www.vfk.no Klimaregnskapet for Vestfold fylkeskommune 2017
Vestfold fylkeskommune i 2017 SKOLE 2 212 ansatte, fordelt på 1 956 årsverk 818 menn 1 394 kvinner 40 248 pasienter i tannhelsetjenesten 9 000 elever 2 000 lærlinger og lærekandidater Passasjer - reiser med buss 10 201 306 Vestfold i 2017 9 kommuner 2 225 er 2 225 kvm stort 249 058 innbyggere (per 1. januar 2018)
3 Vestfold fylkeskommune Klimaregnskapet 2017 Forord Vestfold fylkeskommune legger med dette fram det første klimaregnskapet som beregner virksomhetens egne utslipp av klimagasser. Fylkeskommunen genererte i 2017 et totalt klimagass utslipp på litt i overkant av 9700 tonn CO 2 e. Fylkeskommune arbeider aktivt med å redusere klimagassutslippene og bidra til mer produksjon og bruk av fornybar energi. Regionale planer, strategier, resultatmål og årlige handlingsprogram med tiltak som bidrar til å redusere utslippene, er viktige verktøy for å snu den negative utviklingen. Et annet viktig verktøy for å kunne redusere utslippet av klimagasser, er å måle dem. En god oversikt over de viktigste kildene til klimagassutslippene gjør det enklere å lage gode strategier og målrette tiltakene som settes inn. Slike mål inger kan vise utslipp fra ulike utslippskilder innenfor et geografisk område. Dette kalles gjerne klimastatistikk for området, f.eks. for Vestfold. Når bedrifter og offentlige virksomheter måler og be regner sine egne utslipp, gjelder dette de direkte utslippene som følger av produk sjonen, enten det er produkter eller tjenester som måles. Dette er organisa sjonens klimaregnskap. Vestfold fylkeskommunes klimaregnskap for regnskapsåret 2017, viser klimagassutslippene fra fylkeskommunens egen virksom het, i tillegg til utslippene fra kollektiv trafikken (buss) og veilys langs fylkes veiene. Framover skal det utvikles årlige klima regnskap og det vil da bli mulig å måle nøkkeltall og overvåke utviklingen over tid. Fylkes kommunen ønsker å «feie for egen dør», vise vei for andre virksomheter og stille miljø krav til leverandører. Resultatet i dette klimaregnskapet er basert på innrapporterte forbrukstall fra de ulike enhetene og selskapene i fylkeskommunen. Informasjonen som benyttes stammer både fra eksterne og interne kilder, og blir om regnet til tonn CO 2 - ekvivalenter. Analysen er basert på den internasjonale standarden «A Corporate Accounting and Reporting Standard», som er utviklet av «the Greenhouse Gas Protocol Initiative» GHGprotokollen. Dette er den mest anvendte metoden verden over for å måle virksomheters utslipp av klimagasser. Vestfold fylkeskommune tar i årene som kommer sikte på å videreutvikle klimaregnskapet til å inneholde data fra flere utslipps kilder. Tønsberg den 1. november 2018 Øyvind Sørensen fylkesrådmann
Forbrukstall CO 2 -ekvivalenter Klimaregnskapet 2017 er basert på innrapporterte forbrukstall fra disse fylkes kommunale enhetene: 10 videregående skoler Skiringssal folkehøgskole SMI-skolen Fylkeshuset For tjenester som kollektivtransport, TT-ordningen og veilys, er utslippstallene hentet fra eksterne aktører. CO 2 -ekvivalenter er en benevning som brukes for å kunne sammenligne de ulike klima gassenes evne til å varme opp atmosfæren. Utslipp av en gitt klima gass målt i CO 2 -ekvivalenter, er et uttrykk for hvor mye CO 2 som skal til for å gi til svarende oppvarming. Relativt små utslipp av en klimagass med en høy oppvarmingseffekt, kan derfor gjøre større skade enn store utslipp av en klimagass med en lavere oppvarmingseffekt. Kilde: Miljøstatus.no
5 Vestfold fylkeskommune Klimaregnskapet 2017 CO 2 CO 2 SKOLE
SF 6 CO 2 N 2 O HFK PFK CH 4 Utslipp fra stasjonært energiforbruk og egne kjøretøy Utslipp fra elektrisitet og fjernvarme Utslipp fra avfall, transporttjenester, bygg og infrastruktur, fylkesveier, tjenestereiser og forbruk av varer Klimafokus 1 Klimafokus 2 Klimafokus 3
7 Vestfold fylkeskommune Klimaregnskapet 2017 GHG-protokollen Figuren til venstre viser forholdet mellom direkte og indirekte klimagassutslipp og hvordan disse for deler seg i fylkeskommunen. Beregning og rapportering baserer seg på de seks opprinnelige klimagassene fra Kyoto-protokollen. Vestfold fylkeskommunes klimaregnskap er basert på den internasjonale anerkjente GHG-protokollen (Greenhouse Gas Protocol). Protokollen inneholder metoder og prinsipper og har blitt en velkjent standard for utarbeidelse av klima regnskap. Standarden sikrer oversiktlige beregninger som er sammenlignbare og konsistente over tid. GHG-protokollen deler opp utslippene i to kategorier: Direkte utslipp er fra kilder som eies og kontrolleres av den rapporterende virksomheten. Indirekte utslipp er en konsekvens av aktivitet hos den rapporterende virksomhet, men som ikke eies eller kontrolleres av denne. I tillegg er det delt opp i tre ulike klimafokus: Klimafokus 1: Klimafokus 2: Klimafokus 3: Alle direkte klimagassutslipp Indirekte utslipp fra forbruk av innkjøpt elektrisitet eller varme Andre indirekte utslipp som ikke eies av virksomheten, innkjøpte tjenester osv.
8 Vestfold fylkeskommune Klimaregnskapet 2017 Klimaregnskap 2017 for Vestfold fylkeskommunes egen virksomhet Energivare Beskrivelse Klimafokus 1 Stasjonær forbrenning Fyringsolje Propan Biobrensel (flis, pellets) Egne kjøretøy Bensin Bensin Diesel Sum Klimafokus 1 Oppvarming bygg Oppvarming bygg Oppvarming bygg Egne kjøretøy Egne kjøretøy Egne kjøretøy Klimafokus 2 Innkjøpt energi Elektrokjele Elektrisitet (Nordisk miks) Strøm med opprinnelsegaranti Fjernvarme/-kjøling Naturgass Oppvarming bygg Strømforbruk Oppvarming bygg Oppvarming bygg Sum Klimafokus 2 Klimafokus 3 Avfall Restavfall Transport TT Diesel TT Bensin Skoleskyss Tas ikke med 2017/2018 Kollektivtrafikk Biogass Drivstofforbruk Kollektivtrafikk Diesel Drivstofforbruk Torp Sandefjord lufthavn (eierandel 43,3 %) Fylkesveier Drift og vedlikehold Tas ikke med 2017/2018 Anlegg Tas ikke med 2017/2018 Veilys inkl vifte i 2 tuneller El-forbruk Tjenestereiser v/reisemåte Tas ikke med 2017/2018 Sum Klimafokus 3 Sum kg CO 2 -ekvivalenter
9 Vestfold fylkeskommune Klimaregnskapet 2017 Forbruk Enhet Faktor kg CO 2 /enhet Utslipp 2017 Note 1 Se noter og merknader side 10. 130 632 liter 3,15 411 491 2 111 501 kg 3 334 503 3 885 044 kwh 0 0 4 4 335 liter 2,36 10 231 5 52 340 km 0,172 9 002 5 40 180 liter 2,64 106 075 6 871 302 976 383 kwh 0,052 50 772 7 15 950 826 kwh 0,052 810 212 8 0 kwh 0 0 DIV DIV 34 745 9 6 254 Sm³ 1,99 12 445 908 174 309 969 kg 0,547 169 553 10 210 418 km 0,135 28 406 11 40 080 km 0,172 6 894 11 1 340 000 Nm³ 0 0 12 2 750 000 liter 2,64 7 260 000 12 13 9 927 861 kwh 0,052 516 249 7 981 102 9 760 578 14 Det er lagt vekt på å benytte anbefalte og anerkjente beregnings måter, slik at 2017 kan bli et godt utgangspunkt for sammenligning med kommende års klima regnskap.
10 Vestfold fylkeskommune Klimaregnskapet 2017 Noter og merknader til energi- og klimaregnskapet 2017 1. Klimagassutslippene vil kunne øke ettersom kartleggleggingen av klimagasser vil bli mer omfattende. 2. Fyringsolje til oppvarming på Horten vgs Bekkegata utgår når Nye Horten vgs står klar til skolestart høsten 2019. 3. Ved Greveskogen og Sandefjord vgs benyttes det noe propan ved prosessering ellers er det kun engangs beholdere. Skiringssal fhs be nytter propan som spisslast på flisfyringsanlegget sitt og hos Th.Heyerdahl vgs i Larvik er det hovedvarmekilde. 4. Flis- og vedfyring blir regnet som biogent og skal ikke beregnes CO 2 -utslipp for. 5. Egne biler, maskiner mm. For de 3 hybridbilene på Fylkeshuset er det valgt å beregne disse som vanlig bensinbiler siden langkjøring øker forbruk av drivstoff betydelig. 6. Egne biler, maskiner mm. For Fylkeshuset er andel (45 %) av Regiongeologens bilbruk beregnet. 7. Hos Greveskogen vgs er strømforbruk Elektrokjel inkludert i Elektrisitets forbruk. Det samme gjelder Nøtterøy vgs. 8. En omforent faktor for Nordisk miks er vanskelig tilgjengelig. Her er det valgt en faktor oppgitt i flere andre klimaregnskap. Miljø direktoratet anbefaler at faktoren settes til 0 (null). 9. Utslipp fra fjernvarmesentraler beregnes ved å benytte fjernkontrollen.no 10. Restavfall faktor er beregnet ut fra forutsetning om at brennverdi på avfallet er 12 MJ/kg og en plastandel el 20,3 %. Ref Miljø direktoratet og Avfall Norge. 11. TT er beregnet med utslippsfaktor for personbil. 12. VKT presenterer Klimaregnskap i sin Årsrapport 2017. Ref GHG-protokollen skal utslippsfaktor for Biogass som er biogent settes til 0 innenfor klimafokus (scope) 1, 2 og 3 i klima regnskapet. Note 14 henviser til en annen anføring i GHG-protokollen, at biogene utslipp også skal vises med alter nativ beregning utenfor klimaregnskapet altså ikke med i totalsummen for klimaregnskapet. 13. Vestfold fylkeskommune er 1 av 3 eiere i Sandefjord Lufthavn AS som er sertifisert i henhold til ISO 14001: 2015, torp.no/footer/om-torp/miljo/miljopolicy Her er utslippsdata km kjørelengde ikke tilgjengelig og utslippet er satt til null. 14. Alternativ beregning for biogene utslipp Out of scops etter GHG-protokollen. a. Bioflis pellets Klimafokus 1 885 044 KWh 0,35357 312 925 b. Bioflis fjernvarme Klimafokus 2 3 125 638 kwh 0,35357 1 105 132 c. Biogass Klimafokus 3 1 340 000 Nm3 1,99 2 666 600 d. Totalt 4 084 657
11 Vestfold fylkeskommune Klimaregnskapet 2017 Om klimaregnskapet 9700 tonn CO 2 e Vestfold fylkeskommune hadde et totalt klima gassutslipp på 9 725 278 kg CO2-ekvivalenter i 2017. Klimaregnskapet for 2017 er basert på innhentede forbrukstall fra samtlige enheter i fylkes kommunen. Siden dette er det første klima regnskapet for VFK, har vi ingen sammenlignings tall fra tidligere år. Det har derfor vært fokus på å benytte anbefalte og kjente beregningsmåter og så reelle forbrukstall som mulig. Målet har vært at 2017 skal bli et så godt utgangspunkt som mulig for sammenligning med kommende klima regnskaper. Det var naturlig å velge GHG-protokollen (Greenhouse Gas Protol Initiative) som er en internasjonal standard som benyttes av mange kommuner og selskaper i Norge. Under Klimafokus 3 er følgende områder ikke tatt med for 2017: Tjenestereiser fordi det kreves endringer i reiseregning for å få en korrekt rapportering på privat bilbruk (biltype) samt flyreiser (km). Tjenester som fylkeskommunen setter ut. For eksempel tilrettelagt skoleskyss, drift, vedlikehold og anleggsaktivitet for fylkesveier og rehabilitering av bygg. Tannhelse er ikke inkludert i fylkeskommunens klimaregnskapet for 2017. Disse er leietakere og energiforbruk m.m. under fokusområdet 1 og 2 skal dermed ikke registreres i fylkes kommunens klimaregnskap. For de av kontorene som leier av vgs. er disse utslippene allerede med i foreliggende regnskap. Det er viktig å få med disse utslippene etterhvert fordi det er en direkte konsekvens av tjenester som fylkeskommunen har ansvar for og tar beslutninger om. Hovedmålet er å få en total oversikt over samtlige av fylkeskommunens klimautslipp. Informasjon om forbruk er innhentet fra de ulike lokasjonene i fylkeskommunen, i hovedsak de videre gående skolene, kulturbygg, eiendomsavdelingen, VKT og Veivesenet samt eksterne leverandører. Fordeling på de ulike Klimafokus områdene er: Klimafokus 1 Direkte utslipp 871 302 kg CO 2 e 8,9 % Klimafokus 2 Innkjøpt energi 908 174 kg CO 2 e 9,3 % Klimafokus 3 Innkjøpte tjenester 7 981 102 kg CO 2 e 81,8 %
12 Vestfold fylkeskommune Klimaregnskapet 2017 Fordeling av utslippene i 2017 Fordeling av klimagassutslipp i egen virksomhet, i prosent 9 725 278 kg CO 2 e Kollektivtrafikk diesel 74,4 % Veilys 5,3 % Fyringsolje / propan 7,6 % Fjernvarme 0,4 % Naturgass 0,1 % Elektrisitet bygg 8,8 % Egne kjøretøy 1,3 % Restavfall 1,7 % TT-ordningen 0,4 % Kollektivtrafikk Kollektivtrafikk på diesel utgjør det største utslippet i fylkeskommunens virksomhet og utgjør nesten 75 % av totalutslippet. Krav om 70 % biogassandel ble vedtatt for Tønsberg-anbudet i desember 2014 i fylkestinget. Anbudet utgjør nesten 1/3 av den totale ruteproduksjon i Vestfold. 2017 er det første hele året med biogasskrav og førte til reduksjon i forbruk av diesel bare i Tønsberg-anbudet på 1,35 million liter diesel. Dette utgjør en utslippsreduksjon på hele 33 %. Totalt kjørte bussene i Vestfold 10,5 millioner rutekilometer i 2017. Rutekilometer viser avstand som bussene kjører ihht rutetabell og retur/tomkjøring er ikke inkludert. Etter dette er det fattet flere verbalvedtak i fylkestinget angående kollektivtransporten som: Klimanøytrale driftsavtaler for kollektivtransporten innen 2025 (10.12.2015) Klimanøytral skolekjøring, i tillegg til buss, innen 2025 (10.12.2015) Ved framtidige anbudsinngåelser knyttet til fylkeskommunens avtale med Vestfold kollektiv trafikk AS, skal muligheten for null utslipp være det styrende kriterium (15.12.2016) Andre utslipp Det er ikke uventet at fylkeskommunen med 10 videregående skoler har et høyt forbruk av elektrisitet, og elforbruk i bygg utgjør nesten 9 % av det totale klimagass utslippet. Veilys på fylkesveinettet har en andel på vel 5,3 % CO2e utslipp i 2017. Til oppvarming benyttes også olje og propan som utgjør 7,6 % av klimagass utslippene. Dette er det lovpålagt å fase ut innen 2020.
13 Vestfold fylkeskommune Klimaregnskapet 2017 Energiforbruk kwh fordelt på energibærere 14 000 000 12 838 877 12 000 000 10 000 000 8 000 000 6 000 000 4 000 000 2 000 000 3 348 433 1 229 862 877 636 836 031 4 154 169 0 Elektrisitet Elektrokjele Fyringsolje Biobrensel Naturgass/ propan Fjernvarme Energi- og utslippsindikatorer Enhet 2017 Totalt klimagassutslipp Klimagassutslipp målt totalt CO2e kg 9 760 578 Klimagassutslipp totalt CO2e / innbygger 39* Energibruk Energibruk totalt kwh 23 285 008 Energibruk pr ansatt kwh / ansatt 10 527 Energibruk skolebygg kwh 20 450 478 Energibruk skolebygg pr elev kwh / elev 2 272 Kjøretøy Egne kjøretøy kg CO2e / ansatt 394 * Dette er kun utslippsdel fra drift av fylkeskommunen og personlig klimafotavtrykk må legges til.
14 Vestfold fylkeskommune Klimaregnskapet 2017 Avfall Sorteringsgrad avfall Sortert avfall 49 % Restavfall 51 % Det vil gjennom innføring av hovedkontormodellen til Miljøfyrtårn som skal innføres 2019 i fylkeskommunen, være fokus på innkjøp, forbruk, gjenvinning samt sorteringsgrad. I 2017 var det en sorteringsgrad på 49 % samlet for hele fylkeskommunen. Dette er et godt utgangs punkt for videre reduksjon av utslipp knyttet til avfall. Målet er å redusere mengden restavfall gjennom å øke sortering av avfall. Avfall knyttet til byggevirksomhet og anlegg er ikke tatt med i klimaregnskapet. Flere videregående skoler er gode på sortering. Færder videregående skole og Thor Heyerdahl videregående skole og Miljøfyrtårn-skolene: SMI-skolen, Re videregående skole og Greveskogen videregående skole, kjemper om topplasseringene. Fylkeshuset, som har vært Miljøfyrtårn siden 2008, har opparbeidet seg god erfaring med sorterings løsninger og har den høyeste sorterings graden i 2017. Hos fylkeshuset har det vært fokusert på reduksjon av papirforbruk helt siden Miljøfyrtårn-sertifiseringen i 2008. Noe av nedgangen kan forklares med flere digitale arbeids prosesser i denne perioden. En papirreduksjon fra 2016 til 2017 på 43,1 %, forteller også om bevissthet og holdningsendringer som er viktige å arbeide med videre for å redusere klimagasser fra egen virksomhet ytterligere. Sorteringsgrad på fylkeshuset og de fem beste skolene 70 60 50 40 30 20 10 0 68,7 % 61,5 % 59,7 % 61,4 % 56,5 % 67,9 % Fylkeshuset SMI-skolen Thor Heyerdahl Re Greveskogen Færder
Vestfold fylkeskommune Svens Foyns gt 9N, 3126 Tønsberg Tlf: +47 33 34 40 00 firmapost@vfk.no