DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 1 av 26 1 GENERELT... 2

Transkript

1 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 1 av 26 INNHOLD 1 GENERELT Hensikten med SHA program SHA og ytre miljømål for byggherren Definisjoner og forkortelser ANSVAR OG MYNDIGHET Byggherren TE/leverandøren Hovedbedriftsansvar KRAV FRA MYNDIGHETER, LOVER OG FORSKRIFTER HMS KOMPETANSE OG OPPLÆRING INTERNKONTROLLSYSTEM PLAN FOR SHA OG YTRE MILJØ PÅ BYGGEPLASSEN Målsetting for byggefasen SHA-styring Vern av vegetasjon Miljøgebyr Sanksjoner ved manglende oppfølging av SHA og ytre miljø Inspeksjoner og møter KRAV TIL HMS RAPPORTERING Månedlig SHA rapportering Rapportering og behandling av uønskede hendelser VEDLEGG A: SHA- LEVERANSER FRA LEVERANDØREN VEDLEGG B: HMS ERKLÆRING VEDLEGG C: KRAV PLAN SHA OG YTRE MILJØ FOR BYGGEFASEN VEDLEGG D: MÅNEDSRAPPORT FOR SHA PÅ BYGGEPLASSEN VEDLEGG E: SKJEMA FOR MELDING OM UØNSKEDE HENDELSER... 25

2 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 2 av 26 1 GENERELT 1.1 Hensikten med SHA program Krav og retningslinjer gitt i dette dokumentet gjelder for partene i byggesaken. SHA-program: Angir Byggherrens målsettinger til SHA og ytre miljø Angir krav og retningslinjer for hvordan hensynet til SHA og ytre miljø skal ivaretas under planlegging og bygging. Beskriver hvilke aktiviteter som skal iverksettes for å sikre at krav til SHA og ytre miljø etterleves. Er et verktøy for å forankre tenkningen til SHA og ytre miljø i prosjektet. SHA-program er styrende for Byggherrens arbeid og for leverandørens og dennes underleverandører som engasjeres i arbeid for Byggherren. En oversikt over de leveranser som byggherre forventer fra leverandør er gitt i vedlegg A 1.2 SHA og ytre miljømål for byggherren Indre miljø: Prosjektet skal: oppfylle kravene i Internkontrollforskriften på en slik måte at byggherre kan fremstå som et eksempel til etterfølgelse for andre. gjennom planlegging, prosjektering, gjennomføring og tilretteleggingen for drift av byggene, velge løsninger, materialer og teknologi som gir et optimalt inneklima. tilstrebe at skader/ulykker forebygges og sykefraværet reduseres. legge forholdene til rette for gode arbeidsforhold i driftsfasen. Ytre miljø: Prosjektet skal: tilstrebe at virksomheten gir færrest mulig negative konsekvenser for mennesker, natur, ressurser og samfunn. sikre at leverandører og underleverandører anvender miljøstandarder i tråd med byggherres program for SHA og ytre miljø.

3 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 3 av Definisjoner og forkortelser Begrep Definisjon Aml Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v. (Arbeidsmiljøloven) (LOV ). Akutt forurensning Forurensning av betydning, som inntrer plutselig, og som ikke er tillatt etter bestemmelse i eller i medhold av Forurensningsloven. Anskaffelsesgrunnlag Den del av konkurransegrunnlaget som skal inngå i kontrakten med valgt tilbyder. Arbeidsutstyr Tekniske innretninger o.l. som maskiner, løfteredskap, sikkerhetskomponenter, beholdere, transportinnretninger, apparater, installasjoner, verktøy og enhver annen gjenstand som nyttes ved fremstilling av et produkt eller ved utførelse av arbeid (jf. Forskrift om bruk av arbeidsutstyr (FOR nr 608)). AT Direktoratet for Arbeidstilsynet. Bhf Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser (Byggherreforskriften) (FOR ). Forurensning Med forurensning forstås: 1) tilførsel av fast stoff, væske eller gass til luft, vann eller i grunnen, 2) støy og rystelser, 3) lys og annen stråling i den utstrekning forurensningsmyndigheten bestemmer, 4) påvirkning av temperaturen som er eller kan være til skade eller ulempe for miljøet. Som forurensning regnes også noe som kan føre til at tidligere forurensning blir til økt skade eller ulempe, eller som sammen med miljøpåvirkning nevnt i nr. 1) til 4) er eller kan bli til skade eller ulempe for miljøet 1. Forurensningsloven Lov om vern mot forurensning og om avfall (Forurensningsloven) (LOV nr. 6). HB Hovedbedrift iht. Aml. 2-2 (kfr. Ikf 6). Ikf Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) (FOR ). IK-system System for internkontroll av helse, miljø og sikkerhet iht. Ikf. Internkontroll Systematiske tiltak som skal sikre at virksomhetens aktiviteter planlegges, organiseres, utføres og vedlikeholdes i samsvar med krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen (jf. Ikf). KLIF Klima- og Forurensningsdirektoratet (tidligere Statens Forurensningstilsyn, SFT). Konkurransegrunnlag Instruks til tilbyder og anskaffelsesgrunnlaget. Kalles også tilbudsgrunnlag, anbudsgrunnlag, anbudspapirer mm. Konsekvens Mulig følge av en uønsket hendelse. Konsekvenser kan uttrykkes med ord eller som en tallverdi for omfanget av skader på mennesker, miljø eller materielle verdier (jf. NS 5814:2008 Krav til risikovurderinger). KP Koordinator i prosjekteringsfasen iht. Bhf. KU Koordinator i utførelsesfasen iht. Bhf. Tidligere ble forkortelsen KG (koordinator i gjennomføringsfase) benyttet.

4 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 4 av 26 Begrep Leverandør Risiko Risikoanalyse Risikoreduserende tiltak Risikovurdering SAK Sannsynlighet SHA Stoffkartotekforskriften Styrende dokumenter TEK Uønsket hendelse Definisjon Enhver leverandør av varer eller tjenester (eks. arkitekt, rådgivende ingeniør, entreprenør, utstyrsleverandør etc.). Uttrykk for den fare som uønskede hendelser representerer for mennesker, miljø eller materielle verdier. Risikoen uttrykkes ved sannsynligheten for og konsekvensen av de uønskede hendelsene (jf. NS 5814). Systematisk fremgangsmåte for å beskrive og/eller beregne risiko. Risikoanalysen utføres ved kartlegging av mulige uønskede hendelser, og årsaken til og konsekvenser av disse (jf. NS 5814). Tiltak med sikte på å redusere sannsynlighet for og/eller konsekvens av uønskede hendelser (jf. NS 5814). Sammenligning av resultater fra risikoanalyse med akseptkriterier for risiko og andre beslutningskriterier (jf. NS 5814). Forskrift om byggesak (byggesaksforskriften) (FOR ) Uttrykk for hvor ofte en bestemt hendelse kan inntreffe. Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Forskrift om oppbygging og bruk av stoffkartotek for helsefarlige stoffer i virksomheter (Stoffkartotekforskriften) (FOR ). Dokument som inneholder krav til produkt, tjeneste, aktivitet, dokument, prosess, person, program o.a.: Lover, sentrale og lokale forskrifter, enkeltvedtak, tillatelser, standarder, veiledninger, kontrakter, planer, rutiner. Forskrift om tekniske krav til byggverk (Byggteknisk forskrift) (FOR ). En hendelse eller tilstand som kan medføre skade på mennesker, miljø eller materielle verdier (jf. NS 5814).

5 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 5 av 26 2 ANSVAR OG MYNDIGHET 2.1 Byggherren Byggherren skal: Sørge for at bestemmelser i lover og forskrifter, byggherrens krav og målsettinger samt andre krav til prosjektet blir gjennomført. Kvalitetssikre at TE har forstått og implementert krav til SHA og ytre miljø. Kontrollere at TE har den nødvendige kompetanse til å gjennomføre sitt arbeid på en forsvarlig måte. Påse at TE utnevner koordinator for SHA i prosjekteringsfasen (KP) iht. Bhf. Påse at TE utnevner koordinator for SHA i gjennomføringsfasen (KU) iht. Bhf. Påse at TE ivaretar hovedbedriftsansvar Byggherren vil i alle prosjektets faser følge opp og føre tilsyn med at TE har etablert aktiviteter på SHA og ytre miljø. Byggherrens representant og personer med bemyndigelse fra ham skal ha rett til å foreta revisjoner og verifikasjoner av leverandørens og underleverandørers systemer og arbeid. Byggherren skal kunne foreta både anmeldte og uanmeldte inspeksjoner på byggeplassen. 2.2 TE/leverandøren TE/leverandøren i prosjektet skal sikre et høyt nivå med hensyn til helse, miljø og sikkerhet i sine produkter, tjenester og aktiviteter, og forplikte seg til å leve opp til byggherrens mål for SHA og ytre miljø. TE/leverandøren i prosjektet skal: Ha etablert et internkontrollsystem for helse, miljø og sikkerhet i egen organisasjon iht. til myndighetenes krav, ref. kapittel 5. Utarbeide og iverksette prosjektspesifikke plan for SHA og ytre miljø iht. til kravene i dette SHAprogram. For å styre og følge opp sine byggeaktiviteter skal byggherrens krav til SHA og ytre miljø integreres som en del av leverandørens egne systemer. Synliggjøre at krav er et linjeansvar og at ansvaret for SHA og ytre miljø er forankret i leverandørens toppledelse. Sørge for at samtlige medarbeidere i organisasjonen følger opp gjeldende lover, forskrifter og bestemmelser uavhengig av om de er dedikert spesielle oppgaver eller ikke. Sørge for at Byggherrens krav og mål videreføres i kontrakter til underleverandører. Foreslå kandidater som KP og KU. Leverandøren skal bekrefte at de har implementert et system som tilfredsstiller myndighetskravene til HMS ved å levere HMS erklæringen i vedlegg B.

6 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 6 av Hovedbedriftsansvar Byggherren har definert at totalentreprenør skal ivareta funksjon som hovedbedrift for de forskjellige fasene av utbyggingen. Hovedbedriften under byggearbeidene skal ha ansvar for samordning av arbeidsmiljø- og sikkerhetsarbeidet i henhold til arbeidsmiljølovens 2-2 og internkontrollforskriftens 6. Hovedbedriften skal sørge for at sikkerhetstiltak og godt arbeidsmiljø er opprettholdt for alle på byggeplassen til enhver tid og påse at disse kvalitativt holder mål. Hovedbedriften skal sørge for at det etableres en verneorganisasjon på byggeplassen iht. arbeidsmiljølovens bestemmelser. Ansvar og oppgaver for hovedbedrift skal spesifiseres i plan til SHA og ytre miljø for byggeplassen, ref. kapittel 6.

7 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 7 av 26 3 KRAV FRA MYNDIGHETER, LOVER OG FORSKRIFTER Helse, miljø og sikkerhetsnivået i prosjektet skal som et minimum tilfredsstille gjeldende myndighetskrav, dvs. lover og forskrifter på området. Prosjektet skal oppfylle alle forpliktelser og krav som blant annet fremgår av: Lov om arbeidsmiljø og arbeidervern m.v. (arbeidsmiljøloven) med tilhørende forskrifter Forskrift om identitetskort (id-kort) på bygge- og anleggsplasser Forskrift om oppbygging og bruk av stoffkartotek for helsefarlige stoffer i virksomheter. (Stoffkartotekforskriften) Forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett, (allmenngjøringsforskrifter). Forskrift om sikkerhet, helse og miljø på bygge- og anleggsplassen (byggherreforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (intern kontroll forskriften) Lov om vern mot forurensning og om avfall (forurensningsloven) med tilhørende forskrifter Plan- og bygningsloven med forskrifter Brann- og eksplosjonsvernloven med forskrifter Lov om tilsyn med elektriske anlegg og utstyr med forskrifter Lov om produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) med forskrifter Lov om vern mot tobakksskader (røykeloven) Listen over aktuelle lover med forskrifter er ikke komplett. Det pålegges leverandøren å identifisere og gjøre seg kjent med alle relevante krav for prosjektet (lover, forskrifter, konsesjoner, lokale forhold, mv.) og påse at disse blir ivaretatt.

8 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 8 av 26 4 HMS KOMPETANSE OG OPPLÆRING Leverandøren skal ha relevant kompetanse innen sikkerhet, helse, arbeidsmiljø (SHA) og ytre miljø som sikrer at prosjektet kan oppfylle de krav som er satt på området gjennom alle faser. KP/KU koordinatoren skal ha relevante kunnskaper om hele SHA/ytre miljø samt erfaring fra tilsvarende byggeprosjekter. Opplæring skal være prosjektspesifikk og ta utgangspunkt i prosjektets plan for SHA og ytre miljø. TE/leverandøren skal sikre at relevant opplæring gjennomføres før oppstart på byggeplass. For å sikre at alle som skal arbeide på byggeplassen gjennomgår nødvendig opplæring i forkant av oppstart på byggeplassen, skal leverandøren planlegge og gjennomføre SHA kurs på byggeplassen. Kurset bør være av 1-2 timers varighet og alle på byggeplassen skal delta. Byggherrens representanter skal gis mulighet til å delta på de planlagte kurs. Leverandøren skal dokumentere at verneombudene på byggeplassen har opplæring som verneombud, ref. arbeidsmiljølovens 29. Leverandøren skal føre oversikt over og rapportere månedlig hvem som har gjennomført obligatorisk opplæring, ref. kapittel 7.1.

9 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 9 av 26 5 INTERNKONTROLLSYSTEM Byggherren krever at alle leverandører til prosjektet har et internkontrollsystem for SHA og ytre miljø som minimum oppfyller myndighetenes krav til et slikt system. Leverandøren har ansvar for å påse at underleverandører oppfyller kravet til internkontrollsystem for SHA og ytre miljø. Leverandøren har videre et ansvar for å påse at internkontrollsystemet til underleverandører samordnes med leverandørens eget internkontrollsystem. Det vises til internkontrollforskriftens 6. Byggherren skal kunne gjennomføre revisjoner av leverandørens og underleverandørers internkontrollsystem for å se at disse er utarbeidet, samordnet og implementert.

10 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 10 av 26 6 PLAN FOR SHA OG YTRE MILJØ PÅ BYGGEPLASSEN 6.1 Målsetting for byggefasen Byggherren legger stor vekt på at arbeidet planlegges og gjennomføres slik at sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) ivaretas både under bygging, ved bruk, drift og vedlikehold, ved senere ombygginger og ved riving. For ansatte hos prosjekterende og utførende parter, brukere eller andre som kan påvirkes av byggearbeidet eller resultatene av det: o Ingen uønskede hendelser som fører til døden eller alvorlig personskade. o Ingen skader med fravær til følge. o Ingen påvirkning på personer som fører til svekket helsetilstand. For brukerne av bygget i drift: o Et varig godt arbeidsmiljø. For ytre miljø: o Ingen varig, skadelig påvirkning som en følge av bygge- og anleggsarbeidet eller bruk, drift, vedlikehold, ombygging og riving av resulterende anlegg, bygg og installasjoner. Tilfredsstillelse av de krav som offentlige myndigheter stiller, i lover, forskrifter og andre offentlige vedtak. 6.2 SHA-styring Følgende oppgaver skal ivaretas av totalentreprenør. Totalentreprenør skal: a) Utpeke og følge opp koordinatorer (Bhf 13 og 5) b) Oppnevne SHA-ansvarlig på byggeplass c) Som hovedbedrift ha ansvaret for samordningen av de enkelte virksomheters helse-, miljø- og sikkerhets-arbeid i henhold til AML 2-2 (kfr. også IK 6). Koordinator i prosjekteringsfasen (KP) skal: a) Koordinere prosjekteringen slik at hensynet til SHA og ytre miljø blir ivaretatt (Bhf 14). b) Utarbeide, vedlikeholde og videreutvikle en plan for SHA og ytre miljø for prosjektet (Bhf 14). c) Utarbeide og vedlikeholde grovanalyse(r) av risiko i bygge- eller anleggsfase (Bhf 8). d) Initiere holdningsskapende arbeid innen SHA og ytre miljø i prosjektet. e) Planlegge og gjennomføre tilsyn med SHA og ytre miljø i prosjektet. f) Utarbeide og oversende forhåndsmelding til arbeidstilsynet (Bhf 10) g) Vurdere behov for og evt. gjennomføre tverrfaglige løsningsgjennomgåelser av planlagte/ prosjekterte tekniske løsninger med fokus på SHA og ytre miljø. h) Påse at det utarbeides, videreutvikles og detaljeres en tidsplan. i) Påse at det gjennomføres vurderinger av rigg og drift av bygge- eller anleggsplassen (ved behov).

11 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 11 av 26 j) Påse at uønskede hendelser og tilstander innen SHA og ytre miljø under prosjekteringen blir rapportert og behandlet. k) Rapportere status for SHA- og ytre miljøarbeidet til byggherre i prosjekteringsfasen. l) Påse at det utarbeides avfallsplan for prosjektet. m) Påse at det gjennomføres vurderinger av forurenset grunn for prosjektet (ved behov). Planleggende parter (rådgivere) skal: a) Risikovurdere prosjekterte løsninger med hensyn på SHA og ytre miljø (Bhf 17). b) Bidra til grovanalyse(r) av risiko i bygge- og anleggsfasen for prosjektet (Bhf 17). c) Utarbeide dokumentasjon for spesielle forhold vedrørende bygningen eller anlegget som må være kjent for å ivareta sikkerhet og helse ved fremtidig arbeid (Bhf 17 kfr. 12). d) Bidra til prosjektets plan for SHA og ytre miljø. e) Bidra med grunnlagsinformasjon for tidsplanen. f) Planlegge og gjennomføre interne tilsyn iht. krav fra Byggherre. g) Rapportere og behandle uønskede hendelser og tilstander innen SHA og ytre miljø. h) Rapportere status for SHA- og ytre miljø-arbeidet til KP. i) Vurdere planlagte tekniske løsninger med hensyn på SHA og ytre miljø. j) Delta i tverrfaglige løsningsgjennomgåelser (ved behov). k) Innarbeide SHA- og ytre miljø-krav, -målsettinger, -risikomomenter og -grensesnitt i anskaffelsesgrunnlaget. Koordinator i utførelsesfasen (KU) skal: a) Følge opp risikoforhold i prosjektets plan for SHA og ytre miljø, herunder vedlikeholde og videreutvikle grovanalyse(r) av risiko i bygge- og anleggsfasen for prosjektet (Bhf 14). b) Følge opp at det utarbeides tidsplaner som sikrer at det avsettes tilstrekkelig tid til utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjoner (Bhf 14). c) Følge opp at utførende parter gjennomfører planen for SHA og ytre miljø, herunder at de har nødvendige planer og rutiner før oppstart av de enkelte arbeidsoperasjoner og at det gjennomføres risikovurderinger (Bhf 14 og 9). d) Koordinere arbeidene mellom de utførende partene (Bhf 14). e) Sørge for at det føres oversiktsliste over alle som arbeider på bygge- eller anleggsplassen (Bhf 14 og 15). f) Vedlikeholde og videreutvikle prosjektets plan for SHA og ytre miljø. g) Initiere holdningsskapende arbeid innen SHA og ytre miljø i prosjektet. h) Planlegge og gjennomføre tilsyn med SHA og ytre miljø i prosjektet. i) Påse at uønskede hendelser og tilstander innen SHA og ytre miljø blir rapportert og behandlet. j) Utarbeide, vedlikeholde og distribuere en beredskapsplan for prosjektet. k) Rapportere status for SHA- og ytre miljøarbeidet til byggherre. l) Slå opp og vedlikeholde forhåndsmelding til Arbeidstilsynet. m) Utarbeide, vedlikeholde og slå opp på bygge-/anleggsplassen samordningsskjema for prosjektet. n) Informere utførende parter om organisering, planer, regler og rutiner for SHA og ytre miljø i prosjektet, herunder plassering og bruk av førstehjelps- og beredskapsutstyr. o) Følge opp at utførende parter informerer sine arbeidstakere om krav til SHA og ytre miljø. p) Sørge for at det opprettes og vedlikeholdes et felles stoffkartotek for bygge- eller anleggsplassen. q) Følge opp bruk av arbeidsutstyr. r) Følge opp sikring av arbeidsområder. s) Sørge for at det utarbeides en riggplan for prosjektet. t) Følge opp at avfallsbehandling skjer iht. avfallsplan.

12 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 12 av 26 u) Følge opp at forurenset grunn håndteres i henhold til tiltaksplan (når dette er aktuelt). Under utførelse skal entreprenør: a) Bidra til prosjektets plan for SHA og ytre miljø, herunder informere byggherre om avvik fra planen som kan ha betydning for SHA og ytre miljø (Bhf 18). b) Planlegge arbeidets utførelse med hensyn til nødvendige risikovurderinger og foreta løpende risikovurdering av identifiserte risikoområder i byggherrens plan for SHA og ytre miljø (Bhf 18). c) Bidra til prosjektets grovanalyse(r) av risiko i bygge- og anleggsfase, herunder informere byggherre om eventuell feil eller mangler i denne/disse (Bhf 18). d) Innarbeide relevante deler av planen for SHA og ytre miljø i virksomhetens IK-system, og sørge for at arbeidet utføres i henhold til dette (Bhf 18). e) Sørge for at bygge- eller anleggsplassen inngår i et av virksomhetens verneområder (Aml 6-1). f) Sørge for at arbeidstakerne medvirker i det systematiske helse, miljø og sikkerhetsarbeidet på byggeeller anleggsplassen (AML 2-3). g) Sørge for at arbeidstakerne bruker påbudt verneutstyr (AML 2-3). h) Sørge for at arbeidstakerne viser aktsomhet og medvirker til å hindre ulykker og helseskader for seg selv og andre (AML 2-3). i) Følge opp at arbeidstakerne melder fra til nærmeste leder eller dennes representant om de blir skadet eller pådrar seg sykdom som skyldes arbeidet eller forhold på arbeidsplassen (AML 2-3). j) Sørge for at det gjennomføres og dokumenteres "Sikker jobbanalyse" eller tilsvarende i forkant av risikofylte aktiviteter som ikke er dekket av standard arbeidsinstruks. k) Rapportere og behandle uønskede hendelser og tilstander innen SHA og ytre miljø. l) Rapportere status for SHA- og ytre miljøarbeidet til KU. m) Ha nødvendige planer og rutiner før oppstart av de enkelte arbeidsoperasjoner. n) Bidra med informasjon om helse- og miljøfarlige stoffer som benyttes ifm. eget arbeid på byggeeller anleggsplassen. o) Gjøre tilgjengelig og vedlikeholde hensiktsmessig førstehjelps- og beredskapsutstyr på bygge- eller anleggsplassen. p) Delta i planlegging og gjennomføring av felles vernerunder. q) Sørge for at tekniske innretninger og utstyr tilfredsstiller krav gitt i lover og forskrifter. r) Sørge for at arbeidsområder sikres tilstrekkelig. s) Sørge for at egne arbeidstakere innehar tilstrekkelig kompetanse. t) Følge opp at arbeidstakerne melder fra til arbeidsgiver dersom de oppdager feil eller mangler på førstehjelps- eller beredskapsutstyr. u) Følge opp at arbeidstakerne melder fra til nærmeste leder eller dennes representant dersom man oppdager uønskede hendelser eller tilstander Plan for rent bygg Leverandøren skal utarbeide og iverksette en plan for en ren byggeprosess. Det skal legges vekt på løsninger og produksjonsmetoder med minst mulig utvikling av støv og forurensninger i byggefasen. Blant annet rutiner for rydding og renhold, tetting av bygningsdeler, bygging og bruk av produksjonsrom, luftrensing, støvsuging, filter og avsug på maskiner, samt forbud mot kosting og røyking på arbeidsplassen skal spesifiseres. Det skal ryddes kontinuerlig og daglig på byggeplassen. Hovedrydding skal skje minst en gang pr. uke (f. eks. ved ukeslutt). Plan for rent bygg skal utarbeides i forkant av byggestart og legges ved HMS plan for byggefasen. RIFs Rent bygg håndbok gjelder som et minimumskrav.

13 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 13 av Støv, støy og rystelser Støv forårsaket av anleggstrafikk eller andre bygge- og anleggsaktiviteter skal reduseres til et minimum. Leverandøren må forhindre: støvspredning ved aktuelle arbeidsoperasjoner. forhindre tilsøling fra anleggstrafikk på offentlig vei og skal sørge for nødvendig renhold av kjøretøy og vei. Byggingen skal gjennomføres på en slik måte at det oppstår minst mulig støy og vibrasjoner. Bygge- og anleggsaktiviteter (eks. sprengning, spunting, peling) som kan forårsake støy og vibrasjoner skal identifiseres og konsekvensene av disse vurderes. Leverandøren må vurdere hvordan bygge- og anleggsaktiviteter skal gjennomføres slik at grenseverdiene for støy og vibrasjoner ikke overskrides. Eventuelle tidsbegrensninger for støyende aktiviteter (for eksempel anleggstrafikk og grunnarbeider) må utredes i forkant av byggestart og spesifiseres i HMS planen Helse- og miljøfarlige stoffer og produkter Materialer og kjemiske produkter som skal anvendes i byggefasen og/eller i drift av bygninger skal vurderes med hensyn til HMS. Helse- og/eller miljøfarlige stoffer og produkter som planlegges brukt i byggefasen eller i drift skal alltid vurderes med hensyn til mulighet for substitusjon med mindre farlige stoffer, jf. bestemmelser i arbeidsmiljølovens 11 og produktkontrolloven. Stoffer eller produkter klassifisert som kreftfremkallende, arvestoffskadelige, reproduksjonsskadelige, allergifremkallende eller miljøskadelige skal unngås. Stoffer på SFTs Obs-liste er uønsket. Dersom slike materialer foreslås brukt, skal dette fremlegges byggherren for uttalelse. Det skal leveres HMS- datablader for alle kjemiske stoffer og produkter som skal benyttes i byggefasen og som planlegges brukt i drift eller ved vedlikehold av bygget. HMS databladene skal være på norsk. Det skal etableres et eget stoffkartotek med HMS datablader for de kjemiske stoffer og produkter som benyttes på byggeplassen. Stoffkartoteket skal oppbevares lett tilgjengelig for arbeidstakerne på byggeplassen og holdes oppdatert gjennom hele byggeperioden. Leverandøren skal sørge for at all lagring, håndtering og avhending av kjemikalier, drivstoff, olje, etc. skjer i henhold til lover og forskrifter. Utslipp av diesel, olje eller andre kjemikalier skal ikke forekomme. Drivstofftanker, olje og kjemikalier skal lagres slik at søl og uhellsutslipp blir fanget opp. Tanker og beholdere skal være forskriftsmessig merket. Fylling av drivstoff skal skje uten utslipp til grunnen. Oppsamlingskar i fylleområder bør vurderes. Avgasser fra kjøretøyer og annet teknisk utstyr skal ikke overstige gjeldende grenseverdier. Tomgangskjøring skal unngås Maskiner og utstyr Leverandøren er ansvarlig for at alle maskiner og alt utstyr som tas inn på byggeplassen er i forskriftsmessig stand. Dokumentasjon (sertifikater og utførte kontroller) for sertifikatpliktige maskiner og utstyr skal foreligge på byggeplassen.

14 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 14 av Sikring av og på byggeplassen Leverandøren skal: sikre byggeplassen tilstrekkelig for å hindre at uvedkommende får adgang. Byggeplass gjerde, h= 2,0 m (min.) skal etableres rundt hele byggeplassen. kontrollere og begrense adgang til byggeplass med låsbar port. sørge for at sikringstiltak på byggeplassen etableres og vedlikeholdes. Spesielt skal det fokuseres på etablering og vedlikehold av forsvarlig sikring av stillas, heis, kraner, dekkeforkanter, gangbaner, trapper, dører i heissjakter, samt utsparinger i el- og VVS-sjakter Beredskap Hovedbedriften skal utarbeide en beredskapsplan for å begrense skadeomfanget av uønskede hendelser. Beredskapsplanen skal være en del av byggeplassens plan for SHA og ytre miljø og inneholde følgende hovedpunkter: Ansvar for beredskap Beredskapsutstyr og plassering Varslingsrutiner ved: o Personsskade o Brann o Akutt forurensning av ytre miljø o Skade på materiell Bemanningslister Leverandøren har ansvaret for varsling, førstehjelp, brannvern og skadestedsledelse til eksterne ressurser er tilstede. Byggherren skal varsles ved alvorlige hendelser, ref. kapittel 7.2. Beredskapsplanen skal til enhver tid være som oppslag på godt synlig sted på anleggsriggen. 6.3 Vern av vegetasjon Byggherren stiller ingen spesielle krav til å bevare eksisterende vegetasjon. Alle arealer som berøres av byggeaktivitet skal opparbeides og tilsåes/beplanets. 6.4 Miljøgebyr Dersom det oppstår skader som følge av at forutsatte krav ikke er tilfredsstilte, vil leverandøren bli stilt ansvarlig for den oppståtte skade og tilhørende utbedring, undersøkelser, opprydding og sikring, herunder Byggherrens ekstrakostnader med administrasjon og håndtering av det oppståtte forhold. Miljømessig uforsvarlig håndtering av forbruks- og produksjonsavfall, håndtering i strid med lover og forskrifter og manglende kildesortering vil medføre fradrag i kontraktsbeløpet tilsvarende den sum Byggherren anser at leverandøren har spart ved manglende oppfylling av krav. Manglende oppfølging av kravene er kontraktsbrudd.

15 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 15 av 26 Ved skade på vegetasjon som er merket for bevaring kan leverandøren bli ilagt et gebyr. Gebyrets størrelse vil bli vurdert ut fra hvor stor betydning den enkelte vegetasjon er tenkt å ha i det fremtidige miljø, minimum den kostnad det er forbundet med å erstatte vegetasjonen. Enkelte deler av vegetasjonen kan få en "prislapp" som avtales i forbindelse med kontraktsforhandlingene. 6.5 Sanksjoner ved manglende oppfølging av SHA og ytre miljø For å sikre at kravene blir tilfredsstillende ivaretatt, vil byggherren om nødvendig aksjonere på mangler hos leverandøren på følgende måte: 1. Pålegge leverandøren å bortvise personell eller underleverandører (firma) som bryter sikkerhetsbestemmelser. 2. Stanse arbeid som ikke utføres i samsvar med sikkerhetsbestemmelser. 3. Iverksette rydding og/eller rengjøring på TE s bekostning dersom leverandøren ikke holder tilfredsstillende standard på byggeplassen. Det er byggherrens definisjon av orden og renhold som gjelder. 4. Uten varsling, få iverksatt rengjøring av veinettet ved eventuell tilgrising av offentlig vei. 5. Uten varsel få iverksatt tiltak for å utbedre mangelfullt utført kildesortering av avfall. Slik aksjonering fra byggherren har følgende konsekvenser: TE/leverandøren: gis ikke tids- eller økonomisk kompensasjon for ulemper som han påføres i sammenheng med utøvelse av punkt 1 og 2. er økonomisk ansvarlig for ulemper som påføres evt. andre parter i byggesaken i sammenheng med utøvelse av punkt 1 og 2. blir belastet alle kostnader ved utøvelse av punkt 3, 4 og Inspeksjoner og møter TE/leverandøren skal sørge for at det gjennomføres regelmessige vernerunder på byggeplassen. Som hovedbedrift skal TE være ansvarlig for at hovedvernerunder gjennomføres minimum hver 14. dag. SHAansvarlig, representant fra alle entreprenører og underentreprenører, skal delta på hovedvernerundene. BH skal kunne delta på vernerundene. Alle vernerunder skal rapporteres skriftlig og følges opp. Byggherrens representanter kan ved behov utføre egne inspeksjoner på byggeplassen og delta på byggeplassens ordinære vernerunder. Totalentreprenøren skal sørge for at SHA er et fast punkt på alle byggemøter.

16 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 16 av 26 7 KRAV TIL HMS RAPPORTERING 7.1 Månedlig SHA rapportering Leverandøren skal utarbeide månedlige SHA rapporter som en del av den regulære månedlige rapportering til byggherren. Rapportene skal inkludere samtlige underleverandører. Den regulære månedsrapporten har status-dag siste dag i hver måned og skal sendes byggherren innen 5 arbeidsdager etter status-dag. Skjema i vedlegg E skal brukes for rapportering av SHA fra byggeplassen. Alle entreprenører skal føre statistikk over skader, fravær og sykefravær. Rapporter skal fremlegges for hver måned for byggherren. TE/leverandøren skal føre oversikt over og rapportere månedlig hvem som har gjennomført obligatorisk SHA opplæring, ref. kapittel Rapportering og behandling av uønskede hendelser Leverandøren skal ha dokumentert og iverksatt et system for håndtering av uønskede hendelser som kan forekomme (varsling, rapportering, registrering, undersøkelse og oppfølging) under produksjon. Uønskede hendelser skal granskes og tiltak iverksettes for å hindre gjentakelse av hendelsene. Alle alvorlige ulykker, f.eks. ulykker som resulterer i dødsfall eller alvorlig personskade, skal umiddelbart rapporteres til myndighetene i henhold til gjeldende regler samt til byggherren. Andre uønskede hendelser som branner, eksplosjoner og miljøutslipp meldes til byggherren umiddelbart etter at hendelsen inntraff. Melding kan gis på skjema i vedlegg E. Byggherren skal kunne delta med observatører ved leverandørens granskning etter alvorlige ulykker.

17 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 17 av 26 8 VEDLEGG A: SHA- LEVERANSER FRA LEVERANDØREN Dokumenter Fase Ytelse Tilbud Oppstart Utførelse Levert Utfylt HMS-erklæring Forslag kandidat KP og KG Plan for SHA og ytre miljø Avfallsplan Plan for rent bygg Risiko og sårbarhetsanalyser (ROS) ved behov Dokumentasjon opplæring av verneombud Månedlig oppdatering SHA- opplæring Etablering av stoffkartotek med HMSdatablader Dokumentasjon sertifikater for utstyr Månedlig SHA rapport Oppdatering plan for SHA og ytre miljø X X X X X X X X X X X X

18 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 18 av 26 9 VEDLEGG B: HMS ERKLÆRING Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet Denne bekreftelsen gjelder: Firma Adresse Postnr./-sted Land * Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstille kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (Internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl.res. av 6. desember 1996 nr i medhold av lov av 4. februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø m.v. Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretagelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder Dato: (sign.) Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljøog sikkerhetslovgivningen. Representant for de ansatte Dato: (sign.)

19 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 19 av 26 For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Det bekreftes med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. av 6. desember 1996 i medhold av lov av 4 februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Forpliktende underskrift Daglig leder Dato: (sign.)

20 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 20 av VEDLEGG C: KRAV PLAN SHA OG YTRE MILJØ FOR BYGGEFASEN Plan skal min. inneholde følgende opplysninger Pkt. Innhold 1. Byggeplassens organisasjon, ansvar og oppgavefordeling. Bemerkninger Byggeplassens organisasjonsplan, fullmaktsmatrise, stilling/funksjons oversikt/beskrivelse, hovedbedrift. 2. Stedsbeskrivelse Beskrivelse med en oversikt over riggområdet, nærliggende virksomheter, institusjoner, skoler, barnehager, trafikk, osv. 3. Opplæringsrutiner Krav til opplæring før adgang til byggeplass, utarbeide/fordele personlig HMS håndbok for byggeplassen 4. Informasjonsrutiner Informasjonstavle, møter, informasjon til ansatte og verneombud, informasjon til naboer etc 5. Tidsplan Fremdriftsplan fra totalentreprenøren. 6. Identifisere særlig farlige arbeider Beskrivelse av særlig farlig arbeider og hvordan det skal utføres (Sikker-Jobb-Analyse). 7. Rutiner for bruk av risikoanalyser/vurderinger Grovrisikoanalyse skal gjennomføres i prosjekteringsfasen. Den skal danne grunnlaget for hvilke tiltak som krever Sikker-Jobb-Anallyse i utførelsesfasen. Generell rutine for Sikker-Jobb- Analyse (prosjektrelatert). 8. Verne- og sikringstiltak Beskrive antatte verne-og sikringstiltak for det spesifikke prosjekt, og omfang av disse.

21 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 21 av Maskiner og arbeidsutstyr Teknisk stand, vedlikehold, sertifikater mv. 10. Helse- og miljøfarlige stoffer i produksjonen Utarbeidelse av stoffkartotek med HMS datablader, spesielle forhåndsregler. 11. Rutiner for bruk av verneutstyr Implementeres i personlig HMS-håndbok. 12. Førstehjelpsutstyr Oversikt over tilgjengelig førstehjelpsutstyr på byggeplassen. 13. Arbeid i høyden Rutiner, krav til opplæring og kontroll. 14. Rutiner for rigging Adkomstkontroll og inngjerding, forlegning, spise- og vaskerom, kontorer, tekniske innretninger, stillaser, verksted, lager, arbeidsstasjoner m.m. 15. Spesielle krav til støv, støy, rystelser og transportbegrensninger mm. 16. Arbeidstidsordninger 17. Vernerundeplan 18. Rapporteringsrutiner 19. Rutiner for avviksbehandling 20. Bemanningsliste Bemanningsliste for byggeplassen utarbeides og oppdateres jevnlig.

22 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 22 av 26 Vedlegg til plan for SHA og ytre miljø: Avfallsplan. Krav til avfallshåndtering skal spesifiseres (avfallsminimering, gjenvinning, kildesortering). Plan for rent bygg. Krav om systematisk rydding og renhold, tetting av bygningsdeler, bygging og bruk av produksjonsrom, luftrensing, støvsuging, filter og avsug på maskiner samt forbud om kosting og røyking på byggeplassen skal spesifiseres. Beredskapsplan med sikkerhetskart som viser rømningsveier, samlingssted, brannslukningsutstyr og førstehjelpsmateriell. Punkt som ikke er aktuell for det spesifikke prosjekt skal være med i oversikten samt begrunnelse for hvorfor punktet ikke er aktuelt.

23 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 23 av VEDLEGG D: MÅNEDSRAPPORT FOR SHA PÅ BYGGEPLASSEN INTERNKONTROLL MÅNEDLIG SHA - SAMLERAPPORT Sikkerhet - Helse - Arbeidsmiljø (SHA) Prosjekt: Nr: Bedrift: Måned/år: Mannskap/Timeforbruk Bruk av overtid Antall Mannskap Timer i perioden Timer i år Timer fra byggestart Timer i perioden Timer i år Timer fra byggestart H.Entr. ansatte U.Entr. ansatte Totalt Skadekategori A B C Antall I per Akk Antall I per Akk Antall I per Akk 1 Person Førstehjelpsskade Skade m/fravær til og med 3 dg. 2 Miljø Ubetydelig miljøskade 3 Materiell Materiell skade til kr Middels miljøskade Materiell skade kr Skade m/fravær 4 dg. eller mer Stor miljøskade Materiell skade over kr Melding om personskader og materielle skader oversendes omgående på egne skjema. Nestenulykker 1: Person 2: Arbeidsmiljø 3: Materiell Antall i per. Akk Antall i per. Sykefravær relatert til arbeid eller arbeidsmiljø Akk Antall i per. Akk Samlet sykefravær Tilfeller I perioden Akkumulert Fraværsdager Antall dager Inntil 3 dager I perioden Akkumulert I perioden Akkumulert 4 dg.--inntil 2 uker

24 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 24 av 26 2 uker eller mer Skadehyppighet i per. H= I år H= Akkumulert siden start H= Sykefravær i per.... % Akk.... % Vernerunder gjennomført i perioden, dato: Totalt fravær i per.... % Akk.... % HMS-møter gjennomført i perioden, dato: «Farlig arbeid» stanset i perioden Antall «Sikker jobb analyser» gjennomført i perioden Registrerte brudd på HMS-bestemmelser, lover eller forskrifter i perioden? Har tilsynsmyndighet vært på plassen i perioden? Antall Ja Nei Ja Nei Pålegg: Ja Nei Sted/dato Entrepr. anleggsleder/verneleder

25 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 25 av VEDLEGG E: SKJEMA FOR MELDING OM UØNSKEDE HENDELSER RAPPORTERING AV UØNSKET HENDELSE OG FARLIGE FORHOLD 1. TYPE HENDELSE (kryss av) Arbeidsulykke med personskade som krever tilsyn av lege / medisinsk behandling. Ubetydelig personskade, behandles med førstehjelp (plaster, øyeskyllevann, etc.) på byggeplass. Hendelse med potensiell skade på ytre miljø. Skade på materiell eller utstyr Nestenulykke, som kunne ha ført til skade på person, ytre miljø eller materiell Farlige forhold (brudd på sikkerhetsbestemmelser) 2. ANSVARLIG ENTREPRENØR, STED OG TIDSPUNKT FOR HENDELSEN ENTREPRENØR : KONTRAKTS.NR. : STEDSANGIVELSE : TIDSPUNKT: kl. dato: Kontaktperson(er) :. 3. BESKRIVELSE AV HENDELSE 4. ÅRSAK TIL HENDELSE (DIREKTE OG INDIREKTE)

26 DEL III: E1 - SHA PROGRAM Side 26 av FORSLAG TIL TILTAK (FOR Å HINDRE GJENTAKELSE) 6. VARSLING VED ALVORLIGE HENDELSER Følgende er varslet: Politi Arbeidstilsynet Byggherre Hovedbedrift