Styremøte i Helse Finnmark HF



Like dokumenter
Delavtale f) mellom Xx kommune og Sykehuset i Vestfold Helseforetak (SiV HF)

Enighet mellom Båtsfjord kommune og Helse Finnmark HF om partenes ansvar for helse- og omsorgsoppgaver og tiltak partene skal utføre

Tjenesteavtale nr 8. mellom. Alta kommune. Helse Finnmark HF. Samarbeid om jordmortjenester

Tjenesteavtale nr 2. mellom. Vardø kommune. Helse Finnmark HF

Avtalen er inngått mellom XX kommune og Sykehuset I Vestfold helseforetak (SiV HF). Lov om helsemessig og sosial beredskap av 23.

Samiske helsetjenester Føringer og strategier, regionalt og nasjonalt. Tone Amundsen Rádevadde-Rådgiver 21. august 2019

OVERORDNET SAMARBEIDSAVTALE MELLOM. KOMMUNE OG SYKEHUSET INNLANDET HF

Tjenesteavtale nr 1 vedtak i fellesmøte RESO Lofoten og RESO Vesterålen med endringer etter vedtak Salten Reso

Tjenesteavtale nr 7. mellom. Alta kommune. Helse Finnmark HF. samarbeid om forskning, utdanning, praksis og læretid

Enighet mellom Vadsø kommune og Helse Finnmark om partenes ansvar for helse- og omsorgsoppgaver og tiltak partene skal utføre

Tjenesteavtale nr 8, delavtale 1. mellom. Nesseby kommune. Helse Finnmark HF

PROTOKOLL FRA STYREMØTE 26. SEPTEMBER 2013

Tjenesteavtale nr. 13. mellom. XX kommune NORDLANDSSYKEHUSET HF

Brukermedvirkning. Brukerutvalget for Helgelandssykehuset Strategiplan

SAKSFREMLEGG SAMARBEIDSAVTALER MED AKERSHUS UNIVERSITETSSYKEHUS

Samhandlingsreformen - Godkjenning av revidert samarbeidsavtale mellom Kongsvinger kommune og Sykehuset Innlandet HF

Avtale om samhandling mellom Dønna kommune og Helgelandssykehuset HF. Tjenesteavtale 2

Tjenesteavtale 2 Koordinerte tjenester

Overordnet samarbeidsavtale mellom Bodø kommune og Nordlandssykehuset HF. - Revidert avtaletekst og revidert mandat for OSO

Tjenesteavtale nr. 9. mellom. Alta kommune. Helse Finnmark HF. Samarbeid om IKT-løsninger lokalt

Tjenesteavtale nr 1. mellom. XX kommune. Universitetssykehuset Nord Norge HF

Felles anbefalt forslag Salten. Tjenesteavtale nr 2. mellom. XX kommune XX HF

Avtale mellom NN kommune og Vestre Viken. Den akuttmedisinske kjeden

TJENESTEAVTALE 11. Tjenesteavtale om omforente Beredskapsplaner og planer for den akuttmedisinske kjeden.

Delavtale mellom Sørlandets sykehus HF og Vennesla kommune

REFERAT. Brukerutvalgsmøte Finnmarkssykehuset HF

bodø KOMMUNE Tjenesteavtale nr. 1 NORDLANDSSYKEHUSET NORDLANDA SKIHPPIJVIESSO mellom

Tjenesteavtale nr 2 (revidert oktober 2017)

Ansvars- og oppgavefordeling ved opphold i, og utskrivning av pasienter fra spesialisthelsetjenesten

Tjenesteavtale 11. Omforente beredskapsplaner og planer for den akuttmedisinske kjeden

Tjenesteavtale 11 Omforente beredskapsplaner og den akuttmedisinske kjeden

Tjenesteavtale nr. 1 Enighet om helse- og omsorgsoppgaver Omforent Avtale om samhandling mellom xx kommune og Helgelandssykehuset HF

Logo XX kommune. Delavtale d2) mellom XX kommune og Sykehuset i Vestfold Helseforetak (SiV HF) Om planer for den akuttmedisinske kjede

"Videreutvikling og ny organisering av psykisk helsevern og tverrfaglig spesialisert rusbehandling (TSB)" - 5 delprosjekter

Samarbeidsavtale om ansvars- og oppgavefordeling mellom forvaltningsnivåene

Tjenesteavtale for omforente beredskapsplaner mellom kommune X og St. Olavs hospital HF.

Samhandlingsreformen - Avtale om bruk av ledsager ved reise til og fra spesialisthelsetjenesten og ved opphold i sykehus (Ledsageravtalen)

Avtale om bruk av ledsager ved reise til og fra spesialisthelsetjenesten og ved opphold i sykehus (Ledsageravtalen)

Logo xx kommune. Delavtale j) mellom Xx kommune og Sykehuset i Vestfold HF (SiV HF)

Tjenesteavtale 7 Samarbeid om forskning, utdanning, praksis og læretid

Logo XX kommune. Delavtale b)mellom XX kommune og Sykehuset i Vestfold Helseforetak (SiV HF) Om henvisning til og innleggelse i sykehus

Disposisjon. Føringer og lovgrunnlag koordinering på tjenestenivå Nasjonale krav og føringer

Avtalen er inngått mellom XX kommune og Sykehuset i Vestfold helseforetak (SiV HF).

Samarbeidsavtale om forskning

Retningslinje for omforente helseberedskap mellom.. kommune og St. Olavs Hospital HF.

Helhetsperspektivet omfatter også andre tjenester som familien kan ha behov for, for eksempel fra NAV eller barnevernet.

Avtale mellom Sørlandets sykehus HF og kommunene i Listerregionen. Delavtale 3 Retningslinjer for innleggelse i sykehus

Tjenesteavtale 4 Kommunens tilbud om døgnopphold for øyeblikkelig hjelp

VEDTEKTER FOR HELSE NORDMØRE OG ROMSDAL HF

Tjenesteavtale nr 4. mellom. xx kommune. Universitetssykehuset Nord-Norge HF

c) tjenestene skal stimulere til egen læring, motivasjon, økt funksjons- og mestringsevne, likeverdighet og deltakelse.

Tjeneste erklæring institusjonstjenesten

Samarbeidsavtale om helsefremmende og forebyggende arbeid

2 REHABILITERINGOGHABILITERING,LÆRINGOGMESTRING

Tjenesteavtale nr. 9. mellom. Berlevåg kommune. Helse Finnmark HF. Samarbeid om IKT-løsninger lokalt

Tjenesteavtale nr 1. mellom. Målselv kommune. Universitetssykehuset Nord Norge HF

PROTOKOLL. Styremøte i Finnmarkssykehuset HF

Tjenesteavtale nr 4. mellom. XX kommune YY HF

Tjenesteavtale nr 7. mellom. Bardu kommune. Universitetssykehuset Nord-Norge HF. samarbeid om forskning, utdanning, praksis og læretid

Veileder for brukerutvalg for private leverandører av helsetjenester med avtale med Helse Sør-Øst RHF. 17. desember 2014

Avtalen er inngått mellom XX kommune og Sykehuset i Vestfold helseforetak (SiV HF).

Styremøte i Finnmarkssykehuset HF Arkivnr.: Saksbeh/tlf: Sted/Dato: 2013/1496 Inger Lise Balandin Hammerfest,

Retningslinje for samarbeid mellom Midtre Gauldal kommune og St. Olavs Hospital HF om tilbud til pasienter med behov for koordinerte tjenester

Kriminalomsorgsdirektoratet. Kriminalomsorgens tiltaksplan for god og likeverdig straffegjennomføring for samiske innsatte og domfelte

Status fra arbeidet med samarbeidsavtalen mellom kommuner og helseforetak

Regional plan for øre-nese-hals Helse Nord Fagnettverksmøte hørsel oktober 2015 Bodø

Tjenesteavtale nr 4. mellom. Tana kommune. Finnmarkssykehuset HF

Transkript:

Styremøte i Helse Finnmark HF Saksnummer 61/2013 Saksbehandler: Samhandlingsleder Unni Bente Elde Møtedato: 29.08/2013 Samhandlingsreformen Tjenesteavtale 12, Tilrettelegging av tjenester for samisktalende pasienter Administrerende direktørs forslag til vedtak: Styret i Helse Finnmark tar forslaget fra overordnet samarbeidsorgan (OSO) til etterretning. Det samiske perspektivet innarbeides i overordnet samarbeidsavtale, og ikke som egen tjenesteavtale. Hans Petter Fundingsrud Administrerende direktør Vedlegg 1. Saksfremlegg 2. Utkast til avtale om tilrettelegging av tjenester for samisktalende 3. Høringsbrev til kommunene i det samiskspråklige forvaltningsområde 4. Høringssvar fra avdelingsleder Ingeborg Eliassen, Tolkeprosjektet 5. Høringssvar fra Gunn Heatta, leder SANKS 6. Høringssvar Kautokeino kommune, rådmann Anne Marie Gaino 7. Høringssvar Kautokeino kommune, kommuneoverlege Runar Hals Bjelland 8. Høringssvar Karasjok kommune Styret i Helse Finnmark HF 29. august 2013 Styresak 61/2013

Samhandlingsreformen Tjenesteavtale 12, Tilrettelegging av tjenester for samisktalende pasienter Saksbehandler: Samhandlingsleder Unni Bente Elde Møtedato: 29.august 2013 Bakgrunn og sammendrag Styret i Helse Finnmark vedtok i møte 27. januar i sak 1/12, pkt. 3: Det skal utarbeides og fremforhandles en tjenesteavtale 12 som behandler den samiske befolkningens rettigheter. Denne skal vedtas innen 1. juli 2012. Medisinsk fagdirektør Harald Sunde og foretaksjurist Rune Karlsen i Helse Finnmark har laget utkast til nevnte avtale. Utkastet har vært på høring i internt i foretaket blant annet SANKS, arbeidsgruppe for tolketjenester og ambulansetjenesten i Midt-Finnmark. Det er også invitert til høringsinnspill fra kommunene i det samiskspråklige forvaltningsområde; Karasjok, Kautokeino, Porsanger, Tana og Nesseby. Etter høringsfristens utløp er det innkommet høringsuttalelse fra Karasjok og Kautokeino kommener. Høringssvarene følger vedlagt saken. Overordnet samarbeidsorgan behandlet 31. januar 2013, som sak 5/13 Tjenesteavtale om tilrettelegging av tjenester for samisktalende pasienter, og fattet følgende vedtak: Overordnet samarbeidsorgan (OSO) anbefaler at det samiske perspektivet innarbeides i overordnet samarbeidsavtale, og ikke som egen tjenesteavtale. OSO sender sin anbefaling til styret i Helse Finnmark. Brukermedvirkning Leder for pasient- og brukerutvalget i Helse Finnmark, representert i Overordnet samarbeidsorgan (OSO) har gitt sin tilslutning til vedtaket. Styret i Helse Finnmark HF 29. august 2013 Styresak 61/2013

Versjon 1/12 Samarbeidsavtale mellom xx kommune og yy HF om tilrettelegging av tjenester for samisktalende 1

1. Avtalens parter Avtalen er inngått mellom [ ] kommune og Helse Finnmark HF. 2. Bakgrunn Partene erkjenner at det kan være behov for tilrettelagte tjenester på grunn av de spesielle utfordringer samiske pasienter eller brukere møter i kontakt med den norske helse- og omsorgstjenesten. Nevnte utfordringer kan særlig være knyttet til at samiske pasienter og brukere har en annen kultur og/eller et annet språk enn tjenesteutøverne, samt at det i mange tilfeller vil være mangel på kunnskap om samisk språk og kultur blant fagfolk på ulike nivåer innenfor helse- og omsorgstjenesten. Partene legger til grunn at tjenestetilbudet bør ta utgangspunkt i den enkelte pasients eller brukers behov. For samiske pasienter og brukere innebærer dette en erkjennelse av at samiske pasienter og brukere har en annen språklig og kulturell bakgrunn enn majoritetsbefolkningen. Ved utforming av tjenestene må partene derfor vurdere om valgte strategier og løsninger gir et godt tilbud til samiske pasienter og brukere, eller om det er nødvendig med særskilte grep for å gi et godt tjenestetilbud. 3. Formål Formålet med denne tjenesteavtalen er å ivareta hensynet til samisktalende pasienter ved valg av strategier og løsninger i samhandlingen mellom den enkelte kommune og spesialisthelsetjenesten. 4. Lovgrunnlag Sameloven 3-5; Utvidet rett til bruk av samisk i helse- og sosialsektoren Helse og omsorgstjenesteloven 3-10; Pasienters og brukeres innflytelse og samarbeid med frivillige organisasjoner (se: fjerde ledd) Helseforetaksloven 35; Pasienters og andre brukeres innflytelse (se: tredje ledd) Pasientrettighetsloven 3-1; Pasienten og brukerens rett til medvirkning 3-5; Informasjonens form Listen er ikke uttømmende, og også bestemmelser i andre lovverk kan ha betydning for partenes utførelse av oppgaver etter nevnte lover. 5. Ansvarsfordeling 5.1 Den enkelte parts språkansvar Avtalens parter har et selvstendig ansvar for å oppfylle det / de krav som oppstilles i lovgivningen for den enkelte part, herunder legge til rette for at samisktalende som ønsker dette kan bruke samisk for å ivareta egne interesser. Denne tjenesteavtale utvider ikke avtalepartenes plikter jfr. sentral lovgivning. Kommunale institusjoner og spesialisthelsetjenestens institusjoner bør likevel prøve å legge til rette for at 2

samisktalende personale - i så stor utstrekning som mulig - forestår kontakten med samiskspråklige pasienter. I mangel av slikt personale bør det gis anledning til å nytte tolk. 5.2 Planlegging av strategier og valg løsninger i samhandlingen Partene er i felleskap ansvarlig for å la samisktalende være representert i de brukergrupper som inviteres til deltakelse i utforming av strategier og valg løsninger i samhandlingen. 6. Økonomi Hver av partene bærer egne utgifter. 7. Iverksetting, revisjon og oppsigelse Tjenesteavtalen trer i kraft fra [.] og gjelder for en periode på to år. Tjenesteavtalen evalueres årlig og revideres ved behov. Avtalen kan sies opp av begge parter. Oppsigelsestiden er 12 måneder og løper fra og med første dag i måneden etter at oppsigelsen fant sted. Partene har før utløpet av oppsigelsestiden en gjensidig plikt til å sørge for at det inngås en ny avtale. Dersom partene ikke kommer til enighet før utløp av oppsigelsestiden løper gjeldende tjenesteavtale inntil ny avtale er inngått. 8. Motstrid Ved eventuell hel eller delvis motstrid mellom denne tjenesteavtale og overordnet samarbeidsavtale skal bestemmelser i overordnet samarbeidsavtale legges til grunn. Ved eventuell hel eller delvis motstrid mellom denne tjenesteavtale og andre tjenesteavtaler på samme nivå skal bestemmelser i denne avtalen legges til grunn. Ved eventuell hel eller delvis motstrid mellom denne tjenesteavtale og vedlegg til denne tjenesteavtale skal bestemmelser i tjenesteavtalen legges til grunn. 9. Avvik / uenighet Avvik og/eller uenighet/er og/eller tvist/er håndteres i henhold til prinsipper nedfelt i overordnet samarbeidsavtale mellom [ ] kommune og Helse Finnmark HF. Dato:. Dato:. [ ] kommune Helse Finnmark HF v/ ordfører v/ adm.dir. 3

Samhandlingsenheten Kautokeino kommune Kirkenes 14. desember 2012. Karasjok kommune Porsanger kommune Tana kommune Nesseby kommune HØRING UTKAST TIL SAMARBEIDSAVTALE OM TILRETTELEGGING AV TJENESTER FOR SAMISKTALENDE Styret i Helse Finnmark besluttet i sak 1/12 i forbindelse med behandling av overordnet samarbeidsavtale samt tjenesteavtale 1, 3, 5, og 11 at det også skulle utarbeides og fremforhandles en samarbeidsavtale (tjenesteavtale) som omhandler den samiske befolkningens rettigheter. Helse Finnmark HF har som følge av styrevedtaket utarbeidet et forslag til avtaletekst som oversendes de 5 kommunene i det samiskspråklige forvaltningsområde i Finnmark til høring. Vi gjør oppmerksom på at utkastet har vært ute til høring internt i Helse Finnmark, blant annet SANKS, arbeidsgruppe for tolketjenester og ambulansetjenesten i Midt-Finnmark. Videre arbeid: Innspill fra høringa vil sammen med forslag til avtale bli lagt fram for overordnet samarbeidsorgan (OSO) i første møte i 2013. Etter dette møtet vil anbefalt avtale bli oversendt kommunene og ledelsen i Helse Finnmark til behandling i styrende organ. Høringsfrist: 10. januar 2013. Innspill sendes undertegnede. Med vennlig hilsen Unni Bente Elde samhandlingsleder Dette brev sendes kun pr e-post. Vedlegg: Utkast til samarbeidsavtale om tilrettelegging av tjenester for samisktalende Postadr.: Telefon: 78 42 10 00 Org nr: Saksbehandler: Helse Finnmark HF MVA 983 974 880 NO Unni Bente Elde Sykehusveien 35 postmottak@helse-finnmark.no Dir tlf: 78 97 30 09 9613 Hammerfest www.helse-finnmark.no Saksbehandler epost: unni.bente.elde @helse-finnmark.no

Fra: Eliassen Ingeborg Sendt: 4. oktober 2012 21:19 Emne: SV: Ad. tjenesteavtale 12 - tilrettelegging av tjenester for samisktalende Hei Avtalen behandler nødvendige områder. Jeg vil allikevel foreslå følgende endring i pkt 7.1, andre avsnitt og siste setning: den samisktalende byttes ut med det. Dette for å unngå at ansvaret for bruk av tolk bare blir plassert på den samisktalende. Helsepersonell har et ansvar i fht Helsepersonelloven å sikre at informasjon som blir gitt blir forstått av pasienten. Vi har derfor også et eget behov for tolk, for å oppfylle våre forpliktelser. Mvh Ingeborg

TJENESTEAVTALE NR 12 2. Bakgrunn Partene erkjenner at det kan være behov for tilrettelagte tjenester på grunn av de spesielle utfordringene helsepersonell møter i kontakt med samiske pasienter eller brukere. Nevnte utfordringer kan særlig være knyttet til at samiske pasienter eller brukere har en annen kultur og/eller et annet språk enn tjenesteutøverne, samt at det i mange tilfeller vil være mangel på kunnskap om samisk språk og kultur blant fagfolk på ulike nivåer innenfor helse- og omsorgstjenesten. 3. Formål Formålet med denne tjenesteavtalen er å oppfylle lovgrunnlaget som regulerer dette, samt å ivareta hensynet til samiske pasienter i samhandlingen mellom den enkelte kommune og spesialisthelsetjenesten. 4. Lovgrunnlag Kollektivt nasjonalt og internasjonalt nivå Grunnloven 110 a 110 c ILO-konvensjonen nr 169 om urfolk og stammefolk Art 25 Konvensjonen om økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter Art 12 Individuelt nivå Pasientrettighetsloven Psykisk helsevernlov Spesialisthelsetjenesteloven Sameloven Helse- og omsorgsloven Helseforetaksloven 7.1 Den enkelte parts språkansvar Avtalens parter har et selvstendig ansvar for å oppfylle det/de krav som oppstilles i lovgivningen for den enkelte part, herunder legge til rette for at faglig kvalitet oppfylles og pasientsikkerhet ivaretas. Denne tjenesteavtalen utvider ikke avtalepartenes plikter, jfr sentral lovgivning. Kommunale institusjoner og spesialisthelsetjenestens institusjoner bør legge til rette for at samisk personale i så stor utstrekning som mulig forestår kontakten med samiske pasienter. I mangel av slikt personale skal helsepersonell gis anledning til å nytte tolk. 7.2 Partenes felles språkansvar Avtalens parter har felles ansvar for å legge til rette for rapporteringsrutiner som gjør det mulig i overførings- eller transportfasen å benytte tolk for helsepersonell som ikke er samisktalende. 7.3 Planlegging av strategier og valg av løsninger i samhandlingen Partene er i fellesskap ansvarlig for å la samisk representant være deltaker i de brukergrupper som inviteres

Fra: Heatta Gunn Sendt: 4. oktober 2012 17:11 Emne: SV: Ad. tjenesteavtale 12 - tilrettelegging av tjenester for samisktalende Hei, Her kommer høringsuttalelse fra SANKS: Det er veldig positivt at det utarbeides egen tjenesteavtale rettet mot den samiske befolkningen. Når det gjelder bakgrunn så bør den begrunnes i de lover som helseforetaket og kommunene må forholde seg til: Kollektivt nasjonalt nivå: - Grunnloven 110 a (1988) - Grunnloven 110 c (1994) Individuelt nivå: - Psykisk helsevernlov (rettssikkerhetsprinsipper, pasientens behov etc.) - Pasientrettighetsloven (rett til medvirkning, individuelt tilpasset informasjon, pasientsikkerhet etc) - Samelov (1987) (rett til å bruke samisk språk) Kollektivt internasjonalt nivå: - ILO-konvensjon nr 169 om urfolk og stammefolk (1989) art 25 - Konvensjonen om økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter (1966) art 12. + de andre lovene du har nevnt. Det er viktig å ikke blande in pasientene sine erkjennelser og lignende da dette er en avtale mellom helseforetaket og en kommune, ikke med pasienten(e). Mvh Gunn

Fra: Anne-Marie Gaino [mailto:annemarie.gaino@kautokeino.kommune.no] Sendt: 10. januar 2013 15:19 Emne: Høring - samarbeidsavtale om tilrettelegging av tjenester for samisktalende Hei Har gått igjennom høringsforslaget og har kommentar til pkt 5.1 der det står :«Kommunale institusjoner og spesialisthelsetjenestens institusjoner bør likevel prøve å legge til rette for at samisktalende personale i så stor utstrekning som mulig forestår kontakten med samisktalende pasienter. I mangel av slikt personale bør det gis anledning til å nytte folk.» Kommentar: ordet «bør» forplikter ikke til å ta samisk på alvor og sikrer dermed ikke den samiske pasienten retten til å bruke sitt eget språk. Vi foreslår derfor at de nevnte setninger endres slik: «Kommunale institusjoner og spesialisthelsetjenestens institusjoner skal prøve å legge til rette for at samisktalende personale i så stor utstrekning som mulig forestår kontakten med samisktalende pasienter. I mangel av slikt personale skal det fremskaffes tolk» Dearvvuođat/Med vennlig hilsen Anne-Marie Gaino Sadj. ráđđeolmmai/ass. Rådmann Tlf. dir. 7848 7105/jobbmobil 404 27672 e-poasta/e-post: amg@kautokeino.kommune.no Ta hensyn til miljøet vurder om du MÅ skrive ut denne e-posten!

Fra: Runar Hals Bjelland [mailto:runar.hals.bjelland@kautokeino.kommune.no] Sendt: 10. januar 2013 19:52 Til: Elde Unni Bente Emne: SV: Høring samarbeidsavtale om tilrettelegging av tjenester for samisktalende Hei! Vedr. deres forslag til avtaletekst i samarbeidsavtalen (tjenestavtale) for samisktalende. I likhet med andre, vil jeg presisere at det er helsepersonellet som trenger tolk, og ikke pasienten. I deres pkt 5.1 står det "bør" det gis anledning til tolk- her mener jeg skal at helsepersonell skal gis anledning til tolk. Ellers er listen under pkt 4./lovgrunnlag kort, (men som dere skriver ikke uttømmende.) Deriblant mangler grunnlovens pgf 110 a o g c, samt ILOkonvensjonen om urfolk og stammefolk art 25, konvensjonen om økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter art 12, spesialisthelsetjenesteloven m.v. Mvh Runar Hals Bjelland Kommunelege Kautokeino

Helse Finnmark HF Sykehusveien 35 9613 Hammerfest HØRINGSUTTALELSE FRA KÁRÁŠJOGA GIELDA/KARASJOK KOMMUNE OG NUSHs PÅ UTKAST TIL SAMARBEIDSAVTALE FOR TILRETTELEGGING AV TJENESTER FOR SAMISKTALENDE Det vises til vår søknad om utsettelse av høringsfristen til 11.01.2013. Kárášjoga gielda/karasjok kommune og NUSH (Nasjonalt utviklingssenter for sykehjemstjenester for den samiske befolkning) har valgt å sende et fellesforslag på høringsutkastet. Utkastet til samarbeidsavtale for tilrettelegging av tjenester for samisktalende i hovedsak er bra, men mangler noen vesentlige punkter som omhandler norsk urfolks politikk som staten har implementert i sin virksomhet overfor samene som urfolk Ansvaret for å implementere statens prinsipper til den daglige virksomheten vil gjelde både for kommunen og Helseforetaket HF. Derfor tillater vi å komme med forslag som synliggjør dette også på Helseforetakets og kommune nivå. Forslag til endring av utkastet; 1. Under punkt 4. Lovgivning har vi tilføyelse: ILO konvensjon nr. 169 om urfolk og stammefolk i selvstendige stater Del I Alminnelige bestemmelser i artikkel 7 punkt 2 om forbedring blant annet innen helse og utdanning og punkt 3 om samhandling mellom urfolk og staten Del V Trygd og helse artikkel 25 om helse- og omsorgstjenester. Begrunnelse: Samer er offentlig anerkjent som urfolk og i den forbindelse har Norge ratifisert ILO- konvensjon nr. 169 om urfolk og stammefolk i selvstendige stater. Helse og omsorgstjenester reguleres gjennom Del I alminnelige bestemmelser artikkel 7 punkt om forbedring blant annet innen helse og utdanning og punkt 3 om samhandling mellom urfolk og staten og del V trygd og helse artikkel 25 om helse- og omsorgstjenester. 2.1. Under punkt 5 Ansvarsfordeling, overskriften i punkt 5.1. foreslås endret til, 2.1. Den enkelte parts språkansvar og kulturimplementering 1

Begrunnelse; Dette fordi teksten skal gjenspeile at både språk og kunnskaper om samisk kultur er viktig for å gi likeverdige helse og omsorgstjenester. 2.2. Under punkt 5.1 i siste setning foreslår vi en tilføyelse; for likeverdige helse- og omsorgstjenester til samisktalende og ønske om å bruke samisk for å ivareta egne interesser. Begrunnelse; Dette for å synliggjøre ILO- konevensjonens 169 krav om likeverdige tjenester for urfolk. Hvordan kommunene og foretaket har tenkt å løse dette, er opp til hver enkelt av dem. 2.3. Som siste avnitt i punkt 5.1. foreslår vi; Avtalepartene har et selvstendig ansvar for å tilrettelegge implementering av samisk kultur i helse og omsorgstjenester og sørge for at personalet har nødvendig samisk kulturkompetanse som danner grunnlaget for tillitskapende arbeid, slik at avtalepartene unngår at tvangstiltak i henhold til Pasientrettighetslovens Kap 4A om tvang forveksles med kulturell atferd hos pasientene Begrunnelse; Implementering av samisk kultur i helse- og omsorgstjenester og kompetanseheving for personalet er viktig for å kunne gi likeverdige tjenester. Samiske pasienter opplever at kulturadferd i altfor mange situasjoner kan forveksles med behov for tvangstiltak. Derfor er det viktig at personalet i en del tilfelles bruker tillitskapende arbeid for å tilnærme samisktalende pasienter. Kárášjoga gielda/ Karasjok kommune og NUSH er positiv at vi fikk komme med innspill i prosessen og ser fram til det endelige utkastet foreligger. Kárášjoga gielda/ Karasjok kommune forventer å få utkastet i god tid før underskriving, slik at saken kan legges fram for kommunestyret til behandling. Avtaleutkastet med endringer fra Kárášjoga gielda/karasjok kommune og NUSH vedlegges. Kárášjohka 11.01.13 Lisbeth Faltin Rådmann Kárášjohka Ragnhild L. Nystad NUSH fagutviklingssykepleier 2

Utkast fra Karasjok kommune Samarbeidsavtale mellom xx kommune og yy HF om tilrettelegging av tjenester for samisktalende 1

1. Avtalens parter Avtalen er inngått mellom [ ] kommune og Helse Finnmark HF. 2. Bakgrunn Partene erkjenner at det kan være behov for tilrettelagte tjenester på grunn av de spesielle utfordringer samiske pasienter eller brukere møter i kontakt med den norske helse- og omsorgstjenesten. Nevnte utfordringer kan særlig være knyttet til at samiske pasienter og brukere har en annen kultur og/eller et annet språk enn tjenesteutøverne, samt at det i mange tilfeller vil være mangel på kunnskap om samisk språk og kultur blant fagfolk på ulike nivåer innenfor helse- og omsorgstjenesten. Partene legger til grunn at tjenestetilbudet bør ta utgangspunkt i den enkeltes pasients eller brukers behov. For samiske pasienter og brukere innebærer dette en erkjennelse av at samiske pasienter og brukere har en annen språklig og kulturell bakgrunn enn majoritetsbefolkningen. Ved utforming av tjenestene må partene derfor vurdere om valgte strategier og løsninger gir et godt tilbud til samiske pasienter og brukere, eller om det er nødvendig med særskilte grep for å gi et godt tjenestetilbud. 3. Formål Formålet med denne tjenesteavtalen er å ivareta hensynet til samisktalende pasienter ved valg av strategier og løsninger i samhandlingen mellom den enkelte kommune og spesialisthelsetjenesten. 4. Lovgrunnlag Sameloven 3-5; Utvidet rett til bruk av samisk i helse- og sosialsektoren Helse og omsorgstjenesteloven 3-10; Pasienters og brukeres innflytelse og samarbeid med frivillige organisasjoner (se: fjerde ledd) Helseforetaksloven 35; Pasienters og andre brukeres innflytelse (se: tredje ledd) Pasientrettighetsloven 3-1; Pasienten og brukerens rett til medvirkning 3-5; Informasjonens form ILO konvensjon nr. 169 om urfolk og stammefolk i selvstendige stater Del I Alminnelige bestemmelser i artikkel 7 punkt 2 om forbedring blant annet innen helse og utdanning og punkt 3 om samhandling mellom urfolk og staten Del V Trygd og helse artikkel 25 om helse- og omsorgstjenester. Listen er ikke uttømmende, og også bestemmelser i andre lovverk kan ha betydning for partenes utførelse av oppgaver etter nevnte lover. 2

5. Ansvarsfordeling 5.1 Den enkelte parts språkansvar og kulturimplementering Avtalens parter har et selvstendig ansvar for å oppfylle det / de krav som oppstilles i lovgivningen for den enkelte part, herunder legge til rette for likeverdige helse- og omsorgstjenester til samisktalende og ønske om å bruke samisk for å ivareta egne interesser. Denne tjenesteavtale utvider ikke avtalepartenes plikter jfr. sentral lovgivning. Kommunale institusjoner og spesialisthelsetjenestens institusjoner bør likevel prøve å legge til rette for at samisktalende personale - i så stor utstrekning som mulig - forestår kontakten med samiskspråklige pasienter. I mangel av slikt personale bør det gis anledning til å nytte tolk. Avtalepartene har et selvstendig ansvar for å tilrettelegge implementering av samisk kultur i helse og omsorgstjenester og sørge for at personalet har nødvendig samisk kulturkompetanse som danner grunnlaget for tillitskapende arbeid, slik at avtalepartene unngår at tvangstiltak i henhold til Pasientrettighetslovens Kap 4A om tvang forveksles med kulturell atferd hos pasientene.. 5.2 Planlegging av strategier og valg løsninger i samhandlingen Partene er i felleskap ansvarlig for å la samisktalende være representert i de brukergrupper som inviteres til deltakelse i utforming av strategier og valg løsninger i samhandlingen. 6. Økonomi Hver av partene bærer egne utgifter. 7. Iverksetting, revisjon og oppsigelse Tjenesteavtalen trer i kraft fra [.] og gjelder for en periode på to år. Tjenesteavtalen evalueres årlig og revideres ved behov. og med første dag i måneden etter at oppsigelsen fant sted. Partene har før utløpet av oppsigelsestiden en gjensidig plikt til å sørge for at det inngås en ny avtale. Dersom partene ikke kommer til enighet før utløp av oppsigelsestiden løper gjeldende tjenesteavtale inntil ny avtale er inngått. 8. Motstrid Ved eventuell hel eller delvis motstrid mellom denne tjenesteavtale og overordnet samarbeidsavtale skal bestemmelser i overordnet samarbeidsavtale legges til grunn. Ved eventuell hel eller delvis motstrid mellom denne tjenesteavtale og andre tjenesteavtaler på samme nivå skal bestemmelser i denne avtalen legges til grunn. Ved eventuell hel eller delvis motstrid mellom denne tjenesteavtale og vedlegg til denne tjenesteavtale skal bestemmelser i tjenesteavtalen legges til grunn. 9. Avvik / uenighet Avvik og/eller uenighet/er og/eller tvist/er håndteres i henhold til prinsipper nedfelt i overordnet samarbeidsavtale mellom [ ] kommune og Helse Finnmark HF. 3

Dato:. Dato:. [ ] kommune Helse Finnmark HF v/ ordfører v/ adm.dir.. 4