Øyer kommune MØTEPROTOKOLL Planutvalget Møtested: Rådhuset - møterom Lyngen Møtedato: 17.01.2017 Tid: 13:00 14.40 Funksjon Navn Forfall Leder Arne Skogli Nestleder John Berge Medlem Inger Synnøve Bratt Medlem Anne Kristine Aronsveen Medlem Jon Halvor Midtmageli Medlem Laila A Jonassen Skåden Medlem Arnfinn Gillebo Merknader: Dessuten møtte leder for sektor Plan og utvikling Annikken Reitan Borgestrand som også førte protokollen. Tor Falck møtte under sak 1/17, sak 3/17 og sak 4/17. Sigbjørn Strand møtte under sak 7/17, sak 8/17 og sak 9/17. Geir Halvor Vedum møtte under sak 2/17, sak 5/17 og sak 6/17. Ingen merknader til innkallingen. Ingen merknader til sakslista. Ingen merknader til protokollen. Arne Skogli Leder
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/17 15/2013 PLANID 201506 - DETALJREGULERING - HAUGAN BF3 OG BF 5 - NY BEHANDLING I PLANUTVALGET 2/17 17/48 KLAGE PÅ AVSLAG PÅ KONSESJON VED ERVERV AV FAST EIENDOM - GBNR 59/2 SKARSKOGEN I ØYER KOMMUNE SØKER: FRANTS EIRIK KVAM 3/17 16/795 GBNR 017/050 - FRADELING AV TOMT 708 BFR 12 - MOSETERTOPPEN- ENDRING AV AREALFORMÅL 4/17 16/2004 GBNR73/8 - BRUKSENDRING - STRØMSVEGEN 5/17 17/27 GBNR 72/1 - FRADELING AV JORD OG SKOG SOM TILLEGGSAREAL TIL SVEEN - BEHANDLING ETTER JORDLOVEN 12 6/17 17/28 GBNR 120/4 - M.FL MIDTVOLD PÅ TRETTEN - SØKNAD OM KONSESJON 7/17 17/85 KOMMUNEDELPLAN FOR SKILØYPER I ØYER KOMMUNE 8/17 16/2330 SØKNAD OM TILLATELSE TIL BRUK AV SNØSCOOTER FOR TRANSPORT AV VARER OG UTSTYR TIL VARMESTUE/KAFE PÅ LIENDEN SØKER: MARIANNE STENERSEN 9/17 16/2403 SØKNAD OM TILLATELSE TIL BRUK AV SNØSCOOTER FOR TRANSPORT TIL KALDHOLSETRA SØKER: TORE BJØRNSGAARD 10/17 17/89 REFERATER - PLANUTVALGET 17.01.2017 Side 2 av 10
1/17 KLAGE PÅ VEDTAK I SAK OM DETALJREGULERING - HAUGAN BF3 OG BF 5 PLANID 201506 1. Planutvalget viser til at framlagt detaljplanforslag ikke er i samsvar med gjeldene overordnet plan og legger med bakgrunn i dette ikke planforslaget ut til høring, jfr 12-11. Behandling av private reguleringsplanforslag. 2. Det blir bedt om utarbeiding av et detaljplanforslag som er i samsvar med gjeldelene områdeplan for Haugan, vedtatt av kommunestyret den 15.12.2011 i K-sak 137/11 Anne Aronsveen (H) fremmet følgende forslag: «I henhold til plan- og bygningslovens 12-11 vedtar Planutvalget i Øyer kommune at detaljreguleringsplanforslaget for «Haugan BF3 og BF5», datert 12.4.2016 legges ut til offentlig ettersyn». Ved alternativ avstemming mellom rådmannens forslag og Anne Aronsveens forslag ble Anne Aronsveens forslag vedtatt med 5 mot 2 stemmer. I henhold til plan- og bygningslovens 12-11 vedtar Planutvalget i Øyer kommune at detaljreguleringsplanforslaget for «Haugan BF3 og BF5», datert 12.4.2016 legges ut til offentlig ettersyn. 2/17 KLAGE PÅ AVSLAG PÅ KONSESJON VED ERVERV AV FAST EIENDOM - GBNR 59/2 SKARSKOGEN I ØYER KOMMUNE SØKER: FRANTS EIRIK KVAM Rådmannens forslag til innstilling: Øyer kommunestyre tar ikke klagen på avslag på søknad om konsesjon på Skarskogen g/bnr 59/2 til følge og opprettholder sitt vedtak fra kommunestyret den 27.10.2016. I medhold av 1 og 9 i konsesjonsloven av 28.11.03 avslår kommunestyret i Øyer søknaden om konsesjon fra Frants Eirik Kvam på Skarskogen g/bnr 59/2. Den avtalte kjøpesum tilgodeser ikke en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling på landbrukseiendommer og samfunnsinteressene ivaretas best ved at søknaden avslås. Kommunestyret har ingen merknader til andre momenter i konsesjonssaken. En sammenføyning med g/bnr 57/1 ville gi gode drifts- og arronderingsmessige løsninger og ivareta den helhetlige ressursforvaltningen og kulturlandskapet. Side 3 av 10
Klagen oversendes Fylkesmannen i Oppland til endelig behandling. Anne Aronsveen (H) fremmet følgende forslag: «Øyer kommune gir klager medhold». Ved alternativ avstemming mellom rådmannens forslag og Anne Aronsveens forslag ble rådmannens forslag vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Planutvalgets innstilling: Øyer kommunestyre tar ikke klagen på avslag på søknad om konsesjon på Skarskogen g/bnr 59/2 til følge og opprettholder sitt vedtak fra kommunestyret den 27.10.2016. I medhold av 1 og 9 i konsesjonsloven av 28.11.03 avslår kommunestyret i Øyer søknaden om konsesjon fra Frants Eirik Kvam på Skarskogen g/bnr 59/2. Den avtalte kjøpesum tilgodeser ikke en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling på landbrukseiendommer og samfunnsinteressene ivaretas best ved at søknaden avslås. Kommunestyret har ingen merknader til andre momenter i konsesjonssaken. En sammenføyning med g/bnr 57/1 ville gi gode drifts- og arronderingsmessige løsninger og ivareta den helhetlige ressursforvaltningen og kulturlandskapet. Klagen oversendes Fylkesmannen i Oppland til endelig behandling. 3/17 GBNR 017/050 - FRADELING AV TOMT 708 BFR 12 - MOSETERTOPPEN- ENDRING AV AREALFORMÅL 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 vedtar planutvalget i Øyer å gi dispensasjon fra arealformål i gjeldende reguleringsplan for justering av arealformålsgrense, slik at ca. 116 m² endrer arealformål fra boligbebyggelse og friareal til område for overvannsnett. 2. Vedtaket begrunnes med at omdisponeringen vil føre til bedre håndtering av overvann. Arealet er av relativt lite omfang, og har lite betydning for planen og dens formål. 3. Dersom eksisterende innregulert område for overvannshåndtering ikke skal benyttes til formålet, kan arealet legges tilbake til nærliggende tomteareal og friområde. 4. Fradeling av tomt 708 med redusert areal behandles administrativt iht. plan og bygningsloven og matrikkellova. Side 4 av 10
Vedtaket kan påklages etter forvaltningslovens bestemmelser. Klagefristen er 3 uker. 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 vedtar planutvalget i Øyer å gi dispensasjon fra arealformål i gjeldende reguleringsplan for justering av arealformålsgrense, slik at ca. 116 m² endrer arealformål fra boligbebyggelse og friareal til område for overvannsnett. 2. Vedtaket begrunnes med at omdisponeringen vil føre til bedre håndtering av overvann. Arealet er av relativt lite omfang, og har lite betydning for planen og dens formål. 3. Dersom eksisterende innregulert område for overvannshåndtering ikke skal benyttes til formålet, kan arealet legges tilbake til nærliggende tomteareal og friområde. 4. Fradeling av tomt 708 med redusert areal behandles administrativt iht. plan og bygningsloven og matrikkellova. Vedtaket kan påklages etter forvaltningslovens bestemmelser. Klagefristen er 3 uker. 4/17 GBNR73/8 - BRUKSENDRING - STRØMSVEGEN 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 vedtar planutvalget i Øyer å gi dispensasjon fra gjeldende arealplan for Tingberg, slik at formål for et areal, gbnr. 73/8 på ca. 1 595 m² endres fra LNF-formål til boligtomt. 2. Vedtaket begrunnes med at tomta ligger i naturlig forlengelse av et alt eksisterende boligområde. Dermed kan det mest sannsynlig tilrettelegges for boligbebyggelse uten for store komplikasjoner. Med bakgrunn i at naturmangfoldet heller ikke er skadelidende, vurderes det å være tilstede en overvekt av forhold som tilsier imøtekommelse. 3. Med hjemmel i pbl. 19-2 stilles det vilkår om at ny bebyggelse ikke kan etableres og tas i bruk på tomta uten at tilkobling til offentlig VA-anlegg finner sted, jf. pbl. 27-1 og 27-2 Side 5 av 10
4. Med hjemmel i pbl. 19-2 stilles det vilkår om at veirett fra tomta til vei åpen for allmenn ferdsel må sikres og tinglyses, jf. 27-4 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 vedtar planutvalget i Øyer å gi dispensasjon fra gjeldende arealplan for Tingberg, slik at formål for et areal, gbnr. 73/8 på ca. 1 595 m² endres fra LNF-formål til boligtomt. 2. Vedtaket begrunnes med at tomta ligger i naturlig forlengelse av et alt eksisterende boligområde. Dermed kan det mest sannsynlig tilrettelegges for boligbebyggelse uten for store komplikasjoner. Med bakgrunn i at naturmangfoldet heller ikke er skadelidende, vurderes det å være tilstede en overvekt av forhold som tilsier imøtekommelse. 3. Med hjemmel i pbl. 19-2 stilles det vilkår om at ny bebyggelse ikke kan etableres og tas i bruk på tomta uten at tilkobling til offentlig VA-anlegg finner sted, jf. pbl. 27-1 og 27-2 4. Med hjemmel i pbl. 19-2 stilles det vilkår om at veirett fra tomta til vei åpen for allmenn ferdsel må sikres og tinglyses, jf. 27-4 5/17 GBNR 72/1 - FRADELING AV JORD OG SKOG SOM TILLEGGSAREAL TIL SVEEN - BEHANDLING ETTER JORDLOVEN 12 1. Med hjemmel i jordloven 12 og tilhørende bestemmelser samtykkes det til at Anders Engen, eier av Flatstulen g/bnr 72/1 m.fl. i Øyer, kan fradele g/bnr 76/4 og skogteig nr. 2 under g/bnr 73/2. Formålet med fradelingen er å selge arealene til Egil Sveen, eier av g/bnr 76/1 m.fl. som tilleggsareal, slik at det oppstår gode drifts- og arronderingsmessige løsninger 2. Omsøkte fradeling må være gjennomført innen tre år, ellers bortfaller delingssamtykket. Dette er et enkeltvedtak som kan påklages jf. forvaltningsloven kap. IV. Klagefristen er tre uker etter melding om vedtak mottas. En klage stiles til Fylkesmannen i Oppland med sendes Landbrukskontoret i Lillehammer-regionen. Deling etter jordloven er en gebyrbelagt tjeneste som faktureres med kr 2.000. Gebyret er fastsatt av Landbruksdirektoratet. I tillegg til fradeling etter jordloven må arealet godkjennes fradelt etter plan- og bygningslovens bestemmelser, oppmåles og matrikuleres etter matrikkellovens bestemmelser. Side 6 av 10
1. Med hjemmel i jordloven 12 og tilhørende bestemmelser samtykkes det til at Anders Engen, eier av Flatstulen g/bnr 72/1 m.fl. i Øyer, kan fradele g/bnr 76/4 og skogteig nr. 2 under g/bnr 73/2. Formålet med fradelingen er å selge arealene til Egil Sveen, eier av g/bnr 76/1 m.fl. som tilleggsareal, slik at det oppstår gode drifts- og arronderingsmessige løsninger 2. Omsøkte fradeling må være gjennomført innen tre år, ellers bortfaller delingssamtykket. Dette er et enkeltvedtak som kan påklages jf. forvaltningsloven kap. IV. Klagefristen er tre uker etter melding om vedtak mottas. En klage stiles til Fylkesmannen i Oppland med sendes Landbrukskontoret i Lillehammer-regionen. Deling etter jordloven er en gebyrbelagt tjeneste som faktureres med kr 2.000. Gebyret er fastsatt av Landbruksdirektoratet. I tillegg til fradeling etter jordloven må arealet godkjennes fradelt etter plan- og bygningslovens bestemmelser, oppmåles og matrikuleres etter matrikkellovens bestemmelser. 6/17 GBNR 120/4 - M.FL MIDTVOLD PÅ TRETTEN - SØKNAD OM KONSESJON Rådmannens forslag til innstilling: 1. I medhold av 1 9, jf. 2 i konsesjonsloven av 28.11.2003 innvilges konsesjon til Erland Moe på erverv av landbrukseiendommen Midtvold, g/bnr 120/4, 119/14 og feste nr. 217 og 706 i Øyer statsalmenning. 2. Med hjemmel i konsesjonsloven 11 annet ledd settes det vilkår for konsesjon at erverver tilflytter eiendommen og tar denne som sin reelle bolig innen ett år fra overtagelse og bebor den i minimum fem år fra tidspunkt for registrering av bosted Iht. jordloven 8 er det driveplikt på all jordbruksjord. Erverver må innen ett år ta stilling til om han vil drive jorda selv eller leie den bort. Ved bortleie må avtale stiftes for minimum 10 år. Melding sendes Landbrukskontoret i Lillehammer-regionen. Dette er et enkeltvedtak som kan påklages. Klagefristen er tre uker etter melding om vedtak mottas jf. forvaltningsloven 28. En klage stiles til Fylkesmannen i Oppland med sendes Landbrukskontoret i Lillehammer-regionen. Side 7 av 10
Planutvalgets innstilling: 1. I medhold av 1 9, jf. 2 i konsesjonsloven av 28.11.2003 innvilges konsesjon til Erland Moe på erverv av landbrukseiendommen Midtvold, g/bnr 120/4, 119/14 og feste nr. 217 og 706 i Øyer statsalmenning. 2. Med hjemmel i konsesjonsloven 11 annet ledd settes det vilkår for konsesjon at erverver tilflytter eiendommen og tar denne som sin reelle bolig innen ett år fra overtagelse og bebor den i minimum fem år fra tidspunkt for registrering av bosted Iht. jordloven 8 er det driveplikt på all jordbruksjord. Erverver må innen ett år ta stilling til om han vil drive jorda selv eller leie den bort. Ved bortleie må avtale stiftes for minimum 10 år. Melding sendes Landbrukskontoret i Lillehammer-regionen. Dette er et enkeltvedtak som kan påklages. Klagefristen er tre uker etter melding om vedtak mottas jf. forvaltningsloven 28. En klage stiles til Fylkesmannen i Oppland med sendes Landbrukskontoret i Lillehammer-regionen. 7/17 KOMMUNEDELPLAN FOR SKILØYPER I ØYER KOMMUNE Rådmannens forslag til innstilling: Med hjemmel i 11-1 i Plan og bygningsloven iverksettes arbeidet med kommunedelplan for skiløyper i Øyer kommune. Med hjemmel i 11-13 i pbl utarbeidet forslag til planprogram. Det varsles om oppstart av planarbeid i forbindelse med utlegging av planprogrammet til offentlig ettersyn, jf 11-12 i pbl. Stier og skiløyper vist i Tematisk kartutsnitt nr. 7 i Kommuneplanens arealdel tas ut av kartet. Planutvalgets innstilling: Med hjemmel i 11-1 i Plan og bygningsloven iverksettes arbeidet med kommunedelplan for skiløyper i Øyer kommune. Med hjemmel i 11-13 i pbl utarbeidet forslag til planprogram. Det varsles om oppstart av planarbeid i forbindelse med utlegging av planprogrammet til offentlig ettersyn, jf 11-12 i pbl. Stier og skiløyper vist i Tematisk kartutsnitt nr. 7 i Kommuneplanens arealdel tas ut av kartet. 8/17 SØKNAD OM TILLATELSE TIL BRUK AV SNØSCOOTER FOR TRANSPORT AV VARER OG UTSTYR TIL VARMESTUE/KAFE PÅ LIENDEN SØKER: MARIANNE STENERSEN Side 8 av 10
Med hjemmel i 3 og 5 a) i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag får Marianne Stenersen tillatelse til å benytte snøscooter for transport av varer og utstyr for drift av varmestue/kafe på Lienden som omsøkt. Tillatelsen gjelder på følgende vilkår: - Tillatelsen gjelder tom påsken 2017. - Tillatelsen gjelder transport av varer og utstyr fra hytte ved Steinmyrhaugen og fra parkeringsplass ved Lienden. - Det skal benyttes snøscooter med Reg nr : XX 9574 - Kjøringen skal begrenses til det som absolutt er nødvendig for drift av serveringsstedet. - All motorferdsel skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker. - Søker er ansvarlig for å innhente grunneiers tillatelse. - Denne tillatelse skal medbringes og fremvises ved kontroll. Med hjemmel i 3 og 5 a) i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag får Marianne Stenersen tillatelse til å benytte snøscooter for transport av varer og utstyr for drift av varmestue/kafe på Lienden som omsøkt. Tillatelsen gjelder på følgende vilkår: - Tillatelsen gjelder tom påsken 2017. - Tillatelsen gjelder transport av varer og utstyr fra hytte ved Steinmyrhaugen og fra parkeringsplass ved Lienden. - Det skal benyttes snøscooter med Reg nr : XX 9574 - Kjøringen skal begrenses til det som absolutt er nødvendig for drift av serveringsstedet. - All motorferdsel skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker. - Søker er ansvarlig for å innhente grunneiers tillatelse. - Denne tillatelse skal medbringes og fremvises ved kontroll. 9/17 SØKNAD OM TILLATELSE TIL BRUK AV SNØSCOOTER FOR TRANSPORT TIL KALDHOLSETRA SØKER: TORE BJØRNSGAARD Med hjemmel i 4 i Forskrift om motorferdsel i utmark for sårbare områder i Øyer kommune, får Tore Bjørnsgård tillatelse til å benytte snøscooter for transport av kjøkkenbenk fra Hornsjøen og inn til hytte på Kaldholsetra. Tillatelsen gjelder på følgende vilkår: Side 9 av 10
- Tillatelsen forutsetter bruk av leiekjører. - Tillatelsen gjelder i perioden frem til påsken 2017. - Tillatelsen gjelder 1 tur (tur-retur) - All motorferdsel skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker. - Søker er ansvarlig for å innhente grunneiers tillatelse. - Denne tillatelse skal medbringes og fremvises ved kontroll. Med hjemmel i 4 i Forskrift om motorferdsel i utmark for sårbare områder i Øyer kommune, får Tore Bjørnsgård tillatelse til å benytte snøscooter for transport av kjøkkenbenk fra Hornsjøen og inn til hytte på Kaldholsetra. Tillatelsen gjelder på følgende vilkår: - Tillatelsen forutsetter bruk av leiekjører. - Tillatelsen gjelder i perioden frem til påsken 2017. - Tillatelsen gjelder 1 tur (tur-retur) - All motorferdsel skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker. - Søker er ansvarlig for å innhente grunneiers tillatelse. - Denne tillatelse skal medbringes og fremvises ved kontroll. 10/17 REFERATER - PLANUTVALGET 17.01.2017 Referatene tas til etterretning. Jon Halvor Midtmageli (SP): Planutvalget ber administrasjonen rette en forespørsel til Røde Kors knyttet til hvilke retningslinjer de har for snøscooterkjøring. Referatene tas til etterretning. Administrasjonen retter en forespørsel til Røde Kors knyttet til hvile retningslinjer de har for snøscooterkjøring. Side 10 av 10