Møtereferat Sør-Innherad kirkelige fellesråd

Transkript

1 Møtereferat Sør-Innherad kirkelige fellesråd Tid: 29. oktober 2013 kl Sted: Rådhuset i Levanger, rom 1008 Medlemmer til stede: Birgitte Dillan, Vuku Nestleder Gunnar Gustad, Vinne Ola Hjelde, Frosta Gudrun Tronsmo Olsen, Vera Gunn Bodil Tvete, Ytterøy Svein Arne Flyum, Stiklestad Einar Veie, Alstadhaug Magne Nydalen, Alstadhaug - bisitter Hallgeir Nyborg, Åsen Kristin Kjølen, Ekne Trude Holm, Verdal kommune Hans Heieraas, Levanger kommune Johan Petter Skogseth, Frosta kommune Christine Waanders, fungerende prost, Den norske kirke Medlemmer fraværende: Heidi Almli, Markabygd - fraværende Trond Trondsen, Levanger Leder meldt forfall Audun Jermstad, Okkenhaug meldt forfall Knut Jostein Brenne, Ekne meldt forfall Audny Merete Mehammer, Frosta meldt forfall Fra administrasjonen: Lasse Sandø, kirkeverge Birgitte Dillan, fungerende leder for SIKF, ledet møtet. Det var ingen kommentarer til innkallingen. Saksliste: SIP 09/13 Referat fra møte Kommentarer til referatet: det ble meddelt at Nora Karin Husby, Åsen menighetsråd var representert på møtet. Saker til behandling: SIP 05/13 Skriv fra Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet Vedtak om forlengelse av organisasjonsforsøk i Sør-Innherad prosti Side 1 av 5

2 Birgitte Dillan redegjorde for tidligere behandling av saken: 1. Saken ble behandlet første gang av Sør-Innherad kirkelige fellesråd den 5. mars Saken ble siste gang behandlet i Sør-Innherad kirkelige fellesråd den 17. september Saken ble utsatt til 29. oktober 2013 p.g.a. anmodning om utsatt saksbehandlingsfrist fra kommunene. 3. Det er tidligere besluttet at ny søknad skal fremsendes av Sør-Innherad kirkelige fellesråd i god tid før a. Søknad om permanent opprettelse av Sør-Innherad kirkelige fellesråd skal fremsendes av Sør-Innherad kirkelige fellesråd til departementet b. med kopi til Bispedømmerådet c. innen 1. november Presteforeningen har gitt uttalelse i saken de støtter en permanent opprettelse av ett kirkelig fellesråd. 5. Alle arbeidstakerorganisasjonene har drøftet saken de støtter en permanent opprettelse av ett kirkelig fellesråd. 6. Prosten har gitt sin uttalelse i saken prosten støtter en permanent opprettelse av ett kirkelig fellesråd. 7. Følgende menighetsråd har nå behandlet saken, og de støttet en opprettelse av ett permanent kirkelig fellesråd for prostiet: a. Vera sokneråd b. Vinne sokneråd c. Vuku sokneråd d. Okkenhaug menighetsråd e. Levanger menighetsråd f. Ytterøy menighetsråd g. Alstadhaug menighetsråd h. Ekne menighetsråd i. Markabygd menighetsråd j. Åsen menighetsråd k. Frosta menighetsråd 8. Følgende råd har behandlet saken og støtter IKKE en opprettelse av ett permanent kirkelig fellesråd for prostiet: a. Stiklestad menighetsråd ønsker det midlertidige organisasjonsforsøket forlenget i to år. 9. Levanger kommune har behandlet saken og støtter en opprettelse av ett permanent kirkelig fellesråd for prostiet Side 2 av 5

3 10. Verdal kommune har behandlet saken og støtter IKKE en opprettelse av ett permanent kirkelig fellesråd for prostiet. De ønsker det midlertidige organisasjonsforsøket forlenget i to år. 11. Frosta kommune har ikke gitt en uttalelse i saken. Formannskapet skal behandle saken 29. oktober Saken har vært behandlet på nytt AU Sør-Innherad kirkelige fellesråd onsdag 23. oktober Flertallet i AU, fem stemmer mot en stemme (Stiklestad sokneråd), har gitt følgende anbefaling til vedtak i Sør-Innherad kirkelige fellesråd: Det ble etter redegjørelsen fra møtets leder åpnet for drøftinger: Trude Holm, politisk representant Verdal kommune, viste til vedtaket i kommunestyret om ikke å støtte en permanent etablering av et kirkelig fellesråd, men at de hadde et forslag om å forlenge organisasjonsforsøket med to år. Begrunnelsen ble bl.a. gitt med at de burde vente på at Den norske kirke skulle utrede og bestemme sin fremtidige organisering. Hun ba om at følgende ble ført i referatet: Vi viser til vedtak i Stiklestad menighetsråd 10. september 2014 og vedtak i sak 63/13 i Verdal kommunestyre der det pekes på både lokale og nasjonale forhold som viser at en bør vente med en permanent etablering av et fellesråd for Frosta, Levanger og Verdal. Svein Arne Flyum, representant Stiklestad sokneråd, ønsket å presisere at Stiklestad ikke var i mot et felles kirkelig fellesråd for prostiet, men at de hadde vedtatt at de ønsket å forlenge organisasjonsforsøket. Han ville derfor støtte forslaget fra den politiske representanten fra Verdal kommune. Han la derfor frem følgende forslag til vedtak: Organisasjonsforsøket i Sør-Innherad prosti fornyes med to år i påvente av resultatene av omstillingsprosessen som er i gang både lokalt og sentralt. Johan Petter Skogseth, politisk representant Frosta kommune, fortalte at saken ville bli fremlagt i Formannskapet i Frosta kommune samme kveld, og at forslaget fra administrasjonen i kommunen var å støtte en søknad om en permanent etablering av et kirkelig fellesråd for Sør-Innherad prosti. Skogseth kunne ikke se at det var noen vei tilbake i organiseringen av et kirkelig fellesråd, et forsøk han mente var positivt på de aller fleste måter, selv om en fortsatt har en vei å gå for å få til ytterligere innsparing innenfor drift, administrasjon og stordriftsfordeler. Han trodde dette ville bli det endelige vedtaket til uttalelse i Formannskapet, og han vil ordne en oversendelse av uttalelsen fra Frosta kommune så snart som mulig. Hans Heieraas, politisk representant Levanger kommune, viste til det enstemmige vedtaket i formannskapet i Levanger kommune; som støttet en permanent etablering av et kirkelig Side 3 av 5

4 fellesråd i Sør-Innherad prosti. Han mente det midlertidige omorganiseringsprosjektet med et kirkelig fellesråd i prostiet var overmodent for å bli etablert permanent. Han mente det var nesten uforståelig at en nå skulle vente på at en sentral prosess om en fremtidig organisering av prostier og sokn. Dette kunne ta mange år, og i mellomtiden skulle en holde «døra åpen» for en tilbakeføring til en organisasjon en hadde forlatt for ti år siden. Dette mente han ville være å la det demokratiske flertallet i kirken i prostiet bli presset av et lite mindretall. Han presiserte at Levanger kommune mente at en fremtidig organisering av kirken og en fremtidig lokalisering av administrasjonen i kirken var to helt forskjellige saker, og at Levanger kommune hadde valgt å støtte en søknad om et felles kirkelig fellesråd for de tre kommune. Levanger kommune vil ta stilling til en geografisk plassering av administrasjonen i prostiet når saken blir fremlagt. Kristin Kjølen, representant Ekne menighetsråd, ga uttrykk for at den måten Stiklestad menighetsråd og Verdal kommune til tross for støtte til etablering av et kirkelig fellesråd fra de tre andre soknerådene i deres egen kommune ønsket «å utsette bryllupet» - gjorde henne betenkt og undrende til det videre samarbeidet mellom de innad i prostiet. Hun påpekte at denne veien hadde de bestemt å gå sammen for lang tid siden, og hennes menighetsråd ønsket nå å få en permanent løsning på organisering av et kirkelig fellesråd. Lasse Sandø, kirkeverge, viste til at han kun har kort tid som kirkeverge i det midlertidige organisasjonsforsøket, og han minnet at han ikke var stemmeberettiget i fellesrådet. Han påpekte intensjonen og den proaktive rollen alle soknerådene spilte da de startet sitt samarbeide om en organisering om et felles «prostistyre» i En ordning som har fungert meget godt sett fra arbeidsgiversiden: der det totalt er redusert med hele 3,5 årsverk over en periode på ti år, samtidig som det er økt bemanning med 3,5 årsverk innenfor trosopplæring en utadrettet virksomhet i kirken. De utadrettede tjenestene: diakoni, trosopplæring og kirkemusikk er skjermet, og til sammen har de faktisk økt i antall årsverk; samtidig som administrasjon og drift har redusert med tilsvarende antall årsverk. Dette ville ikke vært mulig uten at en hadde tatt ut synergieffekten ved å ha felles ledelse, administrasjon og drift for en felles kirke i de tre kommunene. Kirkevergen viste også til de «hovedforslagene» til organisering av en fremtidig arbeidsgiverstruktur i kirken, som i all hovedsak går på nivåene: prosti, bispedømmeråd eller sentralt. Det er mer enn 400 arbeidsgivere innenfor kirken i dag, og det er sysselsatt ca ansatte. Antall arbeidsgivere er for stort, og det er fremsynt å gjennomføre mer robuste og profesjonelle administrasjoner. Sør-Innherad kirkelige fellesråd sysselsetter i dag 27,5 årsverk; og det vil gi liten menig å starte en oppsplitting av dette til mindre organisasjoner. Kirkevergen minnet også om at alle arbeidstakerorganisasjonene, inklusive Presteforeningen, hadde gitt sin støtte til en permanent etablering av et kirkelig fellesråd for prostiet. Han oppfordret alle kommunene og soknene til å fortsette med å være proaktive og framsynte; slik de hadde vært ved oppstarten av dette prosjektet. Halgeir Nyborg, representant Åsen menighetsråd, ga uttrykk for at deres menighetsråd støttet en permanent etablering av et kirkelig fellesråd i prostiet. Gunnar Gustad, representant Vinne sokneråd, ga uttrykk for at deres sokneråd hadde et ønske om å støtte en permanent etablering av et kirkelig fellesråd i prostiet Side 4 av 5

5 Christine Waanders, fungerende prost, viste til sin skriftlige uttalelse som også var i samråd med prost Nils Åge Aune, der det er gitt støtte til et kirkelig fellesråd i prostiet. Hun mente det ikke var noen andre gode løsninger. Forslag til vedtak: Birgitte Dillan, nestleder Sør-Innherad kirkelige fellesråd, avsluttet med å legge frem de to forslagene hun mente var lagt frem gjennom sakens fremstilling og drøfting: Forslag nr. 1 til vedtak: Organisasjonsforsøket i Sør-Innherad prosti fornyes med to år i påvente av resultatene av omstillingsprosessen som er i gang både lokalt og sentralt. Forslag nr. 2 til vedtak: Det ble foretatt følgende avstemming: Forslag nr. 1 fikk to stemmer for (Verdal kommune og Stiklestad sokneråd) og 11 stemmer mot (Vuku sokneråd, Vinne sokneråd, Vera sokneråd, Alstadhaug sokneråd, Ekne menighetsråd, Frosta menighetsråd, Ytterøy menighetsråd, Levanger kommune, Frosta kommune og prosten). Forslag nr. 2 fikk 11 stemmer for (Vuku sokneråd, Vinne sokneråd, Vera sokneråd, Alstadhaug sokneråd, Ekne menighetsråd, Frosta menighetsråd, Ytterøy menighetsråd, Levanger kommune, Frosta kommune og prosten) og to stemmer mot (Verdal kommune og Stiklestad sokneråd). Levanger menighetsråd, Markabygda menighetsråd og Okkenhaug menighetsråd var ikke representert på møtet, men deres uttalelser ligger vedlagt. Alle tre menighetsrådene har skriftlig behandlet saken, og de har gitt en støtte til en permanent etablering av et kirkelig fellesråd i prostiet. Vedtak: Kirkevergen fikk i oppdrag å fremsende søknad til departementet, med alle uttalelser og referat fra siste behandling med vedtak i Sør-Innherad kirkelige fellesråd så snart som mulig. Neste møte: Tirsdag 3. desember 2013 kl Lasse Sandø (referent) Side 5 av 5