Postadresse: Postboks 190, 8161 GLOMFJORD Dato for kontrollen:

Transkript

1 Statens forurensningstilsyn Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: Telefaks: E-post: Internett: Yara Norge AS, Postboks 190, 8161 GLOMFJORD Ved: Dagfinn Kolberg Informasjon om virksomheten Virksomhetens navn: Yara Norge AS, Yara Glomfjord Rapportnummer: I.SFT Postadresse: Postboks 190, 8161 GLOMFJORD Dato for kontrollen: Besøksadresse: Hydro Glomfjord Industripark, Organisasjonsnr.: GLOMFJORD Kommune: Telefon: 75 MELØY SFTs saksnr.: 2008/312 Bransjenr. (NACE-kode): Tillatelse datert: Virksomheten er: ISO sertifisert importør forhandler produsent bruker EMAS-registrert annet: Informasjon om kontrollen Kontaktperson fra virksomheten ved kontrollen: Dagfinn Kolberg Følgende hovedtema ble kontrollert: Internkontroll - miljørisikovurdering - styringssystemer og prosedyrer - avvik og oppfølging Oppfølging etter forrige kontroll (2007) Deponier - tiltak for å begrense avrenning - analyser av sigevann og sedimenter Fra Statens forurensningstilsyn (SFT): Marie Nordby Miljøgifter - råstoff - avrenning fra deponier og sedimenter - PCB Kjemikalier - substitusjon - deklarering til Produktregisteret - sikkerhetsdatablader Resultater fra inspeksjonen Det ble avdekket ett avvik under inspeksjonen. Avviket og oppfølgingen etter inspeksjon er nærmere beskrevet fra side 2 i denne rapporten. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt Marie Nordby Bjørn Bjørnstad dato inspektør Statens forurensningstilsyn seksjonssjef Side 1 av 5

2 Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener det er nødvendig å påpeke, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Virksomhetens manglende etterlevelse av egne regler som er strengere enn lovkravene, vil fra tilsynsetatenes side ikke betraktes som et avvik, men kan omtales som en anmerkning. Oppfølging etter inspeksjonen Virksomheten plikter snarest å rette opp avvik beskrevet i denne rapporten. Norske avfallsdeponier skal oppfylle nye og strengere miljøkrav i avfallsforskriften. Siste frist var 16. juli 2009 for å etterkomme dette. Yara Glomfjord har gjennomført utbedringstiltak ved sine nedlagte deponier. Resultatene av planlagte miljøanalyser etter tiltak vil legges til grunn for vurdering av om deponiene kan ansees som tilfredsstillende avsluttet. Forhold som er beskrevet under Andre forhold vil bli vurdert i sammenheng med revisjon av gjeldene tillatelse (datert ), som er til behandling i SFT etter søknad fra virksomheten. SFT vil også følge opp resultatene fra denne inspeksjonen ved neste rutinemessige tilsynsbesøk. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten er plassert i risikoklasse 1, jf. forurensningsforskriften 39-6 om gebyr for kontroll av inntil en dags varighet. Dette innebærer at virksomheten skal betale kr i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes. Offentlighet i forvaltningen Inspeksjonsrapporten vil være tilgjengelig for offentligheten på jf. offentlighetsloven. Rapporten sendes også til: Fylkesmannen i Nordland, Miljøvernavdelingen, Moloveien 10, 8002 Bodø Meløy kommune, Postboks 214, 8151 Ørnes Avvik Avvik 1: Enkelte av virksomhetens produkter er ikke klassifisert og deklarert tilfredsstillende i Produktregisteret (PR). Avvik fra: forskrift om klassifisering, merking mv. av farlige kjemikalier, 4 og 21 Kommentarer: Ved kontroll av virksomhetens produkter deklarert til Produktregisteret (PR), ble det funnet følgende eksempler på uoverensstemmelser: Side 2 av 5

3 For to produkter (Etibor-48 og G-Microblanding) er det ikke samsvar mellom sammensetningen og faremerkingen deklarert til PR. For ett produkt mangler farekode N (miljøskadelig) i PR. Klassifiseringen i sikkerhetsdatabladene synes å være mer i samsvar med deklarert innhold av produktene, men opplysningene i PR må også være fullstendige og oppdaterte. Andre forhold Miljørisikovurderinger Prosedyre for risikovurdering for Yarakonsernet foreligger og i tillegg egen prosedyre for Yara Glomfjord, Kartlegging av miljøaspekter og miljøgruppe (ID-dok ) sist revidert Virksomheten opplyste at de utarbeider årlige miljøhandlingsplaner og at det gjennomføres en bred miljøkartlegging i organisasjonen hver 3.år. Grovanalyse mht risikoforhold utarbeides også regelmessig ved utarbeidelse av sikkerhetsrapporten iht storulykkeforskriften. Deponier Deponering på virksomhetens områder er avviklet, og alt avfall fra virksomheten leveres nå til godkjente mottak (Interkommunal renovasjonsselskap i Salten (IRIS) og Østbø). Det foreligger to deponier fra tidligere. Elektrodeavfallstippen: Deponering av elektrodeavfall fra tidligere smelteverk, ble avsluttet i midten av 1940-tallet. Området er tildekket med masse. Det er ingen synlige avsig eller målepunkt for prøvetaking av evt. avsig. På nedsiden av elektrodetippen er det veg og industriområde ned til fjorden. Miljøteknisk grunnundersøkelse for elektrodeavfallstippen er gjennomført (Rapport, datert ). Deponiet er tinglyst Virksomheten anser dette deponiet som ferdigstilt og har meddelt dette til SFT (E-post ). Setvikdalen avfallsdeponi: Virksomheten opplyste at deponering i Setvikdalen ble avsluttet i Det hadde tidligere vært deponert mange typer avfall som produksjonsavfall (kunstgjødsel, mv), jernskrap, husholdningsavfall mv. på dette området. Miljøteknisk grunnundersøkelse for Setvikdalen avfallsdeponi er gjennomført og rapport, datert , er sendt SFT. Prøvetaking og analyser i området iht måleprogram ble utført av Norconsult i Dette var før tiltak ved deponiet. Rapporten er datert Side 3 av 5

4 Tiltak er gjennomført. - ved grøfting og legging av fiberduk, for å forhindre inntrenging av vann gjennom deponiet - fiberduk og steinfylling for å forhindre erosjon ved høy vannføring i Setvikelva. Nye målinger av sigevann, sedimenter og Setvikelva er planlagt. Det ble opplyst at prøvetaking vil bli gjennomført vinter, vår og høst Miljøgifter Råstoffer Virksomheten opplyste at: - de stiller strenge krav til råstoffinntakene av hensyn til krav til produktkvaliteten for gjødsel til matproduksjon - mindre tungmetall innhold i mineralsk råstoff vil forbli i produktene, og ikke gå til utslipp Sedimenter Miljøundersøkelse av sjøbunnssedimenter, som ble utført i forkant av planlagt mudring viser mest markant forurensning for PCB og TBT (klasse V) i overflatesedimentene ved ammoniakk-kaia, i følge Multiconsult rapport 14.februar Mudring ved ammoniakk-kaia var planlagt, jfr. tillatelse fra Fylkesmannen, datert Vi fikk opplyst ved inspeksjonen den at dette er ikke gjennomført. Endrede planer for mudring av forurensede sedimenter må avklares med Fylkesmannen. PCB Virksomheten opplyste at: - PCB-holdige lysarmaturer er skiftet ut. - isolerglassvinduer med evt. PCB-innhold er ikke aktuelle i bygningene her Energi Virksomheten har gjennomført betydelige energieffektiviseringstiltak og opplyste at: - energiforbruket er redusert med 35 % i løpet av de siste 6 år og at oljefyring er redusert - overskuddsenergi fra kjølevann utnyttes ved oppdrett av smolt (Marine Harvest AS) Driftsstans 2009 Virksomheten har hatt en lengre vedlikeholdsstans (ca.3mndr.i mai-august), også pga lav ordreinngang som følge av finanskrisen. Side 4 av 5

5 Dokumentunderlag Lover - Forurensningsloven - Produktkontrolloven Aktuelle forskrifter - Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomhet (internkontrollforskriften) - Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) - Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften, særlig kap.9 om deponering av avfall) - Forskrift om begrensing i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften) - Forskrift om klassifisering, merking mv. av farlige kjemikalier Tillatelse fra SFT datert Oppdatert oversikt pr for Yara Glomfjord-produkter i Produktregisteret Aktuell korrespondanse mellom Yara og SFT, om bl.a.: - Egenrapport for årlige utslipp i 2007 og Tiltak mht deponiene Elektrodetippen og i Setvikdalen - Revisjonsrapport R.SFT, fra SFTs forrige tilsyn (september 2007) Utdelt dokumentasjon under tilsynet: - Oversiktskart industri- og deponiområder - Miljømål 2009, Yara Glomfjord (datert ) - Kartlegging av miljøaspekter og miljøgruppe, prosedyre ID , datert Referat Miljøgruppa 3.november Revisjonsplan 2009, ID , datert Ekstern revisjon (ISO 14001) v/dnv , liste over avvik mv - Ledelsens gjennomgang nr.1/2009, 5.mai - Sikkerhetsdatablad for Etibor-48 (PR-nr.58977) - Sikkerhetsdatablad for G-Mikroblanding, Glomfjord (PR-nr ) - Tinglysing av rådighetsbegrensning på eiendom gnr 46 bnr 4 i Meløy kommune, datert Miljøundersøkelse sjøbunnssedimenter, utdrag av rapportnr , datert fra Multikonsult (utført før planlagt mudring ved ammoniakk-kaia) - Rapportering av status ved Setvikdalen avfallsfylling før pålagte tiltak gjennomføres, rapport datert fra Norconsult AS (sigevannsprøver tatt 3.oktober 2008 og sedimentprøver tatt 15.mai 2008) Side 5 av 5