Møteprotokoll. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Elisabeth Larsen MEDL SKKP Ørjan Albrigtsen MEDL SKKP

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Skjervøy Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Skjervøy rådhus Dato: Tidspunkt: 10:15 Møtet hevet kl 17:10 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Roy Waage ORDFØRER SKKP Ingrid Lønhaug MEDL SKSV Jørn Cato Angell MEDL UAVHENGIG Thor Nygaard MEDL SKSP Mona Jørgensen MEDL SKH Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Elisabeth Larsen MEDL SKKP Ørjan Albrigtsen MEDL SKKP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Helge Andersen (fratrådte 1700) Ørjan Albrigtsen SKKRF Peder A. Amundsen tiltrådte Jon Ole Andreassen (fratrådte 1040, sak tilbake 1220) Elisabeth Larsen SKKP Merknader til innkallingen: Innkallingen godkjennes med følgende merknader - Saksdokumentene må sendes ut i henhold til fristen i reglementet. Administrasjonen skal sende dette digitalt enda tidligere. - Møtet lovlig satt Merknader til sakslista: Sakslista godkjennes med følgende tillegg: - Sak 55, balansering av budsjettendringer delt ut på møtet - Interpellasjon fra SP delt ut på møtet. - Orientering om Skjervøy Sjømat og møtet avholdt med dem Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Reidar Mæland Rådmann Frode Schultz Personalkonsulent Magnar Solbakken Formannskapssekretær Silja Karlsen (ifm sak 35) Prosjektmedarbeider; ifm sak 35.

2 Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Roy Waage Mona Jørgensen Helge Andersen

3 Orientering fra Jørn Cato Angell Jørn Cato Angell opplyste formannskapet at han har meldt seg ut av Frp og fra nå av møter som uavhengig representant både i formannskapet og kommunestyret. Han stiller også som uavhengig kandidat til kommunestyrevalget og som ordførerkandidat. Saksliste Utv.saksnr Sakstittel U.Off Arkivsaksnr Politisk sak PS 34/11 Hovudplan skogsveg Skjervøy 2011/600 PS 35/11 Etablering lekestativ/-park i Værret 2011/1886 PS 36/11 Kirkegårdsveien 49: Dispensasjon vedr. garasje - justerte planer PS 37/11 Strandveien 85: Søknad om dispensasjon ved oppføring av bolig 2011/ /2031 PS 38/11 Ny veglystrase Taskeby og på Lauksletta 2009/9222 PS 39/11 Utarbeidelse av handlingsplan- bekjempelse av barnefattigdom. 2011/2055 PS 40/11 Felling av elg i Skjervøy kommune /2037 PS 41/11 2. gangs behandling av detaljplan for Fiskenes 2010/6122 PS 42/11 Rønning Østgårdsvei 25: Dispensasjon vedr. garasje 2011/2021 PS 43/11 Reguleringsplan Fv 342 Uløybukt ferjeleie 2009/4632 PS 44/11 Eideveiend 6: Dispensasjon vedr. garasje - Justerte planer PS 45/11 Arnøyhamn: Dispensasjon vedr. oppføring av garasje og naust. 2010/ /1764 PS 46/11 Friluftskartlegging for Skjervøy kommune 2010/3937 PS 47/11 Lailafjellveien 17: Dispensasjon vedr. tilbygg til bolig - utvidelse av garasje 2011/2066 PS 48/11 Underinstansbehandling av begjæring om innsyn 2011/1317 PS 49/11 Årsregnskap og årsmelding /163 PS 50/11 Budsjettregulering, sentraladm /2013 PS 51/11 PS 52/11 Økonomirapport med budsjettreguleringer for kultur- og undervisningsetaten våren 2011 Økonomirapport med budsjettreguleringer for helse- og sosialetaten våren / /43 PS 53/11 Økonomitapport vår 2011, teknisk etat 2011/2023 PS 54/11 Økonomirapport investering våren /4242

4 PS 55/11 Balansering av budsjettendringer våren /4242 PS 56/11 Salg av Årvikbruket Eiendom AS 2011/1207 PS 57/11 Referatsaker Referat sak RS 11/11 oversendelse av akvakulturtillatelse 2009/2890 RS 12/11 Svar vedr. søknad om tillatelse til tiltak - tilbygg til garasje 2011/683 RS 13/11 Innvilget Dispensasjon for fiske i Årvikelva /1739 RS 14/11 RS 15/11 RS 16/11 RS 17/11 Nedre Ringve 24: Svar vedr. Søknad om tillatelse til tiltak Orientering om vedtatt grenseendring for Tjuvdalen landskapsvernområde Vedr. invitasjon til å komme med forslag til endringer i fylkets buss- og båtruter Administrasjonens oppfølging vedtak budsjett og økonomiplan / / / /4242

5 Politisk sak PS 34/11 Hovudplan skogsveg Skjervøy LOV nr 31: Lov om skogbruk (skogbrukslova). 7 FOR Forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål Skogbrukssjefen skal utarbeide forslag til hovudplan for skogsveg i kommunene Lyngen, Storfjord, Kåfjord, Skjervøy og Nordreisa. Forslag til plan skal ut på offentlig høring før endelig plan godkjennes politisk. Innstillingen enstemmig bifalt. PS 35/11 Etablering lekestativ/-park i Værret Planutvalget gjør følgende vedtak: 1. Rådmannen igangsetter et arbeid med etablering av lekeplass i sentrum hvor man også skal vurdere etablering i Seppalaparken. 2. Rådmannen igangsetter et arbeid som finansierer lekeplass i sentrum. 3. Det legges fram forslag på lekeapparat med kostnadsoversikt og forslag til finansiering til neste formannskapsmøte. Rådmannen orienterte om saken. Ordførers forslo endret punkt 3 i forhold til rådmannens innstilling: Det legges fram forslag på lekeapparat med kostnadsoversikt og forslag til finansiering til formannskapet. Forslag fra Mona Jørgensen:

6 1. Rådmannen igangsetter et arbeid med etablering av lekeplass i Seppalaparken for de minste barna. 2. Rådmannen vurderer om 100-års midlene kan finansiere dette prosjektet. 3. Rådmannen igangsetter arbeid med etablering av ny park/ lekeplass hvor man også vurderer arealet v/ kirken, prestegården. 1. Innstillingens punkt 1 og 2 vedtatt med 5 mot 1 stemme 2. Forslag fra ordfører til nytt punkt enstemmig vedtatt. 3. Forslaget fra Mona Jørgensen falt mot en stemme. PS 36/11 Kirkegårdsveien 49: Dispensasjon vedr. garasje - justerte planer Teknisk sjefs innstilling Planutvalget gjør slikt vedtak: 1. Garasjens utforming, slik den fremkommer av justerte tegninger, godkjennes jf. Pbl Jf. Pbl , innvilges dispensasjon fra reguleringsbestemmelse 1.5, vedr garasjens tilpasning til boligen på eiendommen. Dispensasjon gis med bakgrunn vurderinger nedenfor, og at omsøkte takvinkel er en tilpasning til terrenget på eiendommen, og vil gi en harmonisk utforming. Innstillingen enstemmig bifalt. PS 37/11 Strandveien 85: Søknad om dispensasjon ved oppføring av bolig Teknisk sjefs innstilling Planutvalget gjør slikt vedtak: 1. Jf. Pbl 19-2, innvilges dispensasjon fra følgende reguleringsbestemmelser: 1.2 vedr. etasjeantall. Boligen kan oppføres med 3 etasjer. Dette med bakgrunn i vurderinger gjort nedenfor. 1.9 vedr. utnyttelsesgrad. Utnyttelsesgrad med bolig settes til 32 % og 36,5 % inkludert garasje. 1.5 vedr garasjens grunnflate. Garasjen kan oppføres med grunnflate inntil 50 m² Vedr. byggegrense. Betinget av at Statens vegvesen godkjenner omsøkte plassering av garasje, godkjenner Planutvalget dette. Alle retningslinjer som kommer fra Statens vegvesen skal følges. 2. Jf. reguleringsbestemmelse 1.12 godkjennes, i hovedsak omsøkte tiltak som harmonisk utført. For å ivareta denne reguleringsbestemmelsen skal fasade mot øst (strandveien) utføres med en form for brytning mellom kjeller og førsteetasje.

7 3. Jf reguleringsbestemmelse 1.1, godkjennes det at det etableres hjemmekontor i bolig, og at deler av garasje benyttes til lagring. Det skal ikke foregå utendørs lagring i forbindelse med tiltakshavers firma. Innstillingen enstemmig bifalt. PS 38/11 Ny veglystrase Taskeby og på Lauksletta Formannskapet gjør slikt vedtak: Kostnadene med rehabilitering av veilystraseen på Lauksletta og bygging av nye veilystraseer i Taskeby søkes innarbeidet i Budsjett og økonomiplanen. Innstillingen enstemmig bifalt. PS 39/11 Utarbeidelse av handlingsplan- bekjempelse av barnefattigdom. 1. Skjervøy kommune skal utarbeide en handlingsplan for bekjempelse av fattigdom. 2. Arbeidsgruppa som er satt ned av formannskapet for vurdere problemområdet økonomisk sosialhjelp gis myndighet i lag med prosjektleder å utarbeide handlingsplanen. Innstillingen enstemmig bifalt.

8 PS 40/11 Felling av elg i Skjervøy kommune : Formannskapet gjør slikt vedtak: Formannskapet viser til saksutredningen i forbindelse med fellingstillatelser av elg i Skjervøy kommune i 2011 og innvilger følgende fellingstillatelser: Kågen Utmarkslag 5 dyr, fordelt på 2 voksne okser, 2 valgfrie og 1 kalv Kågen Grunneierlag 3 dyr, fordelt på 1 voksen okse, 1 valgfri og 1 kalv Nord-Uløy jaktlag 5 dyr, fordelt på 1 voksen okse, 2 valgfrie og 2 kalver Jaktlagene må kunne stille, eller ha avtale om godkjent ettersøkshund. Dette for å kunne spore opp dyr ved eventuell skadeskyting. Før jakta tar til, gis jaktlagene anledning til å komme med innspill til viltforvaltningen på hvordan det tillatte uttaket bør skje innenfor de forskjellige dyregruppene, for best mulig å ivareta og styrke elgstammens framtidige utvikling. Innstillingen enstemmig bifalt. PS 41/11 2. gangs behandling av detaljplan for Fiskenes Planutvalget gjør slikt vedtak: Detaljplan for Fiskenes datert 19,05,2011 med bestemmelser og planbeskrivelse godkjennes. Planen legges fram for kommunestyret i neste møte for egengodkjenning. Innstillingen enstemmig vedtatt

9 PS 42/11 Rønning Østgårdsvei 25: Dispensasjon vedr. garasje Teknisk sjefs innstilling Planutvalget gjør slikt vedtak: 1. Omsøkt tilleggsareal, slik det fremkommer av situasjonsplan tildeles eiendommen 69/ Jf. Pbl 19-2, og med bakgrunn i vurderinger gjort nedenfor innvilges dispensasjon fra reguleringsbestemmelse 7, vedr. grunnflate. Garasjen kan oppføres med grunnflate inntil 54 m² 3. Jf. Pbls 19-2, og med bakgrunn i vurderinger gjort nedenfor innvilges dispensasjon fra reguleringsbestemmelse 7 mht. garasjens form og etasjeantall. Dispensasjon er vurdert å kunne gis med bakgrunn i omsøkt plassering, eiendommens beskaffenhet og avstander mellom bygninger på eiendommen. 4. Ny plassering av vedskjå godkjennes med bakgrunn i at nabo har gitt skriftlig samtykke i tråd med Pbl , annet ledd punkt a). Ordfører ba om å bli erklært inhabil, pga. slektskap med søker. Godkjent av formannskapet. Forslag fra Ingrid Lønhaug: Punkt 2 endres til 50m2. Innstillingens punkt 1 og 3 enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 2 vedtatt mot 1 stemme. PS 43/11 Reguleringsplan Fv 342 Uløybukt ferjeleie Formannskapet gjør slikt vedtak: Reguleringsplan Fv 342 Uløybukt ferjeleie godkjennes av Skjervøy formannskap og anses som ferdigbehandlet slik den foreligger. Planen fremmes for endelig vedtak jf. Pbl i kommunestyremøte Innstilling endres til: Planutvalget (ikke formannskapet) gjør slikt vedtak: Innstillingen enstemmig vedtatt.

10 PS 44/11 Eideveiend 6: Dispensasjon vedr. garasje - Justerte planer Teknisk sjefs innstilling Planutvalget gjør slikt vedtak: 1. jf. Pbl innvilges dispensasjon fra reguleringsplan for St. Hanshaugen punkt 1.5 vedr. grunnflate. Garasjen kan oppføres med grunnflate 57,6 m² 2. Jf. Pbl , kan garasjen plasseres inntil 2 meter mot nabogrense, mot Eideveien 8. Dette med bakgrunn i samtykke gitt av nabo, og at branntekniske krav blir ivaretatt. Forslag fra Ingrid Lønhaug: 1. Jf. Pbl avslås dispensasjon fra reguleringsplan for St. Haugen pkt. 1.5 vedr Grunnflate. Avslaget gis med bakgrunn i at det ikke foreligger god nok begrunnelse for å gi dispensasjon, samt med hensyn til fortetning. Garasje med grunnflate i tråd med reguleringsplan er vurdert å være tidsriktig og tilstrekkelig i forhold til nødvendige funksjoner. Garasjen kan oppføres med grunnflate 50m2. 2. Jf. Pbl , kan garasjen plasseres inntil 2 meter mot nabogrense, mot Eidevn. 8. Dette med bakgrunn i samtykke gitt av nabo, og at branntekniske krav blir ivaretatt. Innstillingen vedtatt mot 1 stemme. PS 45/11 Arnøyhamn: Dispensasjon vedr. oppføring av garasje og naust. Teknisk sjefs innstilling Planutvalget gjør slikt vedtak: 1. Med bakgrunn i vurderinger nedenfor og med hjemmel i Pbl , innvilges dispensasjon fra: a. KAD, for oppføring av naust og garasje i LNF sone 2 b. Pbl , for oppføring av naust og garasje innenfor 100 metersbeltet langs sjø. 2. Da høringsrunde ikke er ferdigstilt, tas det forbehold om dispensasjoner gitt i punkt 1 ovenfor. Dersom høringsrunde medfører innvendinger/merknader mv. som har betydning for tiltakene, må disse etterfølges. Forslag fra ordføreren: - pkt 2:.må etterfølges endres til.må saken behandles på nytt Innstillingen med endringen enstemmig vedtatt.

11 PS 46/11 Friluftskartlegging for Skjervøy kommune Formannskapet gjør følgende vedtak: 1. Arbeidet med kartlegging og verdivurdering av friluftsområder i Skjervøy tas til orientering. 2. Arbeidet sendes ut på høring med høringsfrist 4 uker. Saksbehandler Rita Mathisen orienterte om saka. Innstillingen enstemmig vedtatt PS 47/11 Lailafjellveien 17: Dispensasjon vedr. tilbygg til bolig - utvidelse av garasje Teknisk sjefs innstilling Planutvalget gjør slikt vedtak: 1. Jf Pbl og vurderinger gjort nedenfor, innvilges følgende dispensasjoner fra reguleringsplan for Dreyerjorda: Punkt 1.11 utnyttelsesgrad. Utnyttelsesgraden på eiendommen settes til 39,5 % Punkt 1.6. Garasjen kan oppføres med total grunnflate 45,5 m² 2. Jf Pbl , stilles det som vilkår for dispensasjoner i punkt 1 ovenfor, at det ikke vil være anledning til å føre opp påbygg over garasjen. Dette med bakgrunn i at dette vil medføre uønsket fortetning av området. 3. Jf. Pbl , gis det tillatelse til at bygningen plassers nærmere enn 4 meter fra nabogrense. Dette gis med bakgrunn i at nabo i Lailafjellveien 21 har gitt skriftlig samtykke til tiltaket. Jørn Cato Angell erklært inhabil. Endringsforslag fra ordfører: Alternativ til punkt 2: En eventuell søknad om å føre opp påbygg over garasjen må fremmes til og vurderes særskilt av planutvalget. Innstillingens pkt 1 og 3 enstemmig vedtatt. Nytt punkt 2 enstemmig vedtatt.

12 PS 48/11 Underinstansbehandling av begjæring om innsyn Formannskapet gjør slikt vedtak: Utsatt offentlighet iverksettes på alle dokumenter vedr orientering om Årvikbruket eiendom as, med unntak av det som gjelder forretningsmessige betingelser i inngåtte avtaler. Saken oversendes Fylkesmannen for endelig avgjørelse Helge Andersen erklæres inhabil. Forslag fra Mona Jørgensen: Klager får innsyn i alle sakens dokumenter. Innstillingen vedtatt med 4 mot 2 stemmer PS 49/11 Årsregnskap og årsmelding 2010 Formannskapet innstiller at kommunestyret gjør slikt vedtak: Årsregnskap for 2010 vedtas. Underdekning på drift som følge av selvkostunderskudd på feiing dekkes inn gjennom feiegebyret i 2011 og Årsmelding for 2010 godkjennes. Innstillingen enstemmig vedtatt. PS 50/11 Budsjettregulering, sentraladm Formannskapet gjør følgende vedtak:

13 Fremlagte økonomirapport tas til etterretning og det bes om at kommunestyret finner dekning for de behov som fremkommer på skjema 2. Innstillingen enstemmig vedtatt. PS 51/11 Økonomirapport med budsjettreguleringer for kultur- og undervisningsetaten våren 2011 Formannskapet innstiller at kommunestyret gjør slikt vedtak: Formannskapet tar framlagte økonomirapport til etterretning og ber om at kommunestyret finner dekning av de behov som framkommer av skjema 2. Innstillingen enstemmig vedtatt. PS 52/11 Økonomirapport med budsjettreguleringer for helse- og sosialetaten våren 2011 Formannskapet innstiller at kommunestyret gjør slikt vedtak: Formannskapet tar fremlagte økonomirapport til etterretning og ber om at Kommunestyret finner dekning for de behov som fremkommer av skjema 2. Innstillingen enstemmig bifalt.

14 PS 53/11 Økonomitapport vår 2011, teknisk etat Formannskapet gjør følgende vedtak: Økonomirapporten tas til etterretning og det bes om at kommunestyret finner dekning av de behov som fremkommer fra skjema 2. Innstillingen enstemmig bifalt. PS 54/11 Økonomirapport investering våren 2011 Formannskapet innstiller at kommunestyret gjør slikt vedtak: Kommunestyret tar økonomirapport for investeringer til etterretning og vedtar omdisponeringer i tråd med budsjettskjema datert Det tas opp kr ,- i startlån og ,- til digitalisering av kino forutsatt Fylkesmannens godkjenning. Innstillingen enstemmig bifalt PS 55/11 Balansering av budsjettendringer våren 2011 Formannskapet innstiller at kommunestyret gjør følgende vedtak: 1. Økonomirapportene for drift tas til etterretning. Budsjettreguleringer i tråd med skjema datert godkjennes.

15 2. Kommunestyret beklager at det ser vanskelig ut for å komme ut av ROBEK i år og ber rådmannen ha fokus på inndekning av dette i høstrapporteringen. Etatene kan ikke påregne rammeøkninger ut over lønnsoppgjør og pensjon og må ha et sterkt fokus på økonomistyringen resten av året. Innstillingen enstemmig bifalt PS 56/11 Salg av Årvikbruket Eiendom AS Formannskapet gjør slikt vedtak: 1. Skjervøy kommune vedtar å selge alle sine aksjer i Årvikbruket Eiendom AS for parikurs som utgjør til sammen kr ,- til Årvikbruket AS eller aksjonærer i Årvikbruket AS. 2. Rådmannen og økonomisjefen får fullmakt til å gjennomføre nødvendige formaliteter. 3. Årvikbruket AS eller de nye aksjonærene i Årvikbruket Eiendom AS må i forbindelse med overtakelsen bekrefte innløsning av lånet i Kommunalbanken, slik at den kommunale garantien opphører. 4. Skjervøy kommune har ingen innvendinger til eierendringen i Årvikbruket AS jf. henvendelsen fra styret i Årvikbruket Eiendom AS. 5. Vedtaket gjøres i tråd med Kommunelovens 13 og refereres i neste kommunestyre. Helge Andersen erklærte seg inhabil da han er aksjonær i selskapet. Godkjent. Stedfortreder for Helge Andersen: Peder A. Amundsen. Fellesforslag til tillegg til punkt 2: Endelig salgsavtale fremforhandlet av rådmann og økonomisjef legges frem for kommunestyret for godkjenning. Innstillingen enstemmig bifalt med tillegg til punkt 2 som foreslått.

16 PS 57/11 Referatsaker Referatsakene referert og behandlet.

17 Referat sak RS 11/11 oversendelse av akvakulturtillatelse RS 12/11 Svar vedr. søknad om tillatelse til tiltak - tilbygg til garasje RS 13/11 Innvilget Dispensasjon for fiske i Årvikelva 2011 RS 14/11 Nedre Ringve 24: Svar vedr. Søknad om tillatelse til tiltak RS 15/11 Orientering om vedtatt grenseendring for Tjuvdalen landskapsvernområde RS 16/11 Vedr. invitasjon til å komme med forslag til endringer i fylkets buss- og båtruter RS 17/11 Administrasjonens oppfølging vedtak budsjett og økonomiplan