Møteprotokoll Oppvekstkomite Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: 05.05. 2010 Tid: 1700 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Komiteleder Kenneth, T. Kjelsnes, Hanne Moe Bjørnbet, Aage Borrmann, Francis N. Tobias Chagula, Jørgen Knapskog, Bengt Eidem, Anette L. Havmo, Marianne Lehn, Arnt-Inge Enoksen, Judith Iren Samstad, Håvard K. Fiskvik Peder Martin Lysestøl, Monica Irene Vinje Fornes, Trine Sumstad Wigtil, Dorthe K. Stevik Ommedal Ikke møtt: Fra administrasjonen: Kommunaldirektør Jorid Midtlyng, rådgiver Berit Kirksæther (sak 19/10) Møteleder: Komiteleder Kenneth T. Kjelsnes Fra sekretariatet: Komitesekretær Kåre Georgsen Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste. Innkalling og sakliste ble enstemmig vedtatt. Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte 14.04. 2010. Protokoll fra 14. april 2010 ble enstemmig vedtatt. Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt. Ingen sake ble meldt. Pkt. 4 Komiteleder orienterer. Ingen saker. Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 05.05.2010 (10/17816) 1
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 15/10 10/11794 VOLD I SKOLEN 16/10 10/7713 AKTIVITETSRAPPORT FOR BARNEVERNET 2. HALVÅR 2009 17/10 10/11885 ENDRINGER I UTBYGGINGSPROGRAMMET FOR BARNEHAGE 2010-13 18/10 10/16145 ÅRSRAPPORT FRA BARNAS REPRESENTANT - 2009 19/10 10/17294 TIDLIG INNSATS, LEKSER OG LEKSEHJELP I TRONDHEIMSSKOLEN Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 05.05.2010 (10/17816) 2
Sak 15/10 VOLD I SKOLEN Bengt Eidem (H) fremmet følgende forslag: Bystyret ber Rådmannen sørge for at de lærere som føler behov for å bli bedre til å håndtere truende situasjoner eller voldsepisoder får tilbud om kompetanseheving på dette området. Bengt Eidem (H) fremmet følgende merknad: Bystyret mener det skal være en lav terskel for anmeldelse av vold i skolen. Rådmannen bes sikre en felles forståelse av denne praksisen i skolene. Bystyret understreker betydninga av å følge retningslinjene Trusler og vold mot ansatte i Trondheim kommune retningslinjer. Behandlet i Sentralt arbeidsmiljøutvalg 11.10. 2007, sak 44/07 og Forskrift om ordensreglement for elever i grunnskolen i Trondheim kommune for å handtere eventuelle voldsepisoder i Trondheimsskolen og om nødvendig gjøre disse klarere. Bystyret viser til Utdanningsforbundets landsomfattende undersøkelse der én av ti lærere føler seg lite i stand til å håndtere truende situasjoner eller voldsepisoder mot seg selv. Bystyret ser det derfor som viktig at kommunen bidrar til økt kompetanse for lærere som ønsker å bli bedre til å håndtere truende situasjoner og vold mot seg selv. Arnt-Inge Enoksen (FrP) fremmet følgende merknad: Bystyret mener det skal være lav terskel for anmeldelse av vold i skolen. Rådmannen bes sikre en felles forståelse av denne praksisen i skolen. Arnt-Inge Enoksen (FrP) fremmet følgende forslag: Bystyret fastslår et generelt prinsipp om at man i tilfeller der andre tiltak har vist seg utilstrekkelig, skal flytte mobberen, ikke mobbeofferet, til en annen skole. Bystyret mener dermed som et generelt prinsipp at retten og hensynet til enkeltelever som mobber må vike for retten og hensynet til andre elever i slike spesielle tilfeller, der en står overfor vedvarende og alvorlig mobbing. Eidems forslag ble enstemmig vedtatt. Enoksens forslag fikk 4 stemmer (2 H, 2 FrP) og falt. Enoksens merknad fikk ingen tilslutning og ble en mindretallsmerknad. Eidems merknad fikk tilslutning fra Ap og SV og ble en flertallsmerknad. Bystyret gir sin tilslutning til rådmannens forståelse av retningslinjene for oppfølging av trusler og vold mot ansatte i Trondheim kommune. Bystyret ber likevel om at rådmannen bedrer oppfølgingen gjennom at: Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 05.05.2010 (10/17816) 3
1. Rådmannens rutiner for registrering av vold og trusler mot ansatte innskjerpes. 2. Alle skolene utarbeider egne, lokale retningslinjer og rutiner for håndtering av vold og trusler. Rutinene skal ha et tydelig fokus på å ivareta oppfølgingen av ansatte som utsettes for vold og trusler. 3. Bystyret ber Rådmannen sørge for at de lærere som føler behov for å bli bedre til å håndtere truende situasjoner eller voldsepisoder får tilbud om kompetanseheving på dette området. FLERTALLSMERKNAD H, Ap, SV: Bystyret mener det skal være en lav terskel for anmeldelse av vold i skolen. Rådmannen bes sikre en felles forståelse av denne praksisen i skolene. Bystyret understreker betydninga av å følge retningslinjene Trusler og vold mot ansatte i Trondheim kommune retningslinjer. Behandlet i Sentralt arbeidsmiljøutvalg 11.10. 2007, sak 44/07 og Forskrift om ordensreglement for elever i grunnskolen i Trondheim kommune for å handtere eventuelle voldsepisoder i Trondheimsskolen og om nødvendig gjøre disse klarere. Bystyret viser til Utdanningsforbundets landsomfattende undersøkelse der én av ti lærere føler seg lite i stand til å håndtere truende situasjoner eller voldsepisoder mot seg selv. Bystyret ser det derfor som viktig at kommunen bidrar til økt kompetanse for lærere som ønsker å bli bedre til å håndtere truende situasjoner og vold mot seg selv. Saksordfører: Jørgen Knapskog (Ap) Sak 16/10 AKTIVITETSRAPPORT FOR BARNEVERNET 2. HALVÅR 2009 Oppvekstkomiteen tar aktivitetsrapporten om barnevernet for 2. halvår 2009 til orientering. Sak 17/10 ENDRINGER I UTBYGGINGSPROGRAMMET FOR BARNEHAGE 2010-13 Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 05.05.2010 (10/17816) 4
Oppvekstkomiteen tar saken til orientering. Sak 18/10 ÅRSRAPPORT FRA BARNAS REPRESENTANT - 2009 Bystyret tar Årsrapport fra barnas representant til orientering. Saksordfører: Hanne Moe Bjørnbet (Ap) Sak 19/10 TIDLIG INNSATS, LEKSER OG LEKSEHJELP I TRONDHEIMSSKOLEN Bengt Eidem (H) fremmet følgende merknad Bystyret beklager at Trondheim kommune er i en situasjon der tiltaket tidlig innsats og økt lærertetthet for de yngste elevene blir satt opp i mot tiltaket leksehjelp til de yngste elevene. Bystyret ber rådmannen i budsjett for 2011 legge inn penger slik at de yngste elevene med de største behovene ikke igjen blir en salderingspost. Bystyret ber Rådmannen i budsjett for 2011 følger opp de statlige intensjonene om forsterket innsats for elever i 1.-4. trinn. Bystyret ber Rådmannen legge til rette for at frivillige organisasjoner, studenter, og bedrifter som ønsker å gjøre en innsats i Trondheimsskolen, f. eks med leksehjelp, får muligheten til det. Aage Borrmann (Ap) fremmet følg endringsforslag til pkt. 4.: Rådmannen bes rapportere til formannskapet om endelig forskrift og hvordan utviklingen blir på skolene, før oppstart av skoleåret 2010/11. Det utarbeides en kort oversikt over organisering av tilbudet våren 2011 slik at Bystyret kan drøfte saka før oppstart av skoleåret 2011/2012. Innstillingens pkt. 1, 2, 3 og 5 ble enstemmig vedtatt. Borrmanns endringsforlag til pkt 4 ble enstemmig vedtatt. Eidems merknad fikk tilslutning fra FrP og ble en mindretallsmerknad. Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 05.05.2010 (10/17816) 5
Saken sendes Oppvekstkomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: 1. Bystyret ber rådmannen arbeide videre med å vurdere en ressursfordeling mellom trinnene som bedre ivaretar plikten til tidlig innsats på 1.-4. trinn. 2. Leksearbeid i trondheimsskolen skal være nært knyttet til skolens undervisning og elevens læringsarbeid, og gis innenfor det elevene mestrer. Det er viktig at lekser følges opp på skolen og at elevene i størst mulig grad har leksefrie helger. 3. Alle trondheimsskolene med 1.-4. trinn skal tilby leksehjelp i tråd med lov og forskrift. For skoleåret 2010/2011 fordeles midlene etter antall elever. Der skolene allerede har en leksehjelpordning som svarer til kravene i den nye forskriften, ber bystyret om at skolene prioriterer å øke lærertettheten på 1.-4. trinn. 4. Rådmannen bes rapportere til formannskapet om endelig forskrift og hvordan utviklingen blir på skolene, før oppstart av skoleåret 2010/11. Det utarbeides en kort oversikt over organisering av tilbudet våren 2011 slik at Bystyret kan drøfte saka før oppstart av skoleåret 2011/2012. 5. Leksehjelp eller andre former for oppfølging av læringsarbeidet for elever på 5.-10. trinn skjer ut i fra behov og muligheter på den enkelte skole. Saksordfører: Kenneth T. Kjelsnes (SV) Papirer delt ut i møte: - Saksprotokoller i sakene 16/10, 18/10 og 19/10. - Notat: Tidlig trygg i Trondheim. Datert 27. april 2010. - AU-rektor uttale på vegne av rektorene i Trondheimsskolen i saken om vold i skolen. Møteslutt kl. 18.20 Kenneth T. Kjelsnes Komiteleder Kåre Georgsen Komitesekretær Møteprotokoll for Oppvekstkomite, 05.05.2010 (10/17816) 6