NOR/308R1100.00T OJ L 304/08, p. 63-69 REGULATION (EC) No 1100/2008 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 22 October 2008 on the elimination of controls performed at the frontiers of Member States in the field of road and inland waterway transport (Codified version)
EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSFORORDNING (EF) nr. 1100/2008 av 22. oktober 2008 om avskaffelse av medlemsstatenes grensekontroll i forbindelse med transport på vei og innlands vannvei (konsolidert utgave) EUROPAPARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPEISKE UNION HAR under henvisning til traktaten om opprettelse av Det europeiske fellesskap, særlig artikkel 71, under henvisning til forslag fra Kommisjonen, under henvisning til uttalelse fra Den europeiske økonomiske og sosiale komité( 1 ), etter samråd med Regionkomiteen, etter framgangsmåten fastsatt i traktatens artikkel 251( 2 ) og ut fra følgende betraktninger: 1) Rådsforordning (EØF) nr. 4060/89 av 21. desember 1989 om avskaffelse av medlemsstatenes grensekontroll i forbindelse med transport på vei og innlands vannvei( 3 ) er blitt betydelig endret( 4 ). Av klarhetshensyn og av praktiske årsaker bør forordningen konsolideres. 2) Gjennomføringen av adgangen til å yte tjenester på transportområdet er et viktig element i den felles transportpolitikken fastsatt i traktaten, og målet for den felles transportpolitikk er å fremme flyt i trafikkavviklingen innenfor Fellesskapet. 3) I henhold til gjeldende fellesskapslovgivning og gjeldende lovgivning i medlemsstatene om transport på vei og innlands vannvei skal medlemsstatene foreta kontroll, etterprøving og inspeksjon av om kjøretøyer og fartøyer for fart på innlands vannveier oppfyller krav til tekniske egenskaper og bestemmelser om tillatelse og andre dokumenter. Denne kontroll, etterprøving og inspeksjon er fortsatt begrunnet med hensynet til å unngå forstyrrelser i organiseringen av transportmarkedet og med hensynet til sikkerheten på vei og innlands vannvei. 4) I henhold til gjeldende fellesskapslovgivning kan medlemsstatene organisere og foreta kontrollen, etterprøvingen og inspeksjonen nevnt ovenfor der de ønsker det. ( 1 ) EUT C 324, 30.12.2006, s. 47. ( 2 ) Europaparlamentsuttalelse av 14. desember 2006 (EUT C 317 E, 23.12.2006, s. 599) og rådsbeslutning av 15. september 2008. ( 3 ) EFT L 390, 30.12.1989, s. 18. ( 4 ) Se vedlegg II.
5) Kontrollen, etterprøvingen og inspeksjonen kan foretas like effektivt på de berørte medlemsstaters territorium, og grensepassering bør derfor ikke tjene som påskudd for å gjennomføre slike tiltak VEDTATT DENNE FORORDNING: 2 Artikkel 1 Denne forordning kommer til anvendelse på den kontroll som medlemsstatene foretar i kraft av fellesskapsrett eller nasjonal lovgivning på området transport på vei og innlands vannvei utført ved transportmidler registrert eller tillatt tatt i bruk i en medlemsstat. I denne forordning menes med: Artikkel 2 a) «grense» enten en indre grense i Fellesskapet eller en ytre grense når transporten mellom medlemsstater innebærer transitt gjennom en tredjestat, b) «kontroll» enhver kontroll eller enhver inspeksjon, etterprøving eller annen formalitet som foretas av nasjonale myndigheter ved medlemsstatenes grenser, og som medfører stans eller begrensning i den frie bevegelighet for de berørte kjøretøyer eller fartøyer. Artikkel 3 Den kontroll som er anført i vedlegg I, og som skal foretas i kraft av fellesskapsrett og nasjonal lovgivning på området transport på vei og innlands vannvei mellom medlemsstatene, skal ikke lenger være grensekontroll, men utelukkende en del av vanlig kontroll som skal gjennomføres på en ikke-diskriminerende måte på hele medlemsstatens territorium. Artikkel 4 Når det synes nødvendig, skal Kommisjonen foreslå endringer i vedlegg I for å ta hensyn til den tekniske utvikling på det området som omfattes av denne forordning. Artikkel 5 Forordning (EØF) nr. 4060/89, endret ved forordningen oppført i vedlegg II, oppheves. Henvisninger til den opphevede forordningen skal forstås som henvisninger til denne forordning og leses som angitt i sammenligningstabellen i vedlegg III. Artikkel 6 Denne forordning trer i kraft den 20. dag etter at den er kunngjort i Den europeiske unions tidende.
3 Denne forordning er bindende i alle deler og kommer direkte til anvendelse i alle medlemsstater. Utferdiget i Strasbourg, 22. oktober 2008. For Europaparlamentet H.-G. PÖTTERING President For Rådet J.-P. JOUYET Formann
4 VEDLEGG I DEL 1 FELLESSKAPSRETT Avsnitt 1 Direktiver a) Artikkel 6 nr. 4 i rådsdirektiv 96/53/EF av 25. juli 1996 om fastsettelse av største tillatte dimensjoner i innenlands og internasjonal trafikk og av største tillatte totalvekt i internasjonal trafikk for visse veigående kjøretøyer i Fellesskapet( 1 ), som fastsetter at kjøretøyer kan underkastes stikkprøver av felles standarder for vekt, og bare kan underkastes kontroll av felles standarder for mål i tilfelle mistanke om at de ikke oppfyller kravene i nevnte direktiv. b) Artikkel 3 nr. 2 i rådsdirektiv 96/96/EF av 20. desember 1996 om tilnærming av medlemsstatenes lovgivning om teknisk kontroll av motorvogner og deres tilhengere( 2 ), som fastsetter at hver medlemsstat skal godkjenne bevis for at et kjøretøy har bestått teknisk kontroll i en annen medlemsstat. Denne godkjenningen betyr at nasjonale myndigheter kan foreta etterprøving hvor som helst på sitt område. c) Artikkel 2 nr. 2 i europaparlaments- og rådsdirektiv 2006/1/EF av 18. januar 2006 om bruk av køyretøy som er leigde utan førar til godstransport på veg( 3 ), som fastsetter at kravene i direktivet er oppfylt når leiekontrakten og førerens ansettelsesavtale finnes i det leide kjøretøyet. d) Artikkel 3 nr. 3, 4 og 5 i rådsdirektiv 76/135/EØF av 20. januar 1976 om gjensidig godkjenning av sjødyktighetsbevis for fartøyer på innlands vannveier( 4 ), som fastsetter at sjødyktighetsbevis, sertifikater og tillatelser skal forevises på forlangende til nasjonale myndigheter. e) Artikkel 17 nr. 1 i rådsdirektiv 82/714/EØF av 4. oktober 1982 om fastsettelse av tekniske krav til fartøyer på innlands vannveier( 5 ), og som fastsetter at medlemsstatene til enhver tid kan etterprøve at det ombord finnes et sertifikat som er gyldig i henhold til direktivet. Avsnitt 2 Forordninger a) Artikkel 14 og 15 i rådsforordning (EØF) nr. 684/92 av 16. mars 1992 om innføring av felles regler for internasjonal persontransport med turvogn og buss( 6 ), som tillater kontrollørene å etterprøve og kontrollere attester og dokumenter fastsatt i denne forordning. b) Artikkel 18 i europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 561/2006 av 15. mars 2006 om harmonisering av visse bestemmelser på det sosiale området innen veitransport( 7 ), som overlater til medlemsstatene å vedta bestemmelser om blant annet organiseringen av, fremgangsmåten for og hjelpemidler for kontrollen slik at forordningens bestemmelser kan etterkommes. ( 1 ) EFT L 235, 17.9.1996, s. 59. ( 2 ) EFT L 46, 17.2.1997, s. 1. ( 3 ) EUT L 33, 4.2.2006, s. 82. ( 4 ) EFT L 21, 29.1.1976, s. 10. ( 5 ) EFT L 301, 28.10.1982, s. 1. ( 6 ) EFT L 74, 20.3.1992, s. 1. ( 7 ) EUT L 102, 11.4.2006, s. 1.
c) Artikkel 19 i rådsforordning (EØF) nr. 3821/85 av 20. desember 1985 m bruk av fartsskriver innen veitransport( 1 ), som overlater til medlemsstatene å vedta bestemmelser om blant annet organiseringen av, fremgangsmåten for og hjelpemidler for kontrollen slik at det kan etterprøves om fartsskriveren oppfyller forordningens bestemmelser. d) Artikkel 5 nr. 4 i rådsforordning (EØF) nr. 881/92 av 26. mars 1992 om markedsadgang i Fellesskapet for godstransport på vei som utføres fra eller til en medlemsstats territorium eller krysser en eller flere medlemsstaters territorium( 2 ), som fastsetter at felleskapstillatelse skal fremvises på forlangende til kontrollørene. 5 DEL 2 NASJONAL LOVGIVNING a) Kontroll av førerkortene til førere av kjøretøyer til transport av gods og personer. b) Kontroll av de transportmidler som benyttes til transport av farlig gods, særlig: i) dokumenter: førerens kompetansebevis, sikkerhetsinstrukser, godkjennelsesbevis (ADR eller tilsvarende standarder), kopi av en eventuell dispensasjon (ADR eller tilsvarende standarder), ii) merking av kjøretøyet som transporterer farlig gods: oransje skilt: samsvar, plassering på kjøretøyet, faremerke på kjøretøyet: samsvar, plassering på kjøretøyet, merkeplate på tankene (faste, avtagbare eller tankbeholdere): ( 1 ) EFT L 370, 31.12.1985, s. 8. ( 2 ) EFT L 95, 9.4.1992, s. 1.
6 platens fysiske tilstedeværelse og lesbarhet, dato for siste inspeksjon, kontrollorganets stempel, iii) kjøretøyets utstyr (ADR eller tilsvarende standarder): ekstra brannslokker, spesialutstyr, iv) kjøretøyets last: overlast (i henhold til tankenes kapasitet), sikring av gods, forbud mot samlast, c) Kontroll av de transportmidler som benyttes til transport av lett bedervelige matvarer, særlig: i) dokumenter: samsvarsattest for utstyret, ii) spesialutstyr som benyttes til transport av lett bedervelige matvarer: samsvarsattestplate, identifikasjonsmerker, iii) spesialutstyrets funksjon: utstyrets temperaturforhold.
7 VEDLEGG II OPPHEVET FORORDNING MED ENDRINGER (som nevnt i artikkel 5) Rådsforordning (EØF) nr. 4060/89 (EFT L 390 av 30.12.89, s. 18) Rådsforordning (EØF) nr. 3356/91 (EFT L 318 av 20.11.91, s. 1)
8 VEDLEGG III SAMMENLIGNINGSTABELL Forordning (EØF) nr. 4060/89 Denne forordning Artikkel 1 Artikkel 1 Artikkel 2 Artikkel 2 Artikkel 3 Artikkel 3 Artikkel 3a Artikkel 4 Artikkel 4 Artikkel 6 Artikkel 5 Vedlegg, del 1, direktiver, bokstav a) Vedlegg I, del 1, avsnitt 1 bokstav a) Vedlegg, del 1, direktiver, bokstav b) Vedlegg I, del 1, avsnitt 1 bokstav b) Vedlegg, del 1, direktiver, bokstav c) Vedlegg I, del 1, avsnitt 1 bokstav c) Vedlegg, del 1, direktiver, bokstav d) Vedlegg, del 1, direktiver, bokstav e) Vedlegg I, del 1, avsnitt 1 bokstav d) Vedlegg, del 1, direktiver, bokstav f) Vedlegg I, del 1, avsnitt 1 bokstav e) Vedlegg, del 1, forordninger, bokstav a) Vedlegg I, del 1, avsnitt 2 bokstav a) Vedlegg, del 1, forordninger, bokstav b) Vedlegg, del 1, forordninger, bokstav c) Vedlegg, del 1, forordninger, bokstav d) Vedlegg I, del 1, avsnitt 2 bokstav b) Vedlegg, del 1, forordninger, bokstav e) Vedlegg I, del 1, avsnitt 2 bokstav c) Vedlegg, del 1, forordninger, bokstav f) Vedlegg I, del 1, avsnitt 2 bokstav d) Vedlegg, del 2 Vedlegg I, del 2 Vedlegg II Vedlegg III