Bydel Grünerløkka - Strategisk plan BYDELENS BUDSJETT

Transkript

1 Utkast pr Bydel Grünerløkka - Strategisk plan BYDELENS BUDSJETT PRIORITERINGER OG AKTIVITETSPLANER ADMINISTRATIVT VEDTATTE PLANER INNEN PERSONAL, FORVALTNING, ARBEIDSGIVER- KOMPETANSE OG BEREDSKAP FOLKEHELSEPLAN BOLIGSOSIAL PLAN FOR RUS- OG PSYKISK HELSEARBEID TVERRFAGLIG MOT VOLD I NÆRE RELASJONER FOR UNIVERSELL UTFORMING FOR MENNESKER MED FUNKSJONS- NEDSETTELSER BYDELENS STRATEGISK PLAN OSLO KOMMUNES VERDI- GRUNNLAG OG ETISKE REGLER OSLO KOMMUNES VEDTATT BUDSJETT SENTRALE ER Utkast pr Side 1

2 Visjon: Bydel Grünerløkka med omtanke for mangfoldet Bydelens utfordringer krever prioritering: Stramme økonomiske rammer Sterk befolkningsvekst og globalisering Flere med psykiske plager og sammensatte lidelser Økt vektlegging av god folkehelse Rask teknologisk utvikling Økte forventninger fra befolkningen Sterkere medvirkning fra innbyggerne Økte krav til innovasjon og fornyelse Behov for økt og ny kompetanse Bydel Grünerløkka skal: Tilby fleksible tjenester som er tilpasset innbyggernes behov og bydelens økonomiske rammer Legge vekt på innbyggermedvirkning, valgfrihet, likeverd, toleranse og forskjellighet som styrke Legge til rette for at engasjerte og dyktige medarbeidere oppnår de ønskede resultater og mål Innsatsområder: Tidlig innsats Egenmestring Samarbeid Møteplasser Innovasjon og ny teknologi Strategier: En trygg og grønn bydel: - Trygge leke- og fritidsarenaer - Gode grøntområder og parker - Økt klima- og miljøengasjement Inkludere innbyggerne: - Brukermedvirkning, respekt, engasjement og redelighet - Ansvarliggjøring, mangfold og valgfrihet - Samarbeid med frivillige, sosiale entreprenører og næringsliv Differensierte tjenester: - Folkehelse - Kort vei, åpen dør og tidlig innsats - Tilpassede sammenhengende tjenester En innovativ bydel - Nye teknologiske løsninger - Tjenesteutvikling - Tjenestedesign Kompetente medarbeidere og ledere: - Attraktiv, nytenkende og mangfoldig arbeidsplass - Ledelse og medarbeiderskap - Kompetanseutvikling Utkast pr Side 2

3 Byutvikling: mål, situasjonsbeskrivelse og tiltak Bydelen skal være trygg, miljøvennlig og inkluderende Situasjonsbeskrivelse Bydelen har en stor befolkningsvekst med boligbygging i høyt tempo. Den raske veksten setter våre fellesgoder, biologiske mangfold og blå-grønne struktur under press og stiller krav til bygging av sosial infrastruktur som barnehager og skoler, samt møteplasser for lek, idrett og rekreasjon. Et trygt, mangfoldig og inkluderende nærmiljø er avgjørende for fremme av god helse, trivsel og livskvalitet. Parkene og plassene i bydelene er populære. Det er gledelig, men fører også til støy og forsøpling. Belysningen er noen steder dårlig og utrygghet kan spre seg. Bydelen har få idrettsanlegg, både for organisert og uorganisert aktivitet. Bydelen ligger sentralt. Det økte transportbehovet som følge av befolkningsvekst skal tas som gange, sykling og kollektivtransport. For beboere kan kommunen oppleves som stor og kompleks hvor det er vanskelig å vite hvem som har ansvar for hva. Bydelen kan og skal være det naturlige første kontaktpunkt med det offentlige, også i saker som bydelen ikke selv har eierskap til. Tiltak Arbeide tverrfaglig med byutvikling Styrke den områderettede innsatsen Bruke høringene i plan- og byggesaker til å fremme gode byområder. Barns behov skal vektlegges spesielt Samarbeide med politiet, sentrale etater og frivillige om en tryggere og hyggeligere by En ren bydel med høy prioritet på avfallshåndtering og vedlikehold av parker og plasser Utvikle et bedre samarbeid med bydelens andre aktører som frivillige, borettslag, etater og næringsliv Universell utforming Påvirke andre etater og instanser slik at bydelen blir en foregangsbydel innen gange, sykkel og kollektivtransport Sykkel skal være et alternativ som oppleves som trygt og enkelt Arbeide for flere bilfrie gater Klimaregnskap Stimulere til økt miljøengasjement, bl.a. gjennom «Grønne midler». Utkast pr Side 3

4 Oppvekst: mål, situasjonsbeskrivelse og tiltak Bydelen skal bidra til en god barndom- og ungdomstid gjennom helhetlig arbeid, samarbeid og gode møteplasser Bydelen skal bidra til selvstendiggjøring og forberede barn og unge til meningsfylt voksenliv. Situasjonsbeskrivelse: Barn og unge vokser opp midt i storbyen, med alle de gleder og utfordringer det fører med seg. Det skal være godt å være barn i bydelen, derfor er det viktig med trygge leke- og aktivitetsarenaer i nærmiljøet. Bydelen bidrar til en god oppvekst gjennom helhetlig arbeid, samarbeid og mange gode møtearenaer. Bydelens fritids og kulturtilbud vektlegger barns og ungdoms egne ønsker, initiativer og mestring. Bydelen legger vekt på å være attraktiv for barnefamilier, og ønsker at flere familier velger å bo lenger i bydelen. Likevel velger mange barnefamilier å flytte fra bydelen før barna begynner på skole. De fleste barn og unge vokser opp i familier som er aktive brukere av bydelens offentlige og frivillige tilbud og med foresatte som engasjerer seg. Mange barn vokser opp i husstander med inntekt under fattigdomsgrensen, og en urovekkende stor andel av bydelens ungdom fullfører ikke videregående skole. For utsatte barn og unge er tidlig intervensjon og god koordinert innsats fra bydelen en forutsetning for å bidra til en god oppvekst; smidige løsninger som inkluderer foreldre og barn. Tiltak: Ivareta barneperspektivet i bydelens nærmiljøer Medvirkning fra barn og unge i alle tjenester og legge vekt på deres synspunkter Ha gode tilbud for barn og unge, der barnets beste er et grunnleggende hensyn. Satse på god kvalitet og språkstimulering i barnehagene Tilby tilpasset hjelp og gode fritidstilbud for barn og familier med spesielle utfordringer Bryte sosial arv der det hemmer god utvikling Ha et differensiert tilbud til unge med fritidsaktiviteter, kvalifiseringstiltak og bolig med oppfølging. Gi rom for ungdoms egne ønsker, initiativ og mestring Videreutvikle gode, forebyggende helsetilbud til unge med vansker knyttet til rus og/eller psykisk helse Samarbeide med skoler, idrettslag, andre frivillige organisasjoner og kulturaktører om et variert og spennende tilbud til barn og unge. Samarbeid innen Salto med politi, skoler og bydelens tjenester om kriminalitetsforebyggende arbeid. Utkast pr Side 4

5 Velferd: mål, situasjonsbeskrivelse og tiltak Bydelens tjenester skal understøtte befolkningens muligheter til å mestre eget liv og ivareta egen helse. Situasjonsbeskrivelse Befolkningens alderssammensetning endres og kompleksiteten i oppgaveløsningen øker i tråd med statlige helsereformer. I morgendagens omsorgstjeneste skal det legges til rette for at brukere i større grad mobiliserer egne ressurser. Framfor å heve terskelen for å få hjelp, skal det i større grad utvikles tjenester som støtter opp under forebygging, tidlig innsats og rehabilitering. Gjennom å ta i bruk velferdsteknologi skal innbyggerne i større grad være i stand til å hjelpe seg selv, gi mestring av egen hverdag og dermed bedre mulighetene for et langt liv i eget hjem. Tjenesten skal gi riktig hjelp til riktig tid og fortsatt sikre at innbyggere med store hjelpebehov gis en god og verdig omsorg. Både samhandlingsreformen og samfunnsutviklingen har gitt bydelen et økt behov for spesialisert kompetanse innen kreftomsorg, demens, geriatri, livsstilsykdommer, rus, psykiatri og for alvorlig syke barn. Psykiske helseutfordringer og rusproblematikk har økende forekomst i befolkningen der flere blir stående utenfor arbeidslivet og har begrenset bo-evne. Økt bosetting av flyktninger, og særlig av mindreårige, utfordrer mange av bydelens tjenester. Den største utfordringen blir å fremskaffe nok boliger, men også barnevernet, Familiehuset, Kultur og fritid, barnehagene og ikke minst NAV sosial vil bli berørt av den økte bosettingen. Det er nødvendig med felles innsats og mobilisering av frivillighet for å få en god integrering. Selv om det gjennomsnittlige inntektsnivået i voksenbefolkningen stiger, har bydelen fortsatt store ulikheter i levekår der for mange barn lever i familier som har sosialhjelp som hovedinntektskilde. Dette fordrer et samarbeidsfokus på tvers av bydelens tjenester overfor de levekårsutsatte familier. Tiltak Forebygge og begrense livsstilssykdommer Bedre rehabiliteringstilbudet Utvikle spesialiserte tilbud i tråd med samhandlingsreform og samfunnsutvikling Økt innbyggermedvirkning og stimulere til nye frivillighetsformer der innbyggerne selv spiller en sterkere rolle Styrke integreringsarbeidet Ta i bruk velferdsteknologi som i større grad setter innbyggerne i stand til å hjelpe seg selv til økt trygghet og kontroll på egen helse Tilrettelegge for at flere innbyggere gis mulighet til et langt liv i eget hjem Utvikle seniorsentrene som en aktiviserende og helsefremmende arena for byens seniorer Styrke samarbeidet med næringslivet som kvalifiseringsarena for ungdom med oppfølgingsbehov Aktivisering der kvalifisering til ordinært arbeidsliv ikke er realistisk Sikre trygge og stabile bomiljøer gjennom nærmiljøtiltak Styrke det boligsosiale oppfølgingsarbeidet overfor vanskeligstilte Egnede bo- og aktivitetstilbud for personer med langvarig rus, psykisk og fysisk helseproblematikk. Tverrfaglig innsats overfor levekårsutsatte familier Utkast pr Side 5

6 Ansatte: mål og situasjonsbeskrivelse Bydelens arbeidsgiver- og personalpolitikk skal støtte opp under og bidra aktivt til realisering av målene for tjenestene. Situasjonsbeskrivelse Bydelens befolkning er i sterk vekst. De ansatte står overfor nye og spennende utfordringer i forhold til å møte fremtidige behov og vri tjenestene i retning av prioriterte områder og målgrupper. Bydelens personalpolitikk skal være et virkemiddel for at ledere og ansatte møter utfordringene på en best mulig måte, og tar i bruk egne ressurser og kompetanse til å nå bydelens strategiske mål. Bydelen kjennetegnes i dag av kort vei fra ide til handling, stor grad av delegerte myndighet/ansvarliggjorte ledere og medarbeidere, et godt samarbeid mellom arbeidsgiver og arbeidstakerorganisasjonene og et mangfolds- og likeverds perspektiv godt forankret i organisasjonen. Disse verdiene skal fortsatt være sentrale i vår personalpolitikk. Det stilles i årene fremover økte krav til kompetanse, omstillingsevne og tverrsektorielt samarbeid. Bydelens personalpolitiske strategi skal derfor bidra til å videreutvikle en organisasjonskultur og et omdømme preget av helhetstenkning, utvikling, innbyggermedvirkning, kompetanse og inkluderende arbeidsmiljø. Utkast pr Side 6