MØTEINNKALLING Utviklingsutvalget

Transkript

1 Møte nr. 3/2014 MØTEINNKALLING Utviklingsutvalget Utviklingsutvalget holder møte den klokka 09:00 på Rådhuset. Innkalte til møtet: Funksjon Navn Leder Randi Solli Pedersen Nestleder Ingar Eira Medlem Astrid Myrland Hansen Medlem Adrian Israelsen Dybvik Medlem Jorunn Mikkelsen Dersom du ikke kan møte må du melde fra til servicekontoret, på tlf , så snart som mulig. Forfallsgrunn må oppgis. Varamedlemmer innkalles etter nærmere varsel. Saksdokumentene er utlagt til gjennomsyn på servicekontoret og biblioteket. Kvalsund Randi Solli Pedersen leder

2 SAKSLISTE Utvalgssakstype/nr. Arkivsaksnr. Tittel 12/14 13/1698 REGULERINGSPLAN-ADKOMSTVEI BJØRNLIA NORD 2. GANGS BEHANDLING 13/14 14/124 TILSKUDD TIL KJØP AV NY MOTOR 14/14 14/239 TILSKUDD OPPGRADERING AV SJARK SVENSAN AS 15/14 14/253 KJØP AV FISKEBÅT - ANDERSEN FISKEBÅTREDERI AS 16/14 14/325 INVESTERINGSTILSKUDD - SNØFRESER K. M. MASKIN 17/14 13/1632 Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 SØKNAD OM TILSKUDD SKAIDI HOTEL 14/437-1 REFERATSAKER FRA TEKNISK AVDELING

3 Sak 12/14 SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Utviklingsutvalget Saksbehandler: Arne Hansen Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 13/1698 Saksnr.: Utvalg Møtedato 12/14 Utviklingsutvalget / Kommunestyret REGULERINGSPLAN-ADKOMSTVEI BJØRNLIA NORD 2. GANGS BEHANDLING Leders innstilling: Kommunestyret vedtar foreliggende reguleringsplan for Bjørnlia Nord adkomstvei med tilhørende planbeskrivelse, plankart og planbestemmelser, jf. Plan- og bygningslovens

4 Sak 12/14 VEDLEGG: Plankart i målestokk 1:4000, datert Planbestemmelser, datert revidert Planbeskrivelse, datert Uttalelse av Finnmarkseiendommen Uttalelse av Finnmark Fylkeskommune Uttalelse mottatt Hammerfest Energi Uttalelse av Kvalsund kommunes naturforvaltningsutvalg Uttalelse av Fylkesmannen i Finnmark Uttalelse av Reinbeitedistrikt 22 Fiettar Uttalelse av Finnmark Fylkeskommune (trekker innsigelsen) SAKSOPPLYSNINGER: Bakgrunn: Hytteforeningen for Bjørnlia Nord søkte om tillatelse til igangsetting av privat planarbeid. Det ble enighet om at det skulle utarbeides et planprogram; dette ble behandlet i Utviklingsutvalget og lagt ut til offentlig ettersyn. Planprogrammet ble vedtatt av kommunestyret Privat reguleringsplanforslag ble behandlet i Utviklingsutvalget , og lagt ut på høring og offentlig ettersyn, med frist Innkomne uttalelser til reguleringsplanen: Finnmarkseiendommen: FeFo legger til grunn at planforslaget vurderes i forhold til Sametingets retningslinjer for endret bruk av utmark, jfr. Finnmarksloven 4, både av forslagsstiller og kommunen. Utover dette har ikke FeFo noen merknader til forestående reguleringsplan. Planadministrasjonens kommentarer: Ovennevnte er kommentert i forbindelse med første gangs behandling av reguleringsplanen, og anses ivaretatt.

5 Sak 12/ Finnmark Fylkeskommune Uttalelsen er en innsigelse til planen. Viser til sitt brev av hvor de mener det ikke er mulig å ha to gjeldende planer for ett og samme område, og at Kvalsund kommune må utarbeide en ny helhetlig plan for området etter Pbl av «Dersom det blir utarbeidet en ny reguleringsplan for hele området, kan vår innsigelse trekkes» I forhold til kulturminnefaglig uttalelse kjenner ikke fylkeskommunen til automatisk freda kulturminner i området, og har derfor ingen særskilte merknader til reguleringsplanarbeidet vedr arkeologiske kulturminner. Minner om aktsomhetsplikten, som bør tas med i reguleringsbestemmelsene og foreslår følgende formulering; Kulturminner og aktsomhet: Skulle det under arbeidet i marka komme fram gjenstander eller andre spor som indikerer eldre tids aktivitet i området, må arbeidet stanes omgående og melding sendes Finnmark Fylkeskommune og Sametinget, jf. Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (Kulturminneloven) 8 andre ledd. Denne meldeplikten må formidles videre til de som skal utføre arbeidet. I brev av trekker Finnmark Fylkeskommune sin innsigelse og ber om at det i planbestemmelsene blir klargjort at arealet som skal omdisponeres til veiformål utgår fra planen fra Planadministrasjonens kommentarer: Aktsomhetsplikten er hensyntatt og inntatt i planbestemmelsene, pkt 1.4. Fylkeskommunens kommentar av er inntatt i planbestemmelsene pkt Hammerfest Energi Viser til at de både har høy- og lavspentnett i området hvor det planlegges adkomstvei og at adkomstveien ihht plankartet vil berøre ledningsnettet flere steder. Viser til tidligere uttalelser om at ledningsnettet er prosjektert i hht. forskrifter for høy- og lavspentanlegg. Hvis fremføring av adkomstvei medfører flytting av master/ombygging av ledningsnettet må kostnadene med dette dekkes av tiltakshaver/utbygger. Planadministrasjonens kommentarer: Tas til etterretning og er inntatt i planbestemmelsene pkt Kvalsund kommune v/naturforvaltningsutvalget Naturforvaltningsutvalget har ingen merknader til reguleringsplanen for adkomstveien i Bjørnlia Nord H9.

6 Sak 12/14 Planadministrasjonens kommentarer: Tatt til etterretning Fylkesmannen i Finnmark Viser til korrespondanse med kommunen i forhold til to planer innenfor samme område, og viser til plan- og bygningslovens 1-5; «Virkningen av vedtatt plan etter denne lov for videre planlegging, forvaltning og vedtak om virksomhet, utbygging og vern fremgår av bestemmelsene for de enkelte plantyper, jf. 6-3, 8-2, 8-5, 11-3, 11-6 og Ny plan eller statlig eller regional planbestemmelse går ved eventuell motstrid foran eldre plan eller planbestemmelse for samme areal med mindre annet er fastsatt i den nye planen eller statlig eller regional planbestemmelse.» Fylkesmannen anbefaler likevel at det tas med i bestemmelsene at tilsvarende avgrensing i den gamle planen utgår og ikke lenger er gjeldende. I forhold til ROS-analysen skriver Fylkesmannen; Fylkesmannen merker seg at det er gjennomført ROS-analyse for adkomstvei til Bjørnlia Nord. I punktet Konklusjon fra utredningene kommer det frem at «man pga. det bratte terrenget må ha fokus på erosjon og utvasking ved etablering av vei.» Vi kan ikke se at den identifiserte risikoen er fulgt opp i bestemmelsene. Fylkesmannen anbefaler derfor kommunen å ta med tiltak rettet mot erosjonsproblematikken i planbestemmelsene for Bjørnlia Nord. Planadministrasjonens kommentarer: Arealet som skal omdisponeres til veiformål utgår fra reguleringsplanen fra 1998, og erstattes av denne ny; er hensyntatt og tatt inn i bestemmelsene pkt 1.1. Vedr ROS-analysen; tas til etterretning og er tatt inn i planbestemmelsene pkt Reinbeitedistrikt 22 Fiettar 1. Merknader til de formelle sider ved saksbehandlingen: Viser til at de ikke har mottatt noe høringsbrev fra Kvalsund kommune, men har fått dette fra Reindriftsforvaltningen i Vest-Finnmark der denne er registrert Reinbeitedistriktet mottok dette fra Reindriftsforvaltningen i Vest-Finnmark , men ikke vedleggene i saken. Ettersom frist for uttalelse var mener de at saksbehandlingen er forhastet og uryddig. Viser også til at november/desember er en svært arbeidsintensiv periode i reindriften og at det derfor er vanskelig å få samlet styremedlemmene på så kort varsel.

7 Sak 12/14 2. Merknader til realitetene i saken: Fritidsbebyggelsen i Repparfjorddalen er i dag et sammensurium av vedtatte reguleringsplaner og stadig utbygging som er i strid med reguleringsplaner, dvs. ulovligheter. Kommunen har ikke kartlagt forholdene og ikke gitt en oversikt over hva som er ulovlig utbygging og hva som er i tråd med reguleringsplaner. Dermed er det også for distriktsstyret vanskelig å få frem et helhetlig bilde av hva dagens totale belastning på reindriftsarealene i dalen er og hva som må påregnes å være en vedvarende belastning. Det er heller ikke gitt en oversikt over hvilke utvidelser av inngrep som er gjort etter at det i en dom for over ti år siden ble konstatert at reindriftens tålegrense for inngrep i området allerede var overskredet. Det forhold at det nå fremmes private reguleringsplaner med adkomstveier oppover fjellsiden er en tilleggsbelastning utover tålegrensen og også utover det faktum at ulovlig utbygging ser ut til å fortsette. 3. Øvrige merknader: Reinbeitedistrikt 22 Fiettar har avventet Kvalsund kommunes tiltak for å kartlegge de faktiske forhold i Repparfjorddalen og også kommunens anmeldelse av ulovlig utbygging i området. Distriktets årsmøte har i år drøftet saken og kommet til at utgangen må være at hvis ikke Kvalsund kommune anmelder ulovlige anlegg av veier m.m. må distriktet anmelde kommunen for unnfallenhet med å bringe ulovligheter til opphør. Reinbeitedistrikt 22 Fiettar forventer at kommunen nå først og fremst utarbeider en oversikt over lovlig og ulovlig utbygging i Repparfjorddalen, og deretter foretar seg det som skal til for å ordne opp i forholdene der. Planadministrasjonens kommentarer: Vedr pkt 1; Reinbeitedistriktet har ikke benyttet seg av muligheten til forvarsel om utsatt frist pga mangel på dokumenter, møter m.v. Planen er kunngjort på vanlig måte med de lovbestemte frister. Kan derfor ikke tas til følge. Vedr pkt 2: Som det bl.a ble redegjort for i saksfremstillingen til 1. gangs behandling er planadministrasjonen av den formening at intensjonen med planarbeidet er veldig god; nemlig å få ryddet opp i stygge kjørespor i terrenget og få kanalisert ferdselen til færre traseer. Samtidig er det er kanskje en realitet at ferdselen, i alle all med bil vil øke. Det er derimot også en realitet at hyttene allerede er etablert. Kommunen ønsker å legge til rette for kjørbar adkomst til felles parkeringsplass, da dette forventes av brukerne, og for å hindre ytterligere ødeleggelser av terrenget. En kan derfor ikke se at dette skulle være en tilleggsbelastning slik reinbeitedistriktet hevder, men snarere en opprydding!

8 Sak 12/14 Vedr pkt 3: Disse kommentarene har ikke noe med reguleringsplanen å gjøre og er derfor ikke gjenstand for vurdering. SAKSVURDERING: Vurdering av de enkelte innkomne uttalelser fremgår av kommentarene over. Etter en dialog med Finnmark Fylkeskommune henviste de til Pbl og på bakgrunn av dette trakk de innsigelsen. Som det fremgår av ovennevnte kommentarer er en del av innspillene tatt inn i planbestemmelsene, slik at dette nå er ivaretatt. De innkomne uttalelsene har ikke gjort det nødvendig med noen endringer av plankartet. Rådmannens tilråding: Kommunestyret vedtar foreliggende reguleringsplan for Bjørnlia Nord adkomstvei, med tilhørende planbeskrivelse, plankart og planbestemmelser, jf. Plan- og bygningslovens Arne Hansen rådmann

9 Sak 13/14 SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Utviklingsutvalget Saksbehandler: Pål-Reidar Fredriksen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 14/124 Saksnr.: Utvalg Møtedato 13/14 Utviklingsutvalget TILSKUDD TIL KJØP AV NY MOTOR Leders innstilling: Søknad fra Sverre Hugo Olsen om tilskudd til innkjøp av ny motor imøtekommes ikke, da det ikke er anledning til å gi tilskudd til likelydende tiltak i samme bedrift mer enn en gang.

10 Sak 13/14 VEDLEGG: Søknad om støtte til innkjøp av ny motor fra Sverre Hugo Olsen SAKSOPPLYSNINGER: Sverre Hugo Olsen, Revsneshamn skriver i sin søknad: P.g.a havari på min nåværende utenbordsmotor tilhørende «Lillegutt» F24KD så søker jeg med dette om tilskudd til til kjøp av ny utenbordsmotor type Yamaha 100hk til ,- se tilbud fra Hammerfest Maskinforretning. Tilbudet er inkl. mva. Tilbud eks. mva blir på kr ,- SAKSVURDERING: Kvalsund kommune har i vinter bidratt med midler fra næringsfondet til å reparere bunnkjetting i Revsneshamn. Sverre Hugo Olsen er en av dem som har vært avhengig av denne reparasjonen. Sverre Hugo Olsen fikk i 2007 kr ,- i tilskudd til innkjøp av ny motor 25 hk Suzuki til kr ,-. I henhold til vedtektene for Kvalsund kommunes næringsfond punkt 2.1 er det ikke anledning til å gi tilskudd til likelydende tiltak i samme bedrift mer enn en gang. Rådmannens tilråding: Søknad fra Sverre Hugo Olsen om tilskudd til innkjøp av ny motor imøtekommes ikke, da det ikke er anledning til å gi tilskudd til likelydende tiltak i samme bedrift mer enn en gang. Arne Hansen rådmann

11 Sak 14/14 SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Utviklingsutvalget Saksbehandler: Pål-Reidar Fredriksen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 14/239 Saksnr.: Utvalg Møtedato 14/14 Utviklingsutvalget TILSKUDD OPPGRADERING AV SJARK SVENSAN AS Leders innstilling: 1. Svensan AS gis tilsagn om tilskudd om 35 % av kostnader til ombygging av sjark «Veines» F34KD. Øvre grense for tilskuddet settes til kr ,-. 2. Tilsagnet må benyttes innen 1 år fra vedtaksdato. 3. Beløpet belastes konto næringsfondet. 4. Tilskuddet er underlagt vedtekter for Kvalsund kommunes næringsfond av

12 Sak 14/14 VEDLEGG: Søknad om tilskudd til oppgradering av sjark Svensan AS SAKSOPPLYSNINGER: Svensan AS etablerte seg i Kokelv i Bedriften fikk i 2012 et investeringstilskudd på kr ,- til kjøp av båt og i 2013 et tilskudd på kr ,- til kjøp av Olex kartsystem. Selskapet har mottatt et tilbud fra Hammerfest mek verksted på ombygging av Veines F34KD. Det er et tilbud på ombygging, forbedring av arbeidsmiljø, øking av plass for fisk og bedre oppbevaringsmulighet, bedring av stabilitet og bedre sikkerhet for mannskap. Tilbudet er på kr ,- eks mva. I tillegg beregnes kr i eget arbeid. Selskapet søker om 100 % støtte til eksterne kostnader (tilbudet) fra næringsfondet. SAKSVURDERING: Selv om selskapet tidligere har fått støtte til innkjøp av båt og kartsystem, mener rådmannen at søknaden faller inn under retningslinjene, da dette ikke kan sies å være «samme tiltak». Det vektlegges også her at dette er et prioritert område. Dette gjelder ombygging av båt bl.a med tanke på bedre stabilitet og arbeidsmiljø/sikkerhet for mannskap og selskapet har ikke tidligere mottatt støtte til denne type tiltak. Støtte til investeringer maks 35 % Det kan bli gitt støtte til investeringer som fører til utvikling av nye produkt eller til vesentlig endring i produktet eller produksjonsprosessen i en eksisterende bedrift. Maks støttebeløp 35 % av kr ,- som utgjør kr ,-

13 Sak 14/14 Rådmannens tilråding: 1. Svensan AS gis tilsagn om tilskudd om 35 % av kostnader til ombygging av sjark «Veines» F34KD. Øvre grense for tilskuddet settes til kr ,-. 2. Tilsagnet må benyttes innen 1 år fra vedtaksdato. 3. Beløpet belastes konto næringsfondet. 4. Tilskuddet er underlagt vedtekter for Kvalsund kommunes næringsfond av Arne Hansen rådmann

14 Sak 15/14 SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Utviklingsutvalget Saksbehandler: Pål-Reidar Fredriksen Arkiv: 233 Arkivsaksnr.: 14/253 Saksnr.: Utvalg Møtedato 15/14 Utviklingsutvalget KJØP AV FISKEBÅT - ANDERSEN FISKEBÅTREDERI AS Leders innstilling: Saken legges frem uten innstilling.

15 Sak 15/14 VEDLEGG: Søknad om tilskudd til kjøp av fiskebåt fra Andersen Fiskebåtrederi AS Kjøpekontrakt og tilleggsopplysninger SAKSOPPLYSNINGER: Odd Steinar Andersen søker om tilskudd på kr ,- til kjøp av brukt fiskebåt M/S «Versterelvjenta». Totale innkjøpskostnader er oppgitt til kr ,-. Finansieringsplan: Tilskudd fra næringsfondet kr ,- Lån i bank kr ,- Egenkapital kr ,- Samisk utviklingsfond kr ,- Sum kr ,- Odd Steinar Andersen fikk i 1995 kr ,- i tilskudd til innkjøp av ny fiskebåt, en aluminiumsbåt på 14,99m. I henhold til vedtektene for Kvalsund kommunes næringsfond punkt 2.1 er det ikke anledning til å gi tilskudd til likelydende tiltak i samme bedrift mer enn en gang. SAKSVURDERING: Søknad fra Andersen Fiskebåtrederi AS om tilskudd til innkjøp av ny fiskebåt imøtekommes ikke, da det iflg næringsfondets retningslinjer ikke er anledning til å gi tilskudd til likelydende tiltak i samme bedrift mer enn en gang.

16 Sak 15/14 Rådmannens tilråding: Søknad fra Andersen Fiskebåtrederi AS om tilskudd til innkjøp av ny fiskebåt imøtekommes ikke, da det iflg næringsfondets retningslinjer ikke er anledning til å gi tilskudd til likelydende tiltak i samme bedrift mer enn en gang. Arne Hansen rådmann

17 Sak 16/14 SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Utviklingsutvalget Saksbehandler: Pål-Reidar Fredriksen Arkiv: 229 Arkivsaksnr.: 14/325 Saksnr.: Utvalg Møtedato 16/14 Utviklingsutvalget INVESTERINGSTILSKUDD - SNØFRESER K. M. MASKIN Leders innstilling: Saken legges frem uten innstilling.

18 Sak 16/14 VEDLEGG: Søknad om investeringstilskudd fra KM Maskin Vedlagt tilbud fra EIK sentret SAKSOPPLYSNINGER: Kurt Malin søker om et investeringstilskudd på kr ,- til innkjøp av snøfreser til traktor. KM Maskin fikk i 2012 et investeringstilskudd på kr ,- til kjøp av brukt traktor og i 2013 fikk bedriften et tilskudd på kr ,- til kjøp av traktortilhenger. Pristilbud fra Eik sentret: Brukt snøfreser 2009 modell kr ,- inkl mva kr ,- ekskl. mva Finansiering: Egenkapital kr ,- Tilskudd fra næringsfondet kr ,- Sum kr ,- I og med at søker har oppgitt pris inkl. mva er det reelle beløpet han behøver fra næringsfondet for å finansiere kjøpet på kr ,- og ikke kr ,- som oppgitt i søknad.(kr kr ) SAKSVURDERING: KM Maskin har tidligere fått tilskudd til innkjøp av tilleggsutstyr til traktor. Næringsfondets statutter punkt 2.1 fastsetter at det ikke er anledning til å gi tilskudd til likelydende tiltak i samme bedrift mer enn en gang.

19 Sak 16/14 Rådmannens tilråding: Søknad fra KM Maskin om tilskudd til innkjøp av snøfreser til traktor imøtekommes ikke, da det ikke er anledning til å gi tilskudd til likelydende tiltak i samme bedrift mer enn en gang. Arne Hansen rådmann

20 Sak 17/14 Referatsaker fra teknisk avdeling. 13/ RAD/TEK/STK G/BNR 4/1-31 SØKNAD OM TILTAK - TILBYGG FRITIDSBOLIG 4/1-31, REPPARFJORDDALEN 14/ RAD/TEK/STK G/BNR 24/126 TILTAK UTEN ANSVARSRETT GNR 24/126 14/ RAD/TEK/STK G/BNR 4/1 Rørlegger Berntsen AS TILLATELSE TIL TILTAK GNR 4/1 14/ RAD/TEK/STK G/BNR 14/129 UTSLIPPSTILLATELSE GNR 14 BNR / RAD/TEK/STK G/BNR 7/162 Geir Håkon Olsen TILLATELSE TIL TILTAK - GEIR HÅKON OLSEN FRITIDSBOLIG 14/ RAD/TEK/STK G/BNR 4/1-82 Brynjar Isaksen TILLATELSE TIL TILTAK - JOSTEIN MULLER FRITIDSBOLIG 14/ RAD/TEK/STK G/BNR 26/1 SØKNAD OM DELING/REKVISISJON AV OPPMÅLINGSFORRETNING 14/ RAD/TEK/STK G/BNR 24/84 Privatmegleren Hammerfest SKAIDI HYTTEFELT NR 5 GNR 24 BNR 84 SEKSJONERINGSBEGJÆRING 14/ RAD/TEK/STK G/BNR 4/1-66 TILTAK UTEN ANSVARSRETT GNR 4/1-66 VEGAR HOLMGREN

21 Sak 17/14 14/ RAD/TEK/STK G/BNR 14/71 TILLATELSE TIL TILTAK - TOVE HØPNER GNR 14/71 AREALOVERFØRING 14/ RAD/TEK/STK G/BNR 7/113 FERDIGATTEST - GNR 7/113 SALTDALSBYGG NORD AS