SØKNAD OM TILSKUDD 2014 Utvikling og utprøving av samhandlingsmodeller på rusfeltet Kap. 0763, post 61 1. INFORMASJON OM SØKER Kommune: Halden Postadresse: Postboks 150 Organisasjonsnummer: 959159092 Postnr/sted: 1751 Halden Kontonummer: 5315.05.15218 Tlf: 69174500 Kontaktperson: Halvard Bø e-postadresse: postmottak@halden.kommune.no Tlf.: 69174649 Webadresse: www.halden.kommune.no e-postadresse: halvard.bo@halde n.kommune.no 2. TILTAK DET SØKES TILSKUDD TIL Tiltak: Videreføring/Ny søknad Oppsøkende rusteam Halden (ORT) Ny søknad Søknadsbeløp fra Helsedirektoratet 600.000 Andre statlige tilskudd (spesifiser) 0 Andre finansieringskilder (spesifiser) Kommunens egenfinansieringsdel* i kr. Samhandlingsaktørs egenfinansieringsdel* i kr. Totalsum: 0 150.000 600.000 1.350.000

* Med egenfinansiering menes kommunens og samhandlingsaktørers andel av lønns- og driftsutgifter som er knyttet til tiltaket det søkes tilskudd til. 3. SAMHANDLINGSAKTØR/MEDSØKER** Virksomhet: Sosialmedisinsk poliklinikk Halden Postadresse: Kjærlighetsstien 30 Kontaktperson: Morten Andersen Postnr/sted: 1782 Halden Tlf: 92044918 Tlf: 69865700 e-postadresse: morand@so-hf.no e-postadresse: morand@so-hf.no Webadresse: ** Legg ved egen oversikt dersom det er flere samhandlingsaktører i tiltaket. 4. OM PROSJEKTET/TILTAKET A)Bakgrunn Rusmiddelsituasjonen i kommunen kortfattet beskrivelse Halden er historisk sett en by hvor omfanget av amfetamin, hasj og medikamenter har vært utbredt i rusmiljøet. De siste årene har vi også sett en eskalering i bruken av illegal Subutex. I Halden er det p.t 42 LAR brukere. Anslått antall brukere i målgruppen for tilskuddsordningen 30-50 Antall årsverk i det totale kommunale rusarbeidet 13,5 Hvordan tiltaket har tatt utgangspunkt i brukernes behov for tjenester, basert på kartlegging, for eksempel gjennom BrukerPlan mv. Vi har gjennomført BrukerPlan, men ikke fått analysert resultatene. I forbindelse med gjennomgang av ROP-retningslinjene ser vi at vi ikke klarer å identfisere og følge opp denne pasientgruppen tilfredstillende. Det er også fattet et vedatk i Administrativt samarbeidsutvalg i fylket, hvor det anbefales at det i hver kommune iverksetter tiltak som fanger opp denne pasientgruppen. B) Tiltaksbeskrivelse valgt modell for samhandling Formål

Samarbeid om kartlegging og utredning av mennesker med samtidig ruslidelse og psykisk lidelse. Fremme samhandling og kompetanse lokalt i arbeidet med denne brukergruppen. Målgruppe og antall brukere som omfattes av tiltaket Samarbeidet skal rette seg mot personer bosatt i Halden med ROP problematikk, slik det er definert i nasjonal retningslinje IS-1948: Personer med alvorlig psykisk lidelse kombinert med ruslidelse. I tillegg inkluderes personer med mindre alvorlig psykisk lidelse og samtidig ruslidelse når hver av de to typer lidelse er forbundet med betydelig funksjonssvikt. Målsettinger Partene skal samarbeide om et tjenestetilbud der både kommunale tjenester og spesialisthelsetjenester inngår i et sammenhengende og helhetlig forløp. Organisering, ansvarsfordeling, faglige metoder mm. Prosjektet ledes av en styringsgruppe bestående av representanter fra Halden kommune og Avdeling for rusbehandling i Sykehuset Østfold. Videre opprettes en prosjektgruppe bestående av ledere for de operative tjenestene på hvert nivå, i tillegg til prosjektmedarbeiderne. Identifisere og kartlegge en utvalgt gruppe personer som det erfaringmessig er vanskelig å oppnå en behandlingsrelasjon til.. Målsetningen er ved bruk av oppsøkende virksomhet å få utarbeidet en oppfølgingplan som skisserer forslag til videre arbeid med pasienten. Årsverk i tiltaket finansiert av tilskudd 1,00 Årsverk i tiltaket finansiert av kommunen og samhandlingsaktører 1,25 Tiltakets forankring i kommunale planer og budsjett Kommunen er i ferd med å utarbeide ny rus- og psykiatriplan, hvor dette prosjektet vil bli tatt inn som et av tiltakene. Oppstart av prosjektet er godkjent av kommunalsjef helse og omsorg. Tiltakets forankring i samhandlingsavtale med spesialisthelsetjenesten og/eller andre aktører (vedlegg) Samarbeidsavtalen 2012 mellom Sykehuset Østfol og kommunene i Østfold, Retningslinje nr. 2 helhetlige og sammenhengende helsetjenester til pasienter og brukere med behov for koordinerte tjenester. C) Sikring av måloppnåelse Beskrivelse av risikofaktorer som gjør det usikkert om tiltaket oppnår sine mål og tiltak som sikrer måloppnåelse Risikofaktorer: - Ustabilitet i pasientgruppen - Samahandlingsutfordringer mellom aktører på ulikt forvalningsnivå, samt andre samarbeidspartnere f. eks NAV - Rekruttering av egnet personell Tiltak som sikrer måloppnåelse: - Oppsøkende og fleksibel tilnærming til pasientgruppen - Motiverte og engasjerte medarbeidere - Bred og god informasjon til øvrige samarbeidspartnere.

Intern og ekstern rapportering Prosjektgruppen rapporterer regelmessig til styringsgruppen i henhold til milepælsplan. Rapportering til Fylkesmannen/ Helsedirektoratet i henhold til gjeldende krav. D)Brukermedvirkning: Hvordan brukermedvirkning er integrert i tiltaket og kommunens generelle rusarbeid og tjenesteutvikling på individ- og systemnivå Representanter fra brukerorganisasjoner blir invitert inn i styringsgruppen. Innhenting av brukererfaringer med tiltaket Det vil bli utarbeidet evalueringsrutiner i forbindelse med avslutning av utredningsforløpet til den enkelte pasient. E) Kompetanse- og kvalitetsforbedringstiltak: Halden kommune og Sykehuset Østfold deltar i rusforum i regi av KoRus Øst og Fylkesmannen, og vil bruke dette forumet til kompetanseheving, og kvalitetsforbedringstiltak. F) Plan for eventuell evaluering av tiltaket: Det vil utarbeides en årlig statusrapport for prosjektet, og en sluttrapport etter 3 år. G) Plan for videreføring av tiltaket etter tilskuddsperioden: Dersom sluttrapporten viser positive resultater, tas det sikte på å videreføre tiltaket innenfor tilgjengelige økonomiske rammer. H) Vedlegg som skal legges ved søknaden: Spesifisert budsjett Samarbeidsavtaler Annet Tiltakets organisering, utforming og målsettinger skal ta utgangspunkt i tilskuddsordningens regelverk og kunngjøringsteksten i tillegg til målsettinger som vil være avhengig av målgruppens behov og lokale forhold. 5. UNDERSKRIFT

Den som signerer bekrefter følgende: Jeg kjenner vilkårene og kravene i kunngjøringen og regelverket for tilskuddsordningen. Jeg bekrefter at opplysningene i søknaden er korrekte og et godt grunnlag for å vurdere tildeling av statstilskudd, og er kjent med vår plikt om å melde fra om eventuelle fremtidige endringer som kan ha betydning for vedtak om tildeling av tilskudd. Halden, 9.april 2014 Halvard Bø Marit Skauge Johnsen Leder Tiltaksansvarlig Sted / dato (vedkommende med delegert myndighet fra rådmannen) Søknaden med aktuelle vedlegg sendes til respektivt fylkesmannsembete innen søknadsfristen. Bydeler i Oslo sender søknaden til Fylkesmannen i Oslo og Akershus via Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester. Søknadsfrist er 10. april 2014