Vannområde Referat fra møte i vann og avløpsgruppen i Møte: Onsdag 28. februar, Til stede: Vindafjord kommune Hildbjørg Fludal X Vindafjord kommune Knut Førland X Haugesund kommune Torbjørn Pedersen X Tysvær kommune Birgitte Kihle X Tysvær kommune Marlin Øvregård Løvås X Karmøy kommune Elin Olsgård Meldt forfall Karmøy kommune Jon Martin Jakobsen X Bokn kommune Kjell Arne Valentinsen X Sveio kommune Fredrik Aalo Flood X Sveio kommune Åshild Irene Lie X Sekretariat Sven-Kato Ege X 1
Sak 1 Godkjenning av referat fra forrige møte i vann og avløpsgruppen Referatet ble lagt frem for godkjenning. Birgitte Kihle spurte om Etne og Sauda kommuner har blitt forespurt om å delta i gruppa som avtalt på forrige møte. Sekretariatet har ikke fulgt opp dette, men vil kontakte de nevnte kommuner omgående. Birgitte Kihle fortalte at Haugaland Interkommunale Miljøverk (HIM) ønsker informasjon om gruppas arbeid. Som man tidligere har diskutert i gruppa, ser man ikke for seg at HIM har en fast plass i gruppa. Derimot kan det være aktuelt å innkalle HIM ved behov. Det var enighet om at det kan være viktig for HIM å holde seg oppdatert på hva som skjer i gruppa. Dermed vil HIM heretter stå oppført som kopimottaker for tilsendelse av møtereferater. Vedtak sak 1: Vann og avløpsgruppen i godkjenner referatet fra møtet i gruppa (13.11.18). Sak 2 Kommunene informerer Man hadde en «runde rundt bordet». Kommunene fikk anledning til å fortelle om aktuelle saker knyttet til vann i deres respektive kommuner. Tysvær kommune - Man jobber videre med tilsynsplan for mindre avløp. - Retningslinjene for tvungen påkobling er ferdigstilt. Vindafjord kommune - Knut Førland har fått den treårige prosjektstillingen i Vindafjord kommune med oppfølging av spredte avløp. Han vil starte med tilsyn. - Statens vegvesen står for mange prosjekter i kommunen. Dermed skjer det omprioriteringer i forhold til eksisterende plan. Både i Ølen, Skjold og Vikebygd bygger man ut VA-infrastrukturen fordi vegvesenet er involvert i prosjekter der. Bokn kommune - Mye som skal skje knyttet til VA i tiden fremover. - I forbindelse med Rogfast-utbyggingen trenger man mer vann. Dermed har man oppgradert vannverket ved oppstigningen til Boknafjellet. Haugesund kommune - Det er noen forsinkelser knyttet til gjenåpningen av deler av Sakkestadbekken. - Fett fra matserveringsvogner skaper utfordringer. Det overordnede regelverket er ikke tydelig på slike anretninger. Det kompliserer arbeidet med å utforme en ordlyd som er dekkende for videre håndtering. Problemstillingen er løftet opp på politisk nivå. 2
Sveio kommune - Man er i gang med et prosjekt som skal avdekke små kommunale slamavskilleres forfatning. - Man har fått kartfestet alle private slamavskillere. - Det er bevilget én million kroner til oppgradering av gamle kommunale ledninger. - Et tre kilometer langt trykkavløp har blitt lagt mellom Eltravåg og Mølstervåg. Dette skal være en kommunal løsning i områder hvor spredte avløp dominerer. Ledningen ender i et kommunalt silanlegg. Hver husstand må ha en pumpe som husstanden selv drifter. Sak 3 Felles plattform for håndtering av spredte avløp i I forkant av møtet hadde kommunene sendt inn sine eksisterende sonekart eller skisser. På møtet gjennomgikk man hver kommunes sonekart samt retningslinjer/krav for hver enkelt sone. Sonekartene avvek noe fra kommune til kommune. Haugesund og Sveio hadde sonekart hvor hele kommunen var delt opp i soner med ulike fargekoder. Vindafjord og Tysvær hadde større og færre soner (færre fargekoder). Da hver representant fortalte om sonene, og hvilke retningslinjer/krav som lå til grunn for hver enkelt sone, kom det frem at det var forskjeller i hva hver enkelt kommunene tillot av rensemetoder. Deltakerne så ikke på dette som noen utfordring i arbeidet med å lage et omforent sonekart for. Flere påpekte at man med et slikt sonekart på plass, enklere kan samkjøre retningslinjer/ rensekrav/ renseløsninger på et senere tidspunkt. Det gjelder spesielt i sårbare resipienter/ vannforekomster/nedbørfelt som deles av flere kommuner. Haugesund og Karmøy fikk ansvaret for å utarbeide et forslag til et felles sonekart for. Skissen vil ta utgangspunkt i en inndeling basert på sårbare resipienter (sårbare sjøresipienter, ferskvannsresipienter, o.l.), gode resipienter og drikkevannsresipienter. Resipientenes nedbørfelt omfattes også av inndelingen. Resipienter vil ut ifra de tre ovennevnte kategorier, ha like fargekoder på tvers av kommunene. Konkret vil dette si at man tar utgangspunkt i Haugesund og Sveios sonekart med mange soner/fargekoder. Videre reduserer man antallet fargekoder, slik at disse tilpasses Vindafjord og Tysværs sonekart med færre fargekoder. Det vil gjøre det lettere for publikum, rørleggere og andre eksterne aktører knyttet til VA. Det er viktig å påpeke at kommunenes nåværende retningslinjer og rensemetoder inntil videre fortsatt vil være gjeldende, uavhengig av et nytt omforent sonekart for. Skissen fremlegges på neste møte, for innspill og videre diskusjon. Utledet av diskusjonen om et felles sonekart, ønsket flere av deltakerne at man fikk utarbeidet felles skjemaer, som rørleggermeldinger og ferdigmeldingsskjemaer. Dette vil kunne forenkle tidsbruken for både saksbehandlere, publikum og andre eksterne aktører knyttet til VA. Man bestemte seg for å utarbeide en skisse til søknad om utslipp, som skal kunne brukes av samtlige kommuner. Kommunene Tysvær, Vindafjord og Sveio får ansvaret for å utarbeide et forslag til mal. Skissen fremlegges på neste møte, for innspill og videre diskusjon. 3
Sak 4 Sekretariatet orienterer Sekretariatet orienterte om de aktuelle saker. Sak 5 Møteplan for (2018) Dato, tid 11. april 17. april 2. mai Kl. 13.00-16.00 22. august (muligens én uke senere) 13. september Kl. 8.30-11.30 2. oktober 14. november 3. desember 4. desember Kl. 13.00-16.00 Utvalg/gruppe/seminar ol. utvalg VA-gruppa i VA-gruppa i utvalg utvalg VA-gruppa i Vert/sted Tema/saker AVLYST AVLYST 4
Eventuelt: Tvungen påkobling - Tysvær ønsket å forhøre seg med de andre kommunene om hvordan praksis er med tvungen påkobling og tvangsmulkt. Tysvær forklarte at man har en øvre grense på kr. 30 000,- knyttet til tvangsmulkt. På Karmøy har man en løpende mulkt som beløper seg til kr. 100,- per dag. Det ble stilt spørsmål fra Tysvær sin side, om hva man gjør dersom husstander, av ulike årsaker, ikke betaler tvangsmulktene kommunene pålegger dem. Det ble nevnt at kommunen gjennom et forelegg kan engasjere rørlegger for å utbedre forholdene. Grove tilfeller kan føre til at kommunen kan opprette forurensningssak mot forurenser, noe som medfører politianmeldelse. Eksempler på håndtering av nevnt problematikk er å finne på ulike nettsteder. Avslutningsvis ble det nevnt fra flere i gruppa at det er viktig å vise smidighet, og finne gode betalingsløsninger i ekstraordinære tilfeller hvor forurenser har store økonomiske utfordringer. Lik behandling og samhandling mellom kommunene knyttet til tvungen påkobling, tvangsgebyrer o.l. var ønsket som et tema/sak for et senere møte. 5