Nes Kommune Møteinnkalling Helse- og sosialutvalget Dato: 20.02.2019 kl. 15:30 Sted: Helse- og servicesenteret, møterom HOS Arkivsak: 15/01248 Arkivkode: 033 Forfall meldes snarest på tlf 32068300 eller til postmottak@nes-bu.kommune.no Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale. Sakskart Side Saker til behandling 2/19 19/00194-2 Søknad om skjenkebevilling under Hallingmarken 04.07-06.07.19 2 Referatsaker 1/19 19/00212-1 Virksomhetsplan - helse og omsorg 2019 5 2/19 12/00618-340 Kontrollrapporter 2018 5 3/19 12/00618-339 Delegerte vedtak 2018 alkoholloven. 5 Nesbyen, 11.02.2019 Audun Aasheim Leder side 1 av 5
Saker til behandling 2/19 Søknad om skjenkebevilling under Hallingmarken 04.07-06.07.19 Arkivsak-dok. 19/00194-2 Saksbehandler Geir Olav Garthus Saksgang Møtedato Saknr 1 Helse- og sosialutvalget 20.02.2019 2/19 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING UNDER HALLINGMARKEN 04.07-06.07.19 Saken avgjøres av: Helse- og sosialutvalget Dokument i saken: Søknad fra Nesbyen Røde Kors Hjelpekorps innsendt 05.02.19. Saksopplysninger: Det søkes om skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i kl. 1 og 2 inntil 22 % (tilsvarer øl og vin) for Hallingmarken som arrangeres 04 07.07.19. Det søkes ikke om skjenking på søndagen 07.07. Skjenkingen vil foregå i eget telt og utenfor teltet på inngjerdet avgrenset område. Hallingmarken har i tillegg til egne vakter leid inn vaktselskap for at det ikke blir tatt med alkoholholdige drikkevarer ut av eller inn på det inngjerdede området. Da dette er et åpent arrangement, behandles søknaden etter alkoholloven som søknad om skjenking for en bestemt anledning. Det søkes om skjenketid fra kl. 12.00 til kl. 24.00. Etter alkoholloven er alkoholholdig drikk delt inn i tre grupper etter alkoholstyrke. Gruppe 1 og 2 er alkoholholdig drikk med inntil 22 volumprosent alkohol. Forhold til overordnet plan: Rusmiddelpolitiskpolitisk handlingsplan med retningslinjer for Nes kommune. Miljøkonsekvenser: Erfaring fra tidligere år med skjenkebevilling på Hallingmarken, tyder på at skjenkingen ikke fører til vesentlig forverring av miljøet dersom det skjer i kontrollerte former innenfor avgrenset område og åpningstid. Økonomiske konsekvenser: Gebyr for skjenking ved bestemt anledning er kr 370 pr. dag som er det maksimale hva forskriften tillater. side 2 av 5
Vurdering: I eksisterende plan og retningslinjer står det at det som hovedregel ikke skal gis bevilling i forbindelse med idrettsarrangement og arrangement beregnet spesielt for barn og unge. I forhold til det store publikumsantallet på Hallingmarken, er omsetningen av alkohol forholdsvis begrenset. Det meste av omsetningen skjer fredag og lørdag kveld. Skjenkekontrollen var til stede på marken i fjor, og det ble da ikke avdekket noe avvik. Kontrollen ble holdt på lørdagen kl 19.00 19.20 og 22.10-23.20. Det har tidligere år vært avdekket avvik på forskrift til alkoholloven kapittel 4, at alkoholholdig drikke ble tatt med utenfor skjenkeområdet. Dette er i strid med Alkoholloven. Det har også tidligere vært avdekket avvik på forskrift til alkoholloven kapittel 9, brudd på regelverket om alkoholreklame. Reklame for alkoholholdig drikk er forbudt. I 2013 kom det anmerkning på røyking i teltet. Personer som er åpenbart påvirket av rusmidler skal ikke gis adgang til skjenkestedet. Personer som er åpenbart påvirket av alkohol skal fjernes fra lokalene. Det må ikke skjenkes alkoholholdig drikk til person som er åpenbart påvirket av rusmidler. For å unngå ordensproblem, er det en forutsetning at skjenkingen skjer på et avgrenset område og med tilstrekkelig vakthold. Skjenkingen skal være avsluttet kl. 24.00 slik at det blir ro på området så fort som mulig etter at portene stenger. Helse- og omsorgsdepartementet har fra 2016 innført prikktildeling som sanksjonsform ved brudd på regelverket for salg og skjenking av alkohol. For bevillinger til enkeltanledning kan det ikke gis prikker, men avvik kan få betydning for senere søknader om bevilling. Ansvarshavende for skjenkingen på Hallingmarken har blitt bedt om å gå gjennom sine rutiner for å sikre at bestemmelsene i alkoholloven blir fulgt. Det er grunn til å tro at dette fungerer tilfredsstillende siden det ikke var avvik i fjor. Rådmannens innstilling: 1. Nesbyen Røde Kors Hjelpekorps innvilges skjenkebevilling for alkohol i gruppe 1 og 2 med høyst 22 volumprosent alkohol for en bestemt anledning i forbindelse med Hallingmarken i perioden 04.07.19 06.07.19. 2. Skjenking tillates fra kl. 12.00 og skal avsluttes senest kl. 24.00. 3. Ansvarlig styrer for bevillingen er Terje Hanserud med Kjell Dokken som stedfortreder. 4. Bevillingen gjelder for et avgrenset område på markedsplassen som tidligere og under forutsetning av tilstrekkelig vakthold slik at skjenkingen skjer under kontrollerte former, og at publikum ikke har mulighet til å forlate området med drikkevarer. 5. Gjeldende regler for skjenking av alkohol skal følges av betjening og vakter. Det vises til pålegg om gjennomgang av rutinene etter tidligere arrangement blant annet forbud mot alkoholreklame. side 3 av 5
6. Det presiseres at tobakkslovens bestemmelser skal følges. Det er forbudt å røyke i innendørs lokaler inkludert serveringstelt, og det skal være synlig merking om forbudet. 7. Gebyr for bevillingen er det maksimale etter forskriften kr 370 pr dag, til sammen kr 1.110. side 4 av 5
Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 1/19 19/00212-1 Virksomhetsplan - helse og omsorg 2019 2/19 12/00618-340 Kontrollrapporter 2018 3/19 12/00618-339 Delegerte vedtak 2018 alkoholloven. side 5 av 5