Alta kommune Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Pr epost Møtedato: 22.og 23. 05.2013 Innkalte: Parti Funksjon Navn Forfall H Leder Davidsen Laila H Medlem Pedersen Arnt Ivar H Medlem Hammari Oddveig FRP Medlem Berg Ronny KYST Medlem Olsen Rut A. KYST Medlem Johansen Bengt S V Medlem Noodt Trine AP Medlem Nielsen Monica AP Medlem Karlstrøm Steinar AP Medlem Bakken Geir Ove SV Medlem Pedersen Anita Håkegård Fra adm. (evt. andre): Innkalling: Saksliste: Merknader: Orienteringer: Behandlede saker: Sak 80/13 Alta, 24.05.13 Laila Davidsen Leder Charlotte Brekkan Sætrum Sekretær
Side 2 av 6 Saksliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 80/13 13/2811 HØRINGSUTTALELSE - KONSEKVENSUTREDNING JOHAN CASTBERGUTBYGGINGEN
Side 3 av 6 Sak 80/13 Sakstittel: HØRINGSUTTALELSE - KONSEKVENSUTREDNING JOHAN CASTBERGUTBYGGINGEN Innstilling: Alta formannskap gir følgende høringsuttalese i forbindelse med Johan Castberg utbyggingen og ilandføring av olje på Veidnes i Nordkapp. I hovedsak vektlegger Alta kommune de samfunnsmessige virkninger i sin høringsuttalelse. Alta formannskap ber Statoil på dette grunnlaget å ta inn følgende vilkår i konsekvensutredningen: 1. Utrede Vest-Finnmark som en bo og arbeidsregion med god dialog mellom Alta, Hammerfest og Honningsvåg slik at Johan Castberg feltet er med å bidra til langsiktig nærings og samfunnsutvikling i Vest- Finnmark. Potensialet i Finnmark ligger i Alta. Bemanning, rekruttering, samt kompetanseoppbyging må for Johan Castberg utbyggingen gjøres med utgangspunkt i Alta. 2. Det må legges til rette for at Alta som det befolkningsmessige tyngdepunktet i regionen, inkluderes som arbeidsmarked for utbyggings- og driftsfasen for Johan Castberg-feltet, og at Alta som regionalt tyngdepunkt for et allsidig næringsliv, inkluderes som etableringssted for leverandørindustri. 3. Statoil må utnytte Altas industrielle og logistikkmessige kompetanse for å sikre sine fremtidige operasjoner i Finnmark. Alta representerer i utgangspunkt en slik bredde langt utover det en finner i andre byer og steder i Finnmark. 4. Leverandørkontraktene for utbygging og drift av Johan Castberg utformes slik at lokalt næringsliv i Finnmark kan delta i konkurranse med det øvrige land. Herunder bidra til at det etableres prosjekt som sikrer kvalifisering av lokalt næringsliv. 5. Sørge for at leverandører som vinner store kontrakter slik som V&M og Subsea etablerer seg lokalt og blir kjent med Altas muligheter for god og sikker logistikk. 6. Benytte Alta som logistikk knutepunkt både hva gjelder havn og regionalflyplass, samt vurdere bruk av Alta lufthavn som helikopterbase. Dette gjelder både for varer og personell. 7. Klart og tydelig understreke betydningen av gode flyforbindelser internt i Finnmark. 8. Kreve at fylkeskommunale myndigheter etablerer hurtigbåt forbindelse Alta Hammerfest. Seilingstiden bør i den grad det er mulig ikke overstige 1 time. 9. Vurdere Alta som lokaliseringsted for driftsroganisasjonen til Johan Castberg. 10. Hensynta det biologiske mangfoldet og miljøet innenfor Johan Castberg feltets influensområde.
Side 4 av 6 11. Iverksette utplassering av oljeutstyr, beredskapsbåter og annet relevant utstyr og infrastruktur på strategiske steder, slik at miljøet på Finnmarkskysten til enhver tid blir ivaretatt. 12. Vurdere å etablere faste avtaler med Arctic Protection som er en virksomhet som leverer totalkonsept innen oljevern for alle maritime operasjoner. Arctic Protection leverer nå beredskapstjenester som utgjør en betydelig del av kystberedskapen til Goliat. Selskapet ledes fra Alta operativt hovedkvarter er Honningsvåg. 13. Statoil må etablere en god læringspolicy for Johan Castberg feltet. Alta vil kunne bidra med en betydelig andel kompetent ungdom til lærlingeplasser. 14. Alta kan også bidra med kompetent arbeidskraft med nærhet til Johan Castberg feltet. Dette vil være en fordel med sikker tilkomst av arbeidskraft med utreise til feltet og være kostnadsbesparende for operatør. Alta lufthavn har tilnærmesvis 100% regularitet og ferdig helikopterbase klar til bruk. 15. FoU-miljøet i Alta må gis anledning til å delta i konkurranse om oppdrag i konsekvensutredningsfasen. Norut Alta har hatt store oppdrag for Statoil og Eni Norge i følgeforskningen som har fulgt utbyggingene av Snøhvit og Goliat og kjenner mange av de relevante samfunnstema godt. Dette miljøet konkurrerer med stor suksess i det nasjonale og internasjonale markedet og har solide faglige referanser. Ved å hensynta overstående punkter vil Statoil sørge for at det regionale kriteriet for etablering av driftsorganisasjonen til Johan Casteberg blir oppfylt. &&& Fyll inn behandlingen av saken under denne linjen Behandling: Endringer innkommet: Endring til pkt 1: potensialet i Finnmark ligger i Alta endringsforslag: det er et stort potensiale i Alta. Punktet blir da: 1. Utrede Vest-Finnmark som en bo og arbeidsregion med god dialog mellom Alta, Hammerfest og Honningsvåg slik at Johan Castberg feltet er med å bidra til langsiktig nærings og samfunnsutvikling i Vest- Finnmark. Det er et stort potensiale i Alta. Bemanning, rekruttering, samt kompetanseoppbyging må for Johan Castberg utbyggingen gjøres med utgangspunkt i Alta. &&& Fyll inn behandlingen av saken over denne linjen Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken under denne linjen
Side 5 av 6 Alta formannskap gir følgende høringsuttalese i forbindelse med Johan Castberg utbyggingen og ilandføring av olje på Veidnes i Nordkapp. I hovedsak vektlegger Alta kommune de samfunnsmessige virkninger i sin høringsuttalelse. Alta formannskap ber Statoil på dette grunnlaget å ta inn følgende vilkår i konsekvensutredningen: 1. Utrede Vest-Finnmark som en bo og arbeidsregion med god dialog mellom Alta, Hammerfest og Honningsvåg slik at Johan Castberg feltet er med å bidra til langsiktig nærings og samfunnsutvikling i Vest- Finnmark. Det er et stort potensiale i Alta. Bemanning, rekruttering, samt kompetanseoppbyging må for Johan Castberg utbyggingen gjøres med utgangspunkt i Alta. 2. Det må legges til rette for at Alta som det befolkningsmessige tyngdepunktet i regionen, inkluderes som arbeidsmarked for utbyggings- og driftsfasen for Johan Castberg-feltet, og at Alta som regionalt tyngdepunkt for et allsidig næringsliv, inkluderes som etableringssted for leverandørindustri. 3. Statoil må utnytte Altas industrielle og logistikkmessige kompetanse for å sikre sine fremtidige operasjoner i Finnmark. Alta representerer i utgangspunkt en slik bredde langt utover det en finner i andre byer og steder i Finnmark. 4. Leverandørkontraktene for utbygging og drift av Johan Castberg utformes slik at lokalt næringsliv i Finnmark kan delta i konkurranse med det øvrige land. Herunder bidra til at det etableres prosjekt som sikrer kvalifisering av lokalt næringsliv. 5. Sørge for at leverandører som vinner store kontrakter slik som V&M og Subsea etablerer seg lokalt og blir kjent med Altas muligheter for god og sikker logistikk. 6. Benytte Alta som logistikk knutepunkt både hva gjelder havn og regionalflyplass, samt vurdere bruk av Alta lufthavn som helikopterbase. Dette gjelder både for varer og personell. 7. Klart og tydelig understreke betydningen av gode flyforbindelser internt i Finnmark. 8. Kreve at fylkeskommunale myndigheter etablerer hurtigbåt forbindelse Alta Hammerfest. Seilingstiden bør i den grad det er mulig ikke overstige 1 time. 9. Vurdere Alta som lokaliseringsted for driftsroganisasjonen til Johan Castberg. 10. Hensynta det biologiske mangfoldet og miljøet innenfor Johan Castberg feltets influensområde. 11. Iverksette utplassering av oljeutstyr, beredskapsbåter og annet relevant utstyr og infrastruktur på strategiske steder, slik at miljøet på Finnmarkskysten til enhver tid blir ivaretatt. 12. Vurdere å etablere faste avtaler med Arctic Protection som er en virksomhet som leverer totalkonsept innen oljevern for alle maritime operasjoner. Arctic Protection leverer nå beredskapstjenester som utgjør en betydelig del av kystberedskapen til Goliat. Selskapet ledes fra Alta operativt hovedkvarter er Honningsvåg. 13. Statoil må etablere en god læringspolicy for Johan Castberg feltet. Alta vil kunne bidra med en betydelig andel kompetent ungdom til lærlingeplasser. 14. Alta kan også bidra med kompetent arbeidskraft med nærhet til Johan Castberg feltet. Dette vil være en fordel med sikker tilkomst av arbeidskraft med utreise til feltet og
Side 6 av 6 være kostnadsbesparende for operatør. Alta lufthavn har tilnærmesvis 100% regularitet og ferdig helikopterbase klar til bruk. 15. FoU-miljøet i Alta må gis anledning til å delta i konkurranse om oppdrag i konsekvensutredningsfasen. Norut Alta har hatt store oppdrag for Statoil og Eni Norge i følgeforskningen som har fulgt utbyggingene av Snøhvit og Goliat og kjenner mange av de relevante samfunnstema godt. Dette miljøet konkurrerer med stor suksess i det nasjonale og internasjonale markedet og har solide faglige referanser. Ved å hensynta overstående punkter vil Statoil sørge for at det regionale kriteriet for etablering av driftsorganisasjonen til Johan Casteberg blir oppfylt. &&& Fyll inn vedtaket i saken over denne linjen