HORDALAND FYLKESKOMMUNE Saknr. t Dok.nr. 1 8 JUL 2008 Eksp. U.off. " ÅRSMELDING 2007 FOR FYLKESKOMMUNENS RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE
1. Rådet 1.1 Rådets sammensetning Fylkeskommunens råd for funksjonshemmede (rådet) oppnevnes av fylkestinget for fylkestingsperioden. Rådet er sammensatt av 3 politikere, 3 representanter for funksjonshemmedes fylkesorganisasjoner (FFO og SAFO) som oppnevnes av fylkestinget, 3 representanter fra offentlig forvaltning i fylket som oppnevnes av fylkesrådmannen. Rådets sammensetning i tiden 01.01. -23.10.2007: > '--j x * -t.. Arbeiderpartiet Hanne Nilssen, leder Sosialistisk Venstreparti Knut Mortensen, nestleder Høyre/Frp. Sissel Wollmann Brukerorganisasjonene : Arnfinn Sarilla, FFO Elin S. Solbakken, FFO Aud Inger Onshuus, SAFO Arbeiderpartiet 1. Kjell Boland 2. Inger Lise Balandin Sosialistisk venstreparti 1. Leonora Hilda T. Johansen 2. Kuberan Thurairajah Høyre/Frp 1. Staal Nilsen, Frp 2. Olaf Jørstad, H 3. Eva Johansen, Frp 4. Eva Johansen, H Brukerorganisasjonene: 1. Herborg Kristoffersen, FFO 2. Morten Nybakk, FFO 1. Ole Ingvald Hansen, SAFO For fylkes- og statsetatene: NÅ V-Finnmark Charles Jårvi, Fylkesmannen. Oppvekst - og utdanningsavd., Elfrid Boine Finnmark fylkeskommune. Samferdselsavdelingen Gerd Wickstrøm For fylkes- og statsetatene: NÅ V-Finnmark Bjørg Feldt Fylkesmannen. Oppvekst- og utdanningsavd., Katharine Jakola, fra 01.10.05 Finnmark fylkeskommune, Areal- og kulturvernavd. Ass. fylkesmann Tor Stafsnes har, etter invitasjon fra rådet, deltatt på rådets møte som observatør. Han er medlem av Statens råd for funksjonshemmede for perioden 2003-2007. Ordfører Ingrid Smuk Rollstad, Tana kommune har, etter invitasjon fra rådet, deltatt som observatør i rådet som representant for KS-Finnmark.
Ved konstitueringen av fylkestinget 23.10.07 ble rådets sammensetning slik: " Politikere: Arbeiderpartiet Hanne Nilssen, " * ~ rf ' m^ Politikere: Arbeiderpartiet 1. Roger Hansen <^ " ' 2. Roy Arne Andersen *, n «k Sosialistisk Venstreparti Knut Mortensen Høyre/Frp. Sissel Wollmann, For brukerorganisasjonene: FFO: 1.1. Arnfinn Sa ri l la, 2. Nina Danielsen, SAFO: 1. Aud Inger Onshuus, For fylkes- og statsetatene: NAV, la-seksjonen Bjørg Feldt Fylkesmannen, miljøavd. Margareth Wegner Sundfør Sosialistisk venstreparti 1. Leonora Hilda T. Johansen 2. Elin Henriksen Høyre/Prp Mia Hansen, Frp Ann Tove Wilhelmsen, KP Ivar Utsi, SfP For brukerorganisasjonene: FFO: 1. Einar Korneliussen, 2. Lisbeth Sollunn 3. Herborg Kristoffersen, 4. Åse Guldhaug Sara, SAFO: 1. Ole Ingvald Hansen, 2. Tove Olaussen, For fylkes- og statsetatene: NAV, la-seksjonen Arnold Eliseussen Fylkesmannen, miljøavd. Harriet Reiestad 1.2 Arbeidsutvalg (AU) Arbeidsutvalget (AU) har i perioden 01.01. - 23.10.07 består av: Medlemmer: Varamedlemmer: Leder Hanne Nilsen, politiker Sissel Wollmann, politiker Nestleder Knut Mortensen, politiker Sissel Wollmann, politiker Elin S. Solbakken, bruker Arnfinn Sarilla, bruker Elfrid Boine, etatsrepresentant, fra 30.06.05 Gerd Wickstrøm, etatsrepresentant Arbeidsutvalget (AU) fra 23.10.07 består av: Medlemmer: Hanne Nilssen, politiker, leder Knut Mortensen, politiker, nestleder Nina Danielsen, bruker, FFO Aud- Inger Onshuus, bruker, SAFO Varamedlemmer: Sissel Wollmann, politiker Sissel Wollmann, politiker Arnfinn Sarilla, bruker, FFO Ole Ingvald Hansen, bruker, SAFO
Rådet ønsker å invitere noen organisasjoner/bedrifter til å være observatør, og har gjort slikt vedtak i sak 54/07 i møte 29. - 30.11.07: Rådet sender ut invitasjon til aktuelle samarbeidspartnere med tilbud om observatørstatus i rådet. Utgifter ved deltakelse bæres av den enkelte organisasjon selv. 1.3 Rådets mandat Rådet mandat er sektorovergripende, og dekker alle politikkområder. Fylkestinget velger medlemmene slik; 3 politikere hvor minst 2 kommer fra fylkestinget og/eller fylkesutvalget, 3 representanter fra offentlige etater på fylkesnivå og 3 medlemmer fra de funksjonshemmedes paraply-/samarbeidsorganisasjoner på fylkesplan. Valg av sistnevnte foretas etter forslag fra funksjonshemmedes paraply- /samarbeidsorganisasjoner på fylkesplan. Representantene bør komme fra forskjellige hovedgrupper av funksjonshemming. Fylkestinget velger leder. Ansvar og fullmakt: > Fylkeskommunens r ad for funksjonshemmede er et rådgivende organ for fylkeskommunen, statlige etater på fylkesnivå, kommuner og andre offentlige instanser og institusjoner. > Rådet arbeider etter den politiske målsetting om full deltaking og likestilling for funksjonshemmede i samfunnet. FNs standardregler for like muligheter for mennesker med funksjonshemming skal være et sentralt redskap i dette arbeidet. > Rådet skal tilrettelegge for drøftinger mellom rådet og representanter for offentlige instanser om spørsmål av betydning for funksjonshemmede. > Rådet skal holdes løpende orientert om aktuelle saker som er under arbeid i fylkeskommunen > Fylkerådmannen skal samarbeide med rådet om aktuelle saker som er til behandling. Rådet skal se til at brukernes erfaringsbakgrunn tas med i saks- og planprosessen. > Rådet kan drive informasjonsarbeid og samordning mellom kommuner, fylkeskommuner og statlige etater i saker av interesse for funksjonshemmede. Mandatet klargjør at rådet er fylkeskommunens brukerutvalg, og skal tas med i saksbehandling på et tidligst mulig tidspunkt i behandlingsprosessen. Rådet har et viktig mandat til å være rådgiver også i forhold til fylkeskommunens administrative apparat, og ikke bare de politiske utvalgene. Ved kommune- og fylkestingsvalget den 10.09.07 trådde Lov om råd eller anna r epresentasjomordning i kommunar ogfylkeskommunarfor menneske med nedsatt funksjonsevne m.m. i kraft. Det ble fulgt opp fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet (AID) med rundskriv A-2 8/2007 Om lov om råd eller anna representasjonsordning i kommunar og fylke skommunar for mennesker med nedsatt funksjonsevne m.m. Med bakgrunn i rundskrivet utarbeidet og vedtok rådet på møte 08.10.07 forslag til et nytt mandat som er oversendt fylkestinget for behandling.
1.4 Sekretariatet Sekretariatet er lagt til kultur- og idrettsavdeling, men er fysisk plasser med kontor på Alta videregående skole. Sekretariat har også ansvaret for fylkeskommunens eldreråd. Ved årsskifte 06/07 var sekretariatet totalt bemannet med en 50 % stilling, men den ble fra 01.09.07 utvidet til 67,7 %. Denne ressursen delen med eldrerådet. Sekretariatet har det totale ansvar for rådet virksomhet gitt i reglement. 2. Økonomi Rådet har et totalbudsjett på kr. 690.000,- for budsjettåret 2007. Av dette beløpet er kr. 240.000,- midler som blir videreført direkte som driftstilskudd til funksjonshemmedes fylkesorganisasjoner og er ikke disponibel for rådet. Til egen disposisjon har rådet på kr. 450.000,-. Sekretærressursen dekkes over lønnsbudsjettet til sentraladministrasjonen. 3. Møter Rådet har i plenum hatt 5 møter og behandlet totalt 68 saker. Arbeidsutvalget har hatt l møte og behandlet 2 saker. Se oversikt over behandlede saker i vedlegg 2. 4. Arbeid i rådet 4.1 Internt Rådet har arbeidet aktivt for å få avklart rådets rolle i forhold til både det politiske og administrative gjennom å invitere avdelinger i sentraladministrasjonen til rådets møter. Dette har vært positivt og man har prøvd å avklare hvordan prosedyrene bør være. Ved fylkestingsvalget 10.09.07 trådde lov om råd for funksjonshemmede i kraft og med det kom det et nytt rundskriv som danner grunnlaget for rådets arbeid. Rundskrivet er veldig beskrivene for rådets arbeid, og sier blant annet at rådet skal ha større medvirkning i saker som er til behandling i fylkeskommunen. 4.2 Kommunene Det ennå mange kommuner i fylket som ikke har opprettet råd for funksjonshemmede eller som har råd med som ikke fungerer etter hensikt. Ved utgange av denne årsmeldingsperioden så var det 3 kommunale råd som fungerte tilfredsstillende, mens et par har vært litt fra og til. Det er en viktig regional oppgaver for fylkeskommunens råd for funksjonshemmede, som også påpekes fra sentralt hold, å bidra til at de kommunale rådene blir opprettet og at de har den kompetanse som skal til for å ivareta de oppgavene de er pålagt i henhold til loven. 4.3 Sametinget Rådet har i denne årsmeldingsperioden ikke hatt møter med Sametinget. 4.4 Funksjonshemmedes fylkesorganisasjoner Rådet har den største kontakt med funksjonshemmedes organisasjoner gjennom rådets møter hvor de er representert med 3 medlemmer. Rådet mottar også utskrift av møteprotokollen fra FFO og SAFO.
Rådet har deltatt på fylkesårsmøtet til Norsk Diabetesforbund Finnmark ved leder og rådssekretær. 4.5 Konferanser Rådet har deltatt på følgende konferanser i årsmøteperioden: > Landskonferansen for fylkeskommunale råd for funksjonshemmede på Røros > Nordnorsk konferanse for fylkeskommunale råd for funksjonshemmede i Svolvær > Leder og sekretærkonferansen i Kristiansand > Finnmark idrettskrets konferanse for idrett for funksjonshemmede > Miljøverndepartementets konferanse som pilotkommunene i prosjektet "Universell utforming" 4.6 Prosjekter I denne årsmeldingsperioden har rådet ikke deltatt i noen prosjekter. 4.7 Ledsagerbevis Rådet har i denne perioden bare fulgt opp og gitt rådgiving til de kommuner som selv har tatt kontakt om ordningen i forbindelse med oppstart i egen kommune. 4.8 Holdningsarbeid Rådet har ikke i denne årsmeldingsperioden hatt ressurser til å følge opp den intensjonen som ligger i arbeidsplanen. 4.9 Statens råd for funksjonshemmede Rådet har avgitt høring til følgende saker: > Forslag til innføring av tidsfrister for krav om universell utforming av IKT i ny diskriminerings- og tilgjengelighetslov > Forslag til utvidelse av pasientombudsordningen 5. Avslutning Rådet har hatt et middels aktivt år. De oppgaver rådet har tatt tak i vil man først se virkningene av på lang sikt da det er holdninger man arbeider med. Det er viktig å være langsiktig i arbeidet og ha klare retningslinjer å arbeide etter. I denne årsmeldingsperioden trådde lov om råd for funksjonshemmede i kraft og med det kom det klare retningslinjer for rådets arbeide fremover. Dette har både det gamle og nye rådet tatt tak i og laget et nytt og mer utførlig reglement for arbeidet. Alta, 19.02.08 Hanne Nilssen Leder Bjørnar S. Simonsen Rådssekretær
Saker drøftet i rådet i 2007 Vedlegg 2 Sak 01/07 Godkjenning av protokollen fra møte 30.11-01.12.06 Sak 02/07 Referatsaker Sak 03/07 Arbeidsplan 2007 -justering Sak 04/07 Budsjett 2007 Sak 05/07 Orientering fra Finnmark Idrettskrets om idrett for funksjonshemmede Sak 06/07 Omdisponering av Beitostølfondet Sak 07/07 Invitasjon til møte i Finnmark Idrettskrets ved idrett for funksjonshemmede Sak 08/07 Godkjenning av protokoll fra møte 30.01.07 Sak 09/07 Referatsaker Sak 10/07 Årsmelding 2006 Sak 11/07 Møte med leder for utviklingsetaten Sak 12/07 Fylkestingssaker Sak 13/07 Nordnorsk konferanse for fylkeskommunale råd for funksjonshemmede Sak 14/07 Leder- og sekretærkonferansen Sak 15/07 Tildeling av driftstilskudd 2007 Sak 16/07 Retningslinjer for utviklingstilskudd til funksjonshemmedes fylkesorganisasjoner Sak 17/07 Miljø- og stedsutviklingsprisen Sak 18/07 Godkjenning av protokoll fra møte 26.03.07 Sak 19/07 Referater Sak 20/07 Møte med utviklingssjefen Sak 21/07 Deltakelse på landskonferansen på Røros 20. - 22.08.07 Sak 22/07 Retningslinjer for utviklingstilskuddet Sak 23/07 Evaluering av rådets arbeid i denne valgperiode Sak 24/07 Klage på vedtak om driftstilskudd fra NBF - Finnmark Sak 25/07 Høring - forslag til utvidelse av pasientombudsordningen Sak 26/07 Fylkestingssaker Sak 27/07 Klage på vedtak om ikke innvilget driftstilskudd 2007 Sak 28/07 Forespørsel fra Helse Finnmark angående Nasjonal Rehabiliteringsuke 03. - 09.09.07 Sak 29/07 Fylkesutvalgssaker Sak 30/07 Postregistrering i sentraladministrasjon Sak 31/07 Søknad fra Hammerfest og Omegn Revmatikerforening Sak 32/07 Tilrettelegging av krisesenter for funksjonshemmede Sak 33/07 Tilrettelegging av krisesentrene for funksjonshemmede Sak 34/07 Gjennomgang av programmet for landskonferansen Sak 35/07 Saker til møte i rådet 27.09.07 Sak 36/07 Kurs i Universell utforming Sak 37/07 Oppfølging av elever med behov for spesialundervisning Sak 38/07 Godkjenning av protokoll fra møte 07.06.07 Sak 39/07 Godkjenning av protokoll fra møte 20.08.07 Sak 40/07 Referatsaker Sak 41/07 Høring - forslag til innføring av tidsfrister for krav om universell utforming av IKT i ny diskriminerings- og tilgjengelighetslov Sak 42/07 Rundskriv A-28/2007 Om lov om råd eller anna representasjonsordning i kommunar og fylkeskommunar for mennesker med nedsatt funksjonsevne m.m. Sak 43/07 Forslag til budsjett 2008 Sak 44/07 Miljø- og stedsutviklingsprisen Sak 45/07 Søknad om tilskudd fra Alta og Omegn epilepsiforening
Sak 46/07 Overskuddet fra Beitostølfondet til Nora-sentret Sak 47/07 Adkomst fra kai til båt for funksjonshemmede Sak 48/07 Oppnevning av medlemmer til rådet for funksjonshemmede for neste valgperiode Sak 49/07 Ferieordningen for funksjonshemmede med bistandsbehov Sak 50/07 Søknad om tilskudd til NDF - Finnmark Sak 51/07 Tilskudd til Tana/Nesseby Lions Klubb og Porsanger Lions Club Sak 52/07 Driftstilskudd til funksjonshemmedes fylkesorganisasjoner Sak 53/07 Forslag til styrerepresentanter til Valnesfjord Helsesportssenter Sak 54/07 Forslag til reglement for fylkeskommunens råd for funksjonshemmede Sak 55/07 Innstilling til styremedlemmer for perioden 2008-2011 Valnesfjord Helsesportssenter Sak 56/07 Godkjenning av protokollen fra møte 27.09.07 Sak 57/07 Godkjenning av protokollen fra AU-møte 08.11.07 Sak 58/07 Referat til møte 29. - 30.11 Sak 59/07 Observatører i rådet Sak 60/07 valg av arbeidsutvalg for perioden 2007-2011 Sak 61/07 Møteplan 2008 Sak 62/07 Valg av representant til komiteen for tildeling av miljø- og stedsutviklingspris Sak 63/07 Arbeidsplan 2008 for rådet for funksjonshemmede Sak 64/07 Mangfoldighetsåret 2008 i Finnmark Sak 65/07 Reglement for fylkeskommunens råd for funksjonshemmede Sak 66/07 Protokoll fra Kompetanseutvalget Sak 67/07 Universell Utforming - nye tolkningen Sak 68/07 Kampanjen Ingen Hindring - lokal forankring av skoletesten Sak 69/07 Resepter Sak 70/07 Fylkestingssak Vedlegg 2
Vedlegg l Utdypende informasjon om rådets arbeid 4.1 INTERNT Arbeidsmål for 2007 var: > Drive holdningsarbeidet > Invitere avdelinger i SA på rådets møter > Bidra til at det utarbeides saksbehandlingsregler hvor "et samfunn for alle" alltid er i fokus > Gi innspill i forhold til høringsuttalelser i saker som angår funksjonshemmede 4.1.1 Drive holdningsarbeidet, invitere avdelinger i SA på rådets møter og gi innspill i forhold til høringsuttalelser i saker som angår funksjonshemmede Rådet har i årsberetningsperioden ikke hatt noen avdelinger i sentraladministrasjonen til å informere rådet om deres arbeid. Grunnen til det har vært at dette år har det vært valg, og hvor nytt råd for funksjonshemmede ble oppnevnt. Målet er å styrke og utvikle dette samarbeide i neste periode. 4.1.2 Bidra til at det utarbeides saksbehandlingsregler hvor "et samfunn for alle" alltid er i fokus Begrepene "et samfunn for alle" eller "et tilgjengelig samfunn for alle" har vært brakt lenge for at man skulle få et samfunn hvor alle var likeverdige. I løpet av årsmeldingsperioden har dette begrepet blitt byttet ut med "Universell utforming" som er mer dekkende for arbeidet med å få et mer likeverdig samfunn. Forskjellen på disse to begrepene er at mens "et tilgjengelig samfunn for alle" kan oppnås gjennom særskilte løsninger, forutsetter "Universell utforming" at hovedløsningen skal imøtekomme alle brukerbehov. Rådet har i sitt forslag til nytt reglement lagt føringer på hvordan det bør arbeides i forhold til kommuner og fylkeskommunen for å oppnå et likeverdig samfunn uavhengig av funksjonsevne. 4.2 KOMMUNENE Arbeidsmål for 2007 var: > Bidra til å få opprettet råd i alle kommuner eller gjennom interkommunalt samarbeid. > Gjennomføre kurs/konferansen for kommunale råd. > Få tema funksjonshemmede som en ressurs på møtene til KS - Finnmark 4.2.1 Bidra til å få opprettet råd i alle kommuner eller gjennom interkommunalt samarbeid. Gjennomføre kurs/konferansen for kommunale råd. Det er ennå mange kommuner i fylket som ikke har opprettet kommunalt råd for funksjonshemmede. Slik situasjonen er nå så er det bare 3 av 19 kommuner som har råd som man kan si fungerer slik intensjonen er. Rådet har i årsmøteperioden gitt innspill til kommunene om at det nå kommer en lov som sier at alle kommuner skal ha et råd for funksjonshemmede, og at det i forbindelse med loven er gitt ut et rundskriv som skal hjelpe med å få råd på plass og hva de skal arbeide med.
Vedlegg l Rådet hadde planer om å avvikle en konferanse for de kommunale råden, men dette ble utsatt. Det viste seg å ikke være mulig for kommunene å få opprettet råd før året var omme, og derfor ble denne konferansen utsatt. Det er en viktig regional oppgaver for fylkeskommunens råd for funksjonshemmede, som også påpekes fra sentralt hold, å bidra til at de kommunale rådene blir opprettet og at de har den kompetanse som skal til for å ivareta de oppgavene de er pålagt i henhold til loven. 4.2.3 Få tema funksjonshemmede som en ressurs på møtene til KS - Finnmark Rådet har i denne perioden hatt KS - Finnmark som observatør i rådet og det har vært en start for å få et bedre samarbeid med dem. Rådet har også prøvd gjennom skriftlig kontakt med sekretariat til KS-Finnmark å formidle ønske om samarbeid ved deres årlige samlinger, men har ikke fått svar på vår henvendelse. Rådet har i sitt siste møte før årsskifte gjort vedtak om at de fortsatt ønsker KS - Finnmark som observatører i rådet for å utvikle samarbeide med dem videre. 4.3 SAMETINGET Arbeidsmålet for 2007 var: > Styrke samarbeidet med Sametinget gjennom at arbeidsutvalget (AU) har minst 2 møter i året med Sametingets politikere og administrasjon. Rådet har ikke deltatt i noen samarbeidsmøter med sametinget. 4.4 FUNKSJONSHEMMEDES FYLKESORGANISASJONER Arbeidsmålet for 2007 var: > Samarbeid med funksjonshemmedes fylkesorganisasjoner i fokus 4.4.1 Samarbeid med funksjonshemmedes fylkesorganisasjoner i fokus Samarbeidet med de funksjonshemmedes fylkesorganisasjoner skjer gjennom deltakelse på de forskjellige organisasjoners årsmøter/medlemsmøter. Rådet har fått invitasjoner fra 3 organisasjoner i denne årsmeldingsperioden. Dessverre har dette noen ganger vært sammenfallende med andre møter i politiske partier som har gjort at det ikke har vært mulig å delta. Leder Hanne Nilssen og rådssekretær Bjørnar S. Simonsen har deltatt på årsmøte til Norges Diabetesforbund - Finnmark som ble avholdt i Alta. 4.5 KONFERANSER Arbeidsmål for 2007 var: > Sette FNs standardregler på dagsorden på møter > Medvirke til å gjennomføre skolering i "Universell utforming" > Delta på landskonferansen for fylkeskommunale råd > Delta på den nordnorsk konferansen for fylkeskommunale råd > Leder og rådssekretær deltar på leder-/sekretærkonferansen > Delta på eventuelle andre konferanser innenfor rådets arbeidsområde 4.5.1 Sette FNs standardregler på dagsorden på møter
Vedlegg l 4.5.2 Medvirke til å gjennomføre skolering i "Universell utforming" Universell Utforming (UU) er en strategi for planlegging av produkter og omgivelser slik at man oppnår et inkluderende samfunn. Miljøverndepartementet (MD) utga i oktober 2007 er begrepsavklaring hvor UU ble definert som: Universell utforming er utforming av produkter og omgivelser på en slik måte at de kan brukes av alle mennesker, i så stor utstrekning som mulig, uten behov for tilpassing og spesiell utforming. Rådet har bidratt økonomisk slik at rådssekretæren har kunnet gjennomføre skolering i Universell utforming ved NTNU/Universitet for miljø og bioteknologi (UMB). Rådssekretæren har også deltatt på konferansen om prosjektet "Universell Utforming - regional samling" som Miljøverndepartementet (MD) hadde med pilotkommunene i prosjektet". Konferansen ble avholdt på Thon Hotell Opera 5. november. I Finnmark er kommunene Berlevåg og Båtsfjord pilotkommunen om et felles prosjekt. Tema på konferansen var: > UU-arbeidet på fylkesnivå - fylkemannen, fylkeskommunen og andre aktører o Utfordringer knyttet til oppfølging av fylkesplan for UU o Hvordan UU kan inkluderes i helse i planarbeidet. Erfaring fra Vestfold o Fylkesmannens rolle med tilrettelegging for UU og friluftsliv. Eksempel på resultat. o Gruppearbeid l - UU-arbeid på fylkesnivå. > Hvordan bidra til lokalt UU-arbeid - bistand, samarbeid og arenaer o Hva er kommunenes behov for samarbeid med og bistand fra fylkesnivå? o Hva er utfordringene for fylkesnivået? o Godt eksempel på samarbeid mellom fylkesnivå og kommunene o Hvorfor er UU viktig for Livskraftige kommuner og hvordan kan dette nettverket utvikles til en utviklingsarena? o Gruppearbeid 2 - Samarbeid fylkesnivå og kommuner. > Innspill til ny handlingsplan for økt tilgjengelighet og Åpen post o Arbeidet med ny handlingsplan fra 2009 og fylkenes/regionenes rolle o Gruppearbeid 3 - Innspill til arbeidet med ny nasjonal handlingsplan for UU o Åpen post o Praktisk bruk av en kommunal hjemmeside o Gode eksempler på lokal UU-løsninger Konferansen var en viktig arena for å klargjøre den enkelte offentlige aktørers oppgaver i arbeidet med Universell Utforming. 4.5.3 Delta på landskonferansen for fylkeskommunale råd Rådet deltok på landskonferansen for fylkeskommunale råd for funksjonshemmede på Røros med følgende deltakere: Leder Hanne Nilssen, Nestleder Knut Mortensen, Sissel Wollmann, Bjørg Feldt,
Vedlegg l Elfrid Boine Rådssekretær Bjørnar S. Simonsen Tema på konferansen var: > Skolering av brukerrepresentanter > Ny lov om råd for funksjonshemmede > Ferie og fritid for personer med store bistandsbehov. > Friluftsliv for personer med nedsatt funksjonsevne > Tilgjengelige turistmål og overnattingsplasser > Det faglig-pedagogiske tilbudet i den videregående skolen for elever med funksj onsnedsettelse > Fysisk tilrettelegging for lever med funksj onsnedsettelse i den videregående skole Landskonferansen er en faglig konferanse for de fylkeskommunale råd og en viktig arena for skolering, erfaringsutveksling og knytting av kontakter for det videre arbeidet med et likeverdig samfunn. Temaene settes opp etter innspill fra de fylkeskommunale rådene og man får på den måten nye innspill gjennom de foredrag som blir holdt og den diskusjonen som kommer i forlengelsen. Gjennom den uformelle delen få man også diskutert hvordan de andre rådene løser oppgaver som er rådets ansvar. Rådet hadde til konferansen blant annet meldt inn "Ferie og fritid for personer med store bistandsbehov" og dette var et tema som det var mange som hadde et forhold til. Problemstillingen rundt dette tema går på at personer med stort bistandsbehov ikke kan ta ferie eller annen fritid da de selv må dekke kostnaden ved den hjelpen de trenger dersom ikke nære slektninger er behjelpelig, noe som i dag skjer i stor utstrekning. Denne saken er etter at den ble behandlet på landskonferansen oversendt Stortinget og den ligger nå til behandling i helse- og omsorgskomiteen der. De diskusjoner og utvekslinger av erfaringen som gjøres formelt og uformelt er viktig informasjon/læring som gjør at når man kommer hjem til eget fylke kan bruke det i arbeidet med å iverksette politikken for et likeverdig samfunn på en god og effektiv måte. 4.5.4 Delta på den nordnorsk konferansen for fylkeskommunale råd Årets nordnorsk konferanse for fylkeskommunale råd for funksjonshemmede ble avviklet på hurtigruten fra Bodø til Svolvær og i Svolvær. Ansvaret for konferansen hadde rådet i Nordland. Fra Finnmark deltok: Leder Hanne Nilssen Sissel Wollmann Aud Inger Onshuus Herborg Kristoffersen Aud Inger Onshuus Gerd Wickstrøm Rådssekretær Bjørnar S. Simonsen På konferansen er det satt opp tema som er felles for de nordnorske rådene og årets tema var: > Inkluderende arbeidsliv, hvor inkluderende er det egentlig?
Vedlegg l > Arbeidsgivers synspunkter og erfaringer med inkluderende arbeidsliv > Valnesfjord helsesportssenter - dagens situasjon og utfordringer fremover > Oppsummering av de viktigste ting som har skjedd i rådsperioden oktober 2003-2007. Hva er de store utfordringene fremover i neste periode? > Hvilke muligheter har personer med nedsatt funksjonsevne til aktiv utøvelse innen friluftsliv? > FN-konvensjonen om menneskerettigheter for mennesker med nedsatt funksjonsevne De nordnorske fylkene samarbeider på mange plan og et av disse er i forhold til funksjonshemmede. De nordnorske fylkene har mange like utfordringer på dette politikkområde, og angriper utfordringene på litt forskjellige måter. Derfor er den erfaringsutvekslingen som gjøres på disse konferansene viktig i det videre arbeidet, og at man blir så godt kjent at man gjennom samtaler pr. telefon mellom samlingene kan utveksle erfaringer om de utfordringer som kan oppstå. 4.5.5 Leder og rådssekretær deltar på leder-/sekretærkonferansen Leder- og sekretærkonferansen 2007 ble avviklet i Kristiansand 4. - 6. juni med rådet for funksjonshemmede i Vest-Agder fylkeskommune som arrangør. Fra Finnmark deltok leder Hanne Nilssen. Konferansen er delt inn i to seksjoner; en hvor ledere og rådssekretærer har separate møter og en hvor man har fellesmøter med faglige tema. Temaer på møte var: > Befaring av Kristiansand med orientering om tiltak under "paraplyen" universell utforming > Universell utforming - politikk, planer og konkrete tiltak > "Interne saker" ledere og rådssekretærer > Metroen i Kristiansand Dette er den eneste konferansen hvor ledere kan utveksle erfaringer seg i mellom, og det samme gjelder rådssekretærene. 4.5.6 Delta på eventuelle andre konferanser innenfor rådets arbeidsområde Rådets leder Hanne Nilssen og rådssekretæren Bjørnar S. Simonsen har deltatt på et møte med Finnmark Idrettskrets om idrett for funksjonshemmede. Møte ble avhold i Lakselv og tema ved nedleggelse av idrettsforbundet for funksjonshemmede og inkludere det i Norges Idrettsforbund. Grunnen til møte var at funksjonshemmedes idrettsutøver ville komme dårlig ut ressursmessig ved en sammenslåing. Finnmark ville komme spesielt dårlig ut da man alt hadde mistet sin inkluderingskonsulent og denne funksjonen var regionalisert. Det ble ikke trukket noen konklusjoner på møte. 4.6 PROSJEKTER Arbeidsmål for 2007 var: > Følge opp og delta i prosjekt som har arbeidet med "et tilgjengelig samfunn for alle" på dagsorden.
Vedlegg l Rådet har i denne årsmøteperioden ikke deltatt i noen prosjekter, og har heller ikke fått invitasjon til deltakelse i noen. 4.7 LEDSAGERBEVIS Arbeidsmål for 2007 er: > Kartlegge og oppfølging om status for brukeren av ledsagerbevis i fylket Ledsagerbevis er en ordning som gjør at funksjonshemmede som trenger assistanse/ledsager for å kunne delta på kulturarrangement ikke skal være nødt til å betale dobbel pris for å få denne opplevelsen. Ledsagerbeviset gjelder også for rutegående middel i fylket. Rådet har ikke i denne årsmeldingsperioden hatt ressurser til å følge opp dette arbeidsmålet helt ut. Det som er gjort er at rådgiving er gitt til kommuner som selv har tatt kontakt med rådets sekretariat om ordningen. 4.8 HOLDNINGSARBEID Arbeidsmål for 2007 er: > Følge opp "En skjult ressurs" Rådet har ikke hatt ressurser til å følge opp dette arbeidet. 4.9 STATENS RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE Arbeidsmål for 2007 er: > Gi innspill til høringsuttalelser som kommer fra sentralt hold Rådet har avgitt høring til følgende saker: > Forslag til innføring av tidsfrister for krav om universell utforming av IKT i ny diskriminerings- og tilgjengelighetslov > Forslag til utvidelse av pasientombudsordningen