ROS-analyse for Rønningen boligområde Utgave: 1 Dato: 2017-06-22
ROS-analyse for Rønningen boligområde 2 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Rapportnavn: ROS-analyse for Rønningen boligområde Utgave/dato: 1 / 2017-06-22 Arkivreferanse: - Oppdrag: Oppdragsbeskrivelse: Oppdragsleder: Fag: Tema Leveranse: Skrevet av: Kvalitetskontroll: 609961 Vestre Nedenes Panorama Detaljplan Roar Melsom Plan Bolig Reguleringsplan (PBL) Roar Melsom www.asplanviak.no
ROS-analyse for Rønningen boligområde 3 FORORD har vært engasjert av selskapet for å utarbeide detaljregulering for utvidelse og revisjon av området Rønningen boligområde i Arendal kommune. I den forbindelse er det utarbeidet egen risiko og sårbarhetsanalyse. For nærmere detaljer om planområdet og planlagt arealbruk, vises det til planbeskrivelsen. Risiko og sårbarhetsanalysen er utført av v/ Roar Melsom.
ROS-analyse for Rønningen boligområde 4 1 INNLEDNING Analysen er basert på rundskriv fra DSB 1 og foreliggende forslag til detaljregulering og tilhørende illustrasjoner. Kommunale beredskapsplaner/risikovurderinger er ikke sjekket. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming mm, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser for og konsekvenser av planen). Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede. Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse. Mindre sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig). Lite sannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse. Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: 1. Ubetydelig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig. 2. Mindre alvorlig: Få/små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke finnes. 3. Alvorlig: Alvorlig (behandlingskrevende) person- eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid. 4. Svært alvorlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift. Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell 1. Tabell 1 Samlet risikovurdering Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 12 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte Hendelser i grønne felt: Enkle tiltak gjennomføres 1 Veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser (1994) og Systematisk samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeid i kommunene (2001).
ROS-analyse for Rønningen boligområde 5 2 UØNSKETE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK Mulige/aktuelle hendelser, risikovurdering og relevante tiltak er sammenfattet i tabell 3. Tabell 2 Bruttoliste mulige uønskete hendelser Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/Tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred, utglidning (er området geoteknisk ustabilt) 2 2 2. Snø-/isras 3. Flomras 4. Elve-/bekkeflom 5. Tidevannsflom 6. Radongass Ja 2 2 Området er ikke kartlagt for radon. Boligbebyggelsen forutsettes sikret med radonsperre mot grunnen. 7. Sulfidholdig grunn Vær, vindeksponering. Er området: 8. Vindutsatt 9. Nedbørutsatt Natur- og kulturområder 10. Sårbar flora 11. Sårbar fauna 12. Verneområder 13. Vassdragsområder 14. Fornminner (automatisk fredete kulturminner) 15. Kulturminne/-miljø Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 16. Vei, bru, jernbane, knutepunkt inkl terminal 17. Jernbane 18. Flyplass 19. Havn, kaianlegg 20. Sykehus/-hjem, kirke 21. Brann/politi/sivilforsvar 22. Kraftforsyning
ROS-analyse for Rønningen boligområde 6 23. Vannforsyning, renovasjon/spillvann 24. Forsvarsområde 25. Tilfluktsrom 26. Område for organisert idrett/lek 27. Park; rekreasjonsområde; uorganiserte aktiviteter 28. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 29. Akutt forurensning 30. Permanent forurensning 31. Støv og støy; industri 32. Støv og støy; trafikk 33. Støy; andre kilder 34. Forurenset grunn 35. Høyspentlinje (stråling) 36. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) 37. Avfallsbehandling 38. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 39. Fare for akutt forurensning 40. Støy og støv fra trafikk 41. Støy og støv fra andre kilder 42. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) 43. Takras Transport. Er det risiko for: 44. Ulykke med farlig gods 45. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet 46. Ulykke i av-/påkjørsler Ja 2 3 Normalt farebilde. Håndteres i planarbeidet. 47. Ulykke med gående/syklende Ja 2 3 Normalt farebilde. Håndteres i planarbeidet. 48. Ulykke ved anleggsgjennomføring 49. Andre ulykkespunkter
ROS-analyse for Rønningen boligområde 7 Andre forhold 50. Sabotasje og terrorhandlinger - er tiltaket i seg selv et sabotasje- /terrormål? - er det potensielle sabotasje- /terrormål i nærheten? 51. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 52. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) 53. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc 54. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring 3 OPPSUMMERING Tabell 3 Sammenfatning av risikovurderingene Sannsynlighet: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 6 46, 47 1. Lite sannsynlig Ref. hendelse 6. Radongass. Byggeteknisk forskrift, 2010 setter krav til radonforebyggende tiltak for slik at radonkonsentrasjonen i inneluft generelt ikke overstiger 200 Bq/mᵌ. Bygninger beregnet for varig opphold skal ha radonsperre mot grunnen, og skal tilrettelegges for egnet tiltak i byggegrunn som kan aktiveres om radonkonsentrasjon i inneluft overstiger 100 Bq/m3. Ref hendelse 46 og 47, Ulykke i av-/påkjørsler / Ulykke med gående/syklende. Fare for trafikkulykker er knyttet til normal trafikkavvikling, og er håndtert i planarbeidet, og anses ikke for å innebære fare ut over det en må regnes som normalt.