MØTEINNKALLING FOR KOMITÈ NÆRING, KULTUR OG MILJØ

Transkript

1 KONGSVINGER KOMMUNE MØTEINNKALLING FOR KOMITÈ NÆRING, KULTUR OG MILJØ Møtedato: Møtested: Rådhuset, Lille festsal Møtetid: Kl. 12:00 Eventuelle forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale SAKSLISTE Sak nr. Sakstittel 009/09 GODKJENNING AV MØTEBOK 010/09 Kulturmelding /09 ÅPNING JAKT PÅ HJORT, JAKTTIDER OG MINSTEAREAL I KONGSVINGER KOMMUNE Kongsvinger, ØYSTEIN ØSTGAARD Leder/sign

2 KONGSVINGER KOMMUNE 2 SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Komitè næring, kultur og miljø /09 VWA Saksansv.: Vigdis Wang Arkiv: K1- : Arkivsaknr.: 09/1487 GODKJENNING AV MØTEBOK Vedlegg: Møtebok fra Rådmannens INNSTILLING Møteboka fra godkjennes

3 KONGSVINGER KOMMUNE 3 SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Komitè næring, kultur og miljø /09 SFO Saksansv.: Oddbjørn Vassli Arkiv: K1-141 : Arkivsaknr.: 07/3775 Kulturmelding Vedlegg: Kulturmelding Saksopplysninger: Bakgrunn: I Formannskapssak 018/09 den og i sak 007/09 den i komite for næring, kultur og miljø ble planprogrammet for kulturmeldingen behandlet. Kultur og fritidsenheten har nå utarbeidet et høringsutkast til Kulturmelding for Kongsvinger kommune I henhold til Planprogrammet skal høringsutkastet behandles i Komiteen for næring, kultur og miljø i møtet den 26 mai før det legges ut til offentlig høring. Den offentlige høringen er i Planprogrammet satt til perioden 27. mai 18 august Saksinformasjon: Kultursektoren får en stadig større betydning i samfunnsutviklingen. Ved siden av den 3. sektor frivilligheten, så omfatter kulturmeldingen kommunens egen virksomhet på området. Den foreliggende kulturmeldingen er bygget opp rundt områdene: Styrke og stimulere den frivillige innsatsen i Kongsvinger kommune Utvikle kulturnæringen i Kongsvinger kommune Etablere partnerskap mellom kulturaktører og Kongsvinger kommune Utvikle det kommunale kulturtilbudet innen de fire strategiområdene Innenfor alle områdene som er behandlet i meldingen er det satt aktuelle tiltak, uten at de er tidfestet. Vurdering: Arbeidet med kulturmeldingen er et viktig arbeid hvor både representanter for det frivillige kulturlivet og administrasjonen har deltatt. En egen kulturmelding for Kongsvinger kommune vil være et viktig styringsdokument både for politikere og administrasjonen i tiden fremover. Planen peker på de viktige målområdene for den videre utviklingen og har tilordnede tiltak og handlinger som både er gode og realistiske å gjennomføre. Det er klart at en slik plan med økt satsing på kulturområdet vil ha økonomiske betydninger for Kongsvinger kommune. Rådmannen ser at kultur har en stadig større betydning for identitetskapningen, tilhørighet og valg av bosettingssted slik at det er viktig med en slik satsing som det legges opp til i kulturmeldingen. De økonomiske vurderingene vil måtte skje i forbindelse med de årlige behandlingene av økonomiplan og budsjett.

4 Rådmannens INNSTILLING 1. Komiteen er i hovedsak enig i de valgte mål og tiltak for forslaget til kulturmelding. 2. Det fremlagte utkastet til kulturmelding for Kongsvinger kommune legges ut til offentlig høring. Høringsfristen settes til 18. august. 4

5 KONGSVINGER KOMMUNE 5 SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Komitè næring, kultur og miljø /09 POE Kommunestyret POE Saksansv.: Paal Øieren Arkiv: K2-K46 : Arkivsaknr.: 09/467 ÅPNING JAKT PÅ HJORT, JAKTTIDER OG MINSTEAREAL I KONGSVINGER KOMMUNE Vedlegg: Hjortens kolonisering av nye områder en trussel eller ressurs? Saksopplysninger: Kongsvinger kommune har ikke jakt på hjort i dag. Kommunen har myndighet til å åpne for jakt på hjort med hjemmel i lov av 29. mai 1981 nr. 38 og forskrift av 22. mars 2002 nr. 151 om forvaltning av hjortevilt og bever 4 og 5. Rafjellet / Kuberget elgvald v/trond Berger søkte om felling av hjort i februar Han skriver bl.a: Mye tyder på at man i deler av området har hjortestamme som kan/bør forvaltes. Dette med bakgrunn i den enkeltes observasjoner gjennom året, og den statistikk som sett elg skjema gir. Deler av distriktet mellom Glomma og Riksgrensen er belastet med relativt store beiteskader av elg,- og vi kan ikke unlate å reagere om en økende elgstamme kan/sansynligvis vil belaste våre gode granboniteter. Administrasjonen har tatt initiativ til møter med viltansvarlige i nabokommuner og diskutert den økende hjortestammen. Videre arrangert informasjonsmøte med Gunnar Hårstad, fra Skogbrukets Kursinstitutt på Honne som snakket om hjort og hjorteforvaltning. Samtidig fortalte han om erfaringer fra Gjøvik kommune. Målgruppa var styremedlemmer fra elgvaldene i Glåmdalskommunene, samt viltansvarlige i samme kommuner. Saken er diskutert i Kontaktutvalget for vilt og fisk. Stange og Nes kommuner er de nærmeste som allerede har åpnet for jakt. Saken ble sendt ut på høring med høringsfrist 17. april til 13 lag organisasjoner, samt nabo kommuner og Fylkesmannen i Hedmark. Høringen er offentlig gjort på hjemmesiden til kommunen. Det kom inn 8 skriftlige tilbakemeldinger som er nevnt nedenfor. Jaktvald Austmarka-, Brandval Finnskog-, Skakland Vestsiden-, Roverudberget/Digeren og Rafjellet/Kuberget elgvald er alle positive til åpning av jakt. Et vald kommenterer forslag om felles jakttid med elg. De skriver: Det synes vi er bra slik at perioden for småviltjakt og rådyrjakt ikke skal bli ytterlige redusert. De andre går for start 10. september. Kongsvinger skogeierlag og NORSKOG Geir Tjugum skriver: Minsteareal på da er ok, men jakttiden bør følge normal jakttid Det er vel ingen ting som taler for at man skal blokkere de fine muligheter for smyg og sittejakt og på den måten ta fra skogeieren inntjeningsmuligheter. NORSKOG v/anne G. Delphin skriver bl.a: Vi er imidlertid skeptiske til at det skal være en forutsetning at det er observert tilstrekkelig med hjort i hvert enkelt vald før det kan gis fellingstillatelse. All erfaring tilsier at hjortestammen vokser raskt når den har etablert seg, og at det er viktig å være tidlig ute med å beskatte bestanden for å holde den på et akseptabelt nivå mhp skader.

6 Nabokommuner Viltansvarlige i nabokommunene har hatt god kontakt med hverandre og diskutert saken inngående. Sør-Odal, Nord-Odal og Grue er inne i samme prosess som Kongsvinger. Fylkesmannen i Hedmark skriver: Jakttida for hjort er fastsatt i egen nasjonal forskrift fra Direktoratet for naturforvaltning. Kommunen har ingen hjemmel for å endre denne jakttida. Kommunens forslag til 3 i forskrifta må fjernes da denne ikke har hjemmel i hjorteviltforskrifta. Det vil være opp til rettighetshaverne å vurdere hvordan jakttida skal utnyttes og hvordan jakta skal gjennomføres innafor de vald kommunen godkjenner for jakt på hjort. Finnskogen Turistforening Stein Briskerud skriver bl. a: Tursesongen er på dette tidsrommet for det meste over, spesielt turer i organiserte former. Finnskogen Turistforening har derfor ingen innvendinger verken med hensyn til åpning av jakt på hjort, jakttiden, eller minstearealet for tildeling av fellingsretter. Vurdering: Det ble sendt ut 19 høringsbrev. Det kom inn 8 svar. Kortversjonen av høringen er at alle sammen er positive til åpning av jakt på hjort. Seks hadde kommentarer til jakttiden, og ingen motforestillinger til minstearealet. Hjorten kan lokalt opptre som en skadegjører på både skog og innmark. Viser til vedlegget om hjortens kolonisering av nye områder en trussel eller ressurs? Skrevet av forskerne Vebjørn Veiberg og Erling L. Meisingset i Landbruksbladet juli I skogen er det særlig grana som er utsatt gjennom at hjorten gnager barken av trærne. Elgen skader på sin side furua gjennom beite på bar og toppskudd, og store stammer av hjort og elg vil sammen kunne utgjøre en skadefaktor i skogbruket. Landbruksforvaltningen har fått rapporter om skader og administrasjonen har vært ute og sett spesielt på skader på eng og rundballer av gras. Ikke langt fra disse områdene drives det med plenproduksjon for salg, men her er det foreløpig ikke rapportert om skader. Tallmateriale når det gjelder stammens størrelse siste år ligger på ca. 30 stk. Opplysningene stammer fra registreringer som er gjort under elgjakta og notert på Sett Elg skjema. Områdene det gjelder er Skakland/Vestsiden inkl. Tørmoen, Eike- og Fjøserberget og Rafjellet/Kuberget. Med økende antall meldinger fra år til år som tilsier at hjorten er i vekst, noe som også er en forventet utvikling. Hensikten med forskriften er å åpne for uttak av den lokale hjortestammen. Erfaringer fra andre områder viser at hjorten normalt vil øke i antall når den først har etablert seg. Fra andre områder hører en også at det tar tid å lære seg å jakte på en ny art. Målet med forskriften er at jegere skal kunne begynne å jakte på den slik at man opparbeider seg den nødvendige kompetanse og kunnskap, som vil være nødvendig for en aktiv forvaltning overfor en økende hjortestamme i framtiden. Samtidig legger man til grunn at stammen produserer et overskudd som tåler det uttaket det legges opp til. I forslag til forskrift foreslås at minstearealet settes til daa. Dette tilsier et lavt uttak, og en legger til grunn at stammen vil tåle dette. Ved tildeling kan minstearealet fravikes med +/- 50 %. Sør-Odal og Grue innstiller på det samme minstearealet. Under forutsetning av at vedlagte forskrift vedtas, og at det åpnes for jakt i kommunen vil kvotene bli tildelt de vald hvor det har vært observert tilstrekkelig med hjort i foregående år. Forvaltningsenhetene bør være de nåværende elgvald. Kvoter vil bli tildelt etter 15 i forskriften om forvaltning av hjortevilt og bever. Dvs. det blir en målrettet avskytning der fellingskvoten på et bestemt antall av definerte kjønns- og aldersgrupper blir tildelt. 6

7 7 Jakttiden Jakttidsramma for hjort er normalt i tidsrommet til Elgjakta har sin jakttidsramme fra 5.10 til Det meste av tiden vil det være de samme personer som kommer til å jakte elg og hjort sammen, men det ligger ikke til kommunen å foreslå dette. Kommunen har ingen hjemmel til å endre denne jakttida, slik som Fylkesmannen skriver i sitt svar. Dermed er det til som gjelder, slik som de fleste også ønsker. Dermed går forslag til 3 ut og 4 blir derfor nye 3. Konklusjon Tilbakemeldingene fra høringsinstansene er positive til åpning av jakt, minsteareal og jakttida er fra til Rådmannens INNSTILLING Følgende forslag til forskrift om åpning jakt og minsteareal som grunnlag for fellingstillatelser på hjort i Kongsvinger kommune vedtas: Fastsatt av Kongsvinger kommunestyre **.**.** med hjemmel i lov av 29. mai 1981 nr. 38 og forskrift av 22. mars 2002 nr. 151 om forvaltning av hjortevilt og bever 4 og Det er adgang til jakt etter hjort 2. Minstearealet er daa 3. Denne forskrift trer i kraft straks

8 1 Side 1 av8