PROTOKOLL. STYRE/RÅD/UTVALG MØTESTED MØTEDATO Formannskapet Ås rådhus, Lille sal

Transkript

1 ÅS KOMMUNE PROTOKOLL STYRE/RÅD/UTVALG MØTESTED MØTEDATO Formannskapet Ås rådhus, Lille sal FRA SAKSNR: 36/06 FRA KL: 16:35 TIL SAKSNR: 41/06 TIL KL: 18:55 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Forfall var meldt fra følgende medlemmer: KrF: Grete Grindal Patil Møtende medlemmer: A: Johan Alnes, Anne Odenmarck, Kjell Westengen SV: Pål Vedeld Frp: Arne Hillestad H: Dag Guttormsen Sp: Ellen Syrstad V: Jorunn Nakken Møtende varamedlemmer: KrF: Sigvalde Neerland Fra administrasjonen møtte: Fung. rådmann/teknisk sjef Arnt Øybekk, Vibeke Berggård - sekretær, helse- og sosialsjef Berith Trobe Dahlgren, oppvekst- og kultursjef Ellen Benestad, økonomisjef Mikal Johansen og plan- og miljøvernkonsulent Solveig Viste. Diverse merknader: Sak 41/06 var sendt ut som tilleggssak på e-post og lagt i hyllene torsdag Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: Orienteringssak v/dark Arkitekter AS, informasjon fra rådmannen pkt. 1, sakene 36 41/06, og meldingssakene til slutt. Godkjent av ordfører Johan Alnes og varaordfører Ellen Syrstad. Underskrifter:

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 36/06 06/1250 UTARBEIDELSE AV HANDLINGSPROGRAM OG ØKONOMIPLAN FOR /06 06/1273 FRAMTIDIG BRUK AV ÅS KULTURHUS INKL. KINOTEATERET 38/06 06/793 MOER SYKEHJEM - GODKJENNING AV REVIDERT UTOMHUSPLAN 39/06 06/730 KLAGE PÅ AVSLAG TIL KOMMUNAL BARNEHAGE /06 06/1158 (Offl 5a/Fvl 13) IVERKSETTELSE AV NYTT TILTAK 41/06 05/2133 Tilleggssak GNR 42 BNR 8 - BRØNNERUD GAMLE SKOLE - KOMMUNALT TILSKUDD ORIENTERING FRA UTBYGGERNE AV ÅSKAMMEN jf. K-sak 17/06 planprogram for rullering av Ås kommuneplan, pkt. 4: "Nytt B25 ønskes utredet uten at det legges opp til økt årlig vekst. Med infrastruktur i dette området vil det bli vesentlig lettere å omgjøre nærliggende hytteområdet til boliger. B18 tillates ikke utbygd så lenge slik utredning pågår." Siv.arkitekt Kjell Ek Østlie fra DARK Arkitekter AS orienterte om utbyggernes planer. ORIENTERING FRA RÅDMANNEN KOMMUNEPLANRULLERING Plan- og miljøvernkonsulent Solveig Viste orienterte om hvilke arealinnspill rådmannen foreslår å ta ut i den videre behandlingen av arealdelen i kommuneplanen. Følgende ble delt ut: a) Siling av innspill til arealendringer ift. føringer i planprogrammet, b) Foiler m. tekst og kart, c) Vedlegg 7: Oppsummering av innspill til arealendringer, Formannskapets behandling: Formannskapet ba enstemmig om at fargekopi av orientering (a) sendes kommunestyrets medlemmer slik at det kan gruppebehandles og voteres over til høsten. Ny politisk saksfremstilling er ikke nødvendig. Administrasjonens oppfølging: Se notat fra rådmannen juni 2006 til kommunestyrets medlemmer, jf. 06/ Side 2 av 9

3 2. Det ble ikke tid til orientering fra rådmannen vedrørende Bunnefjorden, jf. Pål Vedelds (SV) e-post Han stiller spørsmål om hvorvidt det nye deponiet som er i ferd med å etableres utenfor Nesodden, kan true framtidig badevannskvalitet, fiske og rekreasjonsmuligheter for allmennheten. Hvilke tiltak kan Ås kommune i så fall sette inn for å bedre dette? Spørsmålet besvares senere. REFERATSAKER TIL FORMANNSKAPET Ordfører gjorde oppmerksom på at det er kommet inn nye referatsaker: Vedtak fattet i hht. delegert myndighet: 8. Brev av fra Servicetorget vedr. ambulerende skjenkebevilling Liahøi selskapslokaler Brev av fra Servicetorget vedr. ambulerende skjenkebevilling Ås Mart'n 2006 f.o.m. torsdag t.o.m. lørdag Brev av fra Servicetorget vedr. ambulerende skjenkebevilling Ås Mart'n 2006 f.o.m. torsdag t.o.m. lørdag Brev av fra Servicetorget vedr. ambulerende skjenkebevilling Antikklåven Møteinnkalling: 12. Hovedutvalg for teknikk og miljø Dokumentene kan ses ved henvendelse til sekretær. Referatsakene ble tatt til orientering. MELDINGSSAKER I FORMANNSKAPET orientering fra ordfører og eventuelt 1. Formannskapet har fått takkekort fra Ellen Syrstad og Nils Henrik Weihe for blomster i anledning bryllupet Samferdselsutbygging i Søndre Akershus og Østfold fylke E18. I brev av fra NHO Østfold, NHO Akershus/Oslo og NAF region Oslofjord henstilles det til ordførerne i Ski og Ås kommune om å samarbeide og fremkomme med konkret løsning til trasevalg for E18. De ber om et møte med ordførerne og formannskapene i Ski og Ås. Formannskapet er positive til forslaget og ønsker et slikt møte etter sommerferien. 3. Ordfører orienterte om at brannsamarbeidsmøtet hadde god oppslutning, jf. meldingssak 8 i formannskapet Kirkeverge Gerhard Winge planlegger å arrangere debattmøte om stat/kirke-høringen torsdag kl i Ås rådhus, Store sal. Møtet ønskes arrangert i samarbeid med kommunen. 5. Kapitalforvaltningen av SFE-midler viste en nedgang på 1,6 mill. i mai, mot en økning på 2,1 mill. i mai Verdistigningen fra siste årsskifte til 31. mai er på 3,039 mill. (1,6%), mot 4,669 mill. (2,5%) på tilsvarende tidspunkt i Side 3 av 9

4 6. Møte mellom formannskapet og Kirkelig fellesråd holdes på formannskapets møte kl Magne Østerås har i brev av sendt inn forslag på nytt navn på bo- og aktivitetssenteret på Moer: Ås sjukeheim. 8. Fylkesmannen i Oslo og Akershus har i brev av sendt foreløpig melding om at klagesak vedr. saksomkostninger vil bli behandlet innen fire måneder, jf. F-sak 15/ Studentsamskipnaden i Ås (SiÅs) Klage på vedtak i F-sak 9/05 vedr. sakskostnader. 9. SiÅs har i brev av til Fylkesmannen med henvisning til ovennevnte brev, gitt sitt syn på den opprinnelige skjenkesaken med den begrunnelse at de oversendte dokumenter i liten grad gir en samlet framstilling, jf. 05/ Saksopplysning: Oversendelsen til Fylkesmannen var vedlagt en dokumentsamling på 72 sider som inkluderte alle saksfremstillinger med vedlegg, jf. 05/ Norsk fysioterapeutforbund har sendt brev til Sivilombudsmannen vedr. Ås kommunes tildeling av 70% driftstilskudd i fysioterapi, jf. 05/ Atomberedskapsøvelsen i Ås Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Beredskapsstaben, har i sin sluttrapport gitt positiv tilbakemelding på Ås kommunes gjennomføring, jf. brev av , 06/ Pål Vedeld (SV) tok opp spørsmål til rådmannen vedr. studietur til New Zealand for utvalgte ledere i skolesektoren, jf. e-post fra Dag Guttormsen (H) fremmet følgende forslag som fikk enstemmig tilslutning: Formannskapets anmodning : Administrasjonsutvalget bes utarbeide et reglement for utenlandsreiser. Side 4 av 9

5 Utv.sak nr. 36/06 UTARBEIDELSE AV HANDLINGSPROGRAM OG ØKONOMIPLAN FOR Rådmannens innstilling: 1. Arbeidet med plan- og budsjettprosessen videreføres som beskrevet. Prosessen skal bidra til felles eierskap til kommunens hovedutfordringer og beskrive tiltak som viderefører målet om et netto driftsresultat på 3% innen Dette forutsetter en budsjettreduksjon på 20 mill. kr ifht. gjeldende økonomiplan, fordelt på planperioden som følger: - 5 mill. kr. i mill. kr. i mill. kr. i Målsettingen skal primært søkes oppnådd uten redusert kvalitet på tjenestene til kommunens innbyggere og uten oppsigelser. Formannskapet drøftet seg frem til følgende tilleggsforslag: Dialogmøter skal ikke starte før kl Votering: Rådmannens innstilling og tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Arbeidet med plan- og budsjettprosessen videreføres som beskrevet. Prosessen skal bidra til felles eierskap til kommunens hovedutfordringer og beskrive tiltak som viderefører målet om et netto driftsresultat på 3% innen Dette forutsetter en budsjettreduksjon på 20 mill. kr ifht. gjeldende økonomiplan, fordelt på planperioden som følger: - 5 mill. kr. i mill. kr. i mill. kr. i Målsettingen skal primært søkes oppnådd uten redusert kvalitet på tjenestene til kommunens innbyggere og uten oppsigelser. 3. Dialogmøter skal ikke starte før kl Utv.sak nr. 37/06 FRAMTIDIG BRUK AV ÅS KULTURHUS INKL.KINOTEATERET Rådmannens innstilling: Tilsvarer formannskapets vedtak. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Den framlagte prosjektplanen for Framtidig bruk av Ås kulturhus inkl. kinolokalet vedtas som grunnlag for utarbeidelse av en rapport som skal legges fram for politisk behandling i desember Side 5 av 9

6 Utv.sak nr. 38/06 MOER SYKEHJEM - GODKJENNING AV REVIDERT UTOMHUSPLAN. Plankomiteen vedtok å sende saken for gjennomgang og uttalelse i enkelte utvalg før videre behandling i plankomiteen , se fullstendig ordlyd under. Saken legges frem for utvalgene med følgende innstilling: Innstilling til Kommunalt råd for funksjonshemmede, Ås Eldreråd, Hovedutvalg for helse og sosial samt formannskapet 30./ : Utomhusplanen av for Moer sykehjem, utarbeidet av Blå Landskapsarkitekter, tas til orientering med evt. følgende merknader: Uttalelser fra Kommunalt råd for funksjonshemmede og Hovedutvalg for helse og sosial 30. og : Utomhusplanen av for Moer sykehjem, utarbeidet av Blå Landskapsarkitekter, tas til orientering med følgende merknader: 1. Fire parkeringsplasser på parkering vest bes vurdert gjort om til tre HC-plasser. 2. Fortau/gangvei bes vurdert mellom parkering nord og parkering vest. 3. Det bør plasseres en hvilebenk på samme strekning, jf. pkt Hvilebenker bør plasseres langs kjørevei rundt bygget. 5. Rådet/Hovedutvalget stiller seg kritisk til bruken av begrepet sansehage. 6. Rådet/Hovedutvalget bemerker at hagen ved fløy E og F er disponert for to ulike brukergrupper hvor det kan oppstå brukerkonflikt. Kan atkomstveien til fløy E flyttes slik at hagen kan utvides? 7. Det bør arbeides med ideer for en bruksplan hvor en vurderer tilknytning av en hagebruksterapeut. Rådet/Hovedutvalget setter pris på at plankomiteen legger slik vekt på utearealet. Utearealet er viktig også for innendørs brukere. Ås Eldreråds uttalelse : Eldrerådet behandlet og uttalte seg om et foreløpig utkast til saken i forbindelse med utv.sak nr. 4/06 Prosjekt Moer sykehjem Universell utforming Tilgjengelighet for alle. Eldrerådet konsentrerte uttalelsen til den saken spesielt ut fra eldre og bevegelseshemmedes ståsted og uttalte: Ut fra de informasjoner som er gitt om tilgjengelighet for retnings- og bevegelseshemmede i uteområdene ved Moer sykehjem, er eldrerådet godt fornøyd. Tilgjengeligheten til og i bygningen for eldre og folk med nedsatt funksjonsevne synes godt ivaretatt. Det samme kan sies om sikkerhetstiltak som belysning, godt merkede nødutganger, heiser med toveis kommunikasjon med overføring til vaktsentral, samt alarmanlegg som er tilknyttet eksternt alarmmottak. Eldrerådet står fast ved denne uttalelsen og vil tilføye at den reviderte utenomhusplanen etter gjennomføring synes å ville gi et både trygt, funksjonelt og estetisk uteområde. Uteområdet vil imidlertid kreve et betydelig vedlikeholdsbehov, noe eldrerådet regner med er tatt i betraktning i de framtidige driftskostnader. Med disse merknadene tas Utenomhusplanen av for Moer sykehjem til orientering. Side 6 av 9

7 Formannskapet drøftet seg frem til følgende forslag: Tilsvarer formannskapets vedtak. Votering: Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet viser til uttalelsene fra Ås Eldreråd, Kommunalt råd for funksjonshemmede og Hovedutvalg for helse- og sosial. Plankomiteen bes vurdere de innspill som er kommet. 2. Innspill fra Ås H om parkområde på Moer følger saken til plankomiteens behandling, jf. vedlegg. Utv.sak nr. 39/06 KLAGE PÅ AVSLAG TIL KOMMUNAL BARNEHAGE 001 Hovedutvalg for oppvekst og kulturs vedtak : Tilsvarer formannskapets vedtak. Votering: Hovedutvalgets vedtak ble enstemmig opprettholdt. Ås kommune opprettholder oppvekst- og kultursjefens vedtak om at søker nr. 001 ikke tildeles kommunal barnehageplass i hovedopptaket. Avslaget opprettholdes da barnet ikke fyller ett år før i desember Det fremkommer i klagen heller ikke opplysninger som plasserer søkeren i prioritert kategori (kategori 1-9 ut fra vedtekter for kommunale barnehager i Ås.) Søknaden blir da behandlet som ordinær søknad (kategori 10), og søkeren blir stående på venteliste rangert etter alder. Utv.sak nr. 40/06 (Offl 5a/Fvl 13) IVERKSETTELSE AV NYTT TILTAK Innstilling fra Hovedutvalg for helse og sosial og Administrasjonsutvalget: Tilsvarer formannskapets innstilling til kommunestyret. Ordfører informerte om Administrasjonsutvalgets behandling og innstilling. Saken er behandlet i henhold til Ås kommunes reglementer pkt om fullmakt til Administrasjonsutvalgets leder i sommerferien. Votering: Hovedutvalgets og Administrasjonsutvalgets innstilling ble enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Kommunestyret vedtar at; 1. Det opprettes et heldøgns bo- og omsorgstilbud for en ungdom fra og med Kostnader inneværende år blir kr , med helårsvirkning i 2007 kr Side 7 av 9

8 2. Det opprettes 3,62 stillingshjemler; herav 0,92 til hvilende nattevakt, 2 stillingshjemler til miljøterapeut dag-/kveldstid og 0,7 til ekstrahjelp. 3. Det innstilles på at kommunestyret prioriterer at kommunene skal bygge opp kompetanse på utfordrende atferdsproblematikk generelt og Asberger syndrom spesielt. 4. En kommunal bolig settes i stand for ett slikt tiltak. Utv.sak nr. 41/06 GNR 42 BNR 8 - BRØNNERUD GAMLE SKOLE - KOMMUNALT TILSKUDD Rådmannens innstilling: Restbeløp kr , på konto Brønnerud forsikringsm., overføres til Ås historielag til bruk som delfinansiering av rehabiliteringen av Brønnerud gamle skole. Det lages en avtale mellom Ås historielag og Ås kommune som avklarer rehabiliteringen og senere drift og bruk av huset. Saken var sendt ut som tilleggssak på e-post og lagt i hyllene torsdag Brev fra FAU datert ble delt ut i møtet. Dag Guttormsen (H) og Arne Hillestad (FrP) fremmet forslag om utsettelse til formannskapets møte for bedre tid til behandling. Votering: Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes til formannskapets møte for bedre tid til behandling. Side 8 av 9

9 PROTOKOLLVEDLEGG TIL F-SAK 38/06 Moer sykehjem godkjenning av revidert utomhusplan Side 9 av 9