Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 02/ Jens Are Breivik, &

Transkript

1 Et samarbeidsorgan for Hammerfest, Alta, Hasvik, Kvalsund, Måsøy og Loppa kommuner Postboks 1224 K 9616 HAMMERFEST regionradet@hammerfest.kommune.no Regionrådet Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 02/ Jens Are Breivik, & Saksliste og protokoll fra møte 17. og 18. november SAKSLISTE Sak 47/03: Sak 48/03: Nordkapp kommune. Medlemskap i Vest-Finnmark regionråd. Regionrådet. Utarbeidelse av felles strategisk plattform. Sak 49/03: Økonomisk ramme for Sak 50/03: Finnmark fylkeskommune. Det kollektive rutetilbudet i Vest-Finnmark i Sak 51/03: Sak 52/03: Sak 53/03: Sak 54/03: Sak 55/03: Den økonomiske situasjonen i Helse Finnmark. Uttalelse. Statens flukt fra Finnmark. Finnmarksloven. Videre oppfølging. HV-distriktene i Finnmark Videregående skole i Breivikbotn. Sak 56/03: Godkjenning av protokoll fra møte Hammerfest kommune Hasvik kommune Kvalsund kommune Måsøy kommune Alta kommune Loppa kommune Postboks 1224 K Fjellveien 6 Rådhusveien 18 Torget 1 Postboks 1403 Parkveien 1/ Hammerfest 9593 Breivikbotn 9620 Kvalsund 9690 Havøysund 9506 Alta 9550 Øksfjord Tlf Tlf Tlf Tlf Tlf Tlf

2 PROTOKOLL fra møte 17. og 18. november Møtet ble avholdt på Rica Bryggen Hotel i Honningsvåg. Tilstede var: Geir Ove Bakken. Ingalill Olsen, Arne Dag Isaksen, Alf E Jakobsen, Ulf Syversen, Ragnar Olsen, Dagny Haga, Bjørn Atle Hansen. Leif Vidar Olsen var tilstede på møtet Dessuten møtte næringssjefene Jørgen Kristoffersen og Stig Hansen. Forfall: Geir Iversen, Børje Alander, Knut Krane, Jostein Størdal, Svein Tore Jacobsen. Til behandling forelå: Sak 47/03: Nordkapp kommune. Søknad om medlemsskap i regionrådet. Regionrådet fattet slikt enstemmig vedtak: Regionrådet tilrår overfor medlemmskommunene at Nordkapp kommune gis medlemsskap i Vest-Finnmark regionråd fra Gjeldende vedtekter legges til grunn og korrigeres i tråd med dette. Sak 48/03: Regionrådet. Utarbeidelse av felles strategisk plattform. Rådet fattet slikt vedtak: Rådet viser til prosjektskisse og vedtar å søke igangsatt prosjektet Vest-Finnmark regionråd utarbeidelse av felles strategisk plattform. Det utarbeides finansieringssøknad overfor Finnmark fylkeskommune v/ Regionalutviklingsetaten. Rådet vedtok videre å invitere fylkeskommunens politiske og administrative ledelse til et møte om bruk av regionale utviklingsavtaler. Aktuelle prosjekter er - næringsstrategier - strategisk plattform for rådet - utvidede oppgaver for RSK- kontorets virksomheter I samme møte ønsker rådet å diskutere bruk av inntekter fra salget av FFR til samferdselsformål.

3 Sak 49/03: Rådets økonomiske ramme for Rådet fattet slikt vedtak: Rådet anbefaler overfor kommunene at rådets økonomisk ramme for 2004 settes til kr Sak 50/03: Finnmark fylkeskommune. Det kollektive rutetilbudet i Vest-Finnmark i I denne saken møtte fagleder for samferdsel Tom Mikalsen og planlegger Tony Tausvik fra Finnmark fylkeskommune samt adm.direktør Stig Solheim fra FFR. Tema for møtet var: Hvordan får vi samlet et best mulig rutetilbud med flest mulig reisende? Generelt om budsjettrammen til kjøp av kollektive rutetjenester Kort om ruteplanlegging og sammenhengen mellom båtrutene Gjennomgang av saker til vurdering (se egen liste) Muligheter behov for prioriteringer. Diskusjon - dialog med kommunene SAKER TIL VURDERING I FYLKESKOMMUNEN- OPPSUMMERING Sakene er basert på innspill som er kommet til Finnmark fylkeskommune i løpet av 2003, samt justering som følge av endret skoleskyssbehov. Loppa kommune Ny fylkesvegferge til Vestre-Loppa eller veg til Bergsfjord Justeringer i fylkesfergens ruteføring Øksfjord-Tverrfjord, bl.a. i forhold til Hurtigruta Øksfjord-Lillebukt, (Nefelin legger ned arbeidsruten fra ) Bussrute 106 Alta-Øksfjord v.v., forslag om ruteutvidelse fra 8 til 12 avganger i uka Akkarfjord-Kjerringholmen Ny fylkesvegferge Flere avganger

4 Rognsundstedene Tilknytning til Alta & Hammerfest, ønske om gode forbindelser til begge byene Ønske om større båt, problemer med ombordstigning og avstigning (u.transp. Mjånes) Godsrutetransport med M/S Sørøy Forskyve anløp av godsbåt fra onsdag til torsdag M/S Sørøy ønskes byttet ut med Hurtigbåt med godskapasitet Sørøysundet Skolerute tirsdager i rute 003 skoleelev flyttet. Opprinnelig begrunnelse for avgangen er borte Måsøy kommune Fisketransport fra Ingøya med hurtigbåtrute 005, krav om at signalanløp kan benyttes ved forsendelse av fisk/ gods Snøhvitruta, 007 Alta-Hammerfest Erfaringer så langt Statistikk m.m. (evalueringsrapport) Litt om videre drift Møtet var kun av orienterende art hvor det ble utvekslet synspunkter. De enkelte ordførerne/kommunene framla sine synspunkter, problemstillinger og forslag. Fylkeskommunen vil utarbeide et eget notat fra møtet. Regionrådet vil overfor fylkeskommunens politiske ledelse ta opp spørsmålet om hvordan overskuddet etter salget av FFR kan disponeres til samferdselsformål, for eksempel ferger, kaier, ekspeditørordninger, tilpasset båtmateriell (person og gods), sikring av fylkesveier m.v. Sak 51/03: Den økonomiske situasjonen i Helse Finnmark. Uttalelse. Vest-Finnmark regionråd og Nordkapp kommune har i møte 18. november 2003 drøftet den økonomiske situasjonen for Helse Finnmark og vedtok enstemmig å gi slik uttalelse i saken: Vest-Finnmark regionråd og Nordkapp kommune ser med stor uro på prosessen med å redusere driftskostnadene til Helse Finnmark. En tilpasning til signaliserte rammer fra staten der Helse Finnmark innen neste år må spare 125 millioner kroner vil få dramatiske konsekvenser også for Hammerfest Sykehus og det fagmiljøet det har tatt lang tid å bygge opp innenfor en rekke spesialiteter. Det er bekymringsfullt å registrere at spesialkompetanse ønsker å forlate sykehuset.

5 Tilbud vil bli sentralisert ut av fylket og likeverdige geografiske helsetilbud vil bli en illusjon i framtiden. En iverksetting av de foreslåtte reduksjoner vil ha skadevirkninger både på kort og lang sikt med hensyn til rekruttering av fagpersonale. Mange som har kommet til Finnmark og bosatt seg her ser at det ikke er mulig å stole på at fagtilbudene består. Beslutninger fra styret i Helse Finnmark om dramatiske kutt, sender en klar melding ut i fagmiljøene om at det ikke eksisterer langsiktige strategier for utvikling av helsetilbudet i fylket. Slik regionrådet ser det er det ikke mulig å spare inn 14,5% av det totale driftsbudsjettet på så kort sikt uten at tilbud det har tatt tid å etablere og ikke minst skaffe fagfolk til ødelegges. Det er gjennom de siste årene brukt mye ressurser på å rekruttere fagfolk og utvikle gode tilbud innenfor en rekke områder for befolkningen i fylket. Dersom budsjettene skal tilpasses driftsrammene som er forespeilet, frykter regionrådet at fagfolk vil dra fra Finnmark. En driftsreduksjon med 100 årsverk i driften og kutt med 50 sengeplasser, vil bety en sterk nedbemanning og gi et svekket tilbud til befolkningen i Finnmark, et fylke med store geografiske avstander. Da reformen ble innført ble det fra sentrale myndigheter gitt uttalelser og forsikringer om at dette ikke skulle bety en nedbygging av tilbudene i Finnmark. Kort tid etter iverksetting av reformen ser vi at det motsatte er tilfelle. Vest-Finnmark regionråd vil på det sterkeste anmode Stortinget om at det i statsbudsjettet som ligger til behandling i nasjonalforsamlingen, sørger for forsvarlige budsjettrammer som ikke gir reduksjoner for helseforetakene. Regionrådet krever samtidig at det ikke iverksettes kutt i viktige tilbud før statsbudsjettet gir avklaringer gjennom behandlingen i Stortinget. Rådet vil understreke nødvendigheten av å opprettholde ordningen med sykestueplasser ute i kommunene. Dette bør helseministeren sørge for i sin opptreden overfor helseforetakene. Til slutt vil regionrådet peke på behovet for en tettere dialog mellom Helse Finnmark og vertskommunene for sykehusene/øvrige kommuner i fylket for å drøfte virkningene av framtidige planer om endringer av tjenestetilbud. Sak 52/03: Statens flukt fra Finnmark. Rådet fattet enstemmig slik uttalelse: NEGATIVE VEKSTIMPULSER

6 Finnmark har de sener årene vært gjennom en betydelig omstilling innen privat og offentlig sektor. Innen privat sektor har fiskeindustrien vært hovedmotor. Tollbarierer, konkurranse om råstoff og det faktum at Norge er et høykostland har bidratt til at fiskeindustrien ligger med brukket rygg. Omstillingen innen fiskeirsektoren har resultert i tap av 500 arbeidsplasser i fylket vårt. Innen offentlig sektor er også omstillingstakten rask. Vi er vitne til at den akselrerende markedstilpassingen og sentraliseringen av tidligere statlige sektorer har store negative konsekvenser for Finnmark. Statens Vegvesen, Politiet, Forbrukerkontoret, Trygdeetaten, Ligningsetaten Fiskeridirektoratet, Tolltjenesten, Helseforetakene, Posten, Avinor og Forsvaret er etater som gjennomgår strukturelle endringer med store negative konsekvenser for Finnmark. Med det omfang markedstilpassingen og omstruktureringen har i dag er det nå det tidligere definerte vekstsenter Alta som rammes. Vi registrerer nå at Staten deltar aktivt med nedbyggingen av fylkets siste skanse. I Oslomålestokk ville omstillingen innenfor statlig sektor i Finnmark tilsvart tap av arbeidsplasser, noe som uten tvil ville fått statlige myndigheter ut på banen. Også kommunal sektor står overfor store utfordringer. Stadige reduksjoner i rammene står for en langsiktige utarmingspolitikk. Trussel om nedleggelse av kommunale tjenestetilbud er en stor belastning for de politiske miljøer i distriktene generelt. I sum gir dette svært negative vekstimpulser for hele samfunnet som nå svekker tilliten til regjering og i ytterste konsekvens også demokratiet. Regionrådet kan ikke se at det er noen logisk sammenheng mellom den faktiske utviklingen i Finnmark og Regjeringens storstilte program for utflytting av statlig virksomhet/institusjoner fra Oslo-regionen. Denne utviklingen kan ikke fortsette ogvest-finnmark Regionråd ber derfor regjeringen sette denne problemstillingen på den politiske dagsorden. Sak 53/03: Finnmarksloven. Rådets videre oppfølging. Rådet uttalte at det savner svar på sitt brev av i forbindelse med Justiskomiteens høring om Finnmarksloven i Alta

7 Regionrådet har tidligere uttalt at forslaget til ny Finnmarkslov ikke definerer og avgrenser de geografiske landområder som skal omfattes av lovforslaget slik det framgår av ILO-konvesjon 169 art Regionrådet ber om å bli orientert om hvorvidt dette arbeidet er startet og når tid det kan forventes at det vil foreligge et forslag på dette viktige element i saken. Sak 54/03: HV- distriktene i Finnmark. Regionrådet fattet slikt vedtak: Vest Finnmark Regionråd tar sterk avstand fra forsvarssjefens planer om nedlegging/omorganisering av HV-distriktene i Finnmark. HV-distriktene er av en vital betydning for det sivile samfunn når det gjelder beredskap og andre samfunnmessige forhold. Med den aktiviteten som foregår i Barentshavet og den globale utvikling innen terror er det kun heimevernet som er garantisten for stabilitet i Finnmark. Den nærheten Finnmark har til områder med kjernekraft og andre risikoelementer bør sikre at man i det minste har forsvar som har geografisk lokalkunnskap. Befolkningen i Finnmark er lei av å være salderingspost for sentrale områder i Norge når det gjelder forsvaret. Siste dolkestøtet HV i Finnmark var nedlegging av en oppegående befalsutdanning på Kvenvikmoen. VFR forventer at heimevernets egenart og kompetanse bli værende i Finnmark slik dette er i dag. Sak 55/03: Hasvik kommune. Videregående skole i Breivikbotn. Regionrådet fattet slikt vedtak: Vest-Finnmark regionråd viser til brev av fra Hasvik kommune til Finnmark fylkeskommune i forbindelse med Breivikbotn videregående skole og slutter seg til henstillingen om nødvendige midler til videreføring av GK Naturbruk/Almenfag som en varig ordning. Sak 56/03: Godkjenning av protokoll fra møte Ved protokollen Jens Are Breivik Protokollen ble enstemmig godkjent.