Fagleg rettleiing Årsmelding for barnehagar per

Transkript

1 BASIL Barnehage-Statistikk-InnrapporteringsLøysing Fagleg rettleiing Årsmelding for barnehagar per Opplysningar om kommunen og ansvarleg for rapporteringa Namn og kontaktinformasjon til skjemaansvarleg i kommunen (ikkje kontaktperson i barnehagen). 2. Opplysningar om barnehagen 2A. Namn og adresseopplysningar om barnehagen Namn, organisasjonsnummer og adresseopplysningar er henta frå Bedrifts- og foretaksregisteret/enhetsregisteret. Dersom dei ferdigutfylte opplysningane ikkje er korrekte, ber vi om at kontaktpersonen i kommunen sender opplysningar om dette til barnehage@ssb.no. Hugs å oppgi namnet på barnehagen og organisasjonsnummeret. Opplysningane vil i løpet av innsamlingsperioden bli endra i BASIL. Lov 17. juni 2005 nr. 64 om barnehager (barnehageloven) 7 femte ledd pålegg alle barnehagar å vere registrerte i Enhetsregisteret. Det inneber at kvar barnehage må ha eit eige organisasjonsnummer. Kommunen si godkjenning av barnehagen etter barnehageloven 10 dannar grunnlag for kva som er ein barnehage. Det kan ikkje registrerast fleire barnehagar på same organisasjonsnummer. Kravet om registrering i Enhetsregisteret gjeld både for nye og eksisterande barnehagar. For å få tildelt eit gyldig organisasjonsnummer må eigaren av barnehagen kontakte SSBs Bedrifts- og foretaksregister på e-post: bedreg@ssb.no. Dersom barnehagen tidlegare har lagt inn informasjon om tidspunktet for etablert drift av barnehagen, ligg dette førehandsutfylt i skjemaet. Dersom feltet Etablert drift ikkje er førehandsutfylt, skal barnehagen oppgi året den noverende eigaren etablerte ordinær drift i barnehagen. 2B. Barnehagen sin status per Det skal kryssast av for om barnehagen er i ordinær drift eller ikkje per Dersom barnehagen ikkje er i drift, ber vi om at de melder frå om årsaka til det. Hugs at nedlegging av barnehage må meldast av barnehageeigaren til Enhetsregisteret ( 2C. Barnehagetype Barnehagedrift som omfattar fleire barnehagetypar, set kryss for dei aktuelle barnehagetypane. Fagleg rettleiing Årsmelding for barnehagar per Side 1

2 3. Organiseringa av barnehagen A. Barnehagen sin eigar Kryss berre av i ei rute. Dersom barnehagen er eigd av private personar/organisasjonar o.l., skal også punkta B og C fyllast ut. Kommunal, Fylkeskommunal og Statleg er barnehagar som kommunen, fylkeskommunen eller staten eig eller driv. Privat omfattar alle private barnehagar. B. Nærmare opplysningar om private organisasjonar o.l. Her gir ein nærmare opplysningar om private eigarar. Kryss berre av i ei rute. Dersom ein kryssar av i feltet Anna, er det viktig å spesifisere kva dette er. C. Barnehagen si eigarform Eigarforma skal gå fram av vedtektene for barnehagen, jf. barnehageloven 7 fjerde ledd bokstav a. Det skal berre setjast kryss ved ei eigarform. D. Godkjenning av ordinære og opne barnehagar (jf. barnehageloven 10) Godkjent leike- og opphaldsareal og eigaren si vedtektsfesta norm for arealutnytting (leike- og opphaldsareal per barn) skal gå fram av vedtektene for barnehagen, jf. barnehageloven 7 fjerde ledd og godkjenningsvedtaket (blankett F-4198). Dersom barnehagen ikkje er godkjend for barn under (år) oppgir ein alder i år og eventuelt månader. F.eks. alderen 1½ år oppgir ein som 1,06, og 8 månader oppgir ein som 0,08. Dersom opphaldstida er avgrensa til maks. timar per dag oppgir ein tid i timar og eventuelt minutt. F.eks. 9½ time oppgir ein som 9,30. Dersom talet på barn i barnehagen er avgrensa oppgir ein maksimalt tal på barn E. Godkjenning(ar), familiebarnehage (jf. barnehageloven 11) For familiebarnehagar skal heimane sine eigne barn under opplæringspliktig alder, som deltek i ordninga, reknast med i det samla talet på barn. Talet på heimar i familiebarnehage: Familiebarnehagen skal som hovudregel vere eit fellesskap mellom minst to heimar, eller minst ein heim og ein vanleg barnehage. Her fører ein det talet på heimar som utgjer ein familiebarnehage, eller talet på heimar knytt til ein vanleg barnehage. F. Opningstider Timar per dag: Her fører ein den daglege opningstida i barnehagen. For barnehagar som gir fleire tilbod med ulik opningstid, er det yttergrensene som skal førast. For barnehagar som har varierande opningstid per dag eller per veke, reknar ein ut eit gjennomsnitt. Tid oppgir ein i timar og eventuelt minutt. For eksempel 9½ time oppgir ein som 9,30. Månader i året: Barnehagar som for eksempel har feriestengt i ein månad om sommaren, skal skrive 11 månader. G. Tilsyn frå barnehagemyndigheitene (jf. barnehageloven 16) Har barnehagemyndigheita (kommunen) hatt tilsyn med barnehagen etter barnehageloven 16 dei siste 12 månadene? Fagleg rettleiing Årsmelding for barnehagar per Side 2

3 Dersom barnehagemyndigheita har hatt tilsyn etter barnehageloven 16 dei siste 12 månadene, skal ein oppgi om tilsynet har vore skriftleg og/eller stadleg. Det er mogleg å krysse av på begge. 4. Opplysningar om talet på barn i barnehagen A. Talet på barn etter alder og opphaldstid per veke, inkludert barn i familiebarnehage Tabellen fyller ein ut ved å føre opp det faktiske talet på barn med plass i barnehagen per , fordelt etter barna sine fødselsår og deira opphaldstid kvar veke på høvesvis 0-8 timer, 9-16 timer osv. Opphaldstid kvar veke er den tida barnet får tildelt ved opptak, og som dannar grunnlag for foreldrebetalinga. Kolonnen 6 år er for barn som går i barnehagen pga. utsett skolestart. OBS! Barn i opne barnehagar skal ikkje førast i pkt. 4A. Dei skal førast for seg under pkt. 4C. Ver merksam på at ein i pkt. 4A og 4B skil mellom eittåringar fødde 1. september-31. desember (utan rett til plass) og fødde 1. januar-31. august (med rett til plass). Dvs. at dei yngste eittåringane fører ein i kolonnen til venstre og dei eldste i kolonnen til høgre. B. Talet på barn i familiebarnehage (er inkludert i pkt. A) For barn i familiebarnehage er framgangsmåten heilt identisk med pkt. 4A. Heimane sine eigne barn under opplæringspliktig alder, som deltek i ordninga, skal reknast med innafor ramma av godkjenninga. Obs! Barn i familiebarnehage skal altså førast under både punkt 4A og 4B. C. Talet på barn i open barnehage etter opphaldstid per veke (er ikkje inkludert i 4A eller 4B) Her fører ein talet på barn i opne barnehagar etter opningstida i tilbodet, anten 6-15 timar per veke eller 16 timar eller meir per veke. Berekninga av talet på barn i open barnehage skal ta utgangspunkt i det talet på barn som kan vere til stades samtidig i barnehagen. Det maksimale talet på barn som kan vere til stades samtidig, må fastsetjast ut frå storleiken på lokala og kravet om at personalet skal drive ei tilfredsstillande pedagogisk verksemd, jf. barnehageloven 18 femte ledd. OBS! Barn i open barnehage skal berre førast under pkt. 4C. 5. Minoritetsspråklege barn i barnehage A. Talet på barn i barnehage med anna morsmål enn norsk, samisk, svensk, dansk og engelsk Opplysningane dannar grunnlag for tildeling av tilskottet til tiltak for å betre språkforståinga blant minoritetsspråklege barn i førskolealder, jf. rundskriv F- 01/2011, og det er derfor viktig at ein fyller ut dette nøyaktig. Her fører ein talet på barn i barnehagen som har eit anna morsmål enn norsk, samisk, svensk, dansk og engelsk fordelt på alder og opphaldstid (over og under 33 timar per veke). I denne samanhengen fører ein berre barn der begge foreldra har eit anna morsmål enn norsk, samisk, svensk, dansk og engelsk. Her fører ein også barn som er omfatta av Fagleg rettleiing Årsmelding for barnehagar per Side 3

4 ordninga med Barnehagetilskudd, engangstilskudd for barn i alderen 0-5 år som er ein del av Integreringstilskottet, jf. IMDIs rundskriv 1/12. Desse barna vart tidlegare omfatta av tilskott til barnehage for barna til nykomne flyktningar. B. Talet på minoritetsspråklege barn som får særskilt tilbod om språkstimulering i barnehage, medrekna tospråkleg assistanse Før opp det talet på minoritetsspråklege barn som får tilbod om særskilt språkstimulering i barnehage, medrekna tospråkleg assistanse. Dette vil seie tilbod som går utover barnehagen sitt ordinære arbeid med språkutvikling, jf. Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver. Talet på tospråklege assistentar som er tilsette i barnehagen, skal førast i punkt 8. C. Har barnehagen samarbeidd systematisk med andre tenester for å betre språkforståinga til barna som er ført opp i pkt. 5B? Her informerer ein om barnehagen har samarbeidd systematisk med andre tenester i utviklinga og gjennomføringa av tiltak for minoritetsspråklege barn, knytt til tilskottsordninga for å betre språkforståinga blant minoritetsspråklege barn i førskolealder, jf. kap. 4 i rundskriv F-01/ Prioritet ved opptak og barn med nedsett funksjonsevne I punkt 6A og 6B skal ein spesifisere det totale talet på barn med nedsett funksjonsevne. I punkt 6A fører ein det talet på barn med nedsett funksjonsevne i barnehagen som er tekne opp ved prioritet etter barnehageloven 13 første ledd. Omgrepet nedsett funksjonsevne omfattar ulike fysiske funksjonsnedsetjingar, utviklingshemming, språk- og talevanskar, åtferdsvanskar og psykiske lidingar, og det skal gjerast ei sakkunnig vurdering for å vurdere om barnet har nedsett funksjonsevne. I punkt 6B fører ein dei barna med funksjonsnedsetjingar som har fått plass i barnehage ved ordinært opptak, ikkje ved prioritet etter barnehageloven 13 første ledd. I punkt 6C fører ein andre barn med særlege behov, som ikkje er førte opp i punkta 6A og 6B. Dette kan til dømes vere barn som er under utgreiing av PPT eller andre sakkunnige instansar, eller barn som treng ekstra tilrettelegging på grunn av mellombelse funksjonsnedsetjingar. I kolonnen Av desse barn som får ekstra ressursar fører ein dei barna som på grunn av nedsett funksjonsevne får ekstra ressursar frå kommunen. Gjeld ikkje ressursar til spesialpedagogisk hjelp etter vedtak i opplæringslova 5-7, men anna særskild tilrettelegging. I kolonnen Av desse barn som får spes. ped. hjelp etter opplæringslova 5-7 fører ein dei barna som etter opplæringslova 5-7 har rett på og får spesialpedagogisk hjelp. Eitt og same barn kan førast opp både i kolonnen Av desse barn som får ekstra ressursar og Av desse barn som får spes. ped. hjelp etter opplæringslova 5-7. Fagleg rettleiing Årsmelding for barnehagar per Side 4

5 D. Talet på barn som er tekne opp ved prioritering etter barnehageloven 13 andre ledd I punkt 6D fører ein talet på barn som er tekne opp ved prioritet etter barnehageloven 13 andre ledd. For å utløyse rett til prioritet må det gjerast vedtak etter lov 17. juli 1992 nr. 100 om barneverntjenester 4-12 eller 4-4 andre og fjerde ledd. Dette er vedtak om å overta omsorga for eit barn eller vedtak om hjelpetiltak for barn og barnefamiliar. 7. Foreldrebetaling Nærmare opplysningar om foreldrebetalinga skal gå fram av vedtektene for barnehagen, jf. barnehageloven 7 fjerde ledd. Kor mykje betaler foreldra månadleg i kostpengar per barn med heil plass i barnehagen? Her fører ein det beløpet foreldra betaler månadleg i kostpengar per barn med heil plass i barnehagen. Dersom barnehagen ikkje har barn med heiltidsplass eller tilbod om det, fører ein den høgaste satsen. Dersom barnehagen ikkje har kostpengar, fyller ein ut feltet med kr 0. Tilsvarer foreldrebetalinga fastsett maksimalpris? Dersom foreldrebetalinga for heildagstilbod tilsvarer maksimalprisen fastsett i Stortingets budsjettvedtak, kryssar ein av for Ja. Dersom svaret er Nei, kryssar ein av for om foreldrebetalinga ligg over eller under fastsett maksimalpris. Per er maksimalgrensa på foreldrebetaling for eit heiltidstilbod i barnehage kr per månad og kr på årsbasis. Viss over fastsett maksimalpris, kva er årsaka? Før opp årsaka til at foreldrebetalinga er over fastsett maksimalpris (jf. Forskrift om foreldrebetaling i barnehager, 4). Her skal ein velje mellom desse alternativa: - Fare for nedlegging av økonomiske årsaker - Kvaliteten på barnehagetilbodet elles vil bli ramma - Spesielle aktivitetar Dersom ingen av desse passar, kan barnehagen fylle inn under Anna spesifiser her Er foreldrebetalinga inntektsgradert? Kryss av for "ja" dersom barnehagen har foreldrebetaling som er fastsett etter inntekta til foreldra, dvs. Inntektsgradert foreldrebetaling. Kryss av for "nei", dersom foreldrebetalinga er uavhengig av inntekta i hushaldet. Dette spørsmålet omfattar berre ordningar der den inntektsgraderte foreldrebetalinga skjer gjennom barnehagen sitt ordinære betalingssystem. Dette vil seie at spørsmålet ikkje omfattar ordningar med redusert foreldrebetaling eller friplassar gjennom andre organ, til dømes NAV eller skolekontor. Barnehagen skal krysse av ja så lenge ei ordning med inntektsgradert foreldrebetaling gjennom barnehagen sitt ordinære betalingssystem eksisterer, sjølv om ingen barn er omfatta av ordninga per Fagleg rettleiing Årsmelding for barnehagar per Side 5

6 Har barnehagen syskenmoderasjon ved to eller fleire barn? Dersom familiar som har meir enn eitt barn i barnehagen, får redusert foreldrebetaling etter forskrifta om foreldrebetaling, svarer ein Ja på Syskenmoderasjon. Foreldra skal få tilbod om minimum 30 % syskenmoderasjon i foreldrebetalinga for det andre barnet og minimum 50 % for det tredje eller for fleire barn. Ikkje-kommunale barnehagar som får dekt syskenmoderasjon frå kommunen, skal også svare Ja. 8. Opplysningar om stillingar og personale A. Årsverk: I den første kolonnen skal ein gi eit bilete av det totale talet på årsverk i den enkelte barnehagen. Med eitt årsverk meiner ein den tida ein fulltidstilsett i ein barnehage arbeider, dvs. 37,5 timar per veke i 12 månader (medrekna ferie). For deltidsstillingar (stillingar med redusert timetal per veke eller arbeidsfri delar av året utover vanleg ferieavvikling) skal ein rekne om arbeidstida til årsverk. Ei stilling med arbeidstid for eksempel 25 timar per veke, skal registrerast med 0,67 årsverk (25/37,5=0,67). Ei stilling med full arbeidsveke i 10 månader per år skal registrerast med 10/12 årsverk= 0,83 årsverk. Merk elles at ein skal føre opp totaltal for kvar stillingskategori. Det vil til dømes seie at 3 assistentar som kvar arbeider 0,75 årsverk, skal registrerast med 2,25 årsverk (0,75 årsverk x 3). Vikarar tilsette på grunn av sjukdomsfråvær eller permisjonar skal ikkje leggjast til. Dersom ein person fyller fleire stillingar i ein barnehage, til dømes som styrar, pedagogisk leiar eller anna personale, skal årsverka fordelast på dei ulike stillingane. Når ein fyller ut talet på personar og kvinner/menn i 8B og 8C, skal personen berre førast opp der han/ho har størst stillingsprosent. Ein vel da den stillingskategorien der personen arbeider prosentvis mest. Årsverka til personale som er tilsett sentralt i kommunen, men utfører arbeid i barnehagen, skal fordelast ut og førast i den enkelte barnehagen. Også årsverk utførte av eksterne i barnehagen skal førast på den enkelte barnehagen. Eksempel kan vere spesialpedagogar, vaktmeister, reingjering, styrarar m.m. som ikkje er tilsette i den enkelte barnehagen, men ressursinnsatsen skal synleggjerast i den barnehagen der arbeidet blir gjort. Kolonnen Av desse på dispensasjon. Her skal ein rapportere om årsverk på dispensasjon for kvar av stillingskategoriane styrar og/eller pedagogisk leiar. Dersom ein person fyller funksjonen både som styrar og/eller pedagogisk leiar på dispensasjon i ein barnehage, skal ein fordele årsverka på dispensasjon på begge stillingane. (Sjå elles forklaring på personar som inngår i barnehagen si norm for pedagogisk bemanning under På rada for pedagogisk leiar under her). På rada Styrar fører ein alle personar som inngår i styrarressursen i barnehagen, dvs. inkludert den styrarressursen styrarassistentane utgjer. Her fører ein også tilsette i styrarstilling/styrarressurs som har mellombels og/eller varig dispensasjon. På rada for Pedagogisk leiar fører ein alle personar med førskulelærarutdanning som har ein funksjon som tilsvarar pedagogisk leiar, jf. forskrift om pedagogisk bemanning. I store barnegrupper der talet på barn over 3 år er meir enn 18 barn, kan barnehageeigaren ha valt stillingsnemning, til dømes førskulelærar 2 eller førskulelærar på avdeling på ein eller fleire av pedagogane som oppfyller norma for Fagleg rettleiing Årsmelding for barnehagar per Side 6

7 pedagogisk bemanning Sjølv om ein eller fleire av pedagogane som inngår i pedagognorma, ikkje har stillingsnemninga pedagogisk leiar, skal den/dei tilsette førast opp i rada for pedagogisk leiar. I rada pedagogisk leiar fører ein også tilsette i pedagogisk leiarstilling som har mellombels og/eller varig dispensasjon. På rada Adm./merkantilt personale skal ein fylle inn årsverk som arbeider med administrative og/eller merkantile (økonomiske) saker i barnehagen. Styrarassistent som utfører pedagogisk arbeid, fører ein på styrar, mens styrarassistent som arbeider med økonomioppgåver, fører ein på rada Adm./merkantilt personale. På rada Anna personale fører ein årsverk til personar som utfører arbeid knytt til barn som krev ekstra ressursinnsats jf. pkt 6. Vaktmeister, reingjering mv. omfatter også kjøkkenpersonalet og personar som har med drifta av barnehagelokala. Med "Andre personalressursar" meiner ein til dømes sivilarbeidarar, personar på arbeidsmarknadstiltak og lærlingar. Dersom drifta av barnehagen derimot er basert på at eit fast tal på personer på arbeidsmarknadstiltak til ei kvar tid utgjer staben av assistentar, skal dei førast på rada for "Assistentar". I kolonnen Av desse i familiebarnehage spesifiserer ein dei stillingane som er knytte til drifta av familiebarnehagar. Det er viktig å fordele tydeleg mellom styrarressurs og pedagogisk leiar. B. Talet på tilsette per etter kjønn Med Talet på tilsette per meiner ein det faktiske talet på personer som utgjorde personalgruppa i barnehagen per. 15. desember 2012 (både heiltids- og deltidstilsette). Personalet skal fordelast etter talet på menn og talet på kvinner. Dersom ein person fyller fleire stillingar i ein barnehage, til dømes som styrar, pedagogisk leiar eller anna personale, skal årsverka fordelast på dei ulike stillingane. Når ein fyller ut talet på personar og kvinner/menn, skal likevel personen førast opp berre ein gong. Ein vel da den stillingskategorien der personen arbeider prosentvis mest. Også tilsette som er tilsett sentralt i kommunen, men utfører arbeid i barnehagen, skal førast i den enkelte barnehagen. Dette gjeld også tilsette i eksterne selskap som utfører arbeid i barnehagen. Dette inneber til dømes at ein som er tilsett sentralt i kommunen, men utfører arbeid i barnehagen, skal førast som 1 tilsett i barnehagen sjølv om vedkommande er tilsett sentralt i kommunen. C. Talet på tilsette per etter høgaste fullførte utdanning I kolonnen Mellombels disp. fører ein kor mange personar i kategoriane Styrar og Pedagogisk leiar som har mellombels dispensasjon frå utdanningskravet, jf. forskrift om mellombels og varig dispensasjon og unntak frå utdanningskravet for styrar og pedagogisk leiar. Merk at tilsette med dispensasjon også skal førast med si høgaste fullførte utdanning. I kolonnen Varig disp. fører ein kor mange personar i kategoriane Styrar og Pedagogisk leiar som har varig dispensasjon frå utdanningskravet, jf. ovannemnde forskrift. I kolonnen Førskulelærarutdanning fører ein kor mange personar i kvar stillingskategori som har førskulelærarutdanning. Fagleg rettleiing Årsmelding for barnehagar per Side 7

8 I kolonnen Anna pedagogisk utdanning fører ein kor mange personar i stillingskategorien Styrar som ikkje er førskulelærar, men har anna høgskuleutdanning som gir barnefagleg og pedagogisk kompetanse, og som kan tilsetjast utan dispensasjon (jf. Barnehageloven 17 andre ledd og 18). I stillingskategorien Pedagogisk leiar fører ein kor mange personar som ikkje er førskulelærar, men har anna treårig pedagogisk utdanning på høgskulenivå. I kolonnen Av desse med vidareutdanning i barnehagepedagogikk fører ein kor mange av personane i kvar stillingskategori som har ei anna pedagogisk utdanning med vidareutdanning i barnehagepedagogikk. I stillingskategorien Pedagogisk leiar vil personar som har ei anna treårig pedagogisk utdanning på høgskulenivå med vidareutdanning i barnehagepedagogikk, kunne tilsetjast utan dispensasjon. I kolonnen Barne- og ungdomsarbeidarfag fører ein kor mange personar i kvar stillingskategori som har teke fagprøve i barne- og ungdomsarbeidarfaget. I kolonnen Annan bakgrunn skal ein føre opp kor mange personar i kvar stillingskategori som har ein annan bakgrunn enn dei tidlegare kolonnane. Adm./merkantilt personale, vaktmeister, reingjering mv. og andre personalressursar skal ikkje førast i pkt. 8C, og talet på tilsette i 8C kan derfor avvike frå tilsette i pkt. 8B. 9. Tilskottsgrunnlag og rapportering til KOSTRA Opplysningane er gitt av (namn) Det skal seiast frå kven som har gitt opplysningane i Årsmelding for barnehagar per 15. desember. Ettersom skjemaet blir brukt som grunnlag for tildeling av tilskott jf. forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlege tilskott til ikkjekommunale barnehagar, må skjemaet vere underteikna av eigaren av barnehagen eller av ein ansvarleg representant for barnehageeigaren før skjemaet blir godkjent av kommunen. Eigaren eller den ansvarlege representanten stadfestar ved si underskrift at opplysningane i skjemaet er korrekte. Opplysningar som står i Årsmelding for barnehagar per 15.12, dannar grunnlag for berekning av KOSTR A-nøkkeltal for kommunen. Fagleg rettleiing Årsmelding for barnehagar per Side 8