Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested Glitra Dato: 10.11.2016 Tidspunkt: 20:10 21:05 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Gunn Cecilie Ringdal Leder H Brynhild Heitmann Nestleder KRF Søren Falch Zapffe Medlem H Per Hægstad Medlem H Hilde Kristine Fossum Medlem H Tonje Kristin Evju Medlem A Tov Hasler Tovsen Medlem A Silje Kjellesvik Norheim Medlem A Gunnar Nebell Medlem A Janicke Karin Solheim Medlem MDG Lars Haugen Medlem FRP Espen Lahnstein Medlem SP Tove Hofstad Medlem V Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hans-Petter Christensen Rådmann Synnøve Tovsrud Kommunalsjef Einar Jørstad Kommunalsjef Kristine Kjelsrud Kommunikasjonssjef Øystein Granheim Økonomisjef Diverse tatt opp under møtet: Anne K. Olafsen Utvalgssekretær
SAKSLISTE: Saksnr 70/2016 Godkjenning av protokoll fra møte 29.09.2016 71/2016 Stortingsvalg og sametingsvalg 2017-Fastsetting av valgdag. 72/2016 Handlingsprogram 2017-2020 73/2016 Meldinger 43/2016 Arbeidsledighet september 2016 44/2016 Pasientsikkerhet i den kommunale helse- og omsorgstjenesten 45/2016 Tømmerterminalen og midlertidig eksporthavn for tømmer 74/2016 Sør-Øst politidistrikt - nærpolitireformen - forslag til effektivisering av lokal struktur - høring 75/2016 Regionalt nettverk Drammensområdet - invitasjon til å delta i D5 76/2016 Planprogram - kommunedelplan ny Rv 23 Linnes - E18 - Lianåsen. Høringsutkast
70/2016 Godkjenning av protokoll fra møte 29.09.2016 Protokoll fra møte 29.09.2016 godkjennes. Protokoll fra møte 29.09.16 ble godkjent enstemmig. 71/2016 Stortingsvalg og sametingsvalg 2017-Fastsetting av valgdag. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Det avholdes stortingsvalg og sametingsvalg mandag 11. september 2017. Espen Lahnstein (SP) fremmet på vegne av SP og AP følgende forslag: «Stortingsvalget 2017 gjennomføres søndag 10.09. og mandag 11.09.2017.» Rådmannens forslag til vedtak, fremmet av Tove Hofstad (V), ble vedtatt med 7 stemmer (4H,FRP,KRF,V) mot 6 stemmer (4AP,MDG,SP) avgitt for fellesforslag fremmet av Espen Lahnstein. 72/2016 Handlingsprogram 2017-2020 Saken tas til orientering. Saken ble tatt til orientering. Rådmannens forslag til vedtak: Saken legges frem uten forslag til vedtak. 73/2016 Meldinger 43/2016 Arbeidsledighet september 2016 Melding nr. 43: Arbeidsledighet september 2016, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering.
44/2016 Pasientsikkerhet i den kommunale helse- og omsorgstjenesten Melding nr. 44: Pasientsikkerhet i den kommunale helse- og omsorgstjenesten, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 45/2016 Tømmerterminalen og midlertidig eksporthavn for tømmer Melding nr. 45: Tømmerterminalen og midlertidig eksporthavn for tømmer, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 74/2016 Sør-Øst politidistrikt - nærpolitireformen - forslag til effektivisering av lokal struktur - høring Formannskapets innstilling til kommunestyret: Lier kommune tar de sentrale føringene i nærpolitireformen til etterretning. Med bakgrunn i høringsinvitasjonen fra politimesteren i Sør-Øst politidistrikt uttales følgende: 1. Lier kommune mener at Lier lensmannskontor opprettholdes som tjenestested med bakgrunn i kommunens sentrale beliggenhet i hovedstadsområdet og fordi: a. Den forventede veksten i Lier kommunes innbyggertall knyttet blant annet til Fjordbyen Lierstranda, utbygging av Gullaug-halvøya og forventet økt tilflytting. b. Etablering av et betydelig antall arbeidsplasser i arbeidsintensive næringer og nytt sykehus. c. Ferdsel generert som følge av nasjonale og regionale transport årer, bydannelse og endring i næringslivet. d. Overføring av Røyken og Hurum lensmannskontorer til Oslo politidistrikt som gir en langt dårligere dekning av Sør-Øst politidistrikts østlige sone mot hovedstaden. e. En politikontakt vil ikke kunne betjene publikum og befolkning på samme måte som dagens lensmannskontor. Det er en ordning som er tilpasset mindre kommuner. f. Hensynet til beredskapsarbeid, lokalkunnskap, forebyggende arbeid særlig mot barn og unge og samarbeid mellom politi og kommune er viktig og må vektlegges. 2. Lier kommune må i alle tilfeller sikres en synlig og utadrettet polititjeneste med politikontor i Lierbyen. Dette innebærer i det minste en forsterket politikontaktordning med mulighet til å betjene publikum i politiets egne lokaler. Det vises blant annet til punkt 1 a f. Politimesteren bes om å vurdere politiets aktive deltagelse i samfunnsutviklingen mot et mer folkerikt, næringsintensivt og mangfoldig Liersamfunn. 3. Samarbeidsavtalen mellom politidistrikt og kommune må fremstå med tydelige avklaringer til gjensidige forventninger, ansvars- og oppgavedeling også med tanke på så vel forebyggende arbeid som beredskap og operative funksjoner.
Følgende omforente forslag ble vedtatt enstemmig: «Lier kommune tar de sentrale føringene i nærpolitireformen til etterretning. Med bakgrunn i høringsinvitasjonen fra politimesteren i Sør-Øst politidistrikt uttales følgende: 1. Lier kommune mener at Lier lensmannskontor opprettholdes som tjenestested med bakgrunn i kommunens sentrale beliggenhet i hovedstadsområdet og fordi: a. Den forventede veksten i Lier kommunes innbyggertall knyttet blant annet til Fjordbyen Lierstranda, utbygging av Gullaug-halvøya og forventet økt tilflytting. b. Etablering av et betydelig antall arbeidsplasser i arbeidsintensive næringer og nytt sykehus. c. Ferdsel generert som følge av nasjonale og regionale transport årer, bydannelse og endring i næringslivet. d. Overføring av Røyken og Hurum lensmannskontorer til Oslo politidistrikt som gir en langt dårligere dekning av Sør-Øst politidistrikts østlige sone mot hovedstaden. e. En politikontakt vil ikke kunne betjene publikum og befolkning på samme måte som dagens lensmannskontor. Det er en ordning som er tilpasset mindre kommuner. f. Hensynet til beredskapsarbeid, lokalkunnskap, forebyggende arbeid særlig mot barn og unge og samarbeid mellom politi og kommune er viktig og må vektlegges. 2. Lier kommune må i alle tilfeller sikres en synlig og utadrettet polititjeneste med politikontor i Lierbyen. Dette innebærer i det minste en forsterket politikontaktordning med mulighet til å betjene publikum i politiets egne lokaler. Det vises blant annet til punkt 1 a f. Politimesteren bes om å vurdere politiets aktive deltagelse i samfunnsutviklingen mot et mer folkerikt, næringsintensivt og mangfoldig Liersamfunn. 3. Samarbeidsavtalen mellom politidistrikt og kommune må fremstå med tydelige avklaringer til gjensidige forventninger, ansvars- og oppgavedeling også med tanke på så vel forebyggende arbeid som beredskap og operative funksjoner.» 75/2016 Regionalt nettverk Drammensområdet - invitasjon til å delta i D5 Lier kommune tar imot invitasjonen fra kommune Drammen, Nedre Eiker, Sande, Svelvik og Øvre Eiker til å delta i nettverket/regionsamarbeidet D5 slik rammene for det er lagt i dag. Lier kommunes engasjement i regionale samarbeid på prinsipielt og generelt grunnlag tas opp i en egen sak på et senere stadium der behovet sees i sammenheng med endringene i kommunestrukturen og regionreformen.
Espen Lahnstein (SP) fremmet på vegne av SP og FRP følgende forslag: «Lier kommune deltar ikke i D5 samarbeidet.» Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt med 11 stemmer (4AP,4H,KRF,MDG,V) mot 2 stemmer (FRP,SP) avgitt for fellesforslag fremmet av Espen Lahnstein. 76/2016 Planprogram - kommunedelplan ny Rv 23 Linnes - E18 - Lianåsen. Høringsutkast Planprogram kommunedelplan ny Rv 23 Linnes E18 Lianåsen. Høringsutkastet legges ut til offentlig ettersyn med følgende endring/presisering: 1. Formålet med planprogrammet, punkt 1, 2. avsnitt endres i samsvar med punkt 1.3. Prosjektmål slik at det presiseres at RV 23 skal binde sammen E6 i Akershus og E18 i Buskerud og avlaste Oslo for gjennomgangstrafikk. Stekningen E18 Lianåsen Lierdiagonalen er ingen ønsket fremtidig løsning. 2. SVV må belyse flere alternativer enn Lierdiagonalen for øst-vest forbindelse mellom E6 i Akershus/Østfold og E134 i Vestfold/Buskerud. Dette omfatter bl.a. Moss Horten og Follo Hurum Svelvik. 3. Det presiseres at alternativet korridor lys blå omfatter lang tunnel Viker utredet i 2007, kalt alternativ 3a og 3b og er det foretrukne alternativet. 4. I kapittel «1.4.3. lokale føringer» omtales også Strategisk plattform med Masterplan for fjordbyen på Lierstranda og Brakerøya, vedtatt av Lier kommunestyre og Drammen bystyre februar/mars 2015. 5. Det foreligger faglige beregninger for etableringen av Buskerudbypakke 2. Under punkt 5 i planprogrammet må det gjøres beregninger/fremskrivninger der forutsetningene for etablering av Buskerudbypakke 2, samt knutepunktsutviklingen på Lierstranda/Brakerøya med økt bruk av kollektivtrafikk, legges til grunn. 6. Kapasitet og omfang av Bangeløkkakrysset må utredes nærmere, særlig sett i lys av Buskerudbypakke 2 og i tilknytning til etablering av tunnelløp nr 2 i Strømsåstunnelen. 7. Hensiktsmessig tilkobling til Fjordbyen og nytt sykehus på Brakerøya og lokalveinettet sikres slik at man får en tilfredsstillende trafikkavvikling til disse områdene. Utredningen forutsetter at gjennomgangstrafikk og lokaltrafikk ikke blandes.
8. De ulike alternativene må utredes med særlig vekt på prioritering av lukkede løsninger/ kulvert med lokk/tunnel, skjerming av skole og boligområder og bevaring av dyrket og dyrkbar mark. 9. Det skal konsekvensutredes vei- og kryssløsninger som er innovative og stedstilpasset, særlig med bruk av flettefelt, direkteføringer, plassbesparende kryssløsninger og lignende, løsninger som også utnytter terrengets høydeforskjeller, med sikte på å minimalisere miljøbelastningen for veisystemets influensområde og arealbeslaget. Kommuneplanutvalgets vedtak ble vedtatt enstemmig med unntak av følgende dissens i pkt. 3:.. og er det foretrukne alternativet. Dissensen ble vedtatt med 8 stemmer (4AP,FRP,MDG,SP,V) mot 5 stemmer (4H,KRF) som stemte for å ta den ut av vedtaket.