SANDNES ARBEIDERPARTI PROGRAM 2015 2019 Vedtatt 30.10.2014 Fremtidens Sandnes - en bedre by for alle Sandnes Arbeiderparti bygger sin politikk på verdiene frihet, likhet og solidaritet. Frihet for alle mennesker krever rettferdig fordeling av goder og byrder. Store økonomiske og sosiale forskjeller, diskriminering og utestenging skaper utrygghet og ufrihet. Solidaritet er vilje til å fordele slik at det oppnås frihet og likeverd for alle. Solidaritet er også evne og vilje til å ta ansvar for hverandre og å bidra til fellesskapet. Vi oppnår mer når vi står sammen enn hver for oss. Derfor må samfunnet være bygget på et solidarisk prinsipp om at alle skal gis like muligheter. Solidaritet med kommende generasjoner krever et bærekraftig samfunn, vi må ikke ødelegge for kommende generasjoners muligheter. Derfor må vi ta vare på naturen og miljøet. Gjennom å skape gode oppvekst vilkår for barn og unge gir vi kommende generasjoner muligheter. Rettferdig fordeling og solidaritet gir mangfold og sterke fellesskap, der menneskene kan påvirke sine egne liv. Det innebærer at alle får mulighet til deltakelse, og at vi tar alle krefter i bruk. Arbeid og kunnskap er nøkkelordene for økonomisk vekst og skaper grunnlaget for velferden. Nærmiljøet og lokalsamfunnene er rammene for livene våre. Arbeiderpartiet tror på sterke fellesskapsløsninger, fordi vi får til mer sammen enn hver for oss. Det gir større trygghet og flere muligheter for den enkelte hvis vi stiller opp for hverandre. Vårt mål er at Sandnes kommune skal være et sterkt og solidarisk fellesskap som gir større frihet og trygghet for enkeltmennesket. 1
Skole og barnehage Sandnes Arbeiderparti vil fortsatt sørge for full barnehagedekning i Sandnes kommune. Barnehagene skal være en blanding av private og offentlige. Sandnes Arbeiderparti vil ha en offentlig fellesskole preget av kunnskap, likeverd, trygghet og kvalitet. Det skal være en god arena for læring og møteplass for mangfold. Skolefritidsordning skal gi et godt og tilpasset tilbud for alle. Arbeide videre for at de som ønsker det, får barnehagetilbud i sin egen bydel/nærområde Fortsatt arbeide for to barnehageopptak i året Styrke kvaliteten i Sandnesskolen gjennom gode rammebetingelser Arbeide for økt erfarings- og kunnskapsdeling mellom skolene At kompetanseutviklingen skal fortsette slik at skolens ansatte settes i stand til å møte fremtidens utfordringer Fortsette å være åpne for å delta i nye forsøksprosjekter som kan bidra til bedre læring Heve den digitale kompetansen i grunnskolen At inntaksområdene til barneskolene så langt som mulig skal la elevene gå på den nærmeste skolen sammen med sine søsken og lekekamerater Knytte skole og SFO tettere sammen med kulturskole, idrett og frivillige aktiviteter Videreutvikle en fadderordning for nyutdannede lærere Fortsette arbeidet med å forberede og motivere elevene til videregående opplæring slik at vi kommer nærmest mulig en nullvisjon for frafall At barnehager, skoler og deres uteområder skal vedlikeholdes At alle barn skal ha muligheter til å være fysisk aktive i utelek Ha uberørte naturområder som skal bevares til lek, fantasi og spenning At det må være mulig å bruke skolene til aktiviteter utenom vanlig skoletid Styrke det forebyggende arbeidet gjennom mer ressurser til helsestasjonene og skolehelsetjenesten At barnevernet og pedagogisk psykologisk tjeneste skal ha gode ressurser Gjennom tidlig innsats styrke tilbudene til barn med spesielle behov 2
HELSE OG OMSORG Arbeiderpartiet vil at alle skal ha tilgang til gode og likeverdige helse- og omsorgstjenester. Vi vil styrke aktiviteter som bidrar til bedre helse og at det forebyggende arbeidet får større fokus. Kommunen må ha folkehelseperspektivet inn i planleggingen. Bedre folkehelse er avhengig av samarbeid mellom den enkelte, kommunen og frivillige organisasjoner. Vi vil at alle skal ha mulighet til selv å forme sine liv, bruke sine evner, følge opp sine interesser og ha innflytelse i samfunnet. De som trenger det, skal ha trygghet for nødvendig helse- og omsorgstilbud. Ha full sykehjems dekning, slik at ingen skal behøve å stå i kø for å få en sykehjemsplass Fortsette å gi tilpassede tilbud til demente Legge til rette for alternative boformer for seniorer Fortsette å tilrettelegge for at flest mulig eldre kan bo i egen bolig Gi gode dag aktivitetstilbud og opprettholde tilskuddene til eldresentrene Styrke samarbeidet med frivillige for at alle kan få en mer variert hverdag Styrke kompetanseutviklingen i helse og omsorg Gi et verdig bo- og avlastningstilbud til funksjonshemmede og deres familier Styrke tilbudene innen psykisk helse At boligsosial handlingsplan følges opp for å sikre flere boliger for fysisk funksjonshemmede og psykisk utviklingshemmede Styrke fysio- og ergoterapitjenesten Fortsette innsatsen for å bedre tilbudet til rusmisbrukere og deres pårørende Styrke ettervernet Sikre universell utforming 3
Kultur, idrett og fritid Sandnes Arbeiderparti vil ha en kulturpolitikk som gir alle innbyggere i kommunen mulighet for opplevelse, deltakelse og utfoldelse i byens idrettslige og kulturelle mangfold. Kulturtilbudet skal også sikre ytringsfrihet og møteplasser. Vi skal ha gode arenaer for idretts-, kultur- og frivillige organisasjoner. Bygge nytt svømmeanlegg på Austrått Støtte bygging av rulleskianlegg i Melsheia Støtte Trialbaneanlegget på Riska Utvide Giskehallen med en ny idrettshall Legge til rette for at Sandnes Ulf kan bygge ny stadion Arbeide for at Sandnes fortsatt får store arrangementer som for eksempel Blinkfestivalen og Nordsjørittet Sørge for godt vedlikehold av eksisterende idrettsanlegg Videreføre arbeidet med kunstgressbaner i alle bydeler Legge til rette for møteplasser i alle bydeler Åpne kommunens lokaliteter for frivillige foreninger og lag Sørge for god utvikling og vedlikehold av kommunens parker Ha et godt fritidstilbud i bydelene og på L54 i sentrum Videreutvikle Sandnes bibliotek og bevare skole- og bydelsbibliotekene At bevilgningene til kulturskolen skal styrkes Videreutvikle Sandnes kunst og kulturhus KF Videreutvikle den kulturelle skolesekken At fritidstilbudet for personer med fysiske og psykiske funksjonshemninger skal styrkes 4
Friluftsliv, natur og miljø Befolkningen i Sandnes og regionen vokser sterkt. Samtidig skal vi være en viktig fritidskommune, ikke bare for kommunens innbyggere, men for hele regionen. Dette krever at vi tilrettelegger store områder for friluftsliv. Vi må få fram et samspill mellom turisme, landbruk og friluftsinteresser. Sikre gode turmuligheter i nærområdene At grøntområdene i kommunen i størst mulig grad skal bindes sammen av tur- og gangstier Legge til rette for parkeringsplasser for å sikre tilgang til friluftsområdene Opparbeide flere grøntområder langs Gandsfjorden Ha en strandsone som er mest mulig tilgjengelig for alle At nye høyspentlinjer fortrinnsvis skal gå i jord-/sjøkabler Jobbe for redusert forurensning av elver og sjø, og ta vare på biologisk mangfold 5
Bolig og bomiljø Sandnes Arbeiderparti vil bidra til å sikre alle en god bolig i et godt bomiljø. Det er en nødvendig forutsetning for et godt liv for den enkelte. Vi vil arbeide for en boligbygging som dekker etterspørselen på det ordinære boligmarkedet og samtidig gi tilbud til grupper med spesielle behov. Tilstrekkelig utbyggingsarealer til boligutvikling er avgjørende for å holde prisveksten nede. Sandnes Tomteselskap er kommunens verktøy for å sikre sosial boligbygging og god tilgang til rimelige boliger. Sørge for at det bygges tilstrekkelig antall boliger med varierende størrelse og standard Sette av tilstrekkelig areal til boligutvikling Sørge for at kommunen med hjemmel i lovverket går aktivt inn for å erverve frigitte tomtearealer der frivillige avtaler ikke oppnås Sørge for at vi får bygget nye boliger i bydeler der det er god plass og ledig skolekapasitet Fortsette arbeidet for at bostedsløse skal tilbys bolig Etablere flere studentboliger Sørge for at våre boområder får beholde naturlige grønne områder At boligområder skal sikres gode arealer for lek og opphold Fortsette arbeidet for en raskere byggesaksbehandling 6
Næring og verdiskapning Sandnes Arbeiderparti vil ha et arbeidsliv med plass til alle. Sosiale forskjeller er mer enn noe annet knyttet til mangel på arbeid. En jobb sikrer den enkelte inntekt, et sosialt nettverk og mulighet til å bruke sine evner og ressurser. At alle som kan arbeide gjør det, er samtidig den viktigste forutsetningen for finansiering av velferden. Arbeide mot sosial dumping Sørge for arbeidsplasser til mennesker med spesielle behov slik at flest mulig kan få et meningsfylt arbeidsliv At kommunen skal være en aktiv medspiller slik at Sandnes er attraktiv for etablering og videreutvikling av eksisterende næringsvirksomhet Tilrettelegge gode arealer som kan gi grunnlag for en allsidig næringsutvikling. Utvikle gode næringsarealer blant annet i Kvål/ Vagleområdet, Indre Havn og Sandnes Øst Ha god utnyttelse av eksisterende næringsområder. Sandnes Havn skal videreutvikles Ha et allsidig landbruk i kommunen, verdsette jordvern, stimulere til nydyrking og sikre matproduksjon i Sandnes 7
Sentrumsutvikling Sandnes Arbeiderparti vil ha et levende sentrum. Byen skal igjen åpnes mot fjorden. Handelen skal ha så gode vilkår at det blir et naturlig førstevalg for næringslivet å etablere seg der. Sentrum skal være et sted der handel, næring, bolig og kulturaktiviteter kan utvikle seg slik at det blir en attraktiv og trivelig plass å bo og oppholde seg. For å få til et attraktivt og godt miljø i sentrum, er det nødvendig med betydelige investeringer i parkområder, grøntanlegg, parkeringsanlegg og kulturbygg som gir forskjellige aktivitetsmuligheter. Vi vil få til de gode samarbeidsløsninger med byens næringsliv, slik at vi kan få realisert de gode ideene. Gjøre større deler av sentrum bilfri Arbeide for lett tilgjengelige parkeringsløsninger Utvikle havneområdene til et nytt attraktivt sentrumsområde, med næringsareal, offentlig areal og boområde. At Sandnes sentrum skal bli attraktivt for etablering av kontorarbeidsplasser Etablere parkdrag langs Storånå fra Indre Vågen til Brueland At parkeringsplassene på Ruten skal erstattes med en trivelig ny festplass med flere aktiviteter for byens befolkning. Ruten skal bli byens storstue Stimulere til positiv sentrumsutvikling Videreutvikle en helhetlig sentrumsplan der Langgata er et sentralt element Ha god balanse mellom bolig og næring Ha et ryddig, rent og pent sentrum Videreføre hovedtrekkene i dagens skjenkepolitikk som gir et attraktivt uteliv og gjør byen trygg Arbeide for et konkurransedyktig uteliv, men si nei til skjenkebevilling der stripping er en del av underholdningskonseptet 8
Samferdsel Sandnes Arbeiderparti vil ha samferdselsløsninger som sikrer framkommelighet, miljø, bosetting, velferd, sikkerhet og verdiskaping. Arbeiderpartiet vil satse på kollektiv og sykkel for å gi reelle alternativer til bilen. Bedre trafikksikkerheten, blant annet gjennom fortsatt satsing på gang- og sykkelveier Redusere gjennomgangstrafikken i boligområder, spesielt nær skoler ved å lage miljøgater Arbeide for en styrking av kollektivtilbudet i hele kommunen Få på plass flere kollektivfelt for å bedre bussframkommelighet Arbeide for at staten skal ta større ansvar for investeringer ved utbygging av kollektivløsninger og veiutbygging Arbeide for å få på plass bru over Gandsfjorden, utvidelse av RV13 til 4-feltsvei fra Vatnekrossen, og 4-feltsvei på E39 til Ålgård At blant annet Strandgata og Roald Amundsens gate skal utvikles til miljøgater Gjennomgående sykkelbane skal etableres i Strandgata Bedre vedlikeholdet av vei, sykkel- og gangstier og fortauer Sikre universell utforming Arbeide for gjenåpning av Ålgårdsbanen 9
Mangfold og integrering Sandnes har nå mer enn 73000 innbyggere, 18 % er 1. eller 2. generasjons innvandrere. Dette gir byen både muligheter og utfordringer. Gjennom gode fellesarenaer kan vi skape en integrering som utvikler gjensidig respekt og forståelse. Bolig, språk og arbeid er avgjørende for å lykkes med integreringen. Gjennom god integrering kan vi gi alle mulighet til å bidra og delta aktivt i samfunnet. Fortsette å ta imot flyktninger for bosetting i Sandnes Fortsette satsingen ved Sandnes Læringssenter, slik at alle får mulighet til å lære norsk og å få kunnskap om samfunnet vårt Arbeide for å integrere innvandrere i arbeidslivet At kommunen legger til rette for språk- og arbeidspraksisplasser Sandnes og regionen Sandnes Arbeiderparti vil videreutvikle et godt regionalt samarbeid for å få til gode løsninger for innbyggerne i kommunen og regionen. Sandnes kommune har en størrelse som gir et godt grunnlag for effektiv drift. Nærhet til byens innbyggere sikres godt. Sandnes Arbeiderparti er åpne for å delta i en debatt om kommunestruktur i regionen, men ser det ikke som naturlig å slå sammen storbyene. I denne debatten må folkestyreperspektivet vektlegges sterkt. Kommunesammenslåing skal være basert på frivillighet. 10
Sandnes - i sentrum for fremtiden Sandnes skal være en moderne kommune. Vi vil ha en serviceinnstilt kommune som har god ressursutnyttelse og er fleksibel, effektiv, lærende og nytenkende organisasjon. Vi vil ha de ansatte som aktive medspillere i et godt arbeidsmiljø. En moderne kommune yter gode tjenester som tilfredsstiller brukernes behov. Vi vil ta i bruk moderne hjelpemidler som er nødvendig for å yte en best mulig tjeneste. Sandnes kommune skal være en aktiv og inkluderende arbeidsgiver. Mennesker med funksjonsnedsettelser og mennesker med annen etnisk bakgrunn skal oppfordres til å søke ledige stillinger. Vi sier nei til privatisering av kommunale tjenester. Gjennom en konkurransedyktig kommune, vil vi forbedre og videreutvikle det offentlige tilbudet ved økt tilgjengelighet og kortere behandlingstid. Dersom eksterne leverandører inviteres til å gi tilbud på deler av kommunens tjenestetilbud (konkurranse), skal kommunen gis anledning til selv å inngi tilbud. Det skal stilles krav til at ekstern tilbyder skal ha ordnede lønns-, pensjons- og arbeidsbetingelser, og det skal stilles krav til solidaransvar. At fornyelse og utvikling av kommunen skal skje i nært samarbeid med de ansattes representanter Arbeide for at deltidsansatte som ønsker det, får tilbud om full stilling Ha en fordobling av lærlinger i Sandnes kommune. 2 lærlinger pr. 1000 innbygger. Arbeide videre for at Sandnes skal få tildelt flere storbymidler Arbeide videre for at Sandnes skal få kompensert for store årlige utgifter som vekstkommune Arbeide for å forenkle rutiner, organisering og oppgaveløsning, som f.eks se på bestiller/utfører rollen Videreføre en effektiv politisk ledelse ut i fra dagens styringsmodell (formannskapsmodellen). Vi mener derfor at dersom den gode utviklingen av denne styringsmodellen fortsetter, er innføring av parlamentarisme ikke nødvendig Arbeide for å styrke kommunens økonomi 11