1 Eldrebølgen eller er det en bølge? Ipsos MMI Fagdag Oslo 30. august 2012 Helge Brunborg Gruppe for demografi og levekår Forskningsavdelingen Statstisk sentralbyrå
Hva preger befolkningsutviklingen i Norge i dag? Demografiske utfordringer Høy befolkningsvekst Høy innvandring Sentralisering Aldring 2
Befolkningens aldring dvs. økende andel eldre skyldes nesten to hundre års demografisk utvikling, spesielt: stigende levealder siden begynnelsen av 1800-tallet færre barn per kvinne siden slutten av 1800-tallet Den demografiske overgang Overgangen fra høy dødelighet og fruktbarhet til lav dødelighet og fruktbarhet 3
Den demografiske overgang Overgangen fra høy dødelighet og fruktbarhet til lav dødelighet og fruktbarhet. 4
50 Per 1000 Den demografiske overgang i Norge 40 30 Fødselsrate 20 10 Dødelighetsrate 0 1730 1750 1770 1790 1810 1830 1850 1870 1890 1910 1930 1950 1970 1990 2010-10 Innvandringsoverskudd per 1000-20 5
World Comparison of Prop. Elderly: 1950-2050 40 Proportion Elderly (% of age 65 +) 35 30 25 20 15 10 Germany Japan Projection Korea Italy 5 0 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 Year Source: United Nations, Census, NIPSSR(2006), Population Projection for Japan:2006-2055. 6
Nye befolkningsframskrivinger fra SSB 20.6.2012 Hele befolkningen til 2100 Fylker og kommuner til 2040 Oslos bydeler til 2040 Innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre til 2100 7
Regional framskriving av befolkningen Befolkningen etter kjønn, alder (0...119 år) og kommune Framskriving ett år om gangen fra 1. januar, på grunnlag av overlevelsessannsynligheter, utflyttinger og innflyttinger, og fødsler blant kvinner 15-49 år Forutsetninger om: Fruktbarhet (barnetall per kvinne) Dødelighet (levealder) Innenlands flyttemønster Innvandring Utvandring Bare demografiske variable bortsett fra for innvandringen Tre eller fire alternativer for hver komponent: Lav, Middels og Høy Samt Konstant (for levealder) og 0 (flyttinger og migrasjon) 8
Samlet fruktbarhetstall i Norge 5 Barn pr kvinne 4 3 2 1 0 1850 1875 1900 1925 1950 1975 2000 9
SFT i noen europeiske land 10
90 Leveår Forventet levealder ved fødselen 2011: Menn 79,0 år og kvinner 83,45 80 70 Kvinner 60 50 Menn Økning 2001-2011 Menn Kvinner 2,8 år 1,9 år 40 1820 1840 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 Kalenderår 11
Forventet levealder ved fødselen ved 70, 80 og 90 år 12
30 Leveår Forventet gjenstående levetid 25 Laveste aldersgrense for pensjonering 26,5 20 21,9 2010- : 62 år 22,0 1973-2009: 67 år 17,8 15 14,1 12,1 10 1967-1972: 70 år 5 0 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 13
Forventet levealder ved fødselen i 2009 for noen land 14
Høyest levealder i verden Kvinner (røde sirkler) og menn (blå firkanter) 15
Jeanne Calment Født 21. februar 1875 i Arles i Sør-Frankrike Død 4. august 1997 Levde 122 år og 164 dager = 122,4 år 16
Inn- og utvandring 1960-2011 80 000 70 000 Innvandring 60 000 50 000 40 000 30 000 Utvandring 20 000 10 000 Nettoinnvandring 0 1960 1970 1980 1990 2000 2010-10 000 17
Innvandring i alt Framskrevet: 2011 tynne streker 2012 tynne streker 18
Innvandrere, personer født i Norge med to innvandrerforeldre og resten av befolkningen 19
Folketall 14 000 000 Folketallet i Norge 13 000 000 12 000 000 11 000 000 10 000 000 Høy nasjonal vekst (HHMH) 9 000 000 8 000 000 Middels nasjonal vekst (MMMM) 7 000 000 6 000 000 2023 2029 5 000 000 4 000 000 3 000 000 1942 1975 37 år 2012 Lav nasjonal vekst (LLML) 2 000 000 1 000 000 1822 68 år 1890 52 år 33 år 0 10-12 000 år? 1750 1760 1770 1780 1790 1800 1810 1820 1830 1840 1850 1860 1870 1880 1890 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100 20
Antall personer i brede aldersgrupper 4 000 000 3 500 000 3 000 000 2 500 000 Tre alternativer: Middels MMMM Lav vekst LLML Høy vekst HHMH 20-66 2 000 000 1 500 000 0-19 1 000 000 500 000 67+ 0 1900 1920 1940 1960 1980 2000 2020 2040 2060 21
De aller eldste 22
Aldersfordeling 100 000 90 000 80 000 70 000 2100 60 000 50 000 40 000 2012 2050 30 000 20 000 10 000 0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 År 23
Personer over 70 år som andel av befolkningen 25 % 20 % 90 år eller eldre 15 % 80-89 år 10 % 70-79 år 5 % 0 % 2012 2020 2028 2036 2044 2052 2060 2068 2076 2084 2092 2100 24
7 Forholdet mellom antall personer 20-66 og 67+ år 6 5 4 3 2 1 Registrert MMMM HMMM MMMH MMM0 MKMM Høy fruktbarhet Konstant levealder Høy nettoinnvandring Mest realistisk Ingen nettoinnvandring 0 1960 1980 2000 2020 2040 2060 25
16 Antall i yrkesaktive aldre per eldre, for ulike definisjoner av eldre 14 12 10 75 år 8 6 70 år 67 år 4 2 62 år 0 1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100 26
Er folk friske lenger når levealderen øker? 27
Forekomst av funksjonshemming i den eldre befolkningen i USA Andel med funksjonhemming synker Andel uten funksjonhemming synker Prosent Sterk Lett til moderat Ingen Kilde: Manton et al (2006) 28
Noen konsekvenser av aldringen En mindre del av befolkningen må sørge for en økende del av befolkningen: Pensjoner Medisinsk behandling Omsorg Har vi råd til å bevare de gode velferdsordningene? 29
Hvordan møte utfordringene fra en aldrende befolkning? Øke fødselstallet? Bruke mindre ressurser på å øke levealderen? Øke innvandringen? Øke yrkesdeltakelsen og minske arbeidsledigheten, spesielt blant kvinner, innvandrere og funksjonshemmede? Redusere sykefraværet? Øke produktiviteten? Øke skattene? Senke utgiftene til eldre (pensjoner, helsetjenester og omsorg)? Øke pensjonsalderen? Reformere pensjonssystemet? 30
Er aldringen midlertidig og derfor gå over? Nei det er ingen eldrebølge (eller tsunami) som vil trekke seg tilbake 31
Takk for oppmerksomheten 32