag. Side 11 av 16
0055/02 VALG AV 2 REPRESENTANTER FRA BERG TIL STYRET I MIDT-TROMS MUSEUM 1. Som politisk representant fra Berg til styret i Midt-Troms Museum velges ordfører Trond Abelsen med varaordfører Anita Sebulonsen som personlig vararepresentant. 2. Som styrerepresentant valgt av og fra bygdemuseumslaget i Berg er foreslått Guttorm Nergård med personlig vararepresentant Trond Hellemo, og dette tar formannskapet til etterretning. Formannskapet behandlet saka i møte 16.04.02 og fattet følgende 1. Som politisk representant fra Berg til styret i Midt-Troms Museum velges ordfører Trond Abelsen med varaordfører Anita Sebulonsen som personlig vararepresentant. 2. Som styrerepresentant valgt av og fra bygdemuseumslaget i Berg er Foreslått Guttorm Nergård med personlig vararepresentant Trond Hellemo og dette tar formannskapet til etterretning. Enstemmig. Side 12 av 16
0056/02 UTTALELSE OM NASJONAL TRANSPORTPLAN 2006-2011 - STRATEGIANALYSE Ordførerens forslag: Berg kommunes uttalelse til Nasjonal transportplan 2006 2011. Strategisk analyse. Utfordringer for Troms. Ved fylkestingets behandling av Samferdselsplan for Troms 2001-2004 ble det vedtatt at hovedmålene for samferdselspolitikken til Troms fylkeskommune er å: 1. Legge til rette for bosetting og næringsliv i distriktene. 2. Legge til rette for effektive og forutsigbare transporter for næringslivet. 3. Fremme en mer miljøvennlig transport i hele fylket og legge til rette for mindre biltrafikk i de største byområdene. 4. Gjenomføre tiltak som gir en markant reduksjon i de alvorligste ulykkene. Det konstateres at ved behandling av Nasjonal Transportplan 2002-2011 ble det ikke prioritert tilstrekkelig med midler for å imøtekomme de transportbehov som er til stede i fylket. De fleste av de skisserte utfordringer den gang vil være like fullt gjeldende ved inngangen til ny planperiode. Fra Berg kommune ønsker vi å peke på de lokale utfordringene sett i sammenheng med øvrige transportakser i regionen. Lokale behov knyttet både til næringsliv, reiseliv og annet reise- og transportmønster vurderes i denne sammenheng. Internveien i Berg realiseres i inneværende periode og vil gi en betydelig endring av muligheten til økt samkvem mellom bygdene i Berg og nordre Torsken. Med internveien i Torsken på plass vil dette gi en sammenhengende akse på yttersida av Senja som vil inkludere hele yttersida som ett arbeidsmarkedsområde. Internveien i Torsken må derfor prioriteres når det gjelder nye vegforbindelser. Fiskeindustrien og oppdrettsnæringen på Senja har hatt en betydelig ekspansjon med hensyn til råstofftilgang og bearbeiding. Strukturene har endret seg, og Nergårdkonsernet og Brødr. Karlsen, som de toneangivende på Senja, har etablert bedrifter flere steder. Nergård er engasjert i Senjahopen, Fjordgård, Steinfjord, Gryllefjord, Grunnfarnes og på Sør-Senja. Br. Karlsen med utgangspunkt i Husøy, har bedrifter også i Bergsbotn (smoltproduksjon), Flakstadvåg og i Frovåghamn. Andre bedrifter, særlig innenfor oppdrettsområdet, er i ferd med å posjonisere seg for nye etableringer langs denne aksen. I tillegg foreligger det planer om økt videreforedlingsgrad, produksjon av biprodukter og etablering av felles lakseslakteri. Dette vil medføre betydelig økning i den interne transport av råstoff mellom bedriftene, samtidig er det nødvendig at muligheten til en effektiv uttransport av produkter blir ivaretatt. Side 13 av 16
Mye av produktene, eksempelvis fra Senjahopen, blir transportert på kjøl, og det har derfor vært en prioritert oppgave for Berg kommune å tilrettelegge for nødvendig logistikk i Senjahopen fiskerihavn. Likeså har det vært viktig å foreta uttransport av grafittprodukter fra Skaland, og dette er sikret gjennom utbedring av kaianlegget ved grafittverket. Veinettet. I tillegg til utbygging av internveien er det planlagt gjennomført i inneværende periode utbedringer/forsterkninger av veinettet ellers. I Berg gjelder dette følgende strekninger: Rv 86 Heggelv bru Straumsnes. Denne strekningen har stor betydning for uttransport av produkter fra Gryllefjord og Torsken og samtidig for interntransport mellom Gryllefjord og Senjahopen. Rv 864 Straumsbotn Skaland. Deler av strekningen er i elendig forfatning og trenger sårt til rehabilitering, spesielt Bergsbotn - Skaland. Fv 253 Steinfjordkrysset Ersfjord vil bli omklassifisert til riksvei som en fortsettelse av Rv 864 ved åpning av internveien. Hele strekningen (Rv 864) vil ha stor betydning både mht interntransport på yttersida og som et alternativ til uttransport. Statens Vegvesen ønsker dessuten å vurdere en event. omklassifisering av Fv 251 Mefjordveien til riksvei, slik at Rv 861 blir sammenhengende fra Silsand til Mefjordaksla og videre til Straumsbotn. Dette alternativet vil erstatte Rv 864 fra Straumsbotn til Senjahopen. Rassikring. Det vises til Troms fylkes rassikringsplan. Flere av veistrekningene i kommunen ligger i rasutsatte områder. Med de transportbehov som er til stede, spesielt mht til regularitet, er det nødvendig at det kan skje en betydelig opptrapping av bevilgningene slik at rassikringstiltak i Troms kan gjennomføres i et raskere tempo enn det som nå skjer. Dette vil få betydning for sikringsarbeid også i Berg kommune da strekninger med stor godstransport foreslås prioritert i tillegg til rasutsatte strekninger som har skolebarnstrafikk. Nasjonal turistvei. Strekningen Gryllefjord Botnhamn gjennom Berg kommune er foreslått som Nasjonal turistvei. Det er nedsatt arbeidsgrupper og styringsgruppe for planleggingsarbeidet. Prosjektledelse innehas av Statens Vegvesen og arbeidet er i full gang. Status som Nasjonal turistvei vil komme i 2006. Fergeforbindelser. Fergeforbindelsene Senjafergene vil være viktige tilførselsårer for reiselivstrafikken på Senja i tillegg til forbindelsen over Gisundbrua. Forhåpentligvis vil staten yte støtte til fergedriften fra sommeren 2002 og i noen år fremover. Fergeforbindelsene vil være et viktig supplement til økt reiselivstrafikk knyttet til Nasjonal turistvei. Havner. Senjahopen fiskerihavn er en av de største havnene i fylket målt i ilandbrakt fangst. De utbygginger som har funnet sted har fått den ønskede effekt på utviklingen av moderne Side 14 av 16
fiskerianlegg og annen infrastruktur. Denne utviklingen vil fortsette med utbygging av serviceanlegg og tilrettelegging for containertrafikk. Internveien vil muliggjøre store besparelser i den interne transporten på yttersida av Senja og således bety en sterkt forbedret logistikk med hensyn til aktivitetene i havna. Persontrafikk. Det er begrenset tilbud med hensyn til kollektivtrafikk i kommunen. I praksis er privatbilen det flittigst benyttete framkomstmiddel. For kommunikasjonen til andre deler av fylket er det tilfredsstillende forbindelser. Buss kombinert med hurtigbåt til/fra Lysnes eller til/fra Finnsnes muliggjør forholdsvis kort reisetid til/fra Tromsø og Harstad. Senjafergene gir i sommermånedene alternative reisemuligheter til de to største byene i fylket. Flytilbudet over Bardufoss må sikres gjennom utbygging av terminalen og forbedringer av ruteoppsettet. Formannskapet behandlet saka i møte 16.04.02 og tilrår enstemmig kommunestyret fatte følgende Som ordførerens forslag Side 15 av 16
0057/02 PRINSIPPER FOR KULTURMIDLER 2002 - FORSLAG OM TILLEGGSBEVILGNING. 1. Formannskapet bevilger kr. 20.000,- fra sin kto. til f-skapets disposisjon til styrking av kulturmidlene for 2002. 2. De disposisjoner som fremkommer i saksutredninga legges til grunn ved hovedtildelinga av kulturmidler for 2002. Formannskapet behandlet saka i møte 16.04.02 og fattet følgende 1. Formannskapet bevilger kr. 20.000,- fra sin kto. til f-skapets disposisjon til styrking av kulturmidlene for 2002. 2. De disposisjoner som fremkommer i saksutredninga legges til grunn ved hovedtildelinga av kulturmidler for 2002. Enstemmig. Side 16 av 16